КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ
ТА БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Л И С Т
N 06-10/697 від 07.12.2000
м.Київ
vd20001207 vn06-10/697
В Комитете рассмотрено письмо <...> относительно обязанности
перечисления в бюджет налога на добавленную стоимость вновь
созданными субъектами предпринимательской деятельности,
зарегистрированными в качестве плательщиков НДС, которые не
достигли соответствующего объема налогооблагаемых операций по
продаже товаров (работ, услуг).
Статьей 2 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость"
от 03.04.97 г. N 168/97-ВР ( 168/97-ВР ) с изменениями и
дополнениями (далее - Закон "Об НДС") определен полный и
исчерпывающий перечень плательщиков налога на добавленную
стоимость, то есть лиц, обязанных осуществлять удержание и
внесение в бюджет налога, уплачиваемого покупателем. В частности,
субъект предпринимательской деятельности, будь то юридическое или
физическое лицо, считается плательщиком налога на добавленную
стоимость, если он в течение какого-либо периода за последние
двенадцать календарных месяцев достиг объема налогооблагаемых
операций по продаже товаров (работ, услуг) до 01.01.98 г. - 600, а
с 01.10.98 г. в соответствии с Указом Президента Украины "О
некоторых изменениях в налогообложении" от 07.08.98 г. N 857/98
( 857/98 ) с изменениями и дополнениями - 1200 н. м. д. г.
Однако в соответствии с п.9.3 ст.9 Закона "Об НДС"
( 168/97-ВР ) лицо, регистрирующееся в качестве субъекта
предпринимательской деятельности, обязано зарегистрироваться в
качестве плательщика налога на добавленную стоимость "независимо
от вида деятельности и запланированных объемов операций по продаже
товаров (работ, услуг)", то есть независимо от того, подпадает
такое лицо под определение плательщика налога на добавленную
стоимость согласно ст.2 Закона "Об НДС" ( 168/97-ВР ) или нет.
Вновь созданный субъект предпринимательской деятельности,
зарегистрировавшийся в качестве плательщика налога на добавленную
стоимость согласно п.9.3 ст.9 Закона "Об НДС" ( 168/97-ВР ), но не
подпадающий под определение плательщиков налога согласно ст.2
данного Закона (не достигший соответствующих объемов
налогооблагаемых операций по продаже товаров (работ, услуг), не
ввозящий товары на таможенную территорию Украины и т.п.), не имеет
права получать возмещение налога на добавленную стоимость из
бюджета и не должен уплачивать сумму начисленного НДС до
достижения им соответствующих объемов налогооблагаемых операций по
продаже товаров (работ, услуг).
Однако на таких лиц распространяются требования Закона "Об
НДС" ( 168/97-ВР ) относительно обязанности вести налоговый учет
сумм налога, уплаченного поставщикам в связи с приобретением
товаров (работ, услуг), сумм налога, полученного от покупателей в
связи с продажей товаров (работ, услуг). Такие лица обязаны
начислять налог на добавленную стоимость, выдавать покупателям
налоговые накладные в соответствии с пп.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закона
"Об НДС", ежемесячно представлять в налоговый орган налоговую
декларацию по сокращенной форме в соответствии с Порядком
заполнения и представления налоговой декларации по налогу на
добавленную стоимость, утвержденным приказом ГНА Украины от 30 мая
1997 года N 166 ( z0250-97 ), зарегистрированным в Министерстве
юстиции Украины 9 июля 1997 года под N 250/2054, с изменениями и
дополнениями.
Одновременно сообщаем, что с момента вступления в силу Закона
Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О налоге на
добавленную стоимость" от 14 сентября 2000 года N 1955-ІІІ
( 1955-14 ), которым, в частности, внесены изменения в пункт 2.1
статьи 2, пункт 9.3 ст.9 Закона "Об НДС", субъекты
предпринимательской деятельности, создаваемые после вступления в
силу этих изменений, обязаны регистрироваться в качестве
плательщиков налога на добавленную стоимость, только если они
подпадают под определение плательщика налога согласно ст.2 Закона
"Об НДС".
В отношении субъектов предпринимательской деятельности, не
подпадающих под определение плательщиков налога согласно ст.2
Закона "Об НДС" ( 168/97-ВР ), но зарегистрированных в качестве
плательщиков НДС на момент вступления в силу Закона Украины "О
внесении изменений в Закон Украины "О налоге на добавленную
стоимость" от 14 сентября 2000 года (N 1955-ІІІ ( 1955-14 ),
сообщаем следующее.
Законодательством не предусмотрено снятие таких лиц с учета в
качестве плательщиков НДС иначе, нежели в случаях и в порядке,
определенных Законом. То есть Закон Украины "О внесении изменений
в Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость" от 14 сентября
2000 года (N 1955-ІІІ ( 1955-14 ) не лишает таких лиц обязанности
ведения налогового учета и представления деклараций (по
сокращенной форме). Однако право на возмещение налога на
добавленную стоимость и обязанность перечисления налога в бюджет
возникают у таких лиц в соответствии с внесенными изменениями
только после достижения ими объема налогооблагаемых операций по
продаже товаров (работ, услуг) 3600 н. м. д. г. или по другим
основаниям, предусмотренным ст.2 Закона Украины "О налоге на
добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ).
Председатель В.Алешин
"Бухгалтерская газета", N 51, 18.12.2000