Работник нашей фирмы платит алименты согласно исполнительному
листу. Год назад он занялся предпринимательской деятельностью
с уплатой единого налога. В связи с этим возник ряд вопросов.
Должен ли этот работник уплачивать алименты с доходов от своей
предпринимательской деятельности? Если да, то в каком размере
и на каком основании? Каким образом должны удерживаться
алименты: по месту работы или самим работником - частным
предпринимателем?
* * *
Прежде всего отметим, что алименты - это средства на
содержание, которые одни лица по закону обязаны предоставлять
другим (несовершеннолетним детям, в ряде случаев -
нетрудоспособным взрослым членам семьи) в силу существующих между
ними семейных отношений. {1}
Важным при удержании алиментов является вопрос о том, какие
виды заработка (дохода) необходимо учитывать при расчете
алиментов.
Напомним, что полный перечень платежей, учитываемых при
определении размера алиментов, определен Постановлением КМУ
от 26.02.93 г. № 146 ( 146-93-п) {2}.
Согласно этому документу удержание алиментов с работников
производится из всех видов заработка и дополнительного
вознаграждения как по основной работе, так и по работе по
совместительству, в том числе из доходов от предпринимательской
деятельности (п/п. 16 п. 1).
Следовательно, работник, получающий доходы от
предпринимательской деятельности, безусловно обязан уплачивать с
них алименты.
Основными нормативными документами, которыми следует
руководствоваться при определении порядка начисления и выплаты
алиментов, являются Кодекс о браке и семье Украины ( 2006-07 )
(далее - КоБС), Кодекс законов о труде Украины ( 322-08 ) (далее -
КЗоТ), Законы Украины "Об исполнительном производстве" и "Об
оплате труда".
КоБСом определены круг лиц, обязанных уплачивать алименты, и
лиц, имеющих право на получение алиментов, а также размеры,
порядок и сроки их выплаты.
Размер алиментов регламентируется статьями 82, 89 и 90 КоБС и
зависит от статуса их получателя. Поскольку наиболее
распространенным является случай выплаты алиментов родителями в
пользу несовершеннолетних детей, рассмотрим именно его.
Согласно ст. 82 КоБС
"алименты на несовершеннолетних детей с их родителей
взыскиваются в размере: на одного ребенка - четверти, на двух
детей - трети, на трех и более детей - половины заработка
(дохода) родителей, но не менее 1/2 необлагаемого минимума
доходов граждан на каждого ребенка, а с лиц, работающих по
контракту в иностранных государствах, - не менее двадцати пяти
необлагаемых минимумов доходов граждан на каждого ребенка.
Размер этих долей и минимальный размер алиментов может быть
уменьшен судом, если у того из родителей, который обязан
платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети,
которые при взыскании алиментов в установленном данной статьей
размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем
дети, получающие алименты, а также в случаях, когда тот из
родителей, с которого взыскиваются алименты, является
инвалидом первой или второй группы, или когда дети работают и
имеют достаточный заработок, или по другим уважительным
причинам".
В соответствии со ст. 92 КоБС алименты могут уплачиваться
добровольно или в принудительном порядке по решению суда или
постановлению судьи.
Если удержание алиментов производится на основании
исполнительного листа, то размер удержания определяется решением
суда.
Расчет, порядок и сроки выплаты алиментов с дохода,
полученного от предпринимательской деятельности, законодательно не
урегулированы, поскольку КоБС создавался еще в советское время,
когда о доходах от предпринимательской деятельности не могло быть
и речи. А поправить КоБС в этой части наши законодатели за годы
независимости не удосужились.
Проблема заключается в том, что статус доходов от
предпринимательской деятельности существенно отличается от статуса
заработной платы. На работника предприятия, как известно,
распространяются нормы трудового права, например гарантия
получения минимальной заработной платы (ст. 3 Закона "Об уплате
труда"), сроки выплаты заработной платы (ст. 115 КЗоТ), поэтому
произвести расчет и перечисление алиментов с работника предприятия
несложно.
Другое дело - предпринимательский доход.
Каковы же особенности удержания алиментов с такого дохода?
Во-первых, расчет алиментов с предпринимательского дохода
работника предприятия обязанностью бухгалтера этого предприятия
не является. Предприниматель должен уплачивать алименты
самостоятельно, то есть путем непосредственного вручения
получателю соответствующих сумм или путем перечисления их
почтовыми переводами и т. п.
Во-вторых, риски предпринимательской деятельности делают доход
предпринимателя величиной переменной, иногда даже равной нулю,
случается - и убыточной. По нашему мнению, в такой ситуации может
быть применена статья 85 КоБС, которой предусмотрен иной способ
определения размера алиментов - в твердой сумме. Отметим, что этот
порядок применяется в следующих случаях:
1) когда один из родителей, выплачивающий алименты, имеет
нерегулярный, меняющийся заработок (доход);
2) когда один из родителей, выплачивающий алименты, получает
часть заработка (дохода) в натуральной форме;
3) в других случаях, когда взыскание алиментов, выплачиваемых
ежемесячно, в долевом отношении к заработку (доходу) невозможно
или затруднительно.
Причем алименты в твердой денежной сумме взыскиваются только в
тех случаях, когда об этом просит истец. Если же он по каким-либо
причинам считает взыскание алиментов в долевом отношении к
заработку (доходу) более предпочтительным, то у суда нет оснований
определять их размер в твердой денежной сумме, даже если
плательщик алиментов имеет нерегулярный, меняющийся заработок
(доход).
Во всех случаях взыскания алиментов в твердой денежной сумме
ее размер определяется исходя из предполагаемого заработка
(дохода) одного из родителей с учетом положений статьи 82 КоБС, то
есть на одного ребенка - 25%, на двух детей - 33% и т. д.
Поскольку в вашем случае родитель, обязанный уплачивать
алименты, является плательщиком единого налога (то есть ЧПЕНом), в
соответствии с п. 9 Порядка выдачи свидетельства об уплате единого
налога {3} он ведет книгу учета доходов и расходов согласно
приложению № 10 к Инструкции о подоходном налоге с граждан
( z0064-93 ) {4}, где фиксирует сумму чистого дохода. Кроме того,
по окончании отчетного квартала ЧПЕН представляет в ГНИ отчет
согласно приложению 3 к Порядку выдачи свидетельства, в графах 4 и
5 которого отражаются суммы чистого дохода за отчетный квартал и
за последние двенадцать месяцев.
То есть предполагаемый ежемесячный доход ЧПЕНа можно
рассчитать на основании отчета за предыдущий отчетный период
(квартал, год) по аналогии с расчетом подоходного налога согласно
п. 3 ст. 14 Декрета КМУ "О подоходном налоге с граждан" {5}.
Если алименты будут выплачиваться не в твердой сумме, то в
связи с тем что отчетным периодом ЧПЕНа является квартал, а в
соответствии со статьей 92 КоБС отчисление алиментов должно
производиться ежемесячно не позднее трехдневного срока со дня,
установленного для выплаты заработной платы и других сумм,
возможно следующее развитие ситуации: самому предпринимателю в эти
сроки нужно выплачивать авансовый месячный платеж по алиментам, а
окончательный размер - определять только по окончании квартала.
Это наше предположение, ибо законодательство по этому поводу
молчит.
Бывшая жена частного предпринимателя - плательщика единого
налога подала на него заявление в суд об уплате алиментов
с доходов от предпринимательской деятельности. В случае
положительного решения суда в ее пользу с какого момента
необходимо производить их у плату?
Согласно ч. 1 ст. 88 КоБС алименты в пользу несовершеннолетних
детей присуждаются со дня подачи заявления в суд.
Авторы Научно-практического комментария к КоБС считают, что
законодатель, установивший правило, содержащееся в ч. 1 ст. 88
КоБС, исходит из предположения, что поскольку заинтересованное
лицо не обращалось в суд с иском, то необходимые средства
выплачивались добровольно и у ребенка были нормальные условия
существования. Поэтому закон предусматривает взыскание алиментов
лишь на будущее время {6}. Так что по общему правилу
предприниматель обязан будет заплатить алименты со своих
предпринимательских доходов с момента подачи женой заявления в
суд.
Однако ч. 2 статьи 88 устанавливает исключение из этого общего
правила:
"Алименты за прошедшее время могут быть взысканы, если истец
представит суду доказательства, что он принимал меры для
получения алиментов с ответчика, но не мог их получить
вследствие уклонения последнего от их уплаты. В данном случае
с учетом обстоятельств дела суд может присудить алименты не
более чем за три года".
Под уклонением от уплаты, по мнению авторов Комментария,
"следует понимать виновное противоправное поведение обязанного
лица, то есть сознательное неисполнение им своих обязанностей
в то время, когда управомоченное лицо обращалось к нему
непосредственно или через суд с требованием об уплате
необходимых на содержание ребенка денежных сумм" {7}.
К таким случаям специалисты по семейному праву относят
ситуации, когда ответчик с целью уклонения от уплаты алиментов
изменял местожительство, а истец разыскивал его либо
самостоятельно, либо через органы милиции.
Таким образом, если у бывшей жены ЧПЕНа есть доказательства,
подтверждающие факт уклонения последнего от уплаты алиментов до
подачи искового заявления в суд (например, если она обращалась к
нему непосредственно), то теоретически возможно, что уплатить их
придется и за период уклонения от уплаты алиментов (но не более
чем за 3 года).
Следует отметить, что взыскание алиментов по исполнительному
листу задним числом может производиться тоже не более чем за 3
года, предшествовавших предъявлению исполнительного листа ко
взысканию (а в случае розыска ответчика - за весь прошлый период).
Размер задолженности по алиментам в соответствии со ст. 93 КоБС
исчисляется судебным исполнителем, а при наличии спора вопрос о
размере задолженности решается судом.
Кроме того, напомним, что главой 7 Закона Украины "Об
исполнительном производстве" {8} предусмотрен порядок обращения
взыскания на заработную плату и другие виды доходов должника в
том случае, когда размер задолженности по алиментам установлен
судом или размер алиментов определен в твердой сумме, а
предпринимательская деятельность по каким-либо причинам дохода не
приносит.
В общем - ЧПЕНы, берегите семьи! Тогда не будет и проблем с
алиментами.
В заключение заметим, что тем, кто любит использовать ЧПЕНов в
своих схемах, лучше заранее осведомляться относительно их чистоты
в прошлой личной жизни.
{1} Большой юридический словарь (М., "Инфра-М", 1999).
{2} См. "Бухгалтер" № 17'2000, с. 63-64.
{3} См. "Бухгалтер" № 14'2001, с. 52-56.
{4} См. "Бухгалтер" №20'2001, с. 90.
{5} См. там же, с. 59. Кстати, как рассчитать предполагаемый доход
частного предпринимателя, уплачивающего фиксированный налог, -
совершенно непонятно. Ведь он освобождается от ведения
обязательного учета доходов и расходов.
{6} Кодекс о браке и семье Украины: Научно-практический
комментарий. - Харьков: Одиссей, 2001. - С. 238.
{7} См. там же.
{8} См. "Бухгалтер" № 17'2000, с. 62-63.
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№28/01, стр. 32
[01.10.2001]
Алла Погребняк
------------------------------------------------------------------