Юридический Харьков плюс - прийняття від 10.10.2011 N z1244-11 8bd37b70c4297bb1e28d39436ecc5862-1

Відповідно до статті 7 Закону України "Про концесії" (997-14) , статті 6 Закону України "Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності" (2624-17) , Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 N 642 (642-2000-п) , НАКАЗУЮ:

1. Унести до наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 08.12.2009 N 386 (z0004-10) "Про затвердження Порядку погодження Мінжитлокомунгоспом умов концесійного конкурсу щодо об'єктів права державної або комунальної власності, що використовуються для здійснення діяльності з централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.01.2010 за N 4/17299 (далі - Наказ), такі зміни:

1.1. Заголовок Наказу (z0004-10) викласти у такій редакції:

"Про затвердження Порядку погодження Мінрегіоном України умов конкурсу щодо передачі в оренду чи концесію об'єктів, що використовуються для здійснення діяльності з централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення";

1.2. Преамбулу Наказу (z0004-10) після слів "Про концесії" доповнити словами та цифрою "статті 6 Закону України "Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності" (2624-17) ;

1.3. Пункт 1 Наказу (z0004-10) викласти у такій редакції:

"1. Затвердити Порядок погодження Мінрегіоном України умов конкурсу щодо передачі в оренду чи концесію об'єктів, що використовуються для здійснення діяльності з централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення (далі - Порядок), що додається.".

2. Внести зміни до Порядку погодження Мінжитлокомунгоспом умов концесійного конкурсу щодо об'єктів права державної або комунальної власності, що використовуються для здійснення діяльності з централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення, затвердженого Наказом (z0004-10) , виклавши його у редакції, що додається.

3. Директору Департаменту стратегії реформування житлово-комунального господарства Олійник Н.І.:

3.1. Подати разом з Департаментом нормативно-правового регулювання (Татаринцева М.А.) цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку;

3.2. Надіслати цей наказ до відома Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій для використання у роботі та подальшого доведення до відома інших місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ПОРЯДОК

погодження Мінрегіоном України умов конкурсу щодо передачі в оренду чи концесію об'єктів, що використовуються для здійснення діяльності з централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення

1. Цей Порядок визначає процедуру погодження Мінрегіоном України умов конкурсу на право отримання в оренду чи концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній та державній власності.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про концесії" (997-14) , "Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності" (2624-17) , "Про оренду державного та комунального майна" (2269-12) .

3. Орендо- чи концесієдавець для погодження умов конкурсу має подати до Мінрегіону України такі документи:

лист-звернення щодо погодження умов конкурсу;

інформацію про основні критерії і порядок оцінки пропозицій претендентів та визначення переможця конкурсу;

інформацію, що має міститися у конкурсних пропозиціях претендентів, відповідно до пункту 4 цього Порядку.

4. Інформація, що має міститися у конкурсних пропозиціях претендентів щодо отримання в концесію об'єктів права державної власності, що використовуються для здійснення діяльності з централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення, повинна включати:

види діяльності, роботи, послуги, які здійснюватимуться як концесійні;

умови надання земельної ділянки, якщо вона необхідна для здійснення концесійної діяльності;

перелік видів діяльності, здійснення яких підлягає ліцензуванню;

умови встановлення, зміни цін (тарифів) на виготовлені (надані) товари (роботи, послуги);

умови найму, використання праці працівників - громадян України;

умови використання вітчизняних сировини, матеріалів;

умови та обсяги поліпшення об'єкта концесії та порядок їх компенсації;

умови, розмір і порядок внесення концесійних платежів;

порядок використання амортизаційних відрахувань;

умови відновлення об'єкта концесії та його повернення;

умови страхування концесіонером об'єктів, взятих у концесію;

відомості про обсяг, схеми і графіки фінансування робіт з проектування, будівництва (реконструкції) та (або) експлуатації об'єкта концесії, розрахунки вартості робіт з будівництва (реконструкції) та (або) експлуатації об'єкта концесії тощо, а також гарантії, які підтверджують змогу претендента забезпечити виконання істотних умов концесійного договору.

Інформація, що має міститися у конкурсних пропозиціях претендентів щодо отримання в оренду чи концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності, повинна включати відомості щодо:

умов надання земельної ділянки, якщо вона необхідна для провадження відповідної діяльності;

обсягу робіт, що повинні бути профінансовані (виконані) концесіонером;

обсягу та якості товарів, робіт і послуг, виготовлення, виконання і надання яких гарантує орендар чи концесіонер;

необхідних даних про орендаря чи концесіонера;

основних обов'язків орендаря чи концесіонера;

фінансових та інших гарантій орендо- чи концесієдавця;

особливих вимог з питань забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, охорони навколишнього природного середовища та охорони праці.

5. Подані орендо- чи концесієдавцем умови конкурсу можуть бути (за наявності підстав):

непогоджені.

6. Датою надходження документів на погодження умов конкурсу є день реєстрації у Мінрегіоні України листа-звернення з доданими до нього документами, вказаними у пункті 3 цього Порядку.

7. Лист-звернення разом з документами, зазначеними у пункті 3 цього Порядку, розглядається у строк не більше ніж 30 календарних днів, а стосовно погодження умов конкурсу на право отримання в оренду чи концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності, - 10 календарних днів з дня його реєстрації у Мінрегіоні України.

8. Зареєстрований лист-звернення передається на опрацювання до структурного підрозділу, до функцій якого належить координація погодження Мінрегіоном України умов конкурсу (далі - відповідальний структурний підрозділ), що заносить його до журналу обліку, та надається на розгляд до юридичної служби та відповідних структурних підрозділів.

9. Структурні підрозділи здійснюють опрацювання листа-звернення і доданих до нього документів протягом 5 календарних днів з дати реєстрації листа-звернення та надають відповідальному структурному підрозділу обґрунтований висновок щодо можливості погодження або непогодження умов конкурсу.

10. На підставі висновків структурних підрозділів та з урахуванням аналізу наданих документів відповідальний структурний підрозділ готує проект листа щодо погодження умов конкурсу або відмови у їх погодженні з обґрунтуванням причин відмови.

Лист про погодження умов конкурсу або про відмову у їх погодженні підписується Міністром.

11. У погодженні умов конкурсу може бути відмовлено лише з мотивів невідповідності умов конкурсу вимогам законодавства.

12. Відмова в погодженні умов конкурсу може бути оскаржена орендо- чи концесієдавцем у судовому порядку.

13. Оригінал листа щодо погодження (відмови) умов конкурсу надається орендо- чи концесієдавцю, а його копія разом з пакетом документів, поданих для погодження умов конкурсу, зберігається у Мінрегіоні України протягом трьох років. Прийняті згідно із пунктом 3 цього Порядку документи орендо- чи концесієдавцю не повертаються.

14. Орендо- чи концесієдавець є відповідальним за достовірність інформації, що міститься у поданих для погодження документах.