З А Т В Е Р Д Ж Е Н О
Рішення обласної ради
від ___________2014 року №_____
(___ сесія ___ скликання)
П Р О Г Р А М А
територіальної оборони
Харківської області на період 2014 – 2015 років
м. Харків
2014
П А С П О Р Т
Програми територіальної оборони Харківської області
на період 2014 – 2015 років
1. Ініціатор розроблення Програми: Харківська обласна державна адміністрація.
2. Нормативно-правові акти, що стали підставою для розроблення Програми: Конституція України, Закон України «Про оборону України», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про місцеві державні адміністрації», Указ Президента України «Про Положення територіальну оборону України» від 2 вересня 2013 року № 471/2013.
3. Розробник Програми: Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації.
4. Відповідальний виконавець Програми: Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації.
5. Учасники Програми: виконавець - Харківський обласний військовий комісаріат.
6. Термін реалізації Програми: 2014 – 2015 роки.
7. Прогнозовані обсяги та джерела фінансування Програми:
|
Джерела фінансування |
Обсяг фінансування (грн) |
У тому числі по роках (грн) |
|
|
2014 |
2015 |
||
|
8 059 800 |
7 261 155 |
798 645 |
|
|
Усього |
8 059 800 |
7 261 155 |
798 645 |
I. Зміст проблеми, на розв’язання якої спрямована
Програма
Серія терористичних актів у місті Харкові та Харківській області створює суттєві ризики для дестабілізації суспільно-політичної обстановки в Харківській області.
Органи державної влади і місцевого самоврядування у взаємодії з територіальними правоохоронними органами, органами військового управління працюють на упередження негативного розвитку подій, вживають вичерпних заходів для підтримки миру і стабільності на Слобожанській землі.
За таких умов виникла гостра потреба у створенні із числа населення на добровільній основі підрозділів оборони для проведення системних охоронних заходів міст, сіл та селищ Харківської області.
Викладені вище обставини стали першопричиною для створення Програми територіальної оборони Харківської області на період 2014 – 2015 років (далі – Програма).
II. Мета Програми
Програма спрямована на забезпечення конституційного права громадян на захист власного життя та особистого майна, формування та належне забезпечення підрозділів територіальної оборони для захисту населених пунктів у Харківській області.
Метою Програми є:
- охорона і захист важливих об’єктів життєдіяльності області, органів управління та населених пунктів регіону;
- в межах чинного законодавства України створення належних умов для діяльності підрозділів територіальної оборони та їх всебічного матеріально-технічного забезпечення.
III. Шляхи і засоби розв’язання проблеми
Вирішення проблеми можливе шляхом поетапної реалізації запланованих заходів протягом 2014 – 2015 років включно та проведення охоронних заходів у селах, селищах та містах Харківської області особливо важливих об’єктів життєдіяльності, забезпечення умов для функціонування підрозділів територіальної оборони, виділення та підготовки місць зберігання зброї та боєприпасів, розміщення особового складу, надання допомоги у забезпеченні матеріально-технічними засобами, створення умов для бойової злагодженості та бойової підготовки.
IV. Завдання Програми, строки та етапи її виконання
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення належних умов для діяльності підрозділів територіальної оборони;
- виділення та підготовка місць для зберігання зброї та боєприпасів і розміщення особового складу;
- забезпечення заходів бойового злагодження та бойової підготовки особового складу підрозділів територіальної оборони;
- надання допомоги у всебічному матеріально-технічному забезпеченні заходів територіальної оборони.
Виконання Програми буде здійснюватися у два етапи: I етап – 2014 рік, II етап – 2015 рік.
V. Заходи Програми
|
№ з/п |
Зміст заходу |
Виконавці |
Орієнтовні обсяги фінансування по роках (грн) |
Загальні обсяги фінансу-вання (грн) |
||
|
2014 |
2015 |
|||||
|
Забезпечення частин та підрозділів територіальної оборони |
||||||
|
Розділ 1. Підтримання техніки та озброєння у боєздатному стані |
||||||
|
1.1. |
Капітальний та поточний ремонт транспортної та бронетанкової техніки |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
940000 |
75 000 |
1015000 |
|
|
1.2. |
Планове технічне обслуговування техніки |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат |
240000 |
95000 |
335000 |
|
|
1.3. |
Забезпечення пально-мастильними матеріалами та технічними рідинами |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
475000 |
85500 |
560500 |
|
|
1.4. |
Придбання запасних частин для техніки |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
950000 |
95000 |
1045000 |
|
|
1.5. |
Придбання будівельних матеріалів для облаштування місць зберігання техніки |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
40000 |
0 |
40000 |
|
|
1.6. |
Придбання обладнання для ремонту транспортної та бронетанкової техніки, послуги з монтажу, демонтажу. |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
105000 |
0 |
105000 |
|
|
Всього за розділом 1 |
2750000 |
350500 |
3100500 |
|||
|
|
||||||
|
Розділ 2. Утримання особового складу |
||||||
|
2.1. |
Поточний ремонт приміщень для розташування особового складу при виконанні мобілізаційних заходів |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
1616675 |
0 |
1616675 |
|
|
2.2. |
Продовольче забезпечення |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
440400 |
230370 |
670770 |
|
|
2.3. |
Лазно-пральне забезпечення |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
198180 |
193775 |
391955 |
|
|
2.4. |
Придбання твердого палива для опалення місць розміщення |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
24000 |
24000 |
48000 |
|
|
2.5. |
Придбання речового майна |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
2091900 |
0 |
2091900 |
|
|
Всього за розділом 2 |
4371155 |
448145 |
4819300 |
|||
|
|
||||||
|
Розділ 3. Забезпечення заходів бойової підготовки |
||||||
|
3.1. |
Придбання матеріальних засобів для проведення заходів з бойової підготовки |
Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний військовий комісаріат
|
140000 |
0 |
140 000 |
|
|
Всього за розділом 3 |
140000 |
0 |
140000 |
|||
|
Всього за Програмою |
7 261 155 |
798 645 |
8 059 800 |
||
VІ. Результати, очікувані від виконання Програми
У результаті виконання Програми очікується:
- створення належних умов для захисту особливо важливих об’єктів у населених пунктах Харківської області, забезпечення безпеки і стабільності в регіоні;
- всебічне забезпечення необхідними матеріально-технічними засобами підрозділів територіальної оборони;
- отримання облаштованих місць для розміщення особового складу підрозділів територіальної оборони, зберігання зброї та боєприпасів.
VIІ. Обсяги і джерела фінансування Програми
Обсяги фінансування Програми складають: 8 млн 059 тис. 800 грн (2014 рік – 7 млн 261 тис.155 грн, 2015 рік – 798 тис. 645 грн).
Обсяги фінансування Програми передбачаються щороку за рахунок коштів обласного бюджету виходячи з його реальних можливостей.
VIIІ. Координація та контроль за ходом
виконання Програми
Координація діяльності, спрямованої на виконання заходів Програми, покладається на Управління з питань взаємодії з митними органами, прикордонною службою, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації (далі – Управління).
Управління виступає відповідальним виконавцем та головним розпорядником коштів, несе відповідальність за виконання Програми та щороку до 15 грудня інформує Харківську обласну раду про результати її виконання. Виконавець програми - Харківський обласний військовий комісаріат.
Контроль за ходом виконання Програми здійснює Харківська обласна рада.
Перший заступник голови
обласної ради О. Олешко