до проекту рішення Харківської обласної ради «Про виконання Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2013 рік, затвердженої рішенням ХХ сесії обласної ради
VІ скликання від 5 березня 2013 року № 644-VІ (зі змінами)»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Програма економічного і соціального розвитку Харківської області на 2013 рік (далі – Програма) була затверджена рішенням ХХ сесії Харківської обласної ради VІ скликання від 5 березня 2013 року № 644-VІ (зі змінами).
Термін дії Програми розраховано на 2013 рік. Після завершення терміну дії Програми значна кількість проблемних питань залишаються невирішеними, про що свідчать економічні показники, які не досягли прогнозного рівня за підсумками 2013 року.
Обґрунтування необхідності прийняття цього акта полягає у забезпеченні врахування результатів виконання Програми при реалізації заходів Програми економічного і соціального розвитку на 2014 рік та якісної підготовки проекту Програми економічного і соціального розвитку на 2015 рік.
2. Цілі і завдання прийняття акта
Основні завдання Програми, а саме: конкретизація основних положень Стратегії сталого розвитку Харківської області на період до 2020 року; узгодженість з показниками обласного бюджету Харківської області на 2013 рік; створення основи для розроблення програм економічного і соціального розвитку районів і міст області, в цілому були виконані.
Заходи по виконанню основних завдань Програми, які не були профінансовані та виконані у 2013 році, але не втратили актуальності, включені до Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2014 рік.
При цьому, за більшістю економічних показників, які є індикаторами стану розвитку економіки Харківської області та критеріями виконання заходів Програми, запланованого рівня досягнуто не було.
Ціллю прийняття запропонованого проекту рішення обласної ради є підвищення якості прогнозування та рівня організаційної роботи щодо забезпечення виконання затверджених основних показників річних програм економічного і соціального розвитку Харківської області.
3. Загальна характеристика та основні положення акту
До проекту рішення сесії додається звіт про виконання Програми, який містить стислу інформацію, відповідно до структури частини І «Пріоритети та основні завдання соціально-економічного розвитку області на 2013 рік», виконання основних показників економічного і соціального розвитку області за 2013 рік, стан фінансування заходів Програми та потреби у капітальних вкладеннях на об’єкти соціально-економічного значення.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Аналіз виконання Програми проводиться згідно із Законами України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 року №586-ХІV і «Про місцеве самоврядування в Україні» вiд 21 травня 1997 року № 280/97 - ВР.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Фінансування заходів Програми здійснювалося за рахунок державного, обласного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, інвесторів та інших джерел, не заборонених законодавством.
Директор Департаменту економіки
і міжнародних відносин
Харківської облдержадміністрації В.М. Коваленко
Коновалова, 705-10-51