ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
                 РЫНКОВ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ

                           П И С Ь М О

                    19.10.2006  N 10429/07-11


     Государственная комиссия  по  регулированию рынков финансовых
услуг Украины (далее - Госфинуслуг)  рассмотрела  запрос  фирмы  о
предоставлении  разъяснений  относительно финансирования жилищного
строительства и сообщает.

     Что касается вопросов,  возникающих  в  связи  с  завершением
строительства жилья,  начатого до вступления в силу Закона Украины
от 15.12.2005 г.  N 3201-IV (  3201-15  ),  которым  были  внесены
изменения, в частности, в часть третью статьи 4 Закона Украины "Об
инвестиционной  деятельности"  (   1560-12   ),   указываем,   что
Гражданский  ( 435-15 ) и Хозяйственный ( 436-15 ) кодексы Украины
не содержат положений и правовых механизмов,  которые обязывали бы
субъектов    хозяйствования   дополнительно   регулировать   ранее
урегулированные правоотношения  путем  расторжения  действующих  и
заключения  новых  или  внесения  изменений  в  заключенные  ранее
договоры, соглашения. Не содержит таких требований и Закон Украины
N  3201-IV.  Следовательно,  исходя  из этого,  условия договоров,
заключенных  до  вступления  в  силу  Закона  Украины  N   3201-IV
сохраняют свое действие на весь срок действия данных договоров.

     Однако новые     инвестиционные     договоры     относительно
финансирования  объектов   жилищного   строительства,   сооружение
которых   осуществляется   с   использованием   денежных  средств,
привлеченных от физических и юридических лиц, не могут заключаться
со вступлением   в   силу   14.01.2006   г.  нормы  части  третьей
статьи 4   Закона   Украины   "Об   инвестиционной   деятельности"
( 1560-12 ),  внесенной Законом Украины от 15.12.2005 г. N 3201-IV
( 3201-15 ),  в соответствии с  которой  объектами  инвестиционной
деятельности   не  могут  быть  объекты  жилищного  строительства,
финансирование сооружения которых осуществляется с  использованием
негосударственных  денежных средств,  привлеченных от физических и
юридических лиц,  в  том  числе  в  управление.  Инвестирование  и
финансирование  строительства  таких объектов может осуществляться
исключительно  через  фонды  финансирования  строительства,  фонды
операций  с  недвижимостью,  институты совместного инвестирования,
негосударственные пенсионные фонды,  которые созданы и действуют в
соответствии   с   законодательством,   а   также   через   выпуск
беспроцентных (целевых)  облигаций,  по  которым  базовым  товаром
выступает единица такой недвижимости.

     Решение вопросов    возврата   застройщиком   по   требованию
инвестора ранее привлеченных  от  инвестора  денежных  средств  на
финансирование   жилищного   строительства  должно  осуществляться
согласно законодательству и условиям договора,  заключенного между
ними ранее.

     В соответствии  с  частью  первой  статьи  34  Закона Украины
"О финансовых  услугах  и  государственном  регулировании   рынков
финансовых  услуг"  (  2664-14  )  Госфинуслуг выдает лицензии для
осуществления  финансовыми  учреждениями  страховой  деятельности,
деятельности  по  предоставлению  услуг накопительного пенсионного
обеспечения,   предоставления   финансовых   кредитов   за    счет
привлеченных  денежных  средств,  деятельности  по  предоставлению
любых   финансовых    услуг,    предусматривающих    прямое    или
опосредствованное  привлечение  финансовых  активов  от физических
лиц.  Для возврата ранее привлеченных денежных  средств  получение
лицензии Госфинуслуг законодательством не предусмотрено.

 Председатель                                             В.Алешин