МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
24.04.2003 N 105
( z0365-03 )
Розпорядження
Антимонопольного комітету
України
11.02.2003 N 40-р
( za365-03 )
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 травня 2003 р.
за N 365/7686
ВИМОГИ
до порядку подання та оформлення заяви та документів, що до неї додаються, на надання Кабінетом Міністрів України дозволу суб'єктам господарювання на узгоджені дії, концентрацію, на які Антимонопольний комітет України не надав дозволу
1. Заяву про надання дозволу Кабінетом Міністрів України на узгоджені дії чи концентрацію суб'єктів господарювання подають учасники узгоджених дій, учасники концентрації, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю (далі - заявники) Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України (далі - Міністерство) у тридцятиденний строк після прийняття Антимонопольним комітетом України рішення про заборону узгоджених дій чи концентрації.
2. Заявники подають спільну заяву. Вони можуть визначити особу, яка представлятиме їх інтереси і подаватиме заяву.
Заяву подають на ім'я заступника Державного секретаря Міністерства, якому Міністром надано право координувати діяльність Комісії з питань оцінки позитивних і негативних наслідків узгоджених дій, концентрації. Одночасно копію заяви та додатки до неї надсилають Антимонопольному комітету України.
3. Заяву подають на паперових та електронних носіях інформації, і вона повинна містити:
найменування, адресу, інші реквізити заявника чи його представника;
зміст узгоджених дій чи концентрації, за наданням дозволу на які звертається заявник;
виклад обставин, якими заявник об|рунтовує можливість надання дозволу на узгоджені дії чи концентрацію;
перелік документів і відомостей, що додаються до заяви;
підпис, печатку заявника.
4. У заяві також зазначаються прізвище, посада, місце роботи, номер контактного телефону відповідального за підготовку відповідних розділів доданих до заяви документів, дата закінчення їх підготовки.
5. До заяви додають:
інформацію про узгоджені дії, концентрацію (відомості про учасників);
копію рішення Антимонопольного комітету України про заборону відповідних узгоджених дій, концентрації;
матеріали, якими заявник об|рунтовує необхідність надання дозволу на узгоджені дії, концентрацію, доводить те, що позитивний ефект для суспільних інтересів у разі здійснення узгоджених дій, концентрації буде переважати негативні наслідки обмеження конкуренції, а також те, що обмеження конкуренції, зумовлені концентрацією, або обмеження, які застосовуватимуть учасники узгоджених дій, концентрації, є необхідними для досягнення мети концентрації чи реалізації узгоджених дій та не становлять загрози системі ринкової економіки, зокрема економічне об|рунтування очікуваного позитивного ефекту з відповідними розрахунками показників соціально-економічних та інших наслідків узгоджених дій, концентрації;
матеріали, що дають змогу оцінити ризики та перешкоди на шляху досягнення очікуваного позитивного ефекту.
6. В економічному об|рунтуванні узгоджених дій, концентрації висвітлюють:
мету;
очікувані результати щодо кожного учасника;
вплив дій, що заявляються, на відповідні товарні ринки;
зміни споживчих якостей товарів.
Економічне об|рунтування очікуваного ефекту для суспільних інтересів повинно доводити, що він досягається саме за рахунок узгоджених дій, концентрації, на які Антимонопольним комітетом України не було надано дозволу, зокрема завдяки поліпшенню, у тому числі розширенню та/або вдосконаленню:
показників виробництва основних видів продукції (послуг);
структури виробництва;
сервісного обслуговування (стосовно технічної продукції);
конкурентоспроможності товарів;
експортної діяльності підприємства з визначенням існуючих і запланованих контрактів та грошових надходжень;
існуючої системи постачання сировини підприємству, можливостей заміни сировини (низька якість, висока монопольна ціна);
виробничого процесу, діючих технологій, машин та обладнання на підприємствах галузі;
кількості робочих місць.
Економічне об|рунтування очікуваного ефекту для суспільних інтересів унаслідок учинення узгоджених дій або концентрації повинно містити зобов'язання учасників узгоджених дій або концентрації щодо забезпечення конкретних кількісних та якісних показників, що характеризують відповідний позитивний ефект цих узгоджених дій або концентрації у:
короткостроковій (до 1 року) перспективі;
середньостроковій (до 3 років) перспективі;
довгостроковій (понад 3 роки) перспективі;
строки досягнення цих показників.
7. Заява та подані до неї документи повинні містити об'єктивну повну та достовірну інформацію.
8. Комплект документів повинен мати суцільну нумерацію та бути підшитий у папці-швидкозшивачі.
9. Копії установчих документів, змін до установчих документів мають бути засвідчені в установленому порядку.
10. Відомості та інші документи, які додаються до заяви, підписують заявники.
11. Спільну заяву підписують керівники всіх юридичних осіб та фізичні особи-заявники (або уповноважені ними особи).
12. Матеріали, надані іноземною мовою, повинні бути перекладені на українську мову і засвідчені в установленому порядку.
13. Інформація про концентрацію суб'єктів господарювання подається відповідно до розділу II додатка 2 Положення про концентрацію, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.02.2002 N 33-р (
z0284-02)
та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 21 березня 2002 р. за N 284/6572.
Інформація про узгоджені дії суб'єктів господарювання подається відповідно до розділу II додатка 2 Положення про узгоджені дії, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 N 26-р (
z0238-02)
та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 7 березня 2002 р. за N 238/6526.
Склад, частка учасників концентрації, узгоджених дій та оцінка впливу концентрації, узгоджених дій на економічну конкуренцію на товарних ринках визначаються на підставі інформації, що міститься в рішенні Антимонопольного комітету України у справі про відповідні узгоджені дії, концентрацію суб'єктів господарювання.
14. Документи, зазначені в пункті 5, крім копій рішень Антимонопольного комітету України, подаються також і в електронному вигляді.
15. У разі недотримання вимог, викладених у пунктах 3-14, заява до розгляду не приймається.
16. Якщо заявники вважають, що їхнім інтересам буде завдано шкоди в разі опублікування або розголошення, будь-яким іншим чином певної інформації, то вони повинні подавати цю інформацію окремо в опечатаному конверті, а на кожній сторінці чітко зазначати: "інформація з обмеженим доступом". У письмовому вигляді надають пояснення, чому ця інформація не підлягає розголошенню та опублікуванню. Інформацію з обмеженим доступом можна подавати окремо і посилатися на неї як на доповнення. У таких випадках комплект документів, доданих до заяви, вважатиметься повним після одержання всіх доповнень.
Директор департаменту
інституційної політики
Міністерства економіки та
з питань європейської
інтеграції України О.Мельник
Начальник Головного
управління конкурентної
політики Антимонопольного
комітету України М.Бараш