У К А З

ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про Національний план з реалізації Робочого плану Вашингтонського саміту з ядерної безпеки на 2010-2012 роки

Підтверджуючи позицію України щодо необхідності поглиблення міжнародного співробітництва та консолідації зусиль світової спільноти для впровадження всеохоплюючих ефективних заходів реагування на сучасні виклики в сфері ядерної безпеки, з метою дальшої реалізації домовленостей, досягнутих на Вашингтонському саміті з ядерної безпеки (12-13 квітня 2010 рік, м. Вашингтон, Сполучені Штати Америки), та відповідно до пунктів 3, 17 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:

1. Затвердити Національний план з реалізації Робочого плану Вашингтонського саміту з ядерної безпеки на 2010-2012 роки (додається).

2. Міністерству закордонних справ України разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади підготувати до 1 березня 2012 року Національну доповідь про хід виконання Україною домовленостей, досягнутих на Вашингтонському саміті з ядерної безпеки, на 2010-2012 роки.

3. Контроль за виконанням Національного плану покласти на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.

Президент України

В.ЯНУКОВИЧ

м. Київ, 15 листопада 2010 року

N 1035/2010

ЗАТВЕРДЖЕНО

Указом Президента України

від 15 листопада 2010 року N 1035/2010

НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЛАН

з реалізації Робочого плану Вашингтонського саміту з ядерної безпеки на 2010-2012 роки

1. Вживати заходів щодо розвитку міжнародного співробітництва України з питань забезпечення ефективної реалізації Міжнародної конвенції про боротьбу з актами ядерного тероризму (995_d68) .

                             Міністерство закордонних справ

                             України

                             Термін - постійно

2. З метою забезпечення належного виконання міжнародних зобов'язань України за Конвенцією про фізичний захист ядерного матеріалу та ядерних установок (995_024) :

1) підготувати для розгляду Радою національної безпеки і оборони України питання щодо:

визначення проектних загроз ядерним установкам, ядерним матеріалам, радіоактивним відходам, іншим джерелам іонізуючого випромінювання в Україні;

                             Апарат Ради національної безпеки і

                             оборони України

                             Термін - листопад 2010 року

утворення при Раді національної безпеки і оборони України міжвідомчої групи з моніторингу потенційних загроз ядерним установкам, ядерним матеріалам, радіоактивним відходам, іншим джерелам іонізуючого випромінювання в Україні та підготовки пропозицій щодо перегляду проектних загроз ядерним установкам, ядерним матеріалам, радіоактивним відходам, іншим джерелам іонізуючого випромінювання в Україні;

                             Апарат Ради національної безпеки і

                             оборони України

                             Термін - протягом місяця після

                             визначення проектних загроз

2) розробити та затвердити комплексний план заходів з удосконалення фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання;

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - протягом трьох місяців після

                             визначення проектних загроз

3) опрацювати питання вдосконалення інституційного механізму із забезпечення державного моніторингу національних і міжнародних проектів, що реалізуються в Україні у сфері фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, нерозповсюдження ядерних технологій і матеріалів, боротьби з ядерним тероризмом, та координації співробітництва України з МАГАТЕ з цих питань;

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

4) проаналізувати стан виконання введеного в дію в установленому порядку рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 квітня 2010 року щодо вдосконалення порядку державного фінансування витрат на заходи з фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, інших джерел іонізуючого випромінювання, що здійснюються бюджетними установами, організаціями, суб'єктами підприємницької діяльності, та підготувати відповідні пропозиції;

                             Кабінет Міністрів України, Апарат

                             Ради національної безпеки і оборони

                             України

                             Термін - 31 січня 2011 року

5) розробити та затвердити державний план взаємодії центральних та місцевих органів виконавчої влади на випадок вчинення диверсій щодо ядерних установок, ядерних матеріалів, інших джерел іонізуючого випромінювання у процесі їх використання, зберігання або перевезення, а також щодо радіоактивних відходів у процесі поводження з ними;

6) забезпечити розроблення та внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроект про загальнодержавну цільову програму "Захищеність ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання";

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 1 квітня 2011 року

7) забезпечити підготовку та затвердити порядок функціонування державної системи фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання.

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 30 вересня 2011 року

3. Підготувати та передати до Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй оновлену Національну доповідь України із виконання Резолюції Ради Безпеки ООН N 1540 від 28 квітня 2004 року щодо нерозповсюдження зброї масового знищення.

                             Міністерство закордонних справ

                             України разом із заінтересованими

                             центральними органами виконавчої

                             влади

                             Термін - 1 березня 2011 року

4. З метою підвищення ефективності співробітництва України з Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ):

1) провести комплексний аналіз стану співробітництва України з МАГАТЕ з питань виконання Угоди між Україною та Міжнародним агентством з атомної енергії про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї (995_028) , ратифікованої Законом України від 17 грудня 1997 року N 737/97-ВР (737/97-ВР) , та Додаткового протоколу до неї (951_002) , ратифікованого Законом України від 16 листопада 2005 року N 3092-IV (3092-15) ;

2) здійснити перегляд нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади з метою приведення їх у відповідність із Законом України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Міжнародним агентством з атомної енергії про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї" (737/97-ВР) ;

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 1 грудня 2010 року

3) проаналізувати стан співробітництва України з МАГАТЕ за результатами виконання Інтегрованого плану підтримання фізичної ядерної безпеки в Україні на 2007-2009 роки;

4) вжити заходів, спрямованих на вдосконалення захисту конфіденційної інформації, що передається Україною до МАГАТЕ на виконання Угоди між Україною та Міжнародним агентством з атомної енергії про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї (995_028) , інших міжнародних договорів України та в рамках технічного співробітництва в галузі ядерної безпеки.

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

5. З метою активізації участі України у міжнародному співробітництві щодо протидії незаконному обігу радіоактивних матеріалів, фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання та боротьби з ядерним тероризмом:

1) провести комплексний аналіз стану співробітництва України в рамках ініціатив Великої вісімки "Глобальне партнерство проти розповсюдження зброї та матеріалів масового знищення" та "Глобальна ініціатива щодо боротьби з актами ядерного тероризму";

                             Міністерство закордонних справ

                             України разом із заінтересованими

                             центральними органами виконавчої

                             влади

                             Термін - 1 грудня 2010 року

2) опрацювати питання щодо можливого внеску України в реалізацію міжнародних проектів у рамках глобальних ініціатив Великої вісімки у сфері фізичного захисту та протидії ядерному тероризму;

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 1 грудня 2010 року

3) вжити заходів щодо врегулювання в установленому порядку питань звільнення від оподаткування товарів, робіт та послуг, що надаються Україні в рамках ініціатив Великої вісімки "Глобальне партнерство проти розповсюдження зброї та матеріалів масового знищення" та "Глобальна ініціатива щодо боротьби з актами ядерного тероризму";

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 31 січня 2011 року

4) підготувати пропозиції щодо актуалізації існуючих та підготовки нових міжнародних проектів за участю України в рамках ініціативи Великої вісімки "Глобальне партнерство проти розповсюдження зброї та матеріалів масового знищення", в тому числі щодо джерел їх фінансування.

                             Міністерство закордонних справ

                             України, Міністерство палива та

                             енергетики України, Міністерство

                             промислової політики України,

                             Міністерство України з питань

                             надзвичайних ситуацій та у справах

                             захисту населення від наслідків

                             Чорнобильської катастрофи,

                             Адміністрація Державної прикордонної

                             служби України, Державний комітет

                             ядерного регулювання України

                             Термін - 1 березня 2011 року

6. Розробити та забезпечити здійснення комплексу заходів з реалізації домовленостей, досягнутих на Вашингтонському саміті з ядерної безпеки стосовно відмови України від використання високозбагачених ядерних матеріалів, зокрема, зафіксованих у Спільній заяві Президентів України та Сполучених Штатів Америки від 12 квітня 2010 року.

                             Кабінет Міністрів України за участю

                             Національної академії наук України

                             Термін - перший етап - до 31 грудня

                             2010 року,

                             другий етап - до 1 березня 2012 року

7. Вжити заходів щодо дальшого вдосконалення державного регулювання у сфері використання ядерної енергії і радіаційної безпеки та посилення незалежності органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, зокрема:

1) проаналізувати стан виконання введеного в дію в установленому порядку рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 жовтня 2009 року у частині зосередження в одному центральному органі виконавчої влади - Державному комітеті ядерного регулювання України - функцій державного регулювання ядерної і радіаційної безпеки, підготувати та подати в установленому порядку відповідні пропозиції;

                             Кабінет Міністрів України, Апарат

                             Ради національної безпеки і оборони

                             України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

2) вжити заходів щодо належного фінансового, матеріального та кадрового забезпечення виконання Державним комітетом ядерного регулювання України покладених на нього завдань і визначених функцій.

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

8. Активізувати роботу щодо формування культури захищеності на підприємствах, діяльність яких пов'язана з використанням ядерної енергії.

                             Міністерство палива та енергетики

                             України, Державний комітет ядерного

                             регулювання України, Міністерство

                             України з питань надзвичайних

                             ситуацій та у справах захисту

                             населення від наслідків

                             Чорнобильської катастрофи, за участю

                             Національної академії наук України

                             Термін - постійно

9. Вжити заходів з удосконалення державної системи навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів з фізичного захисту ядерних матеріалів, ядерних установок, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, зокрема:

1) вивчити питання щодо реалізації за підтримки Уряду Сполучених Штатів Америки та МАГАТЕ проекту зі створення при Навчальному центрі з фізичного захисту, обліку та контролю ядерних матеріалів Інституту ядерних досліджень Національної академії наук України учбово-тренувального комплексу (навчального полігону) для ознайомлення на практиці з інженерно-технічними засобами фізичного захисту, побудовою систем фізичного захисту, а також оцінки їх вразливості;

                             Міністерство закордонних справ

                             України, Міністерство палива та

                             енергетики України, Державний комітет

                             ядерного регулювання України, Служба

                             безпеки України, Служба зовнішньої

                             розвідки України, Адміністрація

                             Державної прикордонної служби

                             України, за участю Національної

                             академії наук України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

2) розробити та затвердити положення про державну систему професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців з фізичного захисту, обліку та контролю ядерних матеріалів;

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 1 липня 2011 року

3) сприяти розвитку матеріально-технічної бази та кадрового забезпечення спеціалізованих навчальних центрів з питань фізичного захисту і культури ядерної захищеності при Севастопольському національному університеті ядерної енергії та промисловості та Навчального центру з фізичного захисту, обліку та контролю ядерних матеріалів Інституту ядерних досліджень Національної академії наук України.

                             Кабінет Міністрів України за участю

                             Національної академії наук України

                             Термін - 1 липня 2011 року

10. Вживати заходів щодо розвитку регіонального співробітництва з відповідними органами сусідніх держав для забезпечення оперативного обміну інформацією з метою протидії незаконному обігу ядерних і радіоактивних матеріалів та вчасного реагування на загрози ядерного тероризму.

                             Служба безпеки України, Міністерство

                             закордонних справ України,

                             Міністерство внутрішніх справ

                             України, Служба зовнішньої розвідки

                             України, Адміністрація Державної

                             прикордонної служби України,

                             Державний комітет ядерного

                             регулювання України

                             Термін - постійно

11. З метою посилення контролю за переміщенням через державний кордон України та транзитним перевезенням через її територію ядерних і радіоактивних матеріалів вжити в установленому порядку заходів щодо:

1) забезпечення чіткого розмежування функцій органів, які здійснюють прикордонний, митний та екологічний контроль за переміщенням ядерних і радіоактивних матеріалів у пунктах пропуску через державний кордон України, та запровадження дієвого механізму координації їх діяльності;

                             Кабінет Міністрів України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

2) забезпечення участі України у реалізації проекту створення глобальної структури виявлення ядерних матеріалів у рамках Глобальної ініціативи щодо боротьби з актами ядерного тероризму, для чого:

визначити потреби у технічних засобах виявлення ядерних і радіоактивних матеріалів для реалізації проекту в Україні;

                             Служба безпеки України, Міністерство

                             внутрішніх справ України, Служба

                             зовнішньої розвідки України,

                             Адміністрація Державної прикордонної

                             служби України, Міністерство

                             закордонних справ України

                             Термін - 31 грудня 2010 року

опрацювати питання щодо залучення міжнародної фінансової і технічної допомоги для реалізації української частини проекту.

                             Міністерство економіки України,

                             Міністерство закордонних справ

                             України

                             Термін - 1 березня 2011 року

Глава Адміністрації

Президента України

С.ЛЬОВОЧКІН