КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 27 квітня 2006 р. N 599
Київ

Про затвердження Порядку визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2006 році у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці

Відповідно до статті 8 Закону України "Про оплату праці" (108/95-ВР) Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2006 році у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці (додається).
2. Державному комітетові статистики разом з Міністерством транспорту та зв'язку затвердити у двомісячний строк порядок визначення обсягів продукції (робіт, послуг) у порівнянних цінах на підприємствах транспорту, пошти і зв'язку.
Прем'єр-міністр України
Ю.ЄХАНУРОВ
Інд. 26 
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 квітня 2006 р. N 599

ПОРЯДОК

визначення сум, що вносяться до державного бюджету ( 3235-15 ) підприємствами-монополістами у 2006 році у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці

1. Суми, що вносяться до державного бюджету (3235-15) підприємствами-монополістами у 2006 році у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці (далі - суми, що вносяться до бюджету), визначаються згідно із ставкою оподаткування прибутку (25 відсотків суми перевищення) госпрозрахунковими підприємствами, що мають самостійний баланс і розрахунковий (поточний) рахунок, включаючи підприємства, яким надано пільги з оподаткування прибутку, підприємства, звільнені від сплати податку на прибуток відповідно до законодавства, а також ті, що отримують кошти з державного бюджету (3235-15) .
Суми, що вносяться до бюджету (3235-15) з прибутку, який залишається в розпорядженні підприємств, а збитковими підприємствами - за рахунок збільшення збитків, не включаються до складу валових витрат платника податку на прибуток.
Перелік підприємств-монополістів, щодо яких запроваджується регулювання фонду оплати праці, визначається на підставі переліку суб'єктів природних монополій, що складається Антимонопольним комітетом і щороку до 25 грудня року, що передує звітному, затверджується наказом Мінекономіки.
Включені до переліку підприємства протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, подають (надсилають) органам державної податкової служби за своїм місцезнаходженням розрахунок сум, що вносяться до бюджету (3235-15) (додаток 1).
Суми вносяться до бюджету протягом 10 календарних днів після останнього дня відповідного кінцевого строку, передбаченого для подання їх розрахунку, і зараховуються на відповідні бюджетні рахунки згідно з кодом бюджетної класифікації доходів "Відрахування від сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці на підприємствах - монополістах".
Фонд оплати праці визначається відповідно до Інструкції із статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13 січня 2004 р. N 5 (z0114-04) (далі - Інструкція).
Кошти державного бюджету не можуть бути джерелом сплати до нього сум.
Для підприємств, що отримують кошти з державного бюджету (3235-15) , обсяг видатків з державного бюджету зменшується в наступному за звітним місяці на суму перевищення розрахункової величини фонду оплати праці. У разі коли сума такого платежу за звітний місяць перевищує суму видатків з державного бюджету в наступному за звітним місяці, бюджетні видатки наступних місяців зменшуються на суму перевищення.
2. Сума перевищення розрахункової величини фонду оплати праці у звітному місяці визначається підприємством як різниця між фактичним і розрахунковим фондом оплати праці у звітному місяці.
3. Розрахункова величина фонду оплати праці у звітному місяці визначається підприємством як сума:
величини фонду базової середньої основної заробітної плати працівників та частини додаткової заробітної плати згідно з підпунктами 2.2.1 і 2.2.4 Інструкції (z0114-04) , помноженої на середню кількість працівників у звітному місяці, на індекс зростання (зниження) обсягів продукції (робіт, послуг) за звітний місяць порівняно із середньомісячним обсягом продукції за 2005 рік, на індекс споживчих цін за період із січня 2006 р. по звітний місяць та на частку від ділення розміру мінімальної заробітної плати у звітному місяці на її середньозважений розмір у 2005 році залежно від кількості місяців;
величини фонду базового середнього рівня додаткової заробітної плати, крім частини, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4 Інструкції (z0114-04) , а також інших заохочувальних та компенсаційних виплат працівників, помноженої на середню кількість працівників у звітному місяці, на індекс споживчих цін за період із січня 2006 р. по звітний місяць та на частку від ділення розміру мінімальної заробітної плати у звітному місяці на її середньозважений розмір у 2005 році залежно від кількості місяців.
У разі коли індекс споживчих цін за звітний місяць менше від одиниці, для проведення розрахунків застосовується індекс споживчих цін, що дорівнює одиниці.
Частка від ділення розміру мінімальної заробітної плати на попередній її розмір у звітному місяці застосовується у разі, коли ставка тарифного розряду працівника найнижчої кваліфікації менша від розміру мінімальної заробітної плати або у разі, коли протягом звітного місяця ціни і тарифи на продукцію (послуги) підприємства не підвищувалися.
У разі перевищення у звітному місяці середньої кількості працівників підприємства порівняно з попереднім місяцем розрахункова величина фонду оплати праці збільшується на величину, розраховану шляхом множення величини перевищення середньої кількості працівників на розмір середньої заробітної плати на підприємстві за звітний місяць.
У тому місяці 2006 року, в якому виплачується винагорода за вислугу років або за підсумками роботи у 2005 чи 2006 році, розрахункова величина основної частини фонду оплати праці збільшується у два рази.
4. Величина фондів базової середньої основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат визначається виходячи з відповідної частини фонду оплати праці та середньої кількості працівників облікового складу за 2005 рік.
Підприємства, утворені у звітному році, за базову середню заробітну плату повинні брати розмір середньої заробітної плати за відповідним видом економічної діяльності згідно з додатком 2. При цьому величина фондів базової середньої основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат визначається виходячи з їх фактичного співвідношення в місяці, що передує звітному.
У разі коли підприємство провадить економічну діяльність, вид якої не зазначено в додатку 2, для проведення розрахунку може використовуватися розмір середньомісячної заробітної плати в цілому у галузях економіки. За зверненням підприємства Держкомстат має право уточнювати дані про розмір середньої заробітної плати, що склався за відповідним видом економічної діяльності, з обов'язковим повідомленням про це Державної податкової адміністрації.
Підприємство, виробництво якого має багатогалузевий характер, для проведення розрахунків застосовує показник середньомісячної заробітної плати штатних працівників за 2005 рік того виду економічної діяльності, при провадженні якого задіяна переважна більшість працівників цього підприємства.
Сума перевищення розрахункового фонду оплати праці визначається в цілому по підприємству.
5. Для визначення розрахункового фонду оплати праці використовується середня кількість працівників підприємства за звітний місяць, яка визначається відповідно до розділу 3 Інструкції із статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28 вересня 2005 р. N 286 (z1442-05) .
У такому ж порядку визначається середня кількість штатних працівників у 2005 році та місяці, що передує звітному.
6. Розрахунковий фонд оплати праці за звітний місяць збільшується на суму індексації оплати праці та компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати відповідно до законодавства.
7. Індекс зростання (зниження) обсягу продукції (робіт, послуг) визначається шляхом ділення цього обсягу у звітному місяці відповідного року на його базову величину.
Перелік показників обсягу продукції (робіт, послуг), що застосовуються для визначення розрахункового фонду оплати праці, наведено у додатку 3. Держкомстат має право уточнювати перелік таких показників та порядок їх визначення у порівнянних цінах.
За базову величину береться середньомісячний обсяг продукції (робіт, послуг) за 2005 рік у порівнянних цінах. Для визначення середньомісячного обсягу продукції (робіт, послуг) за 2005 рік з розрахунку виключаються місяці, протягом яких підприємство не працювало або щодо яких відсутні дані про обсяги виробництва. Підставою є звітність за показниками обсягів продукції (робіт, послуг).
У разі коли у звітному місяці основний виробничий персонал перебував більше половини робочих днів в оплачуваній відпустці або проводився плановий капітальний ремонт обладнання (устатковання), що підтверджується розпорядчими документами (наказами, графіками, табелями тощо), розрахунок сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці не проводиться.
У разі коли підприємство фактично не працювало протягом усього звітного місяця, воно може використати кошти (за їх наявності) для оплати простою працівників відповідно до законодавства і виплати заробітної плати працівникам, які забезпечують обслуговування та збереження обладнання (устатковання) і споруд.
Підприємства, утворені у 2005 році, розраховують індекс обсягу продукції (робіт, послуг) шляхом ділення обсягу виробництва продукції (робіт, послуг) за звітний місяць на середньомісячний обсяг продукції (робіт, послуг) за період з початку діяльності до кінця 2005 року.
У разі зниження обсягу виробництва продукції (робіт, послуг) більш як на 30 відсотків у розрахунках застосовується граничний індекс - 0,7.
Підприємства, обсяг виробництва яких у порівнянних цінах зіставити неможливо через відсутність даних про такі ціни або показника продукції (робіт, послуг), визначають розрахункову величину фонду оплати праці без урахування індексу обсягу продукції (робіт, послуг). Електро-, тепло- і водопостачальні, а також нафто- і газотранспортні підприємства, крім суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють транзит трубопровідним транспортом територією України природного газу, нафти та аміаку, визначають розрахункову величину фонду оплати праці без урахування зазначеного індексу.
8. Сума перевищення фонду оплати праці у звітному місяці зменшується на суму його економії за попередній звітний період, якщо в розрахунках не застосовувався граничний індекс зниження обсягів виробництва продукції (робіт, послуг).
Сума економії фонду оплати праці, що утворилася за попередній період, додається до розрахункового фонду звітного місяця. 
Додаток 1
до Порядку

ПРИКЛАД

розрахунку суми, що вноситься до державного бюджету ( 3235-15 ) підприємством-монополістом у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці за ________________ 2006 року

(місяць)
Рядок Показник Одиниця виміру Кількісне значення показника
I варіант II варіант III варіант
01 Середня кіль- кість штатних працівників облікового скла- ду за 2005 рік осіб 3210 3210 підприєм- ство утво- рено у звітному році
02 Середня кіль- кість штатних працівників облікового складу в місяці, що передує звітному - " - 3135 3135 3135
03 Середня кіль- кість штатних працівників облікового складу у звітному місяці - " - 3242 3030 3030
04 Фонд оплати пра- ці за 2005 рік тис. гривень 28169,62 25843,58
05 Фонд основної заробітної плати та частина додаткової заро- бітної плати, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) , за 2005 рік - " - 15462,74 13890,26
06 Базова середня основна заробіт- на плата та час- тина додаткової заробітної пла- ти, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) , в розрахунку на одного працівни- ка [(рядок 05 : рядок 01) х 1000 : 12] гривень на місяць 402 361
07 Фонд додаткової заробітної пла- ти, крім части- ни, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) , а також інших заохочувальних та компенсацій- них виплат за 2005 (базовий) рік тис. гривень 12706,88 11953,32
08 Базова додаткова заробітна плата, крім частини, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) , а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати в розра- хунку на одного працівника [(рядок 07 : рядок 01) х 1000 : 12] гривень на місяць 330 310
09 Фонд оплати праці за звітний місяць тис. гривень 3610,98 2860,16 2170,24
10 Фонд основної заробітної плати та частина додаткової заробітної плати, передба- ченої підпункта- ми 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) , за попередній місяць - " - 1828,46
11 Питома вага у фонді оплати праці за попере- дній місяць (рядок 10 : рядок 09 х 100) відсотків 84,25
12 Фонд додаткової заробітної плати крім частини, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) , а також інших заохочувальних та компенсацій- них виплат за попередній місяць тис. гривень 396,78
13 Питома вага у фонді оплати праці за звітний попередній місяць (рядок 12 : рядок 09 х 100) відсотків 18,28
14 Середньомісячний обсяг виробницт- ва продукції (послуг, робіт) за 2005 (базовий) рік тис. гривень 5428,96 4384,67 4384,67
15 Обсяг продукції (послуг, робіт) за звітний місяць у порів- нянних цінах - " - 5870,35 4323,38 4392,58
16 Середньозважений розмір мінімаль- ної заробітної плати, встанов- леної відповідно до законодавст- ва, у 2005 році залежно від кількості місяців гривень на місяць 300,33 300,33 300,33
17 Розмір мінімаль- ної заробітної плати, встанов- лений відповідно до законодавст- ва, у звітному місяці - " - 350 350 350
18 Індекс обсягу продукції (послуг, робіт) за звітний місяць порівняно з базовим (рядок 15 : рядок 14) коефіцієнт 1,08 0,99 1
19 Індекс споживчих цін за період з січня 2005 р. по звітний місяць - " - 1,08 1,08 1,08
20 Частка від ділення розміру мінімальної заробітної плати у звітному місяці порівняно з її середньозваженим розміром у 2005 році (рядок 17 : рядок 16) -"- 1,17 1,17 1,17
21 Розрахункова величина фонду основної заробітної плати та частина додаткової заробітної плати, передба- ченої підпункта- ми 2.2.1 і 2.2.4Інструкції (z0114-04) (рядок 06 х рядок 03 х рядок 18 х рядок 19 х рядок 20 : 1000) тис. гривень 1778,58 1368,34
22 Розрахункова величина фонду додаткової заробітної плати, крім частини, перед баченої підпунк- тами 2.2.1 і 2.2.4 Інструкції (z0114-04) , а також інших заохочувальних та компенсацій- них виплат (рядок 08 х ря- док 03 х рядок 19 х рядок 20 : 1000) - " - 1351,88 1186,9
23 Перевищення середньої кіль- кості працівни- ків порівняно з попереднім місяцем (рядок 03 - рядок 02) осіб 107 відсутнє відсутнє
24 Розмір середньої заробітної плати у звітному місяці (1000 х рядок 09 : рядок 03) гривень на місяць 1113,81 943,95
25 Розмір середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, що склався за відповідним видом економіч- ної діяльності, згідно з додат- ком 2 - " - 710,3
26 Збільшення розрахункового фонду оплати праці у зв'язку з перевищенням середньої кіль- кості працівни- ків порівняно з попереднім міся- цем (рядок 24 х рядок 23 : 1000) тис. гривень 119,18
27 Розрахункова величина фонду основної заробі- тної плати для підприємств, утворених у звітному році (рядок 03 х рядок 25 х рядок 11 : 100000) - " - 1813,24
28 Розрахункова величина фонду додаткової заробітної плати, а також інших заохочу- вальних та компенсаційних виплат для підприємств, утворених у звітному році (рядок 03 х рядок 25 х рядок 13 : 100000) -"- 393,42
29 Розрахунковий фонд оплати праці за звітний місяць (рядок 21 + рядок 22 + рядок 26 + рядок 27 + + рядок 28) - " - 3249,64 2555,24
30 Розрахунковий фонд оплати праці за звітний місяць для підприємств, утворених у звітному році (рядок 26 + рядок 27 + рядок 28) тис. гривень 2206,66
31 Сума економії фонду оплати праці, що утво- рилася за попе- редній період - " - 98,67 відсутня відсутня
32 Перевищення (-) або економія (+) розрахункової величини фонду оплати праці у звітному місяці (рядок 29(30) - рядок 09 + рядок 31) - " - -262,67 -304,92 +36,42
33 Сума, що вноситься до державного бюджету у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці (рядок 32 х -1 х 25 : 100) - " - 65,66 76,23 
Додаток 2
до Порядку

РОЗМІР

середньої заробітної плати, що склався у 2005 році

Вид економічної діяльності На одного штатного працівника, гривень
Усього 806,19
Промисловість, усього 966,59
зокрема виробництво та розподілення електроенергії, газу і води 968,99
у тому числі:
виробництво електроенергії, газу та тепла 1042,16
збір, очищення та розподілення води 685,54
Транспорт і зв'язок, усього 1057,49
у тому числі:
залізничний 1147,08
транспортування трубопроводами 2005,36
авіаційний 1621,81
допоміжні транспортні послуги 1217,86
пошта і зв'язок 966,59
Операції з нерухомістю, здаванням у піднайм та послуги юридичним особам, усього 899,99
у тому числі операції з нерухомістю 590,28
_______________
Примітка. Дані наведено без урахування кількості найманих працівників малих підприємств та у фізичних осіб - підприємців. 
Додаток 3
до Порядку

ПЕРЕЛІК

показників обсягу продукції (робіт, послуг), що застосовуються для визначення розрахункового фонду оплати праці

Вид економічної діяльності Показник Нормативні документи, якими визначено порядок розрахунку обсягу продукції (робіт, послуг) у порівнянних цінах
Промисловість (добувна і обробна) обсяг виробленої промислової продукції (робіт, послуг) у порівнянних цінах на 1 січня 2006 р. Інструкція (із змі- нами та доповнення- ми) щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-п (термінова) "Терміновий звіт про виробництво промис- лової продукції (ро- біт, послуг)", затверджена наказами Держкомстату від 30 квітня 2004 р.N 261 (z0674-04) , від 15 вересня 2004 р. N 516 (z1245-04) та від 11 листопада 2005 р.N 363 (z1426-05)
Транспорт обсяг доходів від основної діяльності порядок визначення обсягів доходів у порівнянних цінах на підприємствах транспорту додатково буде опубліковано Держкомстатом у засобах масової інформації у двомісячний строк
Пошта і зв'язок обсяг доходів від усіх видів діяльності порядок визначення обсягів доходів у порівнянних цінах на підприємствах зв'язку додатково буде опубліковано Держкомстатом у засобах масової інформації у двомісячний строк