ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення Харківської обласної ради
«Про внесення змін до Положення про порядок списання майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, затвердженого рішенням обласної ради № 190-VI від 16 червня 2011 року (в редакції, затвердженій рішенням обласної ради №698-VI від 25 квітня 2013 року)»
Рішенням обласної ради № 698-VI від 25 квітня 2013 року затверджено нову редакцію Положення про порядок списання майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. Це положення, окрім іншого, регулює питання безоплатної передачі майна з балансу на баланс обласних комунальних підприємств, установ, закладів у межах спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
З метою контролю за ефективним використанням майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, у складі виконавчого апарату обласної ради створено управління з питань виконавчого апарату обласної ради. Однією з форм діяльності управління є проведення перевірок суб’єктів права спільної власності на предмет ефективного використання майна, закріпленого за ними на праві оперативного управління чи господарського відання. Між тим, у випадку встановлення фактів неефективного використання майна, без ознак його псування чи знищення, обласна рада, за відсутності волі балансоутримувача, не має можливості вирішити питання щодо передачі майна на баланс інших суб’єктів права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, здатних забезпечити його ефективне використання.
Враховуючи наведене, керуючись нормами Господарського кодексу України, умовами договору оперативного управління, доцільно визначити складений управлінням з питань комунальної власності виконавчого апарату акт перевірки, яким встановлено неефективне використання майна, як один з документів, на підставі яких може розглядатись питання про передачу майна з балансу обласних комунальних установ, закладів на баланс інших суб’єктів господарювання у межах спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
На підставі статей 34, 36 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», пункту 20 статті 43, статей 55, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пропонується для розгляду на сесії обласної ради даний проект рішення.
Начальник управління з питань
комунальної власності виконавчого
апарату обласної ради А.П. Поливаний