МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 065-115/11-11928 від 01.11.2000
м.Київ
vd20001101 vn065-115/11-11928
Щодо постанови Кабінету Міністрів України
від 18.08.2000 р. N 1276
Департамент фінансових установ та ринків розглянув листа щодо
постанови Кабінету Міністрів України від 18.08.2000 р. N 1276
( 1276-2000-п ) і повідомляє.
Згідно із пунктом 24 статті 6 Закону України "Про
страхування" ( 85/96-ВР ) в Україні здійснюється такий вид
обов'язкового страхування, як страхування цивільної
відповідальності власників транспортних засобів.
Статтею 5 і статтею 9 вищенаведеного Закону передбачено, що
Кабінет Міністрів України визначає форми типового договору,
особливі умови ліцензування, максимальні розміри страхових тарифів
або методику їх розрахунків та мінімальні розміри страхових сум, а
також порядок проведення обов'язкового страхування.
На виконання зазначених вище норм Закону України "Про
страхування" Кабінет Міністрів України прийняв постанови від
28.09.96 р. N 1175 ( 1175-96-п ) "Про порядок і умови проведення
обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників
транспортних засобів" та від 27.05.2000 р. N 842 ( 842-2000-п )
"Про внесення змін і доповнень до деяких постанов Кабінету
Міністрів України".
В абзацах першому та другому пункту 20 Положення про порядок
і умови проведення обов'язкового страхування цивільної
відповідальності власників транспортних засобів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.96 р. N 1175
( 1175-96-п ), зазначається, що особи, які експлуатують
транспортний засіб без наявності страхового поліса, несуть
відповідальність згідно з чинним законодавством. Контроль за
наявністю страхового поліса обов'язкового страхування цивільної
відповідальності у власника (водія) транспортного засобу під час
його експлуатації здійснюється органами внутрішніх справ згідно з
чинним законодавством.
У пункті 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня
2000 року N 842 ( 842-2000-п ) "Про внесення змін і доповнень до
деяких постанов Кабінету Міністрів України" зазначено, що
експлуатація транспортних засобів без наявного у власника (водія)
чинного договору обов'язкового страхування цивільної
відповідальності власників транспортних засобів не допускається.
З прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 27
травня 2000 року N 842 ( 842-2000-п ) забезпечується належна і
повна реалізація пункту 24 статті 6 Закону України "Про
страхування" ( 85/96-ВР ) і тим самим вводиться прозорий і
визначений у світі механізм відшкодування шкоди майну, заподіяної
внаслідок дорожньо-транспортних пригод. Адже якщо донедавна
врегулювання відповідних майнових претензій за наслідками
дорожньо-транспортної пригоди покладалось на власників
транспортних засобів, вимагало тривалого часу і значно залежало
від суб'єктивних обставин, то із запровадженням повноцінного
поліса обов'язкового страхування цивільної відповідальності
власника транспортного засобу забезпечується гарантоване
відшкодування шкоди страховиком.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.08.2000
р. N 1276 ( 1276-2000-п ) з 1 жовтня 2000 р. відновлено дію
підпункту "е" пункту 2.1 Правил дорожнього руху, які затверджені
постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.93 р. N 1094
( 1094-93-п ).
Зокрема, в пункті 2.1 Правил дорожнього руху передбачено:
"2.1. Водій повинен мати при собі
е) чинний договір обов'язкового страхування цивільної
відповідальності власника транспортного засобу".
Постанова Кабінету Міністрів України від 31.12.93 р. N 1094
( 1094-93-п ) "Про затвердження Правил дорожнього руху" в частині
стосовно зобов'язання водія мати при собі чинний договір
обов'язкового страхування цивільної відповідальності власника
транспортного засобу відповідає статті 16 та статті 41 Закону
України "Про дорожній рух" ( 3353-12 ).
Зокрема, у статті 16 вказаного Закону передбачено, що водій
зобов'язаний мати при собі та на вимогу працівників міліції
передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні та інші
документи, що підтверджують право на керування транспортним
засобом, а у статті 41 передбачено, що Правила дорожнього руху
затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Вказані постанови Кабінету Міністрів України спрямовані на
гарантований захист майнових інтересів осіб, потерпілих у
дорожньотранспортних пригодах і розроблені на виконання положень
Закону України "Про страхування" ( 85/96-ВР ).
Таким чином, водій зобов'язаний мати при собі чинний договір
обов'язкового страхування цивільної відповідальності власника
транспортного засобу, а працівники органів внутрішніх справ мають
право вимагати у водія для перевірки цей договір, як і інші
документи, в тому числі посвідчення на право керування
транспортним засобом.
Разом з тим, питання здійснення контролю за наявністю у водія
транспортного засобу чинного договору обов'язкового страхування
цивільної відповідальності власника транспортного засобу та
притягнення його до відповідальності за відсутність у нього
вказаного договору відноситься до компетенції Міністерства
внутрішніх справ.
Заступник начальника Департаменту
фінансових установ та ринків О.Патока
"Галицькі контракти - Документи для роботи", N 47, листопад, 2000