ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
«Про надання згоди на звернення ліквідаційної комісії
КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90»
із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство»
Обласною радою 25.04.2013 прийнято рішення № 707-VІ «Про припинення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» (код ЄДРПОУ 01974721), розташованого за адресою: м. Балаклія, майд. Ростовцева, 1, - шляхом ліквідації».
До обласної ради надійшов лист голови ліквідаційної комісії КПОЗ «ЦРА № 90» Зуя В.О. від 04.03.2014 № б/н з проханням винести на розгляд обласної ради питання щодо надання дозволу на застосування процедури банкрутства до КПОЗ «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90».
Згідно наявної у листі інформації, на виконання рішення Харківської обласної ради від 25.04.2012 № 707-VІ, ліквідаційною комісією було здійснено комплекс заходів, передбачених чинним законодавством України та планом ліквідації КПОЗ «ЦРА № 90», затвердженим протоколом засідання ліквідаційної комісії № 1 від 29 квітня 2013 року, зокрема:
1. Внесено запис про припинення юридичної особи - КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» державним реєстратором 23.05.2013, реєстраційний номер справи 1_447_000156_62.
2. Ініційовано ліквідаційною комісією та проведені перевірки Управлінням Пенсійного фондом України у Балаклійському районі, Центром зайнятості у Балаклійському районі, відповідними територіальними відділенням Фонду соціального страхування від втрати тимчасової працездатності та Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві.
3. Згідно із протоколом № 2 від 29.07.2013 ліквідаційної комісії КПОЗ «ЦРА № 90» були визначені кредиторські вимоги до підприємства на загальну суму 907578,01 грн., з яких 80572,49 грн. склала заборгованість підприємства по заробітній платі.
4. На виконання рішення обласної ради від 24.10.2013 № 861-VI «Про надання дозволу на продаж на аукціоні майна, що відображається на балансі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» (зі змінами) на аукціонних торгах була реалізована частина майна, що відображалась на балансі підприємства, а саме:
- 25.12.2013 на підставі протоколу № 1-94/13 аукціону від 23.12.2013 був укладений договір купівлі-продажу квартири № 3, що знаходиться в м. Балаклія Харківської обл., вул. Куйбишева, 12, на загальну суму 74166,67грн. Грошові кошти сплачені покупцем у повному обсязі.
- 25.12.2013 на підставі протоколу № 1-93/13 аукціону від 23.12.2013 був укладений договір купівлі-продажу нежитлового приміщення № 2, що знаходиться в м. Балаклія Харківської обл., вул. Жовтнева, 35, на загальну суму 81083,34 грн. Грошові кошти сплачені покупцем у повному обсязі.
- 25.12.2013 на підставі протоколу № 1-92/13 аукціону від 23.12.2013 був укладений договір купівлі-продажу 1/10 частини нежитлової споруди, що знаходиться в с. Вербівка Балаклійського р-ну Харківської обл., вул. Радгоспна, 4, на загальну суму 10200,0 грн. Грошові кошти сплачені покупцем у повному обсязі.
- 25.12.2013 на підставі протоколу № 1-91/13 аукціону від 23.12.2013 був укладений договір купівлі-продажу нежитлової будівлі-аптеки з підвалом № 87, що знаходиться в с. Петрівське Балаклійського р-ну Харківської обл., вул. Ханіна, 11, на загальну суму 44700,0 грн. Грошові кошти сплачені покупцем у повному обсязі.
- 04.02.2014 на підставі протоколу № 1-2/14 аукціону від 03.02.2014 був укладений договір купівлі-продажу нежитлової будівлі з погрібом – аптеки № 84, що знаходиться в с. Андріївка Балаклійського р-ну Харківської обл., площа 30 років ВЛКСМ, 2, на загальну суму 35400,0 грн. Грошові кошти сплачені покупцем у повному обсязі.
Загальна сума коштів, що надійшла від продажу майна аптеки, склала 245550,01 грн.
В зв’язку з відсутністю заяв від потенційних покупців про участь у аукціоні, організованому Харківської товарної біржею, залишились не реалізованими наступні об’єкти нерухомості: нежитлова будівля – аптеки № 152, розташована за адресою: Харківська обл., Балаклійський район, сел. Лозовенька, вул. Центральна, 1; та нежитлова будівля – аптеки № 187, розташована за адресою: Харківська обл., Балаклійський район, сел. Чепіль, вул. Леніна, 44.
Рухоме майно, що перебуває на балансі підприємства, для продажу не пропонувалось, так як згідно рішення ДПІ у Балаклійському районі ГУ Міндоходів у Харківській області № 4/20-01-15.0-48 від 02.09.2013 воно перебуває у податковій заставі (витяг про реєстрацію у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 41834881 від 10.09.2013).
5. На виконання вимог статті 112 Цивільного кодексу України щодо черговості задоволення вимог кредиторів платоспроможної юридичної особи 27.12.2013 була виплачена заборгованість КПОЗ «ЦРА № 90» по заробітній платі перед колишніми працівниками на загальну суму 80572,49 грн., а також сплачений єдиний соціальний внесок на загальну суму 30561,51 грн. та податок з доходу найманих працівників на загальну суму 12050,59 грн.
Залишок коштів після сплати заборгованості по заробітній платі, єдиного соціального внеску та податку з доходу найманих працівників станом на 04 березня 2014 року складає 122346,21 грн.
Рішенням ліквідаційної комісії, оформленим протоколом № 4 від 27.02.2014, був затверджений проміжний ліквідаційний баланс КПОЗ «ЦРА № 90» згідно із яким загальна сума кредиторських вимог склала 1 230 365,05 грн.
Збільшення кредиторської заборгованості порівняно з даними проміжного ліквідаційного балансу станом на 31.07.2013 спричинено зобов’язаннями КПОЗ «ЦРА № 90» виплатити колишнім працівникам підприємства згідно із судовими рішеннями і виконавчими листами Балаклійського районного суду компенсацію за несвоєчасну виплату заробітної плати у сумі 274187,22 грн. і донарахуванням відповідно податкового боргу (податок з доходів фізичних осіб – 44933,81 грн., єдиний соціальний внесок – 110770,64 грн.). Крім цього був донарахований податок на прибуток по операціям з продажу основних засобів – 6726,00 грн., а також збільшені інші поточні зобов’язання підприємства за рахунок судового збору за розгляд судових справ щодо стягнення заборгованості із заробітної плати та компенсації за несвоєчасну її виплату на загальну суму 4166,77 грн.
Загальна вартість активів КПОЗ «ЦРА № 90», за рахунок яких можливо задовольнити кредиторські вимоги, складає 173087,34 грн., з яких:
- грошові кошти в установі банку - 122346,21 грн.;
- об’єкти нерухомості, а саме: нежитлова будівля – аптеки № 152, розташована за адресою: Харківська обл., Балаклійський район, сел. Лозовенька, вул. Центральна, 1, та нежитлова будівля – аптеки № 187, розташована за адресою: Харківська обл., Балаклійський район, сел. Чепіль, вул. Леніна,44, загальна ринкова вартість яких складає – 23600,0 грн.
- рухоме майно, ринкова вартість якого складає – 16954,00 грн.
- дебіторська заборгованість - 10187,13 грн.
Згідно частини 1 статті 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у разі, якщо вартості майна боржника – юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідаційна комісія зобов’язана звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Відповідно до частини 3 статті 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», обов’язковою умовою звернення боржника із заявою про порушення провадження в справі про банкрутство, є наявність рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство.
Приймаючи до уваги, що КПОЗ «ЦРА № 90» є підприємством, заснованим на майні спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області, рішення про звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство повинно бути прийнято його власником або органом, уповноваженим управляти майном, ліквідаційна комісія КПОЗ «ЦРА № 90» звернулась до обласної ради із проханням винести на чергову сесію обласної ради питання щодо банкрутство КПОЗ «ЦРА № 90».
Обласною радою у листі від 17.03.2014 № 01-31/380 поінформовано Харківську обласну державну адміністрацію стосовно розгляду питання щодо застосування до КПОЗ «ЦРА № 90» закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Враховуючи рішення обласної ради від 25 квітня 2013 року № 707-VI «Про припинення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» (код ЄДРПОУ 01974721), розташованого за адресою: м. Балаклія, майдан Ростовцева, 1, - шляхом ліквідації» та звернення голови ліквідаційної комісії КПОЗ «ЦРА № 90», відповідно до статті 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропонується для розгляду проект рішення «Про надання згоди на звернення ліквідаційної комісії КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» із заявою про порушення провадження в справі про банкрутство».
Начальник управління
з питань комунальної власності
виконавчого апарату обласної ради А.П. Поливаний