КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                    Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
                  від 27 грудня 2006 р. N 667-р
                               Київ

            Про схвалення Концепції Державної програми
             "Студентський та учнівський гуртожиток"
                        на 2007-2010 роки


     1. Схвалити  Концепцію  Державної  програми  "Студентський та
учнівський гуртожиток" на 2007-2010 роки, що додається.

     Визначити МОН державним замовником Програми.

     2. МОН розробити і подати Кабінетові Міністрів України проект
Державної програми  "Студентський  та  учнівський  гуртожиток"  на
2007-2010 роки.


     Прем'єр-міністр України                            В.ЯНУКОВИЧ

     Інд. 28


                                          СХВАЛЕНО
                         розпорядженням Кабінету Міністрів України
                               від 27 грудня 2006 р. N 667-р

                            КОНЦЕПЦІЯ
          Державної програми "Студентський та учнівський
                  гуртожиток" на 2007-2010 роки


        Проблеми, на розв'язання яких спрямована Програма

     Державна програма  "Студентський та учнівський гуртожиток" на
2007-2010  роки  (далі  -  Програма)  спрямована  на  забезпечення
студентів  вищих  і учнів професійно-технічних навчальних закладів
місцями у гуртожитках та поліпшення умов  проживання,  навчання  і
відпочинку.

     На даний   час   у   вищих   навчальних  закладах  навчається
2709,1 тис.  студентів,  з яких 467,7 тис. проживає у гуртожитках,
що   становить   89,6   відсотка   осіб,  що  потребують  місць  у
гуртожитках. У професійно-технічних навчальних закладах навчається
496,6 тис. учнів, з яких 88,3 тис. проживає у гуртожитках. Місцями
у гуртожитках забезпечені всі учні.

     Таким чином,  близько 10 відсотків студентів  залишаються  не
забезпеченими місцями у гуртожитках.

     Зазначений показник   забезпечення   студентів   гуртожитками
характерний для останніх 10 років.

     Загальна площа   гуртожитків   вищих   навчальних    закладів
становить близько 8,1 млн. кв. метрів. На одного студента припадає
близько 4 кв.  метрів,  тоді як за нормою повинно бути не менш  як
6 кв.  метрів. При цьому слід зазначити, що два відсотки загальної
площі становить площа, яка здається в оренду.

     На 1  січня  2005  р.  з  3010  будівель  гуртожитків   вищих
навчальних  закладів  тільки  95  будівель  (близько  3 відсотків)
повністю  відповідають  сучасним  вимогам,  а   з   960   будівель
гуртожитків професійно-технічних навчальних закладів - 42 (близько
4 відсотків).

     На даний  час  потребують  проведення  капітального   ремонту
70 гуртожитків   вищих   навчальних   закладів   загальною  площею
203823 кв.   метрів   на   26600   місць    і    80    гуртожитків
професійно-технічних навчальних    закладів    загальною    площею
217990 кв.  метрів на 18400 місць,  реконструкції - 50 гуртожитків
вищих  навчальних  закладів загальною площею 145550 кв.  метрів на
12500  місць  і  30  гуртожитків  професійно-технічних  навчальних
закладів загальною площею 87330 кв. метрів на 7500 місць.

     Наведені дані свідчать про те,  що проблема полягає не тільки
в  забезпеченні  студентської  та  учнівської  молоді  місцями   в
гуртожитках,   а  і  в  поліпшенні  умов  проживання,  навчання  і
відпочинку з приведенням їх у відповідність із сучасними вимогами.

                 Аналіз причин виникнення проблем

     Основними причинами виникнення проблем є:

     розміщення більшості   гуртожитків    у    старих    будівлях
(30-40 років), які потребують капітального ремонту;

     недостатнє фінансування   спорудження  нових  гуртожитків,  а
також капітального та поточного ремонту раніше збудованих;

     недостатнє забезпечення  гуртожитків  новим   інженерним   та
побутовим обладнанням.

     У зв'язку  з  тим,  що  значна  кількість навчальних закладів
належить до сфери управління різних центральних органів виконавчої
влади,  а також можуть бути як державної,  так і комунальної форми
власності,  проблема поліпшення умов проживання у гуртожитках  має
комплексний   характер   та   потребує   координації   відповідної
діяльності центральних і  місцевих  органів  виконавчої  влади  та
органів місцевого самоврядування.

     Розв'язання визначених  проблем  доцільно  здійснювати шляхом
розроблення Програми.

                     Мета і основні завдання

     Мета Програми  полягає  у  забезпеченні  студентів  і   учнів
місцями  в  гуртожитках,  поліпшенні  умов проживання,  навчання і
відпочинку.

     Основними завданнями Програми є забезпечення:

     проведення капітального  ремонту  в   гуртожитках   вищих   і
професійно-технічних навчальних закладів;

     реконструкції гуртожитків;

     спорудження нових  гуртожитків для студентської та учнівської
молоді;

     оновлення інженерного та побутового обладнання гуртожитків.

                   Порівняльний аналіз можливих
                  варіантів розв'язання проблем

     Розв'язання проблем  забезпечення студентів і учнів місцями в
гуртожитках та поліпшення умов проживання,  навчання і  відпочинку
можливо здійснити за такими трьома варіантами:

     виділення бюджетних  коштів  на  зазначену  мету  в  обсягах,
визначених у минулих роках. Зазначений варіант призведе до повного
зносу  інженерного та побутового обладнання,  приміщень загального
користування, меблів житлових кімнат тощо;

     спорудження нових гуртожитків для студентської та  учнівської
молоді;

     одночасне збільшення   обсягів   бюджетного  фінансування  на
зазначену мету та обсягів плати за  проживання  у  гуртожитках,  а
також   залучення   коштів  з  інших  джерел  для  спрямування  на
відновлення  і  модернізацію  існуючого  житлового  фонду,  що   є
оптимальним варіантом розв'язання проблеми.

                    Шляхи розв'язання проблем

     Виконання Програми    здійснюватиметься   шляхом   проведення
капітального    ремонту,    реконструкції,    спорудження    нових
гуртожитків,   а   також   забезпечення  раціонального  розміщення
студентів та учнів (не більш як дві особи  в  кімнаті),  оснащення
медичних   кабінетів,   спортивних   залів,  приміщень  загального
користування,  читальних залів,  комп'ютерних класів з доступом до
Інтернет.

                 Фінансове забезпечення Програми

     Видатки, пов'язані  з  виконанням  Програми,  здійснюються за
рахунок коштів,  передбачених у державному та місцевих бюджетах на
відповідний рік, а також за рахунок інших джерел.

                       Очікувані результати

     Виконання Програми  дасть змогу забезпечити студентів вищих і
учнів   професійно-технічних   навчальних   закладів   місцями   в
гуртожитках та поліпшити умови проживання, навчання і відпочинку.