КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 21 червня 2000 р. N 1007
Київ
Про затвердження плану дій на 2000 рік
щодо реалізації Програми зайнятості населення на
1997 - 2000 роки та основних напрямів використання
коштів державного фонду сприяння зайнятості
населення на 2000 рік
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити план дій на 2000 рік щодо реалізації Програми
зайнятості населення на 1997 - 2000 роки, схваленої постановою
Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1996 р. N 1591
( 1591-96-п ) (далі - план дій), та основні напрями використання
коштів державного фонду сприяння зайнятості населення на 2000 рік
(додаються).
2. Надати право Міністерству праці та соціальної політики за
погодженням з Міністерством фінансів у межах надходження коштів за
даними квартальної бухгалтерської звітності у разі потреби вносити
зміни до основних напрямів використання коштів державного фонду
сприяння зайнятості населення на 2000 рік, затверджених пунктом 1
цієї постанови.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям щомісяця, не
пізніше ніж 1 числа місяця, що настає за звітним періодом,
інформувати Міністерство праці та соціальної політики про
реалізацію заходів плану дій.
Міністерству праці та соціальної політики щокварталу, не
пізніше ніж 15 числа місяця, що настає за звітним періодом,
інформувати Кабінет України про стан виконання плану дій.
Прем'єр-міністр України В.ЮЩЕНКО
Інд. 26
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 червня 2000 р. N 1007
ПЛАН
дій на 2000 рік щодо реалізації Програми
зайнятості населення на 1997 - 2000 роки
------------------------------------------------------------------
Захід | Виконавець | Термін
| | виконання
------------------------------------------------------------------
Сприяння розвитку підприємництва, створенню нових
робочих місць, забезпечення продуктивної зайнятості
1. Розробити методологічні і Мінпраці II квартал
методичні підходи до Мінекономіки
визначення потреби в робочих Мінфін
місцях незайнятого населення
для підготовки пропозицій до
Державної програми зайнятості
населення на 2001 - 2004 роки
2. Затвердити методику визначення Мінпраці до 1 липня
наявності, структури і Мінекономіки
динаміки відтворення робочих Держкомстат
місць
3. Сприяти інвестиційній Рада міністрів протягом
діяльності суб'єктів Автономної року
господарювання, які створюють Республіки Крим
нові робочі місця, зокрема в обласні, Київська
місцях закриття шахт і на та Севастопольська
територіях із складною міські
демографічною ситуацією держадміністрації
Мінекономіки
Мінфін
Фонд державного
майна
інші центральні
органи виконавчої
влади
4. Підготувати пропозиції щодо Мінпаливенерго до 1
розмежування функцій між Мінекономіки вересня
Мінпаливенерго і місцевими Мінпраці
органами виконавчої влади із Мінфін
створення робочих місць під Донецька,
час проведення Луганська,
реструктуризації підприємств Дніпропетровська,
вугільної промисловості Волинська,
Кіровоградська,
Львівська та
Черкаська
облдержад-
міністрації
5. Вжити заходів до розширення Рада міністрів IV квартал
мережі робочих місць за Автономної
рахунок розвитку ініціативи до Республіки
самостійної зайнятості Крим
населення у сільській обласні, Київська
місцевості та Севастопольська
міські
держадміністрації
Мінпраці
Міністерство
агропромислової
політики
Державний комітет
з питань
регуляторної
політики та
підприємництва
6. Забезпечити створення умов для Рада міністрів протягом
підтримки підприємницької Автономної року
ініціативи до самостійної Республіки Крим
зайнятості серед безробітних обласні, Київська
громадян, зокрема жінок та та Севастопольська
молоді міські
держадміністрації
Мінпраці
Державний комітет
з питань
регуляторної
політики та
підприємництва
Державний комітет
молодіжної
політики, спорту
і туризму
7. Сприяти створенню та Державний комітет до кінця
діяльності мережі з питань року
бізнес-центрів, регуляторної
бізнес-інкубаторів та політики та
інтернет-центрів, у тому числі підприємництва
молодіжних, з метою надання Мінпраці
допомоги Державний комітет
підприємцям-початківцям в молодіжної
освоєнні основ ринкової політики, спорту і
економіки та підприємництва туризму
Міністерство
освіти і науки
Мінекономіки
Рада міністрів
Автономної
Республіки Крим
обласні, Київська
та Севастопольська
міські
держадміністрації
8. Розробити та затвердити Мінпраці до 1 липня
механізм фінансової підтримки Мін'юст разом з
безробітних громадян, які Радою міністрів
бажають займатися Автономної
підприємницькою діяльністю Республіки Крим,
обласними,
Київською та
Севастопольською
міськими
держадміністра-
ціями
9. Вивчити питання щодо Мінпраці друге
доцільності поширення в Мінфін півріччя
регіонах України досвіду Мінекономіки
роботи товариства зайнятості Полтавська
"Допомога", м. Комсомольське облдержад-
Полтавської області, міністрація
створеного з метою
забезпечення працевлаштування
працівників, які
вивільнюватимуться у зв'язку з
реструктуризацією підприємств
10. Провести експеримент з Мінпраці протягом
підтримки малого Мінфін року
підприємництва та самостійно Мінекономіки
зайнятого населення в Держкомстат
Автономній Республіці Крим, Рада міністрів
Дніпропетровській, Київській, Автономної
Львівській, Луганській, Республіки Крим
Харківській, Хмельницькій Дніпропетровська,
областях та м. Києві Київська,
Львівська,
Луганська,
Харківська,
Хмельницька
обласні,
Київська міська
держадміністрація
11. Проаналізувати стан Мінпраці друге
використання робочої сили та Мінекономіки півріччя
підготувати пропозиції щодо Рада міністрів
забезпечення продуктивної Автномної
зайнятості працюючих Республіки Крим
обласні, Київська
та Севастопольська
міські
держадміністрації
12. Вивчити стан організації Мінпраці -"-
нормування праці на Рада міністрів
підприємствах і підготувати Автономної
пропозиції щодо підвищення Республіки Крим
ролі нормування праці у обласні, Київська
використанні трудового та Севастопольська
потенціалу та зростанні міські
продуктивності праці держадміністрації
13. Підготувати пропозиції щодо Мінпраці IV квартал
сприяння підприємствам у Міністерство
створенні системи підготовки освіти і науки
кадрів на виробництві для Рада міністрів
забезпечення їх продуктивної Автономної
зайнятості та підвищення Республіки Крим
якості робочої сили обласні, Київська
та Севастопольська
міські
держадміністрації
Запобігання масовому безробіттю та соціальний захист
неконкурентоспроможних верств населення на ринку праці
14. Розробити та затвердити Мінпраці -"-
рекомендації щодо визначення Міністерство
потреби у підготовці освіти і науки
спеціалістів з вищою освітою в Мін'юст
навчальних закладах за
держзамовленням з урахуванням
попиту на них на ринку праці
15. Подати пропозиції щодо Мінпраці -"-
приведення підготовки молодих Міністерство
робітників у освіти і науки
професійно-технічних училищах Рада міністрів
у відповідність з попитом на Автономної
них на ринку праці Республіки Крим
обласні, Київська
і Севастопольська
міські
держадміністрації
16. Передбачити бронювання Рада міністрів протягом
необхідної кількості робочих Автономної року
місць на підприємствах, в Республіки Крим
установах і організаціях для обласні, Київська
працевлаштування випускників та Севастопольська
загальноосвітніх шкіл і міські
професійно-технічних закладів, держадміністрації
а також молоді, якій надається Мінпраці
перше робоче місце
17. Сприяти першочерговому Мінпраці -"-
працевлаштуванню окремих Рада міністрів
категорій молоді, зокрема Автономної
випускників вищих навчальних Республіки Крим
закладів з числа дітей-сиріт обласні, Київська
та дітей які позбавлені та Севастопольська
батьківського піклування, у міські
разі їх звернення до державної держадміністрації
служби зайнятості
18. Розробити методику та Мінпраці грудень
здійснити розрахунки Рада міністрів
прогнозованих обсягів Автономної
безробіття молоді на період до Республіки Крим
2004 року обласні, Київська
та Севастопольська
міські
держадміністрації
Професійна орієнтація, підготовка
та перепідготовка незайнятого населення
19. Забезпечити впровадження у Мінпраці протягом
практику професійного навчання Рада міністрів року
незайнятого населення гнучких Автономної
модульних програм відповідно Республіки Крим
до угоди між Урядом України та обласні, Київська
Міжнародною організацією праці та Севастопольська
міські
держадміністрації
20. Здійснити заходи щодо Мінпраці -"-
забезпечення організації Рада міністрів
професійного навчання Автономної
незайнятого населення Республіки Крим
відповідно до потреб обласні, Київська
регіональних ринків праці та Севастопольська
міські
держадміністрації
21. Забезпечити надання Мінпраці -"-
профорієнтаційних послуг Міністерство
працівникам, які освіти і науки
вивільнюватимуться з Рада міністрів
підприємств у зв'язку із Автономної
змінами в організації Республіки Крим
виробництва і праці обласні, Київська
та Севастопольська
міські
держадміністрації
Організаційне та нормативно-правове забезпечення
22. Забезпечити підвищення Мінпраці -"-
ефективності роботи державної Мінфін
служби зайнятості шляхом Рада міністрів
впровадження нової технології Автономної
обслуговування незайнятого Республіки Крим
населення, зміцнення обласні, Київська
матеріально-технічної бази та та Севастопольська
переходу на сучасні міські
інформаційні технології в держадміністрації
межах проекту створення єдиної
інформаційно-аналітичної
системи служби зайнятості
23. Підготувати нормативно-правову Мінпраці III квартал
базу для реалізації Закону Мінекономіки
України "Про Мінфін
загальнообов'язкове державне Мін'юст
соціальне страхування на
випадок безробіття" та внести
Кабінетові Міністрів України
законопроект про зміни і
доповнення до Закону України
"Про зайнятість населення"
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 червня 2000 р. N 1007
ОСНОВНІ НАПРЯМИ
використання коштів державного фонду
сприяння зайнятості населення на 2000 рік
(млн. гривень)
1. Виплата допомоги у зв'язку з безробіттям, усього 370,85
в тому числі послуги Ощадбанку за виплати 1,9
безробітним
2. Професійна підготовка та перепідготовка 44,2
незайнятого населення і безробітних
3. Організація громадських робіт 13,2
4. Сприяння працевлаштуванню окремих категорій 2,1
громадян, переселенню сімей у сільську
місцевість, надання позики безробітним для
провадження підприємницької діяльності
5. Проведення науково-дослідних робіт з проблем 0,7
зайнятості населення
6. Забезпечення підрозділів державної служби 18
зайнятості службовими приміщеннями (будівництво,
придбання, капітальний ремонт та реконструкція)
7. Створення та утримання автоматизованої 20
інформаційно-довідкової системи
8. Забезпечення міжнародного співробітництва з 0,05
питань зайнятості населення
9. Підвищення кваліфікації працівників державної 0,1
служби зайнятості
10. Відшкодування Пенсійному фонду витрат, 44,4
пов'язаних із достроковим виходом працівників
на пенсію
11. Адміністративно-господарські витрати, пов'язані 80,2
із сприянням у працевлаштуванні та утриманням
служби зайнятості
12. Інформаційно-довідкова, рекламна робота та інші 3,2
витрати, пов'язані з реалізацією програм
зайнятості
------------------------------------------------------------------
Всього 597
Додаток 1
до плану дій на 2000 рік щодо реалізації
Програми зайнятості населення
на 1997 - 2000 роки
РОЗРАХУНКОВИЙ БАЛАНС
ринку праці в Україні в 1998 - 2000 роки
(тис. чоловік)
------------------------------------------------------------------
Показник |1998 р.,|1999 р.,| 2000 р.,
|фактично|фактично|прогнозовано
------------------------------------------------------------------
1. Пропозиції робочої сили, усього 2036,7 2475,5 3207
2. Чисельність незайнятих осіб, 677,9 1039,3 1204,6
для яких вирішується питання
працевлаштування, на початок
року
3. Надійде на ринок праці протягом 1358,8 1436,6 2002,4
року, усього
в тому числі:
вивільнені з галузей 235,4 189,7 538,1
національної економіки
звільнені з причин плинності 426,7 440 499,2
кадрів
випускники навчальних закладів 105,1 108,9 137,1
інші категорії незайнятого 591,6 698 828
працездатного населення
4. Попит на робочу силу 390,6 467,5 529,7
5. Кількість осіб, які знімаються 606,8 803,8 852,6
з обліку для самостійного
вирішення питання про участь у
трудовій діяльності та з інших
причин
6. Кількість незайнятих осіб, для 1039,3 1204,6 1824,7
яких вирішується питання
працевлаштування, на кінець
року
з них:
безробітні 1003,2 1174,5 1758,8
7. Рівень зареєстрованого 3,7 4,3 6,4
безробіття (у відсотках до
працездатного населення у
працездатному віці)
Додаток 2
до плану дій на 2000 рік щодо реалізації
Програми зайнятості населення
на 1997 - 2000 роки
ФОРМУВАННЯ
ринку праці в Україні на 2000 рік (згідно з
розрахунками територіальних програм зайнятості
населення)
(тис. чоловік)
------------------------------------------------------------------
Регіон |Незай- | У тому числі
|няте |----------------------------------------
|насе- |незай- |вивіль-|звіль- |випуск-|інших
|лення |нятих |нених |нених з|ників |катего-
|на об- |на по- |з галу-|причин |навча- |рій не-
|ліку в |чаток |зей на-|плинно-|льних |зайнято-
|службі |року |ціона- |сті ка-|закла- |го на-
|зайня- | |льної |дрів |дів |селення
|тості, | |еконо- | | |
|всього | |міки | | |
| | | | | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------
Автономна
Республіка Крим 129,2 34,9 21,4 20,4 5,4 47,1
Області:
Вінницька 96,3 36,1 17,8 14,5 3,9 24
Волинська 88,6 39,1 11,6 8,4 4,7 24,8
Дніпропетровська 237,4 89,3 30,4 49,5 7,6 60,6
Донецька 306,6 97,9 48,4 59,2 14,9 86,2
Житомирська 155,4 54,5 18,5 29,9 6,5 46
Закарпатська 97,9 42,8 14,4 9 3,5 28,2
Запорізька 119,8 38,1 22,9 28,9 4,3 25,6
Івано-Франківська 127 51 24,3 17,3 6,8 27,6
Київська 128,5 53,5 16,2 20,8 5 33
Кіровоградська 83 35,1 14,3 6,8 2,3 24,5
Луганська 145,2 54,7 24,6 25,9 6,2 33,8
Львівська 241,7 111,1 44,7 24,6 9,4 51,9
Миколаївська 87,1 28,4 13,5 18,9 3,6 22,7
Одеська 71,1 14,2 22,4 12,1 3,4 19
Полтавська 110,1 44,8 13,9 18,1 4,7 28,6
Рівненська 111,9 46,9 15,7 13,5 6,3 29,5
Сумська 112,7 51,4 13,8 20 4 23,5
Тернопільська 76,5 40,2 11 7,3 5,2 12,8
Харківська 169,2 64,6 30,3 25,4 6,4 42,5
Херсонська 61 21,1 12,6 11 2,1 14,2
Хмельницька 74,5 27 13,8 11 4 18,7
Черкаська 91,9 34,7 13,3 13,5 3,6 26,8
Чернівецька 58,2 22,6 7,1 7,7 2,4 18,4
Чернігівська 111,1 51,1 10,8 9,3 5,7 34,2
м. Київ 99 16,6 46 13,5 3,8 19,1
м. Севастополь 16,1 2,9 4,4 2,7 1,4 4,7
------------------------------------------------------------------
Усього по Україні 3207 1204,6 538,1 499,2 137,1 828
Додаток 3
до плану дій на 2000 рік щодо реалізації
Програми зайнятості населення
на 1997 - 2000 роки
СОЦІАЛЬНО-ДЕМОГРАФІЧНА СТРУКТУРА
пропозиції робочої сили в регіонах України в 2000 році
(тис. чоловік)
------------------------------------------------------------------
Регіон | Незайняте | У тому числі
|населення на обліку|----------------------------
|в службі зайнятості| жінки |молодь до|особи пе-
| | |28 років |редпенсій-
| | | |ного віку
------------------------------------------------------------------
Автономна
Республіка Крим 129,2 82,2 45 4,4
Області:
Вінницька 96,3 54,8 38,4 3,7
Волинська 88,6 51,9 32,5 1,1
Дніпропетровська 237,4 143,7 76,9 6,5
Донецька 306,6 198,3 111,2 6,1
Житомирська 155,4 80,9 61,5 4,3
Закарпатська 97,9 51,7 31,1 3,1
Запорізька 119,8 70,5 40,6 4,8
Івано-Франківська 127 76,7 39,1 6,3
Київська 128,5 73 48,4 2,4
Кіровоградська 83 49 26,9 3,7
Луганська 145,2 91,2 48,4 3,7
Львівська 241,7 136,9 81,4 10,1
Миколаївська 87,1 46,6 31,1 3,3
Одеська 71,1 41,8 23,8 4,9
Полтавська 110,1 61,7 40 4,2
Рівненська 111,9 60,7 41,9 3,3
Сумська 112,7 66,9 39,1 2,6
Тернопільська 76,5 39,7 27,8 1,3
Харківська 169,2 100,7 51,2 7,3
Херсонська 61 34,9 21,5 2,3
Хмельницька 74,5 44,6 28,9 2,8
Черкаська 91,9 51,9 34,9 2,8
Чернівецька 58,2 33,9 19,8 1,8
Чернігівська 111,1 58,8 44,7 2,8
м. Київ 99 69,7 28 16,4
м. Севастополь 16,1 10,3 5,1 1,5
------------------------------------------------------------------
Усього по Україні 3207 1883 1119,2 117,5
Додаток 4
до плану дій на 2000 рік щодо реалізації
Програми зайнятості населення
на 1997 - 2000 роки
КІЛЬКІСТЬ БЕЗРОБІТНИХ
та рівні безробіття в регіонах України
------------------------------------------------------------------------
Регіон |Кількість безробітних про-|Рівень безробіття на кінець
| тягом року, тис. чоловік | року, відсотків
|--------------------------+---------------------------
|1998 р.,|1999 р.,|2000 р.,| 1998 р.,|1999 р.,|2000 р.,
|фактична|фактична|прогно- |фактичний|фактич- |прогно-
| | |зована | |ний |зований
------------------------------------------------------------------------
Автономна
Республіка Крим 59,3 71,6 97,8 3 2,8 5,3
Області:
Вінницька 51,5 65,4 80,1 3,2 3,8 5,3
Волинська 49,9 63,5 80,4 6 7 10,2
Дніпропетровська 106,7 151 186,6 3,4 4,2 5,8
Донецька 131,3 174,3 223,6 2,9 3,5 5,8
Житомирська 69,2 91,2 133,7 5,8 7,2 12,5
Закарпатська 51,3 68,1 85,5 5,1 5,8 7,9
Запорізька 55,2 68,3 93,4 2,7 3,2 4,9
Івано-Франківська 83,5 97,5 115 7,2 6,2 7,5
Київська 71,1 89,6 113,9 5 5,9 8,6
Кіровоградська 48,5 60,9 67,7 4,9 5,6 7,4
Луганська 75,4 94 119,1 3,1 3,7 5
Львівська 124,2 165 217,9 6,1 7,4 11,7
Миколаївська 44,9 54,6 72 3,6 3,8 5,7
Одеська 24,3 30,9 52 0,9 0,9 2,1
Полтавська 59,7 76,3 93,9 4,3 5 6,7
Рівненська 50,3 70,8 101,2 5,6 7,2 11
Сумська 58,1 79,5 101,9 5,3 6,9 9,5
Тернопільська 48,3 63 71,3 5,4 6,5 7,9
Харківська 87,4 113,3 150,8 3,3 3,8 5,6
Херсонська 30 40,1 51,3 2,3 2,9 4,3
Хмельницька 42,5 48,4 61,1 3,1 3,5 4,8
Черкаська 43,8 57,4 85 3,6 4,4 6,6
Чернівецька 26,1 38,4 46,6 3,7 4,3 7
Чернігівська 66,7 85,5 97 6,5 7,7 10,2
м. Київ 24,5 31,4 79,9 0,7 0,9 2,7
м. Севастополь 5,1 6,3 11,3 1,2 1,2 2,9
------------------------------------------------------------------------
Усього по Україні 1588,8 2056,3 2690 3,7 4,3 6,4
Додаток 5
до плану дій на 2000 рік щодо реалізації
Програми зайнятості населення
на 1997 - 2000 роки
ОСНОВНІ НАПРЯМИ
сприяння зайнятості населення, передбачені проектами
територіальних програм зайнятості у 2000 році
(тис. чоловік)
------------------------------------------------------------------------
Регіон |Незайня-| У тому числі за напрямами |Питома|Виплата
|те насе-|------------------------------|вага |допомо-
|лення на|працевлаштування|профе-|участь|захо- |ги по
|обліку в|----------------|сійна |в гро-|дів |безро-
|службі |всього|в тому |підго-|мадсь-|актив-|біттю
|зайнято-| |числі на |товка |ких |ної |
|сті | |сезонних |та пе-|робо- |полі- |
| | |роботах |репід-|тах |тики, |
| | | |готов-| |від- |
| | | |ка | |сот- |
| | | | | |ків |
------------------------------------------------------------------------
Автономна
Республіка Крим 129,2 21,4 2,3 6,6 6,4 26,6 86,2
Області:
Вінницька 96,3 18,5 0,6 4,8 10 34,6 62,7
Волинська 88,6 8,5 0,6 4,3 4,4 19,4 40,6
Дніпропетровська 237,4 47,7 0,6 7,9 4,8 25,4 158,6
Донецька 306,6 42,8 - 15,3 7,1 21,3 193,5
Житомирська 155,4 26,5 - 5 6 24,1 107,9
Закарпатська 97,9 14,3 0,9 2,5 7,2 24,5 65,4
Запорізька 119,8 25,7 0,4 5,7 5 30,4 78,6
Івано-Франківська 127 17,5 1,6 4 4,3 20,3 80,2
Київська 128,5 18,4 0,3 4,5 3,2 20,3 91,2
Кіровоградська 83 11,6 0,2 4 5,2 25,1 51,7
Луганська 145,2 28 - 7,7 9,7 31,3 82,5
Львівська 241,7 19 0,5 7,7 7,8 14,3 161,4
Миколаївська 87,1 19,9 1,2 3,1 3,4 30,3 58,1
Одеська 71,1 20,6 1,2 6,3 5,6 45,7 48,2
Полтавська 110,1 27 0,5 5 7,3 35,7 74,6
Рівненська 111,9 12 0,4 5,1 5,4 20,1 71,9
Сумська 112,7 11,1 0,3 5,2 3,2 17,3 80,7
Тернопільська 76,5 9,3 0,3 3,5 1,2 18,3 43,8
Харківська 169,2 27,8 2,7 6,8 14 28,7 121
Херсонська 61 14,3 1,7 3,1 3,7 34,6 40
Хмельницька 74,5 18,8 1 3,8 4,5 36,4 31,6
Черкаська 91,9 17 0,1 4 6,7 30,1 54,7
Чернівецька 58,2 6 0,7 2 2,7 18,4 32,1
Чернігівська 111,1 16,7 0,5 4 4,5 22,7 77,7
м. Київ 99 26,2 6,4 3,5 36,5 79,1
м. Севастополь 16,1 3,1 1 0,3 27,3 12,3
------------------------------------------------------------------------
Усього по Україні 3207 529,7 18,6 139,3 147,1 25,4 2086,3