За сколько дней до начала командировки можно выдавать
работнику аванс?
* * *
Данный вопрос действующее законодательство оставило на
усмотрение руководства предприятия. Но мы предостерегаем: не надо
зарываться.
Ведь в этом случае директор рискует попасть под ст. 367 УК
( 2001-05 ) "Служебная халатность" {1}, если вследствие
безосновательного отвлечения оборотных средств предприятию будет
нанесен ущерб в размере 1700 и более гривень.
Рассчитать размер ущерба в данном случае можно исходя из
рентабельности оборотных средств предприятия за данный период или
исходя из минимальной депозитной ставки для юридических лиц по
Украине (в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Украины
от 27.12.85 г. № 12 ( v0012700-85 ) говорится, что в состав
материальных убытков по должностным преступлениям входит и
упущенная выгода). {2}
Причем для возбуждения уголовного дела по этим статьям
заявление потерпевших (учредителей) вовсе не обязательно.
Достаточно, чтобы наличествовал сам факт и чтобы нашелся "хороший"
человек, который доведет его до ведома прокуратуры (расследование
по этим статьям проводят следователи прокуратуры), - и колесики
государственной машинки закрутятся.
Поэтому главное здесь - соблюдать меру.
Правда, на сегодняшний день очень немногие предприятия создают
должностные инструкции для своих руководителей или расписывают их
должностные обязанности в трудовых договорах с ними. Так что у
руководителя в большинстве случаев есть шансы отбиться
от "уголовки", ссылаясь на то, что он своих должностных
обязанностей не нарушал - ведь никаким нормативно-правовым актом и
никаким договором (контрактом) на него обязанность использовать
для получения прибыли предприятия все его оборотные средства не
возложена.
Однако для руководителей госпредприятий, которые заключали
трудовые контракты со своими предприятиями по типовой форме,
утвержденной Постановлением КМУ от 02.08.95 г. № 597 ( 597-95-п ),
подобная отговорка может не сработать. Согласно п. 7 типовой формы
контракта такие руководители должны обеспечить выполнение
показателей прибыли и эффективности использования госимущества. И
если оное выполнение не обеспечено, в том числе и из-за
вышеупомянутого попустительства, то нарушение - налицо.
Поэтому если у вас нет нормальных обоснованных объяснений, по
какой такой причине вы выдали работнику аванс за 20 (5; 750) дней
до начала командировки, то лучше не выдавайте.
Кроме того, помните, что пока работник не отчитается заранее
полученные средства, выдача ему новых денег под отчет
штрафоопасна: согласно Указу Президента № 436/95 {3} штраф
составляет 25% выданных под отчет сумм.
{1} А то и под ст. 364 УК "Злоупотребление властью или должностным
положением", если будут доказаны корыстные мотивы, иная личная
заинтересованность или наличие интересов третьих лиц
(например, желание виновного противоправным путем предоставить
услуг родственнику или другому близкому человеку, угодить
начальнику с использованием своего должностного положения).
{2} Вышесказанное никоим образом не затрагивает займы, которые
выдаются работникам: то ли для того, чтобы хороший специалист
мог построить себе домишко поблизости или купить квартиру и
остаться на предприятии, то ли для того, чтобы пособить в
трудной ситуации работнику, у которого случилось несчастье.
{3} См. "Бухгалтер" № 27(0)'2001, с. 6-7.
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№3/02, стр. 34
[01.01.2002]
Леонид Карпов
Заместитель главного редактора
------------------------------------------------------------------