ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
«Про надання згоди на звернення
ліквідаційної комісії державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15 до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство»
Харківською обласною радою 30.08.2012 прийнято рішення № 500-VІ «Про припинення державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15 (код ЄДРПОУ 23454790), розташованої за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 23, - шляхом ліквідації» (зі змінами).
До обласної ради надійшов лист голови ліквідаційної комісії державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15 від 10.04.2014 № б/н з проханням винести на розгляд обласної ради питання щодо надання дозволу на застосування процедури банкрутства до державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15.
Згідно наявної у листі інформації, на виконання рішення обласної ради від 30.08.2012 № 500-VІ ліквідаційною комісією було проведено комплекс заходів, передбачених чинним законодавством України та планом ліквідації ДПЗОЗ Аптеки № 15, затвердженим протоколом засідання ліквідаційної комісії № 1 від 06 вересня 2012 року.
В межах здійснення ліквідаційної процедури були здійснені наступні заходи:
1. Запис про припинення юридичної особи - державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15 внесено державним реєстратором 29.12.2012, реєстраційний номер справи 1_480_016997_04.
2. Проведені перевірки Харківським міським центром зайнятості, відповідними територіальними відділенням Фонду соціального страхування від втрати тимчасової працездатності та Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві.
3. Підписані акти звіряння взаємних розрахунків з ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів Харківської області та Управлінням Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова та визначена сума заборгованості по сплаті податків та єдиного соціального внеску.
4. Ліквідаційною комісією по припиненню ДПЗОЗ Аптеки № 15 були визнані кредиторські вимоги до підприємства на загальну суму 39,6 грн., з яких: 5,0 тис. грн. - заборгованість по сплаті податкового боргу; 2,8 тис. грн. – заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску; 11,2 тис. грн. – заборгованість по заробітній платі; 20,6 тис. грн. - заборгованість за товари, роботи, послуги та інші поточні зобов’язання.
5. Харківською товарною біржею на замовлення Харківської обласної ради було виконано звіт про експертну оцінку рухомого майна ДПЗОЗ Аптеки № 15 у кількості 37 інвентарних одиниць, які обліковуються на його балансі. Вартість майна згідно зі звітом складає 2983,0 грн. (без ПДВ). 19.02.2014 звіт про експертну оцінку рухомого майна переданий на розгляд комісії з питань спільної власності територіальних громад області.
6. На замовлення Харківської обласної ради аудиторською фірмою «Прайс-Аудит» був виконаний звіт щодо аналізу фінансово-господарської діяльності та платоспроможності ДПЗОЗ Аптеки № 15, який показав, що підприємство не має достатніх оборотних коштів для розрахунку з кредиторами і є неплатоспроможним станом на 31 березня 2014 року.
Так згідно із даними проміжного ліквідаційного балансу станом на 31.03.2014 загальна заборгованість ДПЗОЗ Аптеки № 15 перед кредиторами складає 39,6 тис. грн. при наявному активі балансу 0,6 тис. грн. Дебіторської заборгованості, за рахунок якої можна сплати кредиторську заборгованість, підприємство не має. На розрахункову рахунку підприємства в ПАТ «Промінвестбанк», який арештований постановами Дзержинського ВДВС ХМУЮ, грошові кошти відсутні. Вартість майна, що відображається на балансі підприємства, визначена експертним шляхом, також є недостатньою для погашення у повному обсязі кредиторської заборгованості ДПЗОЗ Аптеки № 15.
Згідно з вимогами ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у разі, якщо вартості майна боржника – юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідаційна комісія зобов’язана звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Враховуючи, що ДПЗОЗ Аптека № 15 є підприємством, заснованим на майні спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області, рішення про звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство повинно бути прийнято його власником або органом, уповноваженим управляти майном.
Обласною радою поінформовано Харківську обласну державну адміністрацію стосовно розгляду питання щодо застосування до ДПЗОЗ Аптеки № 15 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Враховуючи рішення обласної ради від 30.08.2012 № 500-VІ «Про припинення державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15 (код ЄДРПОУ 23454790), розташованої за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 23, - шляхом ліквідації» (зі змінами) та звернення голови ліквідаційної комісії ДПЗОЗ Аптеки № 15, відповідно до статті 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропонується для розгляду проект рішення «Про надання згоди на звернення ліквідаційної комісії державного підприємства закладу охорони здоров’я Аптеки № 15 до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство».
Начальник управління
з питань комунальної власності
виконавчого апарату обласної ради А.П. Поливаний