Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 24 грудня 2001 року "Про заходи щодо забезпечення належного режиму державного кордону та протидії нелегальній міграції"

Відповідно до статті 107 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:

Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 24 грудня 2001 року "Про заходи щодо забезпечення належного режиму державного кордону та протидії нелегальній міграції".

На виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України:

1. Кабінету Міністрів України:

а) подати у першому півріччі 2002 року проект Концепції (основ) прикордонної політики і безпеки;

б) вирішити у 2002 році питання щодо виділення Державному комітету у справах охорони державного кордону України (далі - Держкомкордон України) цільових коштів у сумі 10 млн.грн. за рахунок централізованих державних капітальних вкладень на фінансування заходів щодо облаштування (будівництва або реконструкції) державного кордону, в тому числі прикордонних застив;

в) забезпечити фінансування демаркації державного кордону України з Республікою Молдова, заходів, передбачених Програмою дій, спрямованих на підтримання режиму державного кордону України і прикордонного режиму, розвиток Прикордонних військ України та митних органів України, на період до 2005 року, в тому числі щодо будівництва катерів для морської охорони та придбання корабля спеціального призначення типу "Крим", і Програмою боротьби з незаконною міграцією на 2001-2004 роки (22/2001) ;

г) завершити у 2002 році облаштування та розбудову інфраструктури на острові Зміїний відповідно до раніше прийнятих рішень, забезпечити збалансований соціально-економічний розвиток на цій території;

д) у місячний строк:

організувати прийняття спільних планів обласних державних адміністрацій і Держкомкордону України з облаштування державного кордону, які б передбачали такі заходи, як обладнання місцевих пунктів пропуску, виділення будівель і приміщень, придатних для розміщення підрозділів прикордонних військ;

ужити заходів щодо оптимізації мережі пунктів пропуску на державному кордоні України та впровадження безперервного їх функціонування;

е) у двомісячний строк:

подати пропозиції щодо утворення центрального органу виконавчої влади з питань імміграції;

забезпечити в установленому порядку впровадження механізму використання Прикордонними військами України земель для здійснення демаркації і облаштування державного кордону;

визначити порядок безоплатної передачі Прикордонним військам України військової та іншої техніки від Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України;

вирішити питання щодо погашення боргу Держкомкордону України перед Міністерством оборони України за навчання спеціалістів, що утворився за станом на 1 січня 2002 року;

подати на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо збільшення чисельності Прикордонних військ України на п'ять тисяч осіб, а також пропозиції щодо доповнення завдань Державної національної програми інформатизації заходами стосовно забезпечення пунктів пропуску на державному кордоні України спеціалізованими інформаційними системами, інтегрованими в централізований банк даних міжвідомчого користування, передбачивши виділення коштів на ці роботи окремим рядком у проектах Державного бюджету України;

ужити заходів щодо приведення процедури перетину державного кордону України у відповідність із Міжнародною конвенцією про узгодження умов проведення контролю вантажів на кордонах (995_267) та повного виконання вимог Закону України "Про запровадження єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску на державному кордоні України" (1212-14) , Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо реалізації права людини на свободу пересування" (435/2001) ;

ужити заходів щодо оптимізації створення разом із суміжними державами пунктів спільного прикордонного та митного контролю у пунктах перетину державного кордону України;

є) у тримісячний строк:

затвердити програму розвитку єврорегіонів та забезпечити нормативно-правове регулювання участі в них України;

розробити механізм погашення фактичної заборгованості Держкомкордону України за військове майно (роботи, послуги), яка склалась за станом на 1 січня 2000 року;

вирішити питання щодо передачі Держкомкордону України двох санаторіїв у курортних зонах Криму та західних областях України і фінансування витрат, пов'язаних з видворенням іноземців з України.

2. Міністерству закордонних справ України:

підготувати у місячний строк пропозиції щодо заходів, реалізація яких дозволить отримати Україні міжнародну фінансову допомогу для облаштування місць тимчасового перебування біженців і депортації нелегальних мігрантів;

розробити заходи щодо одержання експертної, фінансової та технічної допомоги з боку Європейського Союзу, інших міжнародних організацій та окремих держав для облаштування державного кордону України;

удосконалити у тримісячний строк механізм оперативної передачі Держкомкордону України даних про видані консульськими установами України візи на право в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства;

активізувати роботу щодо завершення договірно-правового оформлення державного кордону України з Російською Федерацією та Республікою Білорусь, а також в частині підписання міжурядової угоди про реадмісію з цими державами.

3. Держкомкордону України, Державній митній службі України:

ужити заходів до безумовного одержання часових нормативів особами, які здійснюють контроль у пунктах пропуску через державний кордон України, та притягнення до відповідальності винних у їх порушенні;

увести у першому кварталі 2002 року в дію сучасну інформаційну систему з питань порядку перетину державного кордону України, існуючих пунктів пропуску, видів контролю на них.

4. Міністерству внутрішніх справ України запровадити у другому кварталі 2002 року систему комплексної безпеки вантажних і пасажирських перевезень транс'європейськими транспортними магістралями України.

5. Міністерству праці та соціальної політики України разом з Держкомкордоном України подати у двомісячний строк Кабінету Міністрів України пропозиції щодо впровадження механізмів пільгового кредитування придбання житла прикордонниками.

6. Кабінету Міністрів України разом з Київською міською державною адміністрацією вирішити питання щодо забезпечення Держкомкордону України додатковими приміщеннями для розміщення його працівників.

7. Розглянути хід виконання цього Указу на засіданні Ради національної безпеки і оборони України у квітні 2002 року.

8. Контроль за виконанням цього Указу покласти на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.