АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення обласної ради

«Про внесення змін до Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області, затвердженого рішенням обласної ради №188-VI від 16 червня 2011 року»

1. Проблема, яку планується розв’язати шляхом прийняття змін до Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області:  забезпечення ефективного використання майна підприємств, установ, організацій, що відносяться до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, в умовах економічної ситуації, що склалась в регіоні, а також вдосконалення процедури передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

2. Цілі прийняття змін до Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області:

виконання статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

забезпечення інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст області як власника майна;

приведення нормативно-правових актів обласної ради у відповідність з Цивільним кодексом України.

          3. Альтернатив прийняттю змін до Положення немає, оскільки Закон України «Про оренду державного та комунального майна» встановлює процедуру і умови надання державним підприємствам, організаціям на передачу в оренду державного майна, а також механізми передачі в оренду державного та комунального майна. Проте, право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області є спільною власністю, юридичні засади якої визначаються Цивільним кодексом України (глава 26) та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Окрім того, згідно абз. 3 ч. 7 ст. 9 «Закону України «Про оренду державного та комунального майна» порядок проведення конкурсу для  об'єктів, що перебувають у комунальній власності повинен бути визначений органами місцевого самоврядування.

4. Механізм розв’язання проблеми:  внесення змін до Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області.

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту: У разі прийняття регуляторного акта обласною радою будуть реалізовані повноваження, надані сільськими, селищними, міськими радами Харківської області щодо майнових операцій з об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта:

приведення нормативно-правових актів обласної ради у відповідність до сучасних вимог чинного законодавства України;

підвищення ефективності використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, в умовах економічної ситуації, що склалась в регіоні.

7. Обґрунтування терміну дії: термін дії рішення обласної ради, що приймається, необмежений.

8.  Показники результативності регуляторного акта:

приведення нормативно-правових актів обласної ради у відповідність до сучасних вимог чинного законодавства України;

забезпечення інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст області як власника майна

вдосконалення процедури передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області;

9.  Визначення  заходів,   за   допомогою  яких  буде  здійснюватися відстеження  результативності  регуляторного  акта  в  разі   його прийняття: у разі прийняття запропонованого проекту регуляторного акта управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради буде здійснювати ефективний контроль за діяльністю підприємств, установ і організацій з метою відстеження дотримання вимог Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області.

Начальник управління

з питань комунальної власності

виконавчого апарату обласної ради                                            А. Поливаний