ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ У СПРАВАХ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ УКРАЇНИ Н А К А З N 89/39/138/69/115/66 від 15.02.2001 м.Київ Про проведення спільної операції "Тютюн" На виконання доручення Президента України від 12.01.2001 року N 1-14/15 щодо ліквідації каналів нелегального ввезення та реалізації на внутрішньому ринку тютюнових виробів Н А К А З У Є М О: 1. З 26.02.2001 розпочати проведення спільної операції "Тютюн". 2. Затвердити План заходів щодо проведення спільної операції "Тютюн" (далі - План) (додаток 1). 3. Територіальним (регіональним) підрозділам органів, які беруть участь у проведенні спільної операції, розробити відповідно до вищезгаданого Плану узгоджені плани заходів щодо ліквідації каналів нелегального ввезення та реалізації на внутрішньому ринку тютюнових виробів. 4. Міністерствам і відомствам, які беруть участь у спільній операції "Тютюн", зведену інформацію про результати її проведення направляти до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, за формою, наведеною в додатку 2 (відсутній), до Державної митної служби України для узагальнення та доповіді Кабінету Міністрів України. Першу інформацію надати до 10.03.2001. 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників голів Державної митної служби, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного комітету у справах охорони державного кордону, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації та заступника Міністра внутрішніх справ України. Голова Державної митної служби України Ю.Соловков Голова Державної податкової адміністрації України М.Азаров Голова Служби безпеки України В.Радченко Голова Державного комітету у справах охорони державного кордону України Б.Олексієнко Міністр внутрішніх справ України Ю.Кравченко Голова Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України П.Кабан Додаток 1 до наказу Держмитслужби, СБ, МВС, ДПА, Держкомкордону, Держстандарту 15.02.2001 N 89/39/138/69/115/66 План заходів щодо проведення спільної операції "Тютюн" 1. Провести нараду представників Держмитслужби, ДПА, СБ, МВС, Дежкомкордону, Держстандарту з питання виконання доручення Президента України від 12.01.2001 N 1-14/15 щодо постійного проведення спільних заходів та перевірок з метою ліквідації каналів нелегального ввезення та реалізації на внутрішньому ринку тютюнових виробів. Виконавці: Держмитслужба, ДПА, СБ, МВС, Дежкомкордон, Держстандарт. Термін: лютий 2001 року. 2. Дати територіальним (регіональним) підрозділам органів, які беруть участь у спільній операції, необхідні розпорядження щодо порядку здійснення оперативних заходів, звітності про їх результати та організації взаємодії. Виконавці: Держмитслужба, ДПА, СБ, МВС, Дежкомкордон, Держстандарт. Термін: лютий 2001 року. 3. із залученням територіальних (регіональних) підрозділів органів, що взаємодіють, ініціювати проведення засідань у Кабінеті міністрів Автономної Республіки Крим, обласних держадміністраціях, у містах Києві та Севастополі для вирішення організаційних питань виконання заходів спеціальної операції "Тютюн". Виконавці: Держмитслужба, ДПА, СБ, МВС, Дежкомкордон, Держстандарт. Термін: лютий 2001 року. 4. Посилити оглядову роботу в автомобільних, залізничних, авіаційних та морських (річкових) пунктах пропуску через державний кордон при здійсненні митного й прикордонного контролю з метою виявлення та припинення контрабанди й порушень митних правил при переміщенні тютюнових виробів. Виконавці: Держмитслужба, Держкомкордон, СБ. Термін: постійно. 5. З метою запобігання незаконному переміщенню тютюнових виробів через митний кордон планувати й здійснювати спільні заходи щодо боротьби з контрабандою поза пунктами пропуску через державний кордон, у першу чергу з Російською Федерацією, Молдовою та Білоруссю. Виконавці: Держмитслужба, Дежкомкордон, СБ, ДПА. Термін: за окремими планами. 6. Для запобігання проникненню контрабандних тютюнових виробів в Україну здійснювати спільними мобільними групами перевірки (огляди, переогляди) транспортних засобів з вантажами, у тому числі під митним контролем, які переміщуються територією України, особливо в прикордонних районах, щодо наявності відповідних товаросупровідних документів та марок акцизного збору. Виконавці: Держмитслужба, Держкомкордон, ДПА, МВС, СБ. Термін: за окремими планами. 7. Разом з відповідними органами суміжних з Україною держав забезпечити проведення перевірок реального надходження тютюнових виробів у митниці призначення. За кожним фактом недоставки з'ясовувати її причини з метою притягнення до відповідальності винних осіб та стягнення збитків, заподіяних державі. Виконавці: Держмитслужба, ДПА, СБ. Термін: щокварталу. 8. З метою виконання п.20 Програми протидії контрабанді та реалізації на внутрішньому ринку незаконно ввезених товарів на 2000-2001 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 N 1608 ( 1608-2000-п ), для забезпечення дійового митного та прикордонного контролю (у тому числі проведення огляду й переогляду) узяти участь в опрацюванні Мінтрансом питання можливості переміщення вантажів, які транспортуються в багатотонних контейнерах, через пункти пропуску через державний кордон, облаштовані козловими кранами. Виконавці: Держмитслужба, Держкомкордон. Термін: I квартал 2001 року. 9. Продовжити супроводження митними органами в митниці призначення тютюнових виробів, які переміщуються транзитом через територію України, без українських марок акцизного збору. Виконавець: Держмитслужба. Термін: постійно. 10. Провести раптові перевірки діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, що імпортують, зберігають і реалізують тютюнові вироби, з метою виявлення необлікованої, у тому числі контрабандної, продукції, а також продукції неякісної, небезпечної та фальсифікованої. Виконавці: ДПА, МВС, Держмитслужба, Держстандарт. Термін: постійно. 11. Здійснити раптові перевірки діяльності суб'єктів підприємницької діяльності на ринках, у дрібнороздрібній мережі з метою виявлення фактів реалізації неякісних, небезпечних, фальсифікованих тютюнових виробів, припинення незаконної торгівлі тютюновими виробами без ліцензій, а також притягнення до відповідальності осіб, винних за цей вид порушення чинного законодавства. Виконавці: ДПА, МВС, Держстандарт. Термін: постійно. 12. Провести комплекс заходів щодо виявлення підпільних цехів, складських приміщень, де можуть виготовлятися та зберігатися фальсифіковані тютюнові вироби. Виконавці: МВС, ДПА, СБ. Термін: постійно. 13. Здійснювати рішучу боротьбу з реалізацією "з рук" тютюнових виробів, обов'язково застосовуючи адміністративні санкції до фізичних осіб, що вчиняють цей вид порушення, а також виявлення та припинення функціонування місць накопичення й продажу контрабандних тютюнових виробів на всій території України, у тому числі в прикордонних районах. Виконавці: МВС, ДПА, Держмитслужба, СБ. Термін: постійно. 14. З метою виконання п.8 Програми протидії контрабанді та реалізації на внутрішньому ринку незаконно ввезених товарів на 2000-2001 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2000 N 1608 ( 1608-2000-п ), узяти участь у розроблені Мінфіном проекту Правил оптової торгівлі тютюновими виробами, передбачивши, зокрема, вимоги щодо перекриття каналів незаконного надходження тютюнових виробів у роздрібну мережу та на ринки. Виконавці: Держстандарт, ДПА, МВС. Термін: II квартал 2001 року. 15. Здійснити комплекс оперативно-розшукових заходів для виявлення та припинення стійких і налагоджених каналів контрабанди тютюнових виробів, а також визначення механізму її здійснення та осіб, причетних до неї. Виконавці: СБ, МВС, ДПА, Держкомкордон, Держмитслужба. Термін: постійно. 16. З метою підвищення ефективності боротьби з контрабандою товарів, у тому числі тютюнових виробів, вивчити питання можливості розміщення безпосередньо в підрозділах кордону нарядів митної варти під час здійснення ними оперативних заходів поза пунктами пропуску. Для цього провести експеримент на ділянці Луганського прикордонного загону Південно-Східного напряму. Виконавці: Держкомкордон, Держмитслужба. Термін: II квартал 2001 року. 17. Результати проведення спільної операції "Тютюн" висвітлювати у виступах на телебаченні та радіо, у публікаціях у пресі, при проведенні "круглих столів" тощо. Виконавці: Держмитслужба, ДПА, СБ, МВС, Дежкомкордон, Держстандарт. Термін: постійно. 18. Міністерствам і відомствам свої узагальнені результати проведення спільної операції "Тютюн" до 20.12.2001 подати до Держмитслужби для доповіді Кабінету Міністрів України. Виконавці: ДПА, СБ, МВС, Дежкомкордон, Держстандарт. Термін: до 20.12.2001. Начальник Управління по організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби Г.Швидков WEB MD Office "НПО Поверхность"