Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 7 березня 2006 року "Про ситуацію на ринку нафти і нафтопродуктів України"

Відповідно до статті 107 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:

Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 7 березня 2006 року "Про ситуацію на ринку нафти і нафтопродуктів України".

У зв'язку з рішенням Ради національної безпеки і оборони України:

1. Кабінету Міністрів України:

1) вжити невідкладних заходів щодо прискорення підписання Протоколу на 2006 рік до Угоди між Урядом Російської Федерації та Урядом України про співробітництво у розвитку паливно-енергетичних комплексів від 7 вересня 1994 року (643_106) ;

2) затвердити в місячний строк план заходів щодо комплексної реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору, передбачивши, зокрема:

забезпечення належної координації заходів з реалізації проекту;

визначення конкретних джерел інвестування добудови нафтопроводу "Одеса-Броди" до міст Плоцьк і Гданськ (Республіка Польща);

визначення механізмів стимулювання поставок нафти цим маршрутом та конкретних джерел її постачання;

прискорення будівництва дільниці 0-52 км нафтопроводу "Одеса-Броди";

активізацію використання залізничної естакади у місті Броди для перевозок нафти залізничним транспортом;

вивчення можливостей перероблення каспійської нафти на українських нафтопереробних підприємствах та залучення інвестицій у таке виробництво;

реалізацію проекту будівництва заводу з глибокої переробки каспійської нафти у місті Броди;

3) визначити в місячний строк комплексні заходи щодо створення сприятливого режиму залучення інвестицій в освоєння нафтових ресурсів континентального шельфу Чорного моря;

4) розглянути в установленому порядку питання та внести в разі потреби пропозиції щодо:

відновлення посади Спеціального Уповноваженого України з питань Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору;

відновлення вексельної форми розрахунків під час здійснення зовнішньоекономічних операцій з імпорту нафти;

виключення з бази оподаткування прибутку нафтопереробних підприємств витрат, пов'язаних з їх реконструкцією та модернізацією;

звільнення від обкладення ввізним митом операцій із ввезення на територію України обладнання, що використовується для реконструкції та модернізації українських нафтопереробних підприємств;

посилення відповідальності за реалізацію на внутрішньому ринку України нафтопродуктів, які не відповідають установленим стандартам якості;

5) провести переговори з власниками пакетів акцій нафтопереробних підприємств з метою досягнення домовленостей щодо строків проведення реконструкції та модернізації цих підприємств;

6) затвердити план створення стратегічного резерву нафти і нафтопродуктів;

7) підготувати в місячний строк та внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти про:

внесення до законів з питань оподаткування змін, спрямованих на стимулювання виробництва та реалізації нафтопродуктів, які б відповідали європейським стандартам якості, створення умов для підвищення конкурентоспроможності у наданні послуг із транспортування нафти та природного газу трубопроводами;

внесення змін до частини другої статті 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" (3235-15) щодо механізму розрахунку коригуючого коефіцієнту до ставок рентної плати за нафту і газовий конденсат;

8) передбачити при опрацюванні проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік":

зниження нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету;

введення в дію з 2007 року Закону України "Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат" (1456-15) .

2. Міністерству палива та енергетики України, Міністерству економіки України разом із Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" подати в установленому порядку в місячний строк пропозиції щодо збільшення участі українських нафтових компаній у забезпеченні внутрішнього ринку України нафтопродуктами.

3. Міністерству палива та енергетики України разом із Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" проаналізувати в місячний строк ефективність участі українських нафтовидобувних компаній у розробці родовищ нафти в інших державах та за результатами аналізу здійснити в установленому порядку відповідні заходи.

4. Міністерству економіки України, Міністерству палива та енергетики України, Антимонопольному комітету України, Державній податковій адміністрації України:

1) прискорити створення державної електронної інформаційної бази даних "Нафта і нафтопродукти";

2) забезпечити щомісячне інформування Ради національної безпеки і оборони України та Кабінету Міністрів України про результати моніторингу ринків нафти і нафтопродуктів, у разі потреби невідкладно вносити пропозиції щодо стабілізації цих ринків.

5. Міністерству економіки України, Міністерству фінансів України, Державному комітету України з державного матеріального резерву подати в місячний строк у встановленому порядку пропозиції щодо строків приведення запасів нафтопродуктів у державному матеріальному резерві у відповідність із затвердженими нормами накопичення, забезпечення його своєчасного та в необхідних обсягах фінансування.

6. Міністерству палива та енергетики України, Міністерству фінансів України, Міністерству економіки України разом із Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" внести в установленому порядку пропозиції щодо перегляду основних показників проекту зведеного фінансового плану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на 2006 рік з урахуванням необхідності стабілізації фінансового стану Компанії.

7. Фонду державного майна України, Міністерству палива та енергетики України, Міністерству економіки України:

1) проаналізувати в місячний строк виконання власниками пакетів акцій нафтопереробних підприємств умов договорів купівлі-продажу, укладених у процесі приватизації, щодо проведення реконструкції та модернізації цих підприємств, у разі виявлення порушень вжити відповідних заходів;

2) подати в місячний строк у встановленому порядку пропозиції щодо забезпечення ефективного управління пакетами акцій, що належать державі у статутних фондах нафтопереробних підприємств.

8. Міністерству охорони навколишнього природного середовища України, Державному комітету України по земельних ресурсах разом із Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" подати в місячний строк у встановленому порядку пропозиції щодо спрощення порядку відведення земельних ділянок для розміщення об'єктів нафтогазової галузі, що мають стратегічне значення для економіки держави.

9. Міністерству аграрної політики України, Міністерству палива та енергетики України вжити невідкладних заходів щодо забезпечення сільськогосподарських товаровиробників дизельним паливом.

10. Міністерству транспорту та зв'язку України, Міністерству палива та енергетики України, Міністерству економіки України опрацювати питання щодо перегляду тарифів на залізничні перевезення нафти і нафтопродуктів, портових зборів з метою відновлення конкурентоспроможності поставок нафти і нафтопродуктів через морські термінали з подальшим транспортуванням залізницею.

11. Антимонопольному комітету України невідкладно вжити додаткових заходів щодо недопущення проявів монополізму на ринку нафтопродуктів, забезпечення ефективного захисту на цьому ринку економічної конкуренції.