КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 19 вересня 2007 р. N 745-р
Київ

Про затвердження плану заходів на 2008 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року

Затвердити план заходів на 2008 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року (1001-2006-п) , що додається.
Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 39 
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 19 вересня 2007 р. N 745-р

ПЛАН ЗАХОДІВ

на 2008 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року ( 1001-2006-п )

1. Завершення формування нормативно-правової бази з питань впровадження нового механізму стимулювання розвитку регіонів, зокрема:
супроводження розгляду проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" з метою уточнення критеріїв депресивності територій. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Держкомстат, інші центральні органи 
                             виконавчої влади. 
                             Протягом року;
внесення змін до Порядку здійснення моніторингу показників розвитку регіонів, районів, міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення для визнання територій депресивними, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2006 р. N 860 (860-2006-п) , у частині уточнення критеріїв депресивності територій після прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів". 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Держкомстат, інші центральні органи 
                             виконавчої влади. 
                             Протягом року;
розроблення та затвердження методичних рекомендацій для підготовки проекту угоди щодо регіонального розвитку. 
                             Мінекономіки. 
                             Квітень.
2. Здійснення державної підтримки, спрямованої на подолання депресивності окремих територій та сприяння їх розвитку, шляхом проведення моніторингу показників розвитку регіонів, районів, міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення для визнання територій депресивними та підготовки програм подолання депресивності окремих територій. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Держкомстат, інші центральні органи 
                             виконавчої влади. 
                             Протягом року.
3. Запровадження механізму встановлення договірних взаємовідносин між центральними та місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування у сфері державного стимулювання розвитку регіонів, виконання регіональних стратегій розвитку, зокрема:
завершення процесу формування та сприяння затвердженню регіональних стратегій розвитку. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Рада міністрів Автономної Республіки 
                             Крим, обласні, Київська та 
                             Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Перше півріччя;
забезпечення реалізації укладених угод щодо регіонального розвитку. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Мінфін, інші центральні та місцеві 
                             органи виконавчої влади. 
                             Протягом року;
підготовка проектів угод щодо регіонального розвитку Дніпропетровської, Харківської областей та інших регіонів. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Мінфін, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року;
складення протоколів намірів про підготовку проектів угод щодо регіонального розвитку Житомирської, Кіровоградської областей та інших регіонів. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Мінфін, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
4. Визначення структурних проблем у кожному регіоні, які мають негативний вплив на конкурентоспроможність і потенціал зростання, підготовка і подання Кабінетові Міністрів України, іншим центральним органам виконавчої влади пропозицій щодо їх розв'язання. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Мінфін, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
5. Визначення основних засад та критеріїв надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для виконання інвестиційних проектів, зокрема:
підготовка проекту Закону України "Про основні засади надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів". 
                             Мінекономіки, Мінфін, 
                             Мінрегіонбуд, інші центральні органи 
                             виконавчої влади. 
                             Перше півріччя;
розроблення та затвердження регіональних середньострокових інвестиційних програм за стандартизованою методологією. 
                             Мінекономіки, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, 
                             обласні, Київська та Севастопольська 
                             міські держадміністрації. 
                             Протягом року;
здійснення державної підтримки спрямованих на розбудову та модернізацію інфраструктури інвестиційних проектів, визначених у регіональних середньострокових програмах. 
                             Мінжитлокомунгосп, Мінекономіки, 
                             Мінрегіонбуд, Мінфін, інші центральні 
                             органи виконавчої влади, Рада 
                             міністрів Автономної Республіки Крим, 
                             обласні, Київська та Севастопольська 
                             міські держадміністрації. 
                             Протягом року.
6. Запровадження на державному і регіональному рівні моніторингу міжрегіональної та внутрішньорегіональної диференціації. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             Держкомстат, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, 
                             обласні, Київська та Севастопольська 
                             міські держадміністрації. 
                             Грудень.
7. Підготовка та забезпечення реалізації в рамках Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2007-2010 роки (1819-2006-п) проектів, спрямованих на підвищення рівня соціально-економічного розвитку прикордонних територій, поліпшення їх екологічного стану, розбудову прикордонної інфраструктури, розвиток туризму тощо. 
                             Мінекономіки, Мінрегіонбуд, 
                             інші центральні органи виконавчої 
                             влади, Рада міністрів Автономної 
                             Республіки Крим, обласні, Київська 
                             та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
8. Розроблення спільних проектів містобудівного розвитку транскордонних регіонів Україна - Угорщина, Україна - Молдова, Україна - Польща, Україна - Білорусь. 
                             Мінрегіонбуд. 
                             Протягом року.
9. Створення на базі провідних вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації Волинської, Закарпатської, Львівської, Одеської, Сумської, Харківської, Чернівецької областей та інших регіонів базових наукових осередків транскордонного і прикордонного співробітництва. 
                             МОН, Рада міністрів Автономної 
                             Республіки Крим, обласні, Київська та 
                             Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
10. Забезпечення проведення розмежування земель державної та комунальної власності відповідно до земельного законодавства. 
                             Держземагентство, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
11. Зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування, удосконалення міжбюджетних відносин шляхом внесення змін до Бюджетного кодексу (2542-14) , інших законодавчих актів з питань діяльності органів місцевого самоврядування. 
                             Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст. 
                             Протягом року.
12. Удосконалення методики розрахунку обсягу доходів, видатків місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів. 
                             Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст. 
                             Грудень.
13. Розроблення механізму підвищення заінтересованості органів місцевого самоврядування до нарощування дохідної частини місцевих бюджетів. 
                             Мінфін, Мінекономіки, ДПА, Мін'юст. 
                             Протягом року.
14. Розроблення концепції створення системи оцінки нерухомого майна для цілей оподаткування. 
                             Фонд державного майна, ДПА, Мінфін, 
                             Мінекономіки. 
                             Протягом року.
15. Розроблення основних засад проведення адміністративно-територіальної реформи, зокрема:
супроводження розгляду проекту Закону України "Про внесення змін до Конституції України щодо удосконалення системи місцевого самоврядування". 
                             Мін'юст. 
                             Протягом року;
підготовка проекту Закону України "Про адміністративно-територіальний устрій України". 
                             Мінрегіонбуд, Мін'юст, Мінекономіки, 
                             Мінфін, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року;
розроблення проекту Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (нова редакція). 
                             Мінрегіонбуд, Мін'юст, Мінекономіки, 
                             Мінфін, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року;
розроблення проекту Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (нова редакція). 
                             Мінрегіонбуд, Мін'юст, Мінекономіки, 
                             Мінфін, інші центральні органи 
                             виконавчої влади, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
16. Розроблення та видання стандарту (настанов), методичних посібників з питань управління якістю послуг, які надаються органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування. 
                             Держспоживстандарт. 
                             Листопад.
17. Консультаційно-методичне забезпечення органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування з питань розроблення та впровадження системи управління якістю послуг (включаючи навчання фахівців). 
                             Держспоживстандарт, Головдержслужба, 
                             інші центральні органи виконавчої 
                             влади, Рада міністрів Автономної 
                             Республіки Крим, обласні, Київська 
                             та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Листопад.
18. Організація проведення комплексного горизонтального функціонального обстеження органів виконавчої влади, проведення аналізу їх функцій та повноважень, внесення пропозицій щодо нової структури. 
                             Головдержслужба, інші центральні 
                             органи виконавчої влади, Рада 
                             міністрів Автономної Республіки Крим, 
                             обласні, Київська та Севастопольська 
                             міські держадміністрації. 
                             Грудень.
19. Вивчення можливостей реалізації програми Twinning на регіональному рівні за результатами проведеного анкетування місцевих органів виконавчої влади, зокрема, шляхом підготовки пілотного проекту для Мінрегіонбуду у сфері регіонального розвитку. 
                             Головдержслужба, Мінрегіонбуд. 
                             Протягом року.
20. Проведення семінару з питань організаційно-кадрової роботи для заступників голів - керівників апаратів та керівників кадрових служб обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій. 
                             Головдержслужба, Мінрегіонбуд, 
                             Мінпраці, Рада міністрів Автономної 
                             Республіки Крим, обласні, Київська та 
                             Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
21. Розроблення нормативно-правової бази з питань розвитку туризму, зокрема проектів національних стандартів у сфері туристичних послуг, положення про порядок екологічної сертифікації туристичних закладів на морському узбережжі, а також розроблення та впровадження системи класифікації об'єктів туристичної інфраструктури. 
                             МКТ, Держспоживстандарт. 
                             Грудень.
22. Розроблення комплексних регіональних програм розвитку житлового будівництва з визначенням заходів для створення житлового фонду соціального призначення. 
                             Мінрегіонбуд, Мінжитлокомунгосп, 
                             Рада міністрів Автономної Республіки 
                             Крим, обласні, Київська та 
                             Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Грудень.
23. Створення нормативно-правового та інституційного підґрунтя для прискореного розвитку інформаційного суспільства, розбудова телекомунікаційних мереж на базі передових новітніх технологій, ефективне використання радіочастотного ресурсу України. 
                             Мінтрансзв'язку, НКРЗ, Рада міністрів 
                             Автономної Республіки Крим, обласні, 
                             Київська та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
24. Розроблення та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо впровадження економічних механізмів стимулювання роботодавців до створення робочих місць та належних умов праці з гідною оплатою, у тому числі для неконкурентоспроможних на ринку праці категорій громадян. 
                             Мінекономіки, Мінфін, ДПА, 
                             Держкомпідприємництво, Мінпраці, інші 
                             центральні органи виконавчої влади, 
                             Рада міністрів Автономної 
                             Республіки Крим, обласні, Київська 
                             та Севастопольська міські 
                             держадміністрації. 
                             Протягом року.
25. Висвітлення у державних засобах масової інформації даних про стан виконання заходів з реалізації Стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року (1001-2006-п) . 
                             Держкомтелерадіо. 
                             Протягом року.
26. Розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" щодо удосконалення правил та механізму здійснення процедури закупівель. 
                             Мінекономіки, інші центральні органи 
                             виконавчої влади. 
                             Протягом року.