ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 100/7/16/-0115 від 26.01.2001
ГНА Украины рассмотрела письмо ЗАО о возмещении из бюджета
сумм НДС в размере 13229686 грн., уплаченных за выполненные работы
по строительству, и сообщает следующее.
ЗАО за счет кредита, предоставленного ЕБРР строит для себя
компрессорную станцию на газопроводе Ананьев-Тирасполь-Измаил
подрядным способом. Генеральным подрядчиком выступает АО (Турция),
которое через свое представительство, зарегистрированное
плательщиком НДС, выполняет работы по строительству силами
субподрядных украинских организаций.
Расчеты за выполненные работы ЗАО проводит как с
генподрядчиком, так и с его представительством согласно налоговым
накладным, выписанным представительством, где суммы НДС выделены
отдельно.
Подпунктом 7.4.1 ст.7 Закона Украины "О налоге на добавленную
стоимость" ( 168/97-ВР ) предусмотрено, что суммы НДС, уплаченные
(начисленные) налогоплательщиком в отчетном периоде в связи с
приобретением (сооружением) основных фондов, подлежащих
амортизации, включаются в состав налогового кредита независимо от
сроков ввода в эксплуатацию основных фондов, а также от того,
имеет ли налогоплательщик налогооблагаемые обороты в течение
такого отчетного периода.
То есть право на налоговый кредит налогоплательщик получает
как при приобретении основных фондов у сторонних организаций, так
и при их сооружении независимо от сроков ввода их в эксплуатацию.
Но главным критерием для получения права на налоговый кредит по
приобретенным либо сооружаемым основным фондам является их участие
в хозяйственной деятельности, как это предусмотрено п.8.2 ст.8
Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий"
( 334/94-ВР ) которым определено, что под термином "основные
фонды" следует подразумевать материальные ценности, используемые в
хозяйственной деятельности налогоплательщика в течение периода,
превышающего 365 календарных дней с даты ввода в эксплуатацию
таких материальных ценностей, и стоимость которых постепенно
уменьшается в связи с физическим или моральным износом.
Что касается строительства (сооружения) основных фондов, то
оно осуществляется, как правило, по долгосрочным контрактам.
В соответствии с пп.7.5.4 ст.7 Закона Украины "О налоге на
добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) датой возникновения права
заказчика на налоговый кредит по контрактам, признанным
долгосрочными в соответствии с пп.7.10.1, 7.10.11 п.7.10 ст.7
Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О
налогообложении прибыли предприятий" от 22.05.97 г. N 283/97-ВР
( 283/97-ВР ), является дата увеличения валовых расходов заказчика
долгосрочного контракта, а именно: расходы, понесенные заказчиком
долгосрочного договора (контракта), относятся к его валовым
расходам исключительно в суммах денежных средств или имущественных
ценностей (нематериальных активов), предоставленных исполнителю в
виде авансов (предоплаты) или стоимости объекта долгосрочного
договора (контракта) или его части, переданных на баланс заказчика
по итогам налогового периода предоставления таких авансов
(предоплаты) или передачи на баланс такого объекта или его части.
По состоянию на 01.01.2001 г. компрессорная станция на
газопроводе Ананьев-Тирасполь-Измаил еще не передана на баланс
заказчика, но часть выполненных и оплаченных работ уже передана на
баланс заказчика (ЗАО) по итогам налогового периода. Именно по
этой доле уплаченные представительству суммы НДС могут быть
отнесены к налоговому кредиту и по результатам подсчета подлежать
возмещению из бюджета.
Учитывая приведенное и в целях недопущения
безосновательного возмещения из бюджета сумм НДС, ГНА Украины
обязует ГНА выяснить, какие объемы работ по строительству
компрессорной станции выполнены и оплачены и какая сумма НДС
припадает на эти объемы. Представление заключения о суммах
возмещения НДС органам Государственного казначейства провести в
соответствии с приказом ГНА Украины от 01.08.98 г. N 376 и письмом
ГНА Украины от 15.07.98 г. N 8460/10/23-1111 ( v8460225-98 ) ДСП.
Заместитель Председателя Г.Оперенко
"Бухгалтерия", N 12, 19.03.2001 г.