ЗВЕРНЕННЯ

Харківської обласної ради до в.о. Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно вирішення соціальних проблем громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

26 квітня 2014 року виповнюється 28 річниця аварії на Чорнобильській атомній станції. Катастрофа планетарного рівня була ліквідована за рахунок героїчних зусиль, ціною життя та втраченого здоров’я – майже 600 тис. наших співвітчизників, у тому числі більш ніж 30 тисяч харків'ян. Серед чорнобильців  області близько  6 тис. інвалідів. За ці роки передчасно пішли з життя 5,5 тис. наших  земляків-чорнобильців. На сьогоднішній день у нашій країні нараховується 2 млн 300 тис. громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

            У свій час уся Європа, та не тільки Європа, а й увесь світ, називали чорнобильців героями, які врятували нашу планету від ядерної катастрофи.

            Чорнобильці Харківської області й усієї країни займають активну життєву позицію. Серед них – керівники господарських структур,  депутати місцевих рад, багато займаються суспільно-політичною діяльністю, очолюють громадські організації.

            Абсолютна більшість чорнобильців – це патріотично налаштовані громадяни України. І сьогодні чорнобильці підтримують бачення більшості громадян України стосовно збереження суверенітету, національної та територіальної цілісності України, а Харківська обласна рада поділяє точку зору чорнобильців області та переконана, що Україна є суверенною та незалежною державою.

            Чорнобильці Харківської області також наполягають на тому, щоб була найближчим часом проведена реформа місцевого самоврядування, яку послідовно просуває голова Харківської обласної ради Чернов С.І. і Українська асоціація  районних та обласних рад, яку він очолює.

            Депутати Харківської обласної ради поділяють також думку чорнобильців стосовно вирішення важливих життєвих проблем сьогодення на законодавчому рівні за рахунок напрацювання законів України, які б вирішували  актуальні суспільно-політичні питання і віддзеркалювали  вимоги Конституції України – нашого Основного Закону.

            Разом із тим чорнобильці вважають, що всі закони України повинні неухильно виконуватися, в тому числі й такий важливий для чорнобильців та суспільства  Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Цей Закон регулює соціальний захист учасників ліквідації аварії і постраждалих від Чорнобильської катастрофи.

            На жаль, сьогодні існує низка болючих проблем, вирішення яких знаходиться в площині соціального захисту та пенсійного забезпечення.

            За останні  20 років до зазначеного вище Закону більш ніж 40 разів вносилися зміни, і в більшості – не задля покращення соціального захисту чорнобильців.

            Високі державні структури, які були при владі в різні роки, зміна яких відбувається, на жаль, частіше ніж виконання соціальних обіцянок, давали письмові та усні обіцянки щодо вирішень цих проблем, але вони залишаються  невирішеними й до цього дня.

Серед них такі гострі й болючі  як:

- пенсійне забезпечення солдат строкової служби;

- пенсійне забезпечення і соціальний захист вдів чорнобильців;

- соціальні питання дітей-чорнобильців після досягнення ними 18-річного віку;

- медичне та санаторно-курортне лікування;

- забезпечення житлом чорнобильських сімей.

            Найбільш гостро стоїть питання пенсійного забезпечення інвалідів-чорнобильців.

            Чорнобильці області та України категорично не згодні із тим, що підпунктом 15 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік  та  про  внесення  змін  до деяких законодавчих актів України» з 01 січня  2008 року Верховна Рада України змінила механізм нарахування та призначення пенсії у разі втрати годувальника, що був передбачений частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи».

            Рішенням  Конституційного  Суду  України  від  22  травня 2008 року № 10-рп/2008 положення пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік  та  про  внесення  змін  до деяких законодавчих актів України» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Та незважаючи на те,  що положення зазначеного Закону України втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, неконституційні норми продовжували діяти й діють до цього часу.

            Таке становище вимусило чорнобильців упродовж 2008-2011 років звертатись до судових інстанцій щодо перегляду розміру їх пенсій за нормою вищезазначеного Закону. Є тисячі рішень судів на користь чорнобильців, але з жовтня 2011 року їх виконання призупинено, що є грубим порушенням Конституції України, законів України, а також норм міжнародного права.

            Ми, депутати Харківської обласної ради, вважаємо, що керівництво держави, все суспільство України, вся Європа, весь світ спільно повинні найближчим часом зробити все можливе, щоб пенсії наших героїв-чорнобильців були достатніми, лікування - високоефективним, а сім'ї ліквідаторів нарешті отримали необхідне житло.

            У 2016 році країна і весь світ  відзначатимуть тридцятиріччя з дня цієї скорботної дати – Чорнобильської катастрофи.

            Маємо надію, що найближчим часом будуть розроблені дієві заходи, які дозволять протягом цього та наступного років вийти на 100% вирішення питань соціального захисту і, перше за все, пенсійного забезпечення постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

СХВАЛЕНО

Рішення обласної ради

від 24 квітня 2014 року № 954-VI

(ХХVІІІ сесія VI скликання)