Про порядок ратифікації Угоди між Україною та Російською Федерацією про врегулювання питань правонаступництва щодо зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР

Визнаючи, що Україна як повноправний правонаступник активів колишнього СРСР, набутих за безпосередньою участю Українського народу, має повне право на наслідування частини активів та несення зобов'язань щодо сплати частини боргів колишнього СРСР;

беручи до уваги недотримання з боку уповноважених органів СРСР та їх правонаступників строків надання інформації щодо наявності активів колишнього СРСР за кордоном та оцінки ринкової вартості таких активів згідно з положеннями Протоколу про зовнішній борг та активи, укладеного 13 березня 1992 року главами урядів держав - учасниць СНД у м. Москва, а також інформації щодо аналізу балансів Держбанку СРСР, Гохрану СРСР, Банку для зовнішньоекономічної діяльності СРСР (Зовнішекономбанку СРСР), Міжнародного банку економічного співробітництва (МБЕС), Міжнародного інвестиційного банку (МІБ) та закордонних банків, що перебували у власності СРСР, згідно з рішенням Комісії повноважних представників держав - учасниць СНД з питань, пов'язаних з правонаступництвом стосовно договорів, що становлять взаємний інтерес, державної власності, державних архівів, боргів і активів колишнього СРСР, прийнятим 15 вересня 1992 року в м. Москві;

підтверджуючи дію обмінного листа між Урядом України та Паризьким клубом кредиторів від 26 березня 1993 року щодо відсутності претензій кредиторів колишнього СРСР до України щодо сплати нею частки боргу СРСР

та визнаючи відповідальність за підвищення рівня економічного добробуту нинішнього та прийдешніх поколінь Українського народу, Верховна Рада України постановляє:

1. Розглянути питання про доцільність прийняття Закону України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією про врегулювання питань правонаступництва щодо зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР" після:

а) отримання з боку уповноважених органів Російської Федерації повної інформації щодо:

пооб'єктного складу, балансової та ринкової вартості власності колишнього СРСР за кордоном, підтвердженої висновками міжнародного аудиту;

стану балансів Держбанку СРСР, Гохрану СРСР, Зовнішекономбанку СРСР, його філій та відділень за кордоном колишнього СРСР, МБЕС, МІБ, закордонних банків, що перебували у власності колишнього СРСР, за станом на 1 грудня 1991 року, підтвердженого висновками міжнародного аудиту;

обсягів золотого запасу колишнього СРСР за станом на 1 грудня 1991 року;

обсягів та пооб'єктного складу алмазного фонду колишнього СРСР за станом на 1 грудня 1991 року;

обсягів і структури заборгованості країн - боржників СРСР за станом на 1 грудня 1991 року, строків та умов погашення такої заборгованості, а також її руху з 1 грудня 1991 року до поточного часу;

б) повного погашення Російською Федерацією заборгованості колишнього Зовнішекономбанку СРСР перед юридичними особами - резидентами України або їх правонаступниками, а також фізичними особами - резидентами колишнього СРСР, які проживають на території України, або їх спадкоємцями в повних сумах залишків на їх рахунках в установах колишнього Зовнішекономбанку СРСР за станом на 1 грудня 1992 року, а також процентів, нарахованих на ці залишки виходячи з ставок, застосовуваних Російською Федерацією щодо боргу України перед Російською Федерацією згідно з відповідною Угодою між Урядом України та Урядом Російської Федерації;

в) укладення та набрання чинності Угодою між Урядом України та Урядом Російської Федерації про прийняття принципів реструктуризації заборгованості України по державних кредитах, наданих Російською Федерацією, що відповідають принципам реструктуризації боргу колишнього СРСР, визначеним Угодою між Російською Федерацією та Паризьким клубом кредиторів;

г) нотифікації Української сторони про ратифікацію Російською Федерацією Угоди між Україною та Російською Федерацією про взаємне визначення прав і регулювання відносин власності від 15 січня 1993 року;

д) повного виконання Російською стороною своїх зобов'язань щодо забезпечення вступу України у права власника щодо об'єктів власності колишнього СРСР у порядку, визначеному пунктом 13 Угоди між Україною та Російською Федерацією про подальший розвиток міждержавних відносин від 23 червня 1992 року та Угодою між Урядом України та Урядом Російської Федерації про реалізацію права на власність колишнього СРСР за кордоном для цілей дипломатичних, консульських і торговельних представництв від 3 серпня 1992 року;

е) укладення та набрання чинності Угодою між Україною та Російською Федерацією про оцінку та розподіл алмазного фонду та оцінку, розподіл та/або грошову компенсацію золотого запасу колишнього СРСР за станом на 1 грудня 1991 року згідно з частками, передбаченими Договором про правонаступництво стосовно зовнішнього державного боргу та активів Союзу РСР від 4 грудня 1991 року;

є) укладення та набрання чинності Угодою про повернення в Україну цінностей, які є національним, історичним або культурним надбанням Українського народу, за переліком, визначеним Урядом України;

ж) застосування Російською Федерацією у повному обсязі режиму вільної торгівлі у відносинах з Україною, включаючи скасування будь-яких тарифних або нетарифних обмежень на товари (роботи, послуги) походженням з України, та будь-яких виключень з режиму вільної торгівлі, а також відмови Російської Федерації від застосування дискримінаційних методів обмежень поставок та/або оподаткування товарів (робіт, послуг) походженням з України.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України:

провести необхідні консультації та переговори з відповідними органами Російської Федерації з метою роз'яснення позиції України щодо зовнішнього державного боргу і активів колишнього СРСР та реалізації заходів, передбачених пунктом 1 цієї Постанови;

довести до відома членів Паризького та Лондонського клубів кредиторів позицію України щодо механізму розподілу зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР.

3. Запропонувати Кабінету Міністрів України створити тимчасову спеціальну комісію з питань розподілу зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР, залучивши до неї народних депутатів України - представників усіх фракцій і груп у Верховній Раді України.

Спеціальній комісії на підставі аналізу відомостей, зазначених у пункті 1 цієї Постанови, подати на розгляд Верховної Ради України рекомендації щодо доцільності ратифікації Угоди між Україною та Російською Федерацією про врегулювання питань правонаступництва щодо зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР.