Додаток

Інформація

про хід виконання у 2014 році комплексної Програми  соціального захисту населення Харківської області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 78-VІ (із змінами)

На виконання заходів розділу 7 комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області на 2011-2015 роки з обласного бюджету на 2014 рік на проведення заходів щодо соціального захисту населення виділено 4018,5 тис. грн., касові видатки за рік склали 4010,0 тис. грн.

7.1. Адресна допомога.

7.1.1. Забезпечення мобільним зв’язком інвалідів війни – шляхом оплати розмов 200 грн. на рік

У травні 2014 року здійснена виплата адресної допомоги для забезпечення інвалідів війни мобільним зв`язком (шляхом оплати розмов 200 грн. на рік на одну особу), фактично отримали допомогу 46 інвалідів Великої Вітчизняної війни на суму 9,69 тис.грн. (з урахуванням поштового збору).

7.1.2. Надання одноразової адресної грошової допомоги мешканцям Харківської області, які опинилися в скрутній життєвій ситуації (за зверненнями).

За 2014 рік на засіданнях Комісії з питань надання одноразової адресної грошової допомоги мешканцям Харківської області, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, розглянуто 954 звернення.

Одноразову адресну грошову допомогу за зверненнями за поточний рік виплачено 377 громадянам на суму 3 100,343 тис. грн., загальна сума з урахуванням поштового збору складає 3 116,645 тис. грн. З них зокрема:

- на лікування - 152 особи на суму 1199, 747 тис. грн.;

- на оперативне лікування - 22 особи на суму 197,13 тис.грн.;

- на ендопротезування - 12 осіб на суму 104,126 тис.грн.;

- онкохворі - 169 осіб на суму 1419,99 тис.грн.;

- погорільці - 17 осіб на суму 120,831 тис.грн.;

- постраждалі від стихійного лиха - 4 особи на суму 23,26 тис.грн.;

- матері-героїні - 1 особа на суму 5,058 тис.грн.;

- малозабезпечені сім’ї – 1 сім’я на суму 15,16 тис.грн.;

- сім’ї загиблих в АТО – 2 сім’ї на суму 30,316 тис.грн.;

- на ремонт житла – 2 особи на суму 1,03 тис.грн.

7.1.3. Надання цільової адресної допомоги постраждалим громадянам, а саме: інвалідам 1 групи, дітям – сиротам, дітям інвалідам, вдовам (до річниці Чорнобильської трагедії) та учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1986 року (до Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС).

Протягом 2014 року отримали цільову адресну матеріальну допомогу громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 827 чол. на загальну суму 601,547 тис. грн. (з урахуванням поштового збору).

з них:

-  інваліди І групи  (1000,00 грн. на одну особу), 78 осіб на суму 79,44 тис. грн.;

- діти-сироти (1000,00 грн. на одну особу), 14 дітей на суму 14,252 тис. грн.;

- діти-інваліди  (400,00 грн. на одну особу), 59 дітей на суму 24,32 тис. грн.;

-  вдови (700 грн. на одну особу), 676 осіб на загальну суму 483,535 тис. грн.

7.1.4. Забезпечення надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам I, II, III групи та учасників бойових дій у Великій Вітчизняній війні до Дня Перемоги.

Кошти з обласного бюджету не виділялися.

7.1.5. Надання матеріальної допомоги членам сімей військовослужбовців, які загинули в Афганістані, на відшкодування витрат за спожиті ними житлово-комунальні послуги.

У 2014 році здійснено виплату одноразової матеріальної допомоги 69 сім’ям військовослужбовців, які загинули в Афганістані, по 1000 грн. на родину на відшкодування витрат за спожиті ними житлово-комунальні послуги на загальну суму 70,26 тис. грн. (з урахуванням поштового збору).

7.1.6. Виплата щомісячної допомоги відповідно до рішення обласної ради від 24 квітня 2014 року № 955- VI дітям військовослужбовців, які загинули під час масових акцій громадського протесту в місті Києві, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року.

З червня 2014 року розпочато виплату щомісячної допомоги 2 вдовам військовослужбовців, які загинули під час масових акцій громадського протесту у місті Києві, на утримання дітей за рахунок коштів обласного бюджету на загальну суму 30,674 тис. грн. (4 дитини у розмірі прожиткового мінімуму до досягнення ними 18 річного віку).

7.3. Здійснення заходів по відзначенню визначних дат.

7.3.1. Відзначення Дня працівника соціальної сфери.

З обласного бюджету кошти не виділялися.

7.4. Розвиток стаціонарних установ, підвищення якості та ефективності роботи фахівців.

7.4.1. Забезпечення придбання для стаціонарних відділень районних територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) вантажно-пасажирських автомобілів «Газель».

В 2014 році з обласного бюджету кошти на придбання вантажно-пасажирського автомобіля «Газель» не виділялися.

7.4.2. Проведення капітального ремонту в будинках – інтернатах системи соціального захисту.

З обласного бюджету кошти на проведення капітального ремонту в будинках – інтернатах системи соціального захисту не виділялися.

7.4.3. Обладнання пожежного устаткування в будинках – інтернатах.

З обласного бюджету кошти на обладнання пожежного устаткування в будинках – інтернатах не виділялися.

7.5. Соціальний захист бездомних осіб та осіб, звільнених із місць позбавлення волі.

З обласного бюджету на придбання меблів та комп’ютерної техніки для Центру соціальної адаптації осіб, які готуються до звільнення з місць позбавлення волі, кошти не виділялися.

7.6. Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Матеріальна допомога, пов`язана з похованням громадян, на яких розповсюджуються пільги відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, (по 1000 грн.) виплачена у 2014 році 167 особам на загальну суму 170,02 тис. грн. (з урахуванням поштового збору).

7.7. Розвиток системи реабілітації осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумово відсталих осіб.

З обласного бюджету кошти на обладнання об’єктів соціальної інфраструктури засобами безперешкодного доступу для осіб із обмеженими фізичними можливостями (будинки-інтернати, територіальні центри соціального обслуговування ) не виділялися.

7.8. Утвердження пріоритетності сімейних цінностей та попередження насильства в сім'ї.

7.8.1. Проведення інформаційно-просвітницьких заходів, спрямованих на збереження сімейних цінностей, попередження насильства в сім’ї, із залученням засобів масової інформації.

Департаментом соціального захисту населення облдержадміністрації спільно із структурними підрозділами обласної державної адміністрації – Департаментом охорони здоров’я, Департаментом освіти і науки, обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за участю обласної службою зайнятості Харківської області, Центрами гендерної освіти вищих навчальних закладів, що діють на громадських засадах, спільно з громадськими організаціями, соціальними партнерами забезпечено проведення інформаційно-просвітницьких заходів для різних категорій населення. До їх проведення також долучаються фахівці відповідних структурних підрозділів на районному  (міському) рівні.

29.09.2014 проведено засідання обласної координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім’ї та протидії торгівлі людьми, на якому розглядалися питання стану реалізації Державної цільової соціальної програми підтримки сім'ї на період до 2016 року та щодо участі громадських організацій у заходах з попередження насильства в сім’ї.

У рамках проведення інформаційно-просвітницької акції «Велика перерва» упродовж червня – серпня 2014 року спеціалістами Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації та Харківського обласного центру зайнятості було здійснено 36 виїздів до позаміських закладів оздоровлення та відпочинку. Учасниками інформаційно-просвітницьких заходів, у яких висвітлювалось питання сучасної гендерної політики, попередження домашнього насилля, протидії торгівлі людьми, правила особистої безпеки тощо, стали діти та підлітки віком від 9 до 16 років, серед яких були представники вразливих верств населення - сироти та інші категорії дітей, в тому числі з окупованої території та районів ведення антитерористичної операції. Протягом жовтня проведені профілактичні бесіди з переселенцями із зони АТО та тимчасово окупованої території з питань ризиків потрапляння у ситуацію з торгівлі людьми та попередження насильства у сім’ї у 5 районах області.

Всього, протягом 2014 року в області проведено більше 1140 заходів (круглі столи, відеолекторії, акції, виховні години  та ін.).

7.8.2. Проведення навчально-методичних заходів із реалізації державної політики в сфері попередження насильства в сім’ї з метою формування культури ненасильницької поведінки у молоді, підвищення рівня обізнаності стосовно проявів та наслідків насильницьких дій.

Протягом 2014 року Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації проведено 5 навчальних семінарів для керівників та фахівців місцевих управлінь соціального захисту населення, Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради та центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді області, до компетенції яких належить здійснення заходів із запобігання насильству в сім’ї, навчанням охоплено 242 особи (на організацію та проведення 3-х семінарів-тренінгів 30.09.2014,  23.10.2014  та  25.11.2014  з  обласного  бюджету  витрачено 10,940 тис.грн.). Взято участь у обласному семінарі-практикумі для вихователів гуртожитків ПТНЗ області з питання соціально – педагогічної діяльності з попередження насилля у сім’ї.

Обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді для спеціалістів місцевих центрів проведено семінар з питань здійснення соціальної роботи у громаді, спрямованої на упередження та недопущення проявів сімейного насильства.

Місцевими управліннями соціального захисту населення адміністрацій районів та міських рад міст обласного значення було організовано та проведено низку навчально-методичних заходів із реалізації державної політики в сфері попередження насильства в сім'ї  (178  профілактичних бесід, 32 виховні години, 118 нарад  та інших навчально-методичних заходів).  

Центром практичної психології і соціальної роботи Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» проведено спецкурс «Сімейна розмова».

7.8.3. Видання та розповсюдження соціальної реклами з метою інформування населення області про соціальні послуги, що надаються сім'ям; пропаганди позитивного іміджу сім'ї та її соціальної підтримки, популяризації сімейного способу життя; підвищення рівня обізнаності стосовно проявів та наслідків насильницьких дій та надання допомоги особам, постраждалим від насильства в сім'ї

Соціальну рекламу з питань попередження насильства в сім’ї та жорстокого поводження з дітьми розташовано на інформаційних стендах Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації,  місцевих управліннях соціального захисту населення, центрах соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді районів та міст Харківської області, на стендах у громадських установах (бібліотеках, будинках культури та ін.), в  місцях масового скупчення людей (авто- та залізничних станціях, ринках). Інформація містить номер телефонної «гарячої лінії» та контактні телефони служб, які мають повноваження у сфері запобігання насильству в сім’ї.

З метою попередження насильства в сім'ї, особливо стосовно жінок та дітей, Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації проведено роботу з активізації кампанії серед населення з використанням інформаційно-просвітницьких матеріалів, наданих Міністерством соціальної політики України.

7.8.4. Проведення роботи з підвищення кваліфікаційного рівня спеціалістів з питань соціального супроводу сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах

З метою підвищення кваліфікаційного рівня спеціалістів з питань соціального супроводу сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації та Харківським обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проведено семінари та семінари-тренінги для фахівців із соціальної роботи на теми:

- «Відпрацювання механізмів взаємодії суб’єктів соціальної роботи при наданні соціальних послуг дітям та сім’ям, які постраждали від насильства»;

- «Здійснення соціальної роботи у громаді, спрямованої на упередження та недопущення проявів сімейного насильства»;

- «Попередження різноманітних форм насильства в сім’ї»;

- «Організація роботи з громадянами, які постраждали від насильства в сім'ї та які вчинили його».

7.8.5. Організація проведення Всеукраїнської акції  «16 днів проти насильства»

Для організації та проведення у Харківський області щорічної Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства», з метою привернення уваги громадськості до актуальних для суспільства проблем, подолання насильства в сім'ї, жорстокого поводження з дітьми, формування свідомості всіх верств населення щодо нетерпимого ставлення до насильства, Департаментом соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації було розроблено відповідний план заходів.

У рамках його виконання в період проведення акції з 25 листопада по 10 грудня в області місцевими райдержадміністраціями, управліннями соціального захисту населення, районними центрами соціальних служб для сім'ї дітей та молоді, районними центрами зайнятості, відділами освіти, організовано та проведено 341 інформаційно-просвітницький захід, з них: 42 «круглих стола», 41 семінар-тренінг, 68 бесід, 32 конкурси з різних напрямків роботи, 27 різноманітних за змістом та тематикою виставок, 22 лекції, 7 нарад, впродовж акції в районах було розміщено та розповсюджено соціальну рекламу з питань протидії насильству в сім'ї.

Інформацію про проведені заходи щодо попередження насильства в сім'ї було розміщено у засобах масової інформації (веб-сайтах Харківської обласної державної адміністрації, Харківської міської ради, Департаменту освіти та науки Харківської обласної державної адміністрації,  Харківській обласній державній телерадіокомпанії (радіопрограма «Новини Харківщини», телевізійні програми «Новини» та «Про закон»), телекомпанії АТН, телеканалі «Медіа-група об’єктив», районних газетах та на районному радіо.

7.8.6. Організація роботи щодо виконання корекційних програм для осіб, які вчиняють насильство

З метою організації роботи щодо проходження корекційних програм особами, які вчиняють насильство в сім’ї, Департаментом соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації місцевим управлінням направлено «Методичні рекомендації щодо організації проходження корекційних програм особами, які вчиняють насильство в сім'ї» та «Методичні рекомендації до корекційних програм для осіб, які вчиняють насильство в сім'ї» (накази Міністерства соціальної політики України від 08.05.2014 №281 та від 29.10.2014 № 383 відповідно).  30.09.2014 та 25.11.2014 організовано та проведено відповідні семінари-тренінги для представників місцевих управлінь соціального захисту населення та  центрів соціальних служб для сім'ї дітей та молоді області.

Протягом року корекційні програми пройшли 4 особи, які вчинили насильство в сім’ї.

7.8.7. Забезпечення діяльності телефонної «гарячої лінії» з надання інформації для осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах, у тому числі тих, що постраждали від насильства в сім'ї

В області організовано роботу телефонних «гарячих ліній з надання інформації для осіб, які опинились у складних життєвих обставинах, у тому числі тих, що постраждали від насильства у сім’ї:

- у Харківському обласному  центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді - (057) 705-04-69,

- у Харківському міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» - (057) 705-61-65,

- з 19.00 до 7.00 години за сприянням Харківської благодійної громадської організації «Дім людини» працює лінія психологічної допомоги (057) 759-76-76.

7.9. Протидія торгівлі людьми

7.9.1. Проведення навчально-методичних заходів з метою підвищення рівня компетенції представників органів державної влади, фахівців соціальних служб та інших спеціалістів, діяльність яких пов’язана з наданням допомоги особам, які належать до групи ризику або постраждали від торгівлі людьми

Протягом 2014 року Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для фахівців місцевих управлінь соціального захисту населення організовано та проведено:

- виступ-презентацію «Організація заходів щодо протидії торгівлі людьми у ПТНЗ області» на семінарі-практикумі для заступників директорів з навчально-виховної роботи професійно-технічних навчальних закладів області (02.04.2014);

- семінар-нараду з питань запобігання і протидії насильству в сім’ї, торгівлі людьми та забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків для фахівців місцевих управлінь соціального захисту населення (26.05.2014);

- навчальний семінар для керівників місцевих управлінь соціального захисту населення на тему: «Державно - правові засади протидії торгівлі людьми» (01.07.2014);

- семінар з питань праці та зайнятості населення, запобігання торгівлі людьми, протидії насильству в сім'ї для керівників місцевих управлінь соціального захисту населення (08.08.2014);

- семінар-тренінг «Сучасні підходи щодо здійснення заходів у сфері попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми та гендерної рівності» для керівників місцевих управлінь соціального захисту населення (30.09.2014);

- семінар-тренінг «Людина — не товар. Не продавайся!», «Працюй в Україні!» для фахівців місцевих управлінь соціального захисту населення (23.10.2014);

- спільно з Харківською міською організацією Міжнародна організація «Жіноча громада» проведено дводенний тренінг з протидії торгівлі людьми і ідентифікації постраждалих для спеціалістів базових центрів зайнятості Харківської області.

Також, Департаментом спільно з Харківською міською організацією Міжнародною організацією «Жіноча громада» організовано проведення «круглого столу» «Поширення національного механізму суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми» та триденного тренінгу в рамках проекту «Поширення національного механізму суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми».

З метою підвищення професійного рівня фахівців із соціальної роботи протягом року Харківським обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проведено семінари за темами: «Взаємодія державних та недержавних організацій щодо протидії торгівлі людьми», «Питання організації роботи щодо упередження випадків потрапляння у ситуації торгівлі людьми», «Співпраця органів державної влади з неурядовими та міжнародними організаціями з питань протидії торгівлі людьми».

Забезпечено включення питань протидії торгівлі людьми до програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади і посадових осіб місцевого самоврядування, заняття відбулось 01.07.2014 у Харківському регіональному інституті «Національна академія державного управління при Президентові України».

7.9.2. Проведення обласних інформаційно - просвітницьких кампаній «Людина – не товар. Не продавайся!», «Працюй в Україні!»

У жовтні 2014 року Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації організовано та проведено семінар-тренінг на тему: «Людина — не товар. Не продавайся!», «Працюй в Україні!» за участю фахівців Департаменту, обласної служби зайнятості, Харківської міської організації Міжнародної організації «Жіноча громада». Семінар було проведено для фахівців місцевих управлінь соціального захисту населення області, на що з обласного бюджету витрачено 3800 грн., навчанням охоплено 50 осіб. Відповідні заходи проведено в усіх районах області та містах обласного значення.

7.9.3 Забезпечення підвищення поінформованості населення  з питань протидії торгівлі людьми шляхом проведення інформаційних кампаній і виготовлення та розповсюдження соціальної реклами

З метою підвищення рівня обізнаності населення щодо сучасних проявів торгівлі людьми Департаментом соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації спільно з відповідними підрозділами облдержадміністрації та громадськими організаціями – соціальними партнерами, а також, місцевими управліннями соціального захисту населення, організовано та проведено 356 інформаційно-просвітницьких заходи (лекції, тематичні бесіди, засідання «круглого столу», відеолекторії, тощо).  Всього залучено більше 4200 осіб.

Розміщено плакати та оформлено інформаційні стенди у місцевих підрозділах всіх суб’єктів взаємодії, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми, зазначена інформація постійно оновлюється, зокрема у місцях масового скупчення людей (авто- та залізничних станціях, ринках, культурно-освітніх закладах).

У засобах масової інформації обласного, районного рівнів, на сайтах обласної та районних державних адміністрацій, районних газетах розміщено 113 матеріалів, розповсюджено більше 4,9 тис. плакатів,  листівок та буклетів.

7.9.4 Забезпечення здійснення соціального супроводу, розроблення та виконання плану реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми, організація отримання комплексу соціальних послуг особами, яким встановлено статус, постраждалих від торгівлі людьми

В області створено умови щодо надання підтримки особам, які постраждали від торгівлі людьми, їх реабілітації та реінтеграції. З метою здійснення соціального супроводу та надання комплексу послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми, в Харківській області діє мережа центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, громадські організації – соціальні партнери. Особи, які звернулися із заявою про отримання статусу, постраждалої від торгівлі людьми, направляються до центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, здійснюється оцінка потреб та надається необхідний комплекс послуг. Станом на 01 січня 2015 року в області осіб зі статусом постраждалих від торгівлі людьми немає. 5 осіб з числа тих, що у 2013 році зверталися з проханням встановити їм статус особи, постраждалої від торгівлі людьми, перебувають під соціальним супроводом.

7.9.5. Забезпечення роботи регіональної  консультативної телефонної  «гарячої лінії» з протидії торгівлі людьми

Телефон регіональної консультативної «гарячої лінії» з протидії торгівлі людьми (057) 714 38 50 працює за сприянням Харківської міської організації Міжнародної організації «Жіноча громада».

7.10. Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків

7.10.1. Забезпечення діяльності обласної Координаційної ради  з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім’ї та протидії торгівлі людьми

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 16.08.2013 № 307 створено обласну Координаційну раду з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім’ї та протидії торгівлі людьми. Засідання обласної Координаційної ради проводяться щоквартально.

Протягом 2014 року проведено 4 засідання Координаційної ради, під час яких розглядалися, зокрема, питання щодо:

- ходу реалізації Державної програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2016 року;

- участі громадських організацій у заходах щодо попередження насильства в сім’ї;

- виконання в Харківській області проекту «Поширення Національного механізму взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми в Україні»;

- затвердження плану роботи обласної Координаційної ради з питань сім'ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім'ї та протидії торгівлі людьми на 2015 рік.

В обговоренні проблемних питань брали участь представники громадських організацій та керівники гендерних центрів вищих навчальних закладів міста Харкова.

7.10.2. Проведення навчально-методичних заходів з метою підвищення рівня компетенції представників органів державної влади та інших спеціалістів з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків

З метою підвищення рівня компетенції фахівців з питань реалізації гендерної політики 10.04.2014 відбулася презентація методичного посібника «У пошуках гендерного виховання» та подіумна дискусія з проблем упровадження гендерної компоненти в освіту за участі Гендерного інформаційно-аналітичного центру «Крона» та Гендерного центру ХНПУ ім. Г.С. Сковороди.

            У червні 2014 року в Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України було проведено тематичний семінар «Сучасна гендерна політика: міжнародний вибір та Україна», де пройшли підвищення кваліфікації 32 фахівця місцевих управлінь соціального захисту населення.

Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації у травні 2014 року проведено семінар-нараду з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, на якому були  обговорені проблемні питання соціальної роботи у громаді, зокрема питання гендерної рівності, протидії насильству в сім’ї, торгівлі людьми (взяло участь 29 осіб).

У вересні 2014 року організовано та проведено семінар-тренінг «Сучасні підходи щодо здійснення заходів у сфері попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми та гендерної рівності» для керівників місцевих управлінь соціального захисту населення (взяло участь 50 осіб).

Місцевими управліннями соціального захисту населення районів області та міст обласного значення було організовано 20 семінарів-тренінгів з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків. 

Центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді протягом року проведено 6 семінарів (охоплено 72 особи), 6 тренінгів (охоплено 150 осіб) та 6 «круглих столів» (охоплено 56 осіб) на теми: «Агенти гендерної соціалізації в нашому житті», «ЗМІ і вплив на формування гендерної чутливості», «Гендерні аспекти зайнятості населення», «Моральна свідомість як показник вихованості молоді», «Гендерна рівність в суспільстві та гендерна рівність в навчальному закладі».

7.10.3 Проведення інформаційних кампаній в засобах масової інформації, виготовлення та розповсюдження соціальної реклами з метою подолання гендерних стереотипів, запобігання дискримінації за ознакою статі

З метою подолання стереотипних уявлень про роль жінки і чоловіка місцевими управліннями соціального захисту населення постійно проводиться інформаційно – просвітницька робота, зокрема серед молоді, а саме: робочі зустрічі, «круглі столи», семінари (всього проведено більше 700 заходів). Для широких верств населення інформацію розміщено на стендах у громадських установах (бібліотеках, будинках культури та ін.).

Департаментом соціального захисту населення спільно з Харківським обласним центром зайнятості населення в рамках проведення інформаційно-просвітницької акції «Велика перерва» упродовж червня-серпня 2014 року було здійснено 36 виїздів до позаміських закладів оздоровлення та відпочинку області. Учасниками інформаційно-просвітницьких заходів, у яких висвітлювалось питання гендерної рівності, стали діти старшої вікової категорії (від 12 до 16 років), серед яких  були  представники вразливих верств населення - діти-сироти та інші категорії дітей, які потребують соціального захисту.

Центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді протягом року до різних процесів актуалізації впровадження гендерної політики залучено 1760 осіб з числа молоді. Проведено 64 інформаційно-просвітницьких заходи (охоплено 1280 осіб), 6 відеолекторіїв (охоплено 51 особа), 65 бесід (охоплено 429 осіб).

Інформація про результати роботи та проведені заходи постійно висвітлювалася у ЗМІ обласного, районного рівнів, на сайтах обласної та районних державних адміністрацій, обласному радіо. Впродовж року  в ЗМІ розміщено більше 70 матеріалів, розповсюджено близько 4,5 тис. плакатів,  листівок та буклетів.

7.10.4 Проведення науково-практичних конференцій, Гендерного марафону з нагоди Міжнародного жіночого дня 8 Березня, круглих столів тощо з метою формування в суспільстві культури гендерної рівності

В рамках проведення в області гендерного марафону «Ми рівні, бо ми того гідні!», 5 березня 2014 року було проведено засідання «круглого столу» за темою: «Молодь, шлюб, сім’я», до якого долучилися фахівці як соціальної, так і наукової сфери, а також студентська молодь.

У рамках щорічного Гендерного марафону «Ми рівні, бо ми того гідні!» до Міжнародного жіночого дня 8 Березня (з 03.03 по 12.03.2014) відбулася виставка фотографіки та плакатів «Досягнення жінок в історії людства», а також розповсюджено святкові  листівки  «Дякую тобі!». У квітні 2014 року представник Департаменту соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації взяв участь у програмі «Молодіжний всесвіт» на обласному радіо.

У листопаді звітного року Департаментом організовано проведення науково-практичної конференції на тему: «Гендерна політика: сутність, механізми реалізації» за участю спеціалістів місцевих управлінь соціального захисту населення, районних комітетів у справах сім'ї, молоді та спорту м. Харкова, обласного та міського центрів зайнятості, центрів гендерної освіти вищих навчальних закладів м. Харкова, представників громадських організацій, представників об'єднання профспілок, спільного представницького органа сторони роботодавців Харківської області. На проведення заходу з обласного бюджету витрачено 3802 грн., взяло участь 80 осіб.

З метою впровадження гендерних програм і надання послуг шукачам роботи, роботодавцям та молоді, службою зайнятості Харківського регіону проводяться ґендерні тижні та семінари з гендерних питань для усіх бажаючих. За 12 місяців поточного року було проведено: 150 семінарів «Українське суспільство проти дискримінації за ознакою статі та віку», та 140 семінарів «Забезпечення рівних можливостей для працівників при прийнятті на роботу  - позитивний імідж організації та сучасного керівника» (охоплено 1,2 тис. осіб).

На виконання розділу 8 комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області на 2011-2015 роки забезпечено реалізацію заходів зазначеної програми, що привело до певних позитивних наслідків. Закріпилася стійка тенденція до зниження травматизму на виробництві. Протягом 2014 року на підприємствах області рівень виробничого травматизму знизився на 57 випадків або на 21,4% (сталося  210 випадків  проти 267 випадків за 2013 року). Рівень професійних захворювань протягом 2014 року знизився на 10,9 % і склав 90 випадків професійних захворювань проти 101 випадку за  2013 рік.

Забезпечено здійснення державного контролю у сфері охорони праці. Протягом 2014 року на підприємствах, установах та організаціях області проведено 1024 вивчення щодо дотримання чинного законодавства з питань охорони праці та встановлено контроль за усуненням керівниками підприємств виявлених порушень.

Територіальним управлінням Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області  перевірено 709  суб’єктів господарювання. Виявлено понад 30,4 тисяч порушень вимог законодавчих та нормативно-правових актів з питань охорони праці та промислової безпеки, з яких понад 29,1 тисяч усунуто. Притягнуто до адміністративної відповідальності 1964 посадових осіб, винних у порушенні законодавства.

Велася робота по реалізації державної політики щодо забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на роботах з шкідливими та важкими умовами праці. З цією метою протягом  2014 року фахівцями місцевих управлінь праці та соціального захисту населення проведено 623 вивчення з зазначених питань, вжито заходів щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства.

Постійно оновлюються дані в переліку підприємств, установ і організацій області, де є робочі місця зі шкідливими та важкими умовами праці, до якого включено близько 1,6 тис. об’єктів та більше 2,4 тис. записів про стан проведення атестації.

За  оперативними  даними  станом  на 01.01.2015 з  40834  робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці, атестовано 40488 робочих місць, що становить 99,2 %.

Усього по області, за результатами атестації робочих місць, підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 – 3,1 тис. осіб,  за списком № 2 – 20,5 тис.  осіб, додатковою  відпусткою  користується 59,2 тис. осіб, скорочений робочий тиждень встановлено 11,2 тис. особам, доплати за умови праці отримують  майже 53 тис. чоловік. Безкоштовно  одержує  молоко 27,8 тис.  осіб.

Продовжено роботу щодо включення до колективних договорів і угод підприємств, установ і організацій заходів щодо досягнення установлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань тощо. Станом на 01.01.2015 року такі заходи мають 94,2% колективних договорів.

Окрема увага приділялася стану фінансування та реалізації підприємствами оздоровчих та профілактичних заходів. За оперативними даними на підприємствах області протягом 2014 року на реалізацію 15,5 тис. запланованих заходів витрачено більше 194,8 млн. грн..

Санепідслужбою області здійснюється держсанепіднагляд за дотриманням вимог чинного санітарного законодавства на підконтрольних об’єктах, при виявленні порушень вживаються заходи адміністративного впливу до керівників підприємств та надаються розпорядження про усунення порушень санітарного законодавства. Так, протягом 2014 року було проведено 599 перевірок промислових та сільськогосподарських підприємств, за результатами яких було накладено 360 штрафів на посадових осіб.

Фахівцями ДУ «Харківський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» за 2014 рік проведено на промислових підприємствах  48,1 тис. досліджень проб повітря робочої зони на вміст пилу, аерозолів і хімічних речовин та 25,5 тис. інструментальних вимірів шкідливих факторів виробничого середовища.

Забезпечено контроль за  проведенням на підприємствах, в установах та організаціях області попередніх та періодичних медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, а також осіб віком до 21 року. Держсанепіднаглядом, згідно з вимогами наказу МОЗ України від 21.05.2007 №246, здійснюються перевірки лікувальних закладів та об’єктів нагляду, де наявні шкідливі та небезпечні виробничі фактори.

За результатами перевірок за незадовільну організацію та непроходження працюючими попередніх та періодичних медичних оглядів на відповідальних осіб підприємств було накладено 85 штрафів. Відсторонено від роботи 505 осіб за несвоєчасне проходження медичних оглядів. За оперативною інформацією, протягом звітного періоду медогляд пройшли 157,5 тисяч працівників, що становить 98,8 % від запланованої кількості працівників, які повинні його пройти.

Протягом звітного періоду в області було організовано навчання та підвищення кваліфікації посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці. За оперативними даними навчання пройшли більше 106 тис. осіб, що становить  99 % від загальної кількості посадових осіб та спеціалістів, які повинні таке навчання проходити. 

З метою матеріального забезпечення осіб, що втратили працездатність внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання      (п. 22-24 розділу 8 Програми), зазначеним особам:

- відшкодовано матеріальної шкоди на суму 160653,8 тис. грн.;

- забезпечено медичну реабілітацію на суму 6395,5 тис. грн. та соціальну реабілітацію на суму 1828,7 тис. грн.

Робота по виконанню розділу 8 «Заходи щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в Харківській області на 2012 – 2015 роки» комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області на 2011–2015 роки триває.

Перший заступник директора

Департаменту соціального захисту

населення Харківської обласної

державної адміністрації                                                          Т.Б. Бабенко