ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради «Про затвердження Положення про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та визнання деяких рішень обласної ради такими, що втратили чинність»

Рішенням обласної ради від 21 червня 2012 року № 448-VІ «Про затвердження в новій редакції  Положення про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та визнання деяких рішень обласної ради такими, що втратили чинність» затверджений порядок підготовки, розгляду, погодження та підписання контрактів з керівниками комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

У послідуючому,  рішенням Харківської обласної ради  від 27 квітня 2013 року № 787-VІ «Про внесення змін до  рішення обласної ради від 21 червня 2012 року  № 448-VІ та до Положення  про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області,  затвердженого даним рішенням» були внесені зміни стосовно надання повноважень голові обласної ради у разі відсутності керівника підприємства, покладання та зняття з працівників виконання обов’язків керівника комунального підприємства, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

У зв’язку з цим, до Положення про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області були внесені зміни стосовно порядку проходження документів у разі покладання та зняття з працівників виконання обов’язків керівника комунального підприємства, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

Окремо, відповідно до діючих норм Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» (п.20 ст.43), «Про культуру» (ст.21), «Про театри та театральну справу» (ст.19), «Про вищу освіту» (ст.39), «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (ст.16), «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», «Про фізичну культуру  і спорт», інших нормативно-правових та законодавчих актів, повноваження щодо призначення на посаду керівників комунальних підприємств, установ, закладів здійснюється виключно за рішенням засновника (власника).

Відповідно до п.4 ст. 20 Закону України «Про освіту» керівники навчальних закладів, що є комунальною власністю, призначаються на посаду обласними органами управління освітою за попереднім погодженням з органами місцевого самоврядування. Відповідно до п.2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» призначення та звільнення з посади керівника комунального загальноосвітнього навчального закладу здійснює відповідний орган управління освітою.

Таким чином, виникла необхідність приведення Положення про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, до норм чинного законодавства України та затвердження його у новій редакції, а також перегляду меж повноважень, які були надані обласною радою Харківській обласній державній адміністрації з питань трудових відносин.

Враховуючи викладене, на розгляд обласної ради підготовлений проект рішення  «Про затвердження Положення про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та визнання деяких рішень обласної ради такими, що втратили чинність».

Заступник начальника управління –

начальник відділу соціально-економічного

розвитку та обліку управління

з питань комунальної власності

виконавчого апарату

обласної ради                                                                                          О.М. Ковальова