ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради

Про визнання таким, що втратило чинність рішення Харківської обласної ради від 23 жовтня 2008 року № 945-V

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Зазначений проект рішення розроблено з метою погодження проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про скасування розпорядження Кабінету Міністрів України  від 13 січня 2010 р. № 90 «Про передачу цілісного майнового комплексу Національного літературно-меморіального музею Г.С.Сковороди у державну власність».

Прийняття проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про скасування розпорядження Кабінету Міністрів України  від 13 січня 2010 р. № 90» має на меті приведення нормативно-правових актів, що діють у сфері культури і туризму у відповідність до законодавства України.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.01.10  № 90 «Про передачу цілісного майнового комплексу Національного літературно-меморіального музею Г.С.Сковороди у державну власність» було прийнято у зв’язку із наданням вказаному музею статусу національного згідно із Указом Президента України  від 18.06.08 № 570 «Про надання Літературно-меморіальному музею Г.С. Сковороди статусу національного».

Законами України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»,  «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про Державний бюджет України на 2012 рік», «Про Державний бюджет України на 2013 рік», «Про Державний бюджет України на 2014 рік», «Про Державний бюджет України на 2015 рік» видатки на його утримання Міністерству культури і туризму України не було передбачено, що унеможливило його передачу у державну власність.

Відповідно до Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об’єктів з комунальної у державну власність та утворення  і роботи комісії з питань передачі об’єктів у державну власність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482 право на управління  об’єктом передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі. На сьогодні такий акт підписаний не був.

Таким чином, розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.01.10  № 90 «Про передачу цілісного майнового комплексу Національного літературно-меморіального музею Г.С.Сковороди у державну власність»  залишилося нереалізованим.

В даний час вказаний музейний заклад утримується за рахунок коштів обласного бюджету Харківської області.

Разом з тим, відповідно до статті 6 Закону України «Про музеї та музейну справу» (зі змінами від 05.11.09 № 1709-VI) визначено, що музейні заклади, які отримали статус національного можуть перебувати, як у державній, так і в комунальній власності.

Відповідно до статті 90 Бюджетного кодексу України, видатки  на забезпечення діяльності музеїв комунальної власності, яким надано статус національних, здійснюються з обласних бюджетів.

Таким чином, питання фінансування закладів культури комунальної власності, яким надано статус національних, на сьогодні, чинним законодавством врегульовано.

2. Загальна характеристика та основні положення проекту рішення

Проект рішення складається з назви, вступної та розпорядчої частини.

У вступній частині наведено нормативно-правове обґрунтування розроблення рішення.

Розпорядчою частиною вирішується скасувати дію рішення Харківської обласної ради від 23 жовтня 2008 року № 945-V «Про надання згоди на здійснення передачі цілісного майнового комплексу «Літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди» у державну власність як таке, що не реалізоване.

3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері правових відносин діють: Бюджетний кодекс України, Закон України «Про музеї та музейну справу», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указ Президента України від 18.06.08 № 570 «Про надання Літературно-меморіальному музею Г.С. Сковороди статусу національного».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття рішення не потребує фінансування.

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття рішення надасть змогу погодити проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про скасування розпорядження Кабінету Міністрів України  від 13 січня 2010 р. № 90», що дозволить узгодити питання фінансування Національного літературно-меморіального музею Г.С.Сковороди» із законодавчими актами, що стосуються закладів культури комунальної власності, яким надано статус національних.

Директор Департаменту

культури і туризму                                                                                  О.А. Яцина