КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
                 від 29 листопада 2001 р. N 1615
                               Київ

            Про першочергові заходи щодо забезпечення
          динамічного розвитку торговельно-економічного
         співробітництва України з Російською Федерацією


     З метою        забезпечення        динамічного       розвитку
торговельно-економічного  співробітництва  України  з   Російською
Федерацією,  що  здійснюється за пріоритетними напрямами,  Кабінет
Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     1. Раді  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,   обласним,
Київській  та  Севастопольській  міським  державним адміністраціям
здійснити  першочергові  заходи  щодо   забезпечення   динамічного
розвитку міжрегіонального торговельно-економічного співробітництва
України з Російською Федерацією (додаються).

     2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,  обласним державним
адміністраціям протягом грудня ц.р.  проаналізувати фактичний стан
реалізації   завдань,   визначених   у   Програмі  довгострокового
економічного співробітництва України з  Російською  Федерацією  на
1998-2007 роки, яка є невід'ємною частиною Договору між Україною і
Російською Федерацією   про    економічне    співробітництво    на
1998-2007 роки,   підписаного  27  лютого  1998  р.  у  м.  Москві
( 643_091 ),   та  Програмі  міжрегіонального   та   прикордонного
співробітництва України з Російською Федерацією на 2001-2007 роки,
підписаній 12 лютого 2001 р. у м. Дніпропетровську.

     Про стан виконання  зазначених  завдань  до  20  грудня  ц.р.
поінформувати  Міністерство  економіки  та  з  питань європейської
інтеграції, якому  поінформувати  Кабінет  Міністрів  України   до
25 січня 2002 року.

     У разі  виникнення стримуючих факторів та перешкод у взаємній
торгівлі надавати  оперативну  інформацію  та  вносити  пропозиції
Міністерству  економіки  та  з  питань  європейської  інтеграції і
Міністерству закордонних справ.

     3. Міністерству   економіки   та   з   питань    європейської
інтеграції,    Міністерству    аграрної   політики,   Міністерству
закордонних справ узгодити з Російською  Стороною  у  грудні  ц.р.
графіки  скасування  вилучень (товарні групи та товарні позиції) з
режиму вільної торгівлі.

     4. Міністерству промислової політики  узгодити  з  Російською
Стороною  у  лютому 2002 р.  номенклатуру та обсяги продукції,  що
поставляється в рамках виробничої кооперації,  та  підготувати  до
підписання  у I кварталі 2002 р.  Протокол про поставки товарів за
виробничою  кооперацією  в  2002  році  (  643_149  ) до Угоди між
Кабінетом  Міністрів  України  та  Урядом Російської Федерації про
виробничу  кооперацію  від  24  квітня  1998  року,  підписаної  в
м. Києві ( 643_093 ).

     5. Міністерству   економіки   та   з   питань    європейської
інтеграції,   Державній   митній   службі,   Державній  податковій
адміністрації  провести  порівняльний  аналіз  митних  зборів   та
процедур  в  Україні  та  Російській  Федерації  і подати Кабінету
Міністрів України у січні 2002 р.  пропозиції щодо забезпечення їх
здійснення на умовах паритетності.

     6. Державній податковій адміністрації,  Міністерству фінансів
провести  порівняльний  аналіз  механізму  і  бази оподаткування в
Україні та Російській Федерації  та  подати  у  січні  2002  р.  у
встановленому порядку пропозиції щодо внесення відповідних змін до
законодавства  України   з   метою   створення   паритетних   умов
оподаткування суб'єктів господарювання обох країн.

     7. Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції
(Держзовнішінформу) у двомісячний  термін  підготувати  пропозиції
щодо  організації  заходів  з  отримання,  обміну і розповсюдження
комерційних та інвестиційних пропозицій,  інформаційних бюлетенів,
іншої  інформації  комерційного характеру суб'єктів господарювання
регіонів України і Російської Федерації.

     8. Збільшити чисельність структурного підрозділу Міністерства
економіки  та  з  питань  європейської інтеграції,  який координує
напрям  торговельно-економічного  співробітництва   з   Російською
Федерацією,  на  4  одиниці  з  відповідним  збільшенням граничної
чисельності та обсягів фінансування Міністерства  економіки  та  з
питань європейської інтеграції.

     Збільшити граничну           чисельність          працівників
торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв
України  за  кордоном  на  5  одиниць  з  відповідним  збільшенням
чисельності  торговельно-економічної  місії  у  складі  Посольства
України в Російській Федерації.

     Міністерству економіки  та  з  питань європейської інтеграції
разом з Міністерством закордонних справ  та  Державною  податковою
адміністрацією        забезпечити        відкриття       відділень
торговельно-економічної  місії  у  складі  Посольства  України   в
Російській   Федерації   у  федеральних  округах  (містах  Тюмень,
Новосибірськ, Самара, Єкатеринбург, Ростов-на-Дону).

     9. Національному  комплексу  "Експоцентр  України"  разом   з
Міністерством   промислової   політики,   Міністерством   аграрної
політики  і  Міністерством  економіки  та  з  питань  європейської
інтеграції   в   місячний   термін   підготувати  пропозиції  щодо
організації   у   2002   році    в    м. Москві   широкомасштабної
виставки-ярмарку "2002 рік - рік України в Російській Федерації".


     Прем'єр-міністр України                               А.КІНАХ

     Інд. 50


                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                             постановою Кабінету Міністрів України
                                від 29 листопада 2001 р. N 1615

                       ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАХОДИ
              щодо забезпечення динамічного розвитку
            міжрегіонального торговельно-економічного
         співробітництва України з Російською Федерацією

------------------------------------------------------------------
                  Найменування заходу                  |  Термін
                                                       | виконання
------------------------------------------------------------------
1. Провести    інвентаризацію     укладених     раніше  грудень
   двосторонніх   угод   на   регіональному   рівні  з  2001 р.
   Російською Федерацією, визначитись щодо:

       юридичної їх чинності;

       фактичного стану   співробітництва   в   рамках
       кожної конкретної укладеної угоди у 2001 році;

       конкретних причин незадовільного стану роботи в
       рамках угод;

       регіонів Російської Федерації,  які  становлять
       першочерговий інтерес для області;

       можливих реальних   кроків   щодо   активізації
       регіонального співробітництва,  що можуть  бути
       здійснені та ініційовані облдержадміністрацією

2. Провести  нараду з широким залученням представників     -"-
   ділових    кіл,    підприємств     та     суб'єктів
   господарювання  області  (в  першу чергу - основних
   експортерів до Російської  Федерації),  на  якій  з
   урахуванням    проведеного    аналізу    обговорити
   конкретні  шляхи  активізації  співробітництва   на
   регіональному   рівні,  а  також  визначитись  щодо
   інтересів  конкретних   підприємств   і   суб'єктів
   господарювання   області   щодо  співробітництва  з
   певними     регіонами     Російської     Федерації,
   представники  яких  могли  б разом з представниками
   облдержадміністрацій провести в зазначених регіонах
   відповідні переговори

3. Визначити і поінформувати Міністерство економіки та     -"-
   з питань європейської  інтеграції,  для  подальшого
   інформування   Російської  Сторони,  відповідальних
   працівників  облдержадміністрацій  за   координацію
   міжрегіонального   співробітництва   з   Російською
   Федерацією за напрямами:

       продовольство і сільськогосподарська продукція;

       металургійна продукція;

       продукція машинобудування;

       хімічна продукція

4. Скласти  та  подати  Міністерству  економіки  та  з  січень
   питань європейської інтеграції плани на 2002 рік:    2002 р.

       відряджень працівників  облдержадміністрацій  в
       регіони  Російської  Федерації,  що  становлять
       першочерговий інтерес для області;

       прийому делегацій регіонів Російської Федерації

5. Підготувати та надіслати в найбільш привабливі  для  лютий
   області  регіони Російської Федерації та Посольство  2002 р.
   України  в  Російській  Федерації  для   подальшого
   розповсюдження    переліки   експортної   продукції
   товаровиробників області та  російської  продукції,
   яка  цікавить  область,  конкретні  пропозиції  про
   створення   спільних   підприємств,   інвестиційних
   проектів

6. Здійснити  візити  делегацій  області,   очолюваних  згідно з
   головами    облдержадміністрацій,   із   залученням  планом за
   представників  ділових  кіл   області   в   регіони  пунктом 4
   Російської   Федерації   відповідно  до  досягнутих
   домовленостей

   Під час візиту:

       досягти конкретних      домовленостей      щодо
       розширення             торговельно-економічного
       співробітництва,  у  тому  числі  -  підписання
       контрактів,   протоколів   намірів,   залучення
       інвестицій тощо,  а також механізму регулярного
       обміну    діловою   (комерційною)   інформацією
       суб'єктів господарювання сторін  із  залученням
       до   цього   регіональних   торгово-промислових
       палат;

       обговорити можливість використання з цією метою
       мережі Інтернет,  інших сучасних засобів обміну
       інформацією;

       обговорити можливі механізми  взаєморозрахунків
       між суб'єктами господарювання сторін;

       обговорити можливість   регулярного  обміну  на
       паритетних   умовах   інформаційно-комерційними
       телепрограмами   з   показом   їх  по  обласним
       телеканалам;

       домовитись про терміни проведення Днів  області
       з презентацією продукції підприємств області;

       досягти домовленостей   щодо  участі  суб'єктів
       господарювання  сторін  у  виставках,   що   їх
       планується  провести на територіях обох країн у
       2002 році;

       досягти домовленостей про створення та сприяння
       роботі    представництв    організацій   кожної
       сторони,  які  будуть   координувати   подальше
       співробітництво;

       опрацювати можливість    заснування    спільних
       підприємств, торгових домів;

       підписати нову    Угоду     про     двостороннє
       співробітництво з урахуванням положень типового
       проекту     Рамкової     угоди,     розробленої
       Міністерством закордонних справ України

7. Для створення сприятливих умов щодо співробітництва  після
   на  рівні  безпосередніх  виконавців  по завершенні  завершення
   кожного  візиту  опрацювати   питання   призначення  кожного
   однієї    з   організацій   області   координатором  візиту
   подальшого співробітництва та обміну  маркетинговою
   інформацією з даним регіоном

8. Поінформувати про  досягнуті  домовленості  (пункти  у дво-
   5-7)    Міністерство    економіки   та   з   питань  тижневий
   європейської інтеграції                              термін
                                                        після
                                                        завершення
                                                        кожного
                                                        візиту

9. Організувати  контроль  за  реалізацією  досягнутих  щокварталу
   домовленостей    з    інформуванням    Міністерства  протягом
   економіки та з питань європейської  інтеграції  про  року
   стан   виконання   та   поданням   пропозицій  щодо
   поліпшення співробітництва