МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
Н А К А З
10.03.2009 N 171
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 травня 2009 р.
за N 433/16449

Про внесення змін до наказів МНС з питань аварійно-рятувальної справи

На виконання вимог статті 11 Закону України "Про аварійно-рятувальні служби" (1281-14) та з метою забезпечення належного вирішення завдань щодо запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і окремих їх наслідків, проведення пошукових, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до наказів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, що додаються.
2. Начальникам ГУ МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі забезпечити вивчення особовим складом вимог наказу та їх виконання.
3. Начальнику Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Стоєцькому В.Ф., начальнику Державної спеціалізованої аварійно-рятувальної служби на водних об'єктах Бойку Ю.І. та начальнику Управління правового забезпечення Сухомлину О.М. забезпечити подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України цього наказу.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Третьякова В.М.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва
Заступник Міністра
промислової політики України
Перший заступник Міністра
вугільної промисловості України
Міністр транспорту та зв'язку
України
Міністр охорони здоров'я
України
Перший заступник Голови
Державного комітету України
з промислової безпеки, охорони праці
та гірничого нагляду
Перший заступник Міністра
палива та енергетики України
В.Шандра
О.Кужель
В.Г.Падалко
С.Офіцеров
Й.Вінський
В.М.Князевич
А.П.Дєньгін
О.Бугайов

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС
10.03.2009  N 171
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 травня 2009 р.
за N 433/16449

ЗМІНИ

до наказів Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

I. У Положенні про Центральну міжвідомчу атестаційну комісію з атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників, затвердженому наказом МНС від 17.11.2003 N 441 (z1120-03) , зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 04.12.2003 за N 1120/8441:
1.1. У главі 1. Загальні положення:
1.1.1. Пункт 1.2 доповнити абзацами четвертим-восьмим такого змісту:
"ЦМАК розробляє та подає пропозиції до центральних і місцевих органів виконавчої влади, засновників АРС щодо тимчасового зупинення діяльності неатестованих АРС:
за результатами проведення перевірок, які здійснюються відповідно до Положення про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації, затвердженого наказом МНС від 05.03.2002 N 61 (z0309-02) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.03.2002 за N 309/6597;
за наявності підстав, визначених у пунктах 18-20 Порядку державної реєстрації аварійно-рятувальних служб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2001 N 213 (213-2001-п) ;
у разі непроходження аварійно-рятувальною службою позачергової атестації;
за результатами контролю реєстрації АРС у Державному реєстрі АРС".
1.1.2. Пункт 1.5 викласти у такій редакції:
"1.5. У розгляді питань щодо атестації та діяльності АРС у засіданнях ЦМАК беруть участь представники відповідних територіальних, відомчих (галузевих) атестаційних комісій, а також (за погодженням) повноважні представники засновників цих АРС".
1.2. У главі 3. Права і обов'язки комісії:
1.2.1. Пункт 3.5 доповнити абзацом другим такого змісту:
"Вносити свої пропозиції до центральних і місцевих органів виконавчої влади, засновників АРС щодо тимчасового зупинення діяльності неатестованих АРС".
II. Унести до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників, затвердженого наказом МНС від 19.06.2003 N 201 (z0640-03) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.2003 за N 640/7961 (далі - Порядок атестації), такі зміни:
2.1. У главі 1. Загальні положення:
2.1.1. Пункт 1.3 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Особливістю проведення атестації спеціалізованих аварійно-рятувальних служб, укомплектованих кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт, є попередня сертифікація водолазних підрозділів. Метою сертифікації є визначення переліку видів водолазних робіт, які відповідно до кваліфікації осіб, допущених до виконання цих робіт, та наявного оснащення здатний виконувати водолазний підрозділ".
2.1.2. Пункт 1.5 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Спеціалізованим аварійно-рятувальним службам, укомплектованим кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт, видається свідоцтво про атестацію з урахуванням висновку про результати сертифікації водолазних підрозділів".
2.2. У главі 2. Атестаційні комісії:
2.2.1. Пункт 2.4 після слів "проводить атестацію державних аварійно-рятувальних служб" доповнити словами та знаком ", спеціалізованих аварійно-рятувальних служб, укомплектованих кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт".
2.2.2. Пункт 2.14 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Проведення заходів сертифікації та підготовку висновків для розгляду ЦМАК здійснює Державна спеціалізована аварійно-рятувальна служба на водних об'єктах України МНС (далі - ДСАРСВО)".
2.3. У главі 3. Атестація аварійно-рятувальних служб:
2.3.1. Пункт 3.1 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Спеціалізовані аварійно-рятувальні служби, укомплектовані кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт, підлягають сертифікації за умов, що вони мають не менше одного фахівця, допущеного до медичного забезпечення водолазних спусків, та трьох водолазів, зокрема одного з кваліфікацією 1 або 2 класу I-II групи спеціалізації та двох з кваліфікацією 3 класу III групи спеціалізації".
2.3.2. Пункт 3.2 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Сертифікація водолазних підрозділів проводиться за видами та у терміни, встановлені для атестації аварійно-рятувальних служб. При зміні кваліфікаційного рівня водолазного складу з ініціативи засновника може проводитись позачергова сертифікація водолазного підрозділу, за результатами якої ЦМАК вносить зміни до свідоцтва про атестацію спеціалізованої аварійно-рятувальної служби, укомплектованої кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт".
2.3.3. У пункті 3.3:
а) абзац другий після слів "аварійно-рятувальних" доповнити словом у дужках "(водолазних)";
б) абзац п'ятий після слів "аварійно-рятувальних" доповнити словом у дужках "(водолазних)";
в) доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
"копії документів і наказів, визначених вимогами пунктів 2.1.4 і 2.2.1 "Единых правил безопасности труда на водолазных работах. Часть 1. Правила водолазной службы (РД 31.84.01-90)", затверджених 24.04.91 Міністерством морського флоту СРСР".
2.3.4. Пункт 3.4 вважати пунктом 3.5, а пункт 3.5 вважати пунктом 3.4.
2.3.5. Пункт 3.4 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Спеціалізованій аварійно-рятувальній службі, укомплектованій кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт, видається свідоцтво про атестацію з урахуванням висновку про результати сертифікації водолазного підрозділу".
2.3.6. Пункт 3.5:
а) доповнити абзацом першим такого змісту:
"3.5. ДСАРСВО у 5-денний термін до початку засідання надає ЦМАК висновки про результати сертифікації водолазного підрозділу.";
б) доповнити абзацом третім такого змісту:
"Ведення обліку результатів сертифікації водолазних підрозділів та ведення їх реєстру покладається на ДСАРСВО".
2.3.7. Пункт 3.7 доповнити абзацами другим та третім такого змісту:
"У разі відсутності позитивного висновку про сертифікацію водолазного підрозділу у спеціалізованій аварійно-рятувальній службі, укомплектованій кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт, ЦМАК приймає рішення щодо її атестування із зазначенням у свідоцтві про її атестацію висновку про невідповідність кваліфікації особового складу водолазного підрозділу та його оснащення заявленому переліку водолазних робіт.
У цьому разі спеціалізована аварійно-рятувальна служба, укомплектована кваліфікованим водолазним складом і спеціальним оснащенням для виконання водолазних робіт, проходить позачергову атестацію після позитивного висновку про сертифікацію водолазного підрозділу".
2.4. Доповнити Порядок (z0640-03) розділом 5 такого змісту:
"5. Тимчасове зупинення діяльності неатестованих аварійно-рятувальних служб.
5.1. АРС вважаються неатестованими у разі:
відсутності Свідоцтва про атестацію аварійно-рятувальної служби (далі - Свідоцтво);
якщо на дату проведення перевірки закінчився встановлений термін дії Свідоцтва;
отримання негативного результату під час проходження позачергової атестації.
5.2. Тимчасове зупинення діяльності неатестованих АРС здійснюється керівником (засновником) АРС самостійно або відповідно до протоколу засідання центральної міжвідомчої атестаційної комісії (далі - ЦМАК), про що повідомляються керівник (засновник) АРС та Державна інспекція цивільного захисту та техногенної безпеки.
5.3. Протокол засідання ЦМАК про тимчасове зупинення діяльності неатестованої АРС у 10-денний термін направляється керівнику (засновнику) АРС та Державній інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки і вилучається Свідоцтво, після чого засновник протягом 5 календарних днів видає наказ про тимчасове зупинення діяльності неатестованої АРС.
Копія наказу про тимчасове зупинення діяльності неатестованої АРС у 15-денний після отримання протоколу засідання ЦМАК термін подається до ЦМАК.
5.4. На підставі протоколу засідання ЦМАК Державна інспекція цивільного захисту та техногенної безпеки здійснює державний нагляд за його виконанням.
5.5. У разі неврахування пропозицій щодо тимчасового зупинення діяльності неатестованої АРС посадові особи Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки через 20 днів після відправлення протоколу засідання ЦМАК про тимчасове зупинення діяльності неатестованої АРС застосовують запобіжні заходи відповідно до наказу МНС від 27.03.2006 N 170 (z0606-06) "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування запобіжних заходів посадовими особами Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26.05.2006 за N 606/12480.
5.6. Копія протоколу засідання ЦМАК та відповідні матеріали направляються керівнику (засновнику) АРС рекомендованим листом.".
2.5. У додатку 1 після слів "дозволяється організовувати і проводити аварійно-рятувальні" додати слова в дужках "(у тому числі водолазні)".
2.6. У додатку 3 після слів:
"при проведенні атестації" додати слова в дужках "(з урахуванням висновку про результати сертифікації водолазних підрозділів)";
"відповідає вимогам і атестується для проведення аварійно-рятувальних" додати слова в дужках "(у тому числі водолазних)";
"не відповідає вимогам проходження атестації" додати слова в дужках "(з урахуванням висновку про результати сертифікації водолазних підрозділів)".
2.7. У додатку 5 після слів "Види виконуваних аварійно-рятувальних" додати слова в дужках "(у тому числі водолазних)".
2.8. У додатку 6 цифри "3.4" замінити на цифри "3.5".
Начальник Державної
інспекції цивільного
захисту та техногенної безпеки
В.Стоєцький