Про оголошення попередження кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльову О.В.

До Центральної виборчої комісії 25 жовтня 2012 року надійшла заява разом з доданими до неї матеріалами уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Свобода" у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі П’ятака Івана Івановича з повідомленням про встановлення судом факту порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, передбачених Законом України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) (далі – Закон), кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльовим Олексієм Володимировичем.

У заяві суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію "врахувати інформацію про факт порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених Законом України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) , кандидатом народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльовим Олексієм Володимировичем; оголосити попередження кандидату у народні депутати в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльову Олексію Володимировичу за порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених Законом України "Про вибори народних депутатів України".

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Постановою Центральної виборчої комісії від 3 серпня 2012 року № 147 (v0147359-12) "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування", зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльова Олексія Володимировича.

Відповідно до частин першої, другої статті 6 Закону (4061-17) вибори депутатів є вільними. Громадянам України забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.

Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється.

Згідно з частиною першою статті 70 Закону (4061-17) кандидати у народні депутати України мають право розпочати свою передвиборну агітацію з дня, наступного за днем прийняття виборчою комісією рішення про реєстрацію кандидатів у депутати.

За змістом частини першої статті 68 Закону (4061-17) передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України (254к/96-ВР) та законам України.

Статтею 74 Закону (4061-17) встановлено обмеження щодо ведення передвиборної агітації, відповідно до частини дев’ятої якої забороняється розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про партію – суб’єкта виборчого процесу або про кандидата у депутати, недостовірний або наклепницький характер яких встановлено у судовому порядку.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2012 року у справі № 2а/1770/4034/2012, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року, визнано незаконними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльова Олексія Володимировича щодо виготовлення та розповсюдження друкованих матеріалів передвиборної агітації – рекламних плакатів – у м. Рівному на перехресті вулиць Льонокомбінатівська та О. Дундича, на вулиці Курчатова, із використанням логотипів Всеукраїнського об’єднання "Батьківщина", Політичної партії "УДАР (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка" та Всеукраїнського об’єднання "Свобода".

При цьому вказаним рішенням суду встановлено, що логотипи, зазначені на агітаційних матеріалах кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльова О.В., позиціонують його як приналежного до Всеукраїнського об’єднання "Батьківщина", Політичної партії "УДАР (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка" та політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Свобода", а тому можуть вплинути на намір виборців щодо голосування під час виборчого процесу за ту чи іншу політичну партію або кандидата. Таким чином, використання кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльовим О.В. написання найменування політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" та заклику до голосування "за" поряд із власним зображенням розцінюється як позиціонування Хахльовим О.В. себе як кандидата від зазначених на плакаті політичних сил, тим самим спонукає виборця до голосування саме за Хахльова О.В. (як кандидата) від політичних партій – суб’єктів виборчого процесу, вказаних на плакаті, що у такий спосіб вводить виборця в оману, оскільки відповідно до постанови Комісії від 8 серпня 2012 року № 203 (v0203359-12) серед кандидатів у народні депутати України від Всеукраїнського об’єднання "Батьківщина" в одномандатних виборчих округах Хахльов О.В відсутній.

Частиною п’ятою статті 124 Конституції України (254к/96-ВР) визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 61 Закону (4061-17) попередження оголошується політичній партії, кандидату у народні депутати України у разі порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації.

Рішення про попередження політичній партії, кандидату у народні депутати України приймає Центральна виборча комісія (частина перша статті 61 Закону (4061-17) ).

Відповідно до частини третьої статті 61 Закону (4061-17) попередження, зазначене у частині першій вказаної статті, оприлюднюється Центральною виборчою комісією у загальнодержавних засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Таким чином, Центральною виборчою комісією встановлено передбачені Законом (4061-17) підстави для оголошення кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльову О.В. попередження за порушення встановлених Законом обмежень щодо проведення передвиборної агітації з подальшим його оприлюдненням у загальнодержавних засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Комісії.

Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, другої статті 6, пунктів 1, 19 частини другої статті 30, частин першої – третьої, шостої статті 61, частини дев’ятої статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) , керуючись статтями 11 – 13, частиною п’ятою статті 14, частинами п’ятою, шостою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , Центральна виборча комісія постановляє:

1. Оголосити кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльову Олексію Володимировичу попередження за порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених Законом України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) .

2. Копію цієї постанови надіслати кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 153 Хахльову Олексію Володимировичу та уповноваженій особі політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Свобода" у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі П’ятаку Івану Івановичу.

3. Цю постанову оприлюднити в газетах "Голос України", "Урядовий кур’єр" та на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.