МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 19-45/1187 від 25.06.2001
Наказом Міністерства економіки від 26.12.2000 р. N 280
( z0020-01 ) "Про затвердження Положення про порядок створення та
головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення
процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"
рекомендовано місцевим органам виконавчої влади та органам
місцевого самоврядування створити постійно діючі тендерні комітети
для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у межах бюджету
району міста, району області та бюджету міста (районний тендерний
комітет, міський тендерний комітет).
Тендерні комітети в організаціях - розпорядниках коштів
нижчого рівня створюються за погодженням з розпорядником коштів
вищого рівня.
Одночасно з огляду на те, що у сільських чи селищних радах,
як правило, невеликі суми закупівель та обмежена кількість
працівників, Міністерство економіки вважає можливим не створювати
в них тендерні комітети. При цьому закупівлі рекомендується
здійснювати на районному рівні із включенням до складу тендерного
комітету (районного) відповідних посадових осіб селищної ради.
Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти" ( 1490-14 ) не встановлено мінімальної вартісної
межі, починаючи з якої необхідно застосовувати процедури
закупівель.
Однак пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від
27.09.2000 р. N 1469 ( 1469-2000-п ) "Про організаційні заходи
щодо функціонування системи державних закупівель" встановлено, що
звіт про результати здійснення процедури закупівлі відповідно до
процедур, передбачених у Законі України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), обов'язково
пред'являється у відповідні фінансові органи для здійснення оплати
укладених договорів разом з платіжними документами, якщо вартість
товарів та послуг дорівнює або перевищує еквівалент 5 тис. євро,
вартість робіт дорівнює або перевищує еквівалент 100 тис. євро. До
цієї межі замовник не пред'являє звіт у відповідні органи, а лише
зберігає звітні документи разом з іншими документами щодо
закупівлі.
Отже, якщо очікувана вартість предмета закупівлі для товарів
та послуг нижча 5 тис. євро, для робіт - 100 тис. євро,
розпорядник державних коштів самостійно, виходячи з конкретної
ситуації, приймає рішення про застосування тієї чи іншої процедури
закупівлі відповідно до законодавства, діючого у сфері державних
закупівель. У даному випадку Міністерство економіки вважає за
доцільне застосування таких процедур, як запит цінових пропозицій
(котирувань) та процедура закупівлі в одного виконавця. При цьому
погоджувати з уповноваженим органом застосування процедури
закупівлі в одного виконавця для закупівель, вартість яких нижча
суми, еквівалентної 5 тис. євро (для робіт - 100 тис. євро), не
потрібно.
Необхідно зазначити, що при здійсненні закупівель товарів,
робіт і послуг замовник повинен вибрати процедуру закупівлі згідно
з чинним законодавством відповідно до річної потреби.
Разом з тим потрібно зважувати на те, що згідно з частиною 3
статті 14 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти" ( 1490-14 ) замовник не має права ділити закупівлю
на частини з метою уникнути застосування процедур, передбачених
цим Законом.
Керівник департаменту економіки
оборони, правоохоронної діяльності,
техногенної безпеки та державних
закупівель В.Зубарєв
"Урядовий кур'єр", N 125, 17.07.2001 р.