ІНФОРМАЦІЯ

про хід виконання у І півріччя 2015 року

комплексної Програми профілактики правопорушень

у Харківській області на 2011 – 2015 роки

 

З метою забезпечення активної наступальної протидії правопорушенням та зниження їх рівня в регіоні, належного захисту інтересів громадян та держави від злочинних посягань 17 лютого 2011 року рішенням IV сесії VI скликання Харківської обласної ради було затверджено комплексну Програму профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки (далі - комплексна Програма).

Відповідно до комплексної Програми правоохоронними органами області у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування спільно з іншими суб’єктами  виконання комплексної Програми протягом звітного періоду здійснено низку організаційних та практичних заходів, а саме:

 

Головне управління МВС України в Харківській області

 

На виконання пункту 1.7 комплексної Програми органами внутрішніх справ області на постійній основі проводяться заходи щодо запобігання розповсюдженню зброї та вибухівки на території області та вилучення їх з незаконного обігу. Крім цього, у лютому-березні 2015 року проведено цільову оперативно-профілактичну операцію «Зброя та вибухівка» щодо протидії не незаконному обігу зброї.

В ході цих заходів з незаконного обігу вилучено 1 гранатомет, 4 пістолети, 2 карабіни, 1 мисливську рушницю, 4 обрізи мисливської зброї, 9 саморобних пристроїв, 17 гранат, 857 патронів, 9 артилерійських снарядів, 1 міну, 1 тротилову шашку та 879 г вибухових речовин.

Повідомлено про підозру 179 особам у вчиненні 197 кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним поводженням зі зброєю (ст. 263 КК України), 221 кримінальне провадження направлено до суду відносно 183 осіб.

За фактам незаконного обігу вогнепальної зброї (за ч. 1 ст. 263 КК України) повідомлено про підозру 142 особам у вчиненні 147 злочинів. 158 кримінальних проваджень направлено до суду відносно 134 осіб. 48 – вчинено особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення, 16 – особами, у яких судимість не знята і не погашена, 11 – у складі групи, 4 – у стані алкогольного сп’яніння.

У квітні 2015 року проведено заходи щодо добровільної здачі населенням вогнепальної зброї. Під час цих заходів громадянами добровільно здано 274 одиниці вогнепальної зброї, 114 спеціальних засобів (газова зброя, пристрої для відстрілу гумових куль) та 809 одиниць боєприпасів.

Здійснюються перевірки об’єктів зберігання зброї. Перевірено 34 об’єкти зберігання, використання, ремонту, продажу озброєння. В ході перевірок порушень законодавства не виявлено.

   На виконання пункту 1.8 керівництвом ГУМВС в області організовано та забезпечено проведення комплексу заходів, спрямованих на недопущення дестабілізації ситуації та попередження терористичних актів на території області.

   Забезпечено реалізацію плану заходів МВС України щодо покращання реагування органів внутрішніх справ на неправдиві повідомлення про загрозу безпеці громадян, знищення чи пошкодження об’єктів власності від 22.12.2014 №27148/Ав (підготовлено робочі заходи ГУМВС від 21.01.2015 №90/487).

  З метою недопущенню дестабілізації соціально-політичної ситуації на території Харківської області до органів і підрозділів направлене доручення ГУМВС від 16.01.2015 №1/20 щодо необхідності проведення комплексу заходів, а також розроблені робочі заходи ГУМВС від 05.03.2015 №90/1401.

  Ефективність заходів, що вживаються з метою забезпечення безпеки та громадського порядку на території області постійно розглядаються на нарадах керівництва ГУМВС в області, у тому числі заслухані питання: стан виконання заходів щодо попередження терористичних, диверсійних та екстремістських актів на території Харківської області, посилення заходів щодо забезпечення безпеки громадян, оборони та охорони населених пунктів у районах, які мають спільний кордон з Російською Федерацією, Луганською та Донецькою областями розглянуто на нараді ГУМВС (протокол від 10.02.2015 №90/875); удосконалення системи охорони громадського порядку та забезпечення безпеки на території області, удосконалення розстановки сил та заходів, що залучаються до заходів з охорони громадського порядку (протокол від 16.02.2015 №90/1027); про заходи щодо недопущення дестабілізації обстановки в області (протокол від 03.03.2015 №90/1357); щодо посилення охороно критичної інфраструктури, забезпечення ефективної протидії можливим диверсійним та терористичним актам, недопущення травмування та загибелі громадян на території м. Харкова та Харківській області ( протокол від 04.06.2015 №90/2651).

  Забезпечено взаємодію з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, органами прокуратури та іншими правоохоронними органами.

  У лютому 2015 року начальника ГУМВС та його заступника – начальника міліції громадської безпеки включено до складу обласного оперативного штабу для вжиття невідкладних заходів щодо забезпечення безпеки громадян і захисту об’єктів інфраструктури.

  27.02.2015 відбулася координаційна нарада за участю: голови Харківської обласної державної адміністрації Райніна І.Л., керівників силових відомств, а саме: прокурора Харківської області, начальників: ГУМВС, УСБУ в області, УМВС на Південній залізниці, Харківського прикордонного загону Східного Регіонального управління Державної прикордонної служби України, Управління Державної пенітенціарної служби в області; в.о. начальника ГУ ДФС в області, голови апеляційного суду Харківської області, в.о. Військового комісара, Військового прокурору Харківського гарнізону. На нараді розглянуті питання: «Про стан запобігання і протидії злочинності та корупції, у тому числі її організованим формам, правоохоронними органами області». За результатами координаційної наради 27.02.2015 підготовлено постанову, розроблені робочі заходи ГУМВС від 30.03.2015 №90/1735.

  12.03.2015 прийнято участь у координаційній нараді керівників органів влади та правоохоронних органів Харківської області з питань організації виконання Ради національної безпеки та оборони України від 03.03.2015 на території Харківської області.

  25.06.2015 проведено засідання колегії прокуратури області за участю: прокурора Харківської області, начальників ГУМВС, УСБУ, УВБ ГУ ДФС в Харківській області. На колегії розглянуто питання «Про стан додержання законності у сфері запобігання корупції, протидії організованій злочинності, насамперед на пріоритетних напрямах, та заходи, спрямовані на покращення діяльності органів прокуратури області на вказаних напрямах в умовах законодавчих змін».

  Керівництво ГУМВС в області постійно приймається участь у засіданнях Антитерористичного центру з метою попередження на території області терористичних актів.

  В УСБУ в області 23.03.2015 відбулося позачергове засідання координаційної групи АТЦ СБУ з питань захищеності, безпеки, реагування на загрози, проблеми питання та пропозиції щодо їх вирішення стосовно об’єктів підвищеної небезпеки, а також стратегічно важливих об’єктів, уразливих у терористичними відношенні.

  26.06.2015 відбулося позачергове засідання координаційної групи АТЦ СБУ з питань запобігання і припинення протиправних та інших деструктивних дій під час підготовки і проведення заходів з нагоди відзначення Дня Конституції України та недопущення дестабілізації обстановки в регіоні, а також щодо використання засобів відеоспостереження в системних проектах із забезпечення громадського правопорядку і безпечного середовища.

  13.01.2015, 03.02.2015, 03.03.2015, 07.04.2015, 12.05.2015, 05.06.2015 керівництвом ГУМВС прийнято участь у засіданнях комісії з питань надзвичайних ситуацій, техногенно-екологічної безпеки, запобігання терористичним актам та актам несанкціонованого втручання в діяльність метрополітену з питання протидії терористичним проявам на станціях та в рухомому складі метрополітену.

  За підсумками нарад ухвалені рішення, якими визначені комплексні скоординовані заходи, спрямовані на зниження соціальної напруги та стабілізацію оперативної обстановки на території м. Харкова та Харківської області.

  Зокрема, організовано постійний моніторинг ситуації на території обслуговування та оперативне інформування чергової частини ГУМВС про будь-які ускладнення. У кожному міськрайвідділі призначено відповідальних за цей напрямок роботи. Під час щоденних інструктажів працівники націлюються на виявлення підозрілих осіб та предметів, передусім поблизу об'єктів, що можуть бути використані для вчинення терористичних дій.

  На виявлення осіб, які виношують наміри скоєння терористичних актів, націлені працівники оперативних підрозділів. Налагоджений моніторинг мережі Інтернет із вказаних питань.

  Направлені звернення до лісових господарств щодо виявлення осіб, які переховуються або скрито пересуваються лісовими масивами.

  Проведено додаткову роз’яснювальну роботу серед населення шляхом розміщення оголошень у ЗМІ та у транспорті, у тому числі залізничному, та в аеропорту «Харків».

  З урахуванням аналізу причин та обставин, що сприяли терактам, у тому числі під час проведення масових заходів, спільно з СБУ визначені та проводяться додаткові антитерористичні заходи:

  силами міліції громадської безпеки проведені обстеження горищ, підвалів, покинутих будівель з метою виявлення підозрілих осіб та транспортних засобів;

 відпрацьовуються радикально налаштовані особи;

  удосконалено систему охорони громадського порядку під час проведення масових заходів: місця проведення акцій заздалегідь обстежуються вибухотехніками та кінологами та виставляються міліцейські пости;

  погоджено чергування бригад медичної допомоги поблизу проведення заходів;

  узгодження порядок реагування екстрених служб на повідомленя про надзвичайні події та здійснюються інші скоординовані між різними відомствами заходи.

  З метою недопущення в область осіб, причетних до діяльності терористичних та екстремістських організацій, уведення в область або транзитного переміщення в інші регіони України зброї, боєприпасів, вибухівки та інших засобів терору на території області, передусім поблизу Луганської та Донецької областей організовано роботу 27 блокпостів (станом на 01.07.2015), на яких несуть службу 222 працівники ОВС, Національної гвардії, інших правоохоронних органів. Особлива увага приділена перевірці транспортних засобів, з метою виявлення фактів перевезення зброї, боєприпасів, інших заборонених предметів, а також недопущення проникнення в область та інші регіони України терористичних груп, бойовиків, інших осіб, причетних до екстремістської діяльності. У тому числі діє 3-и базових блокпости: у Барвінківському, Ізюмському, Куп'янському районах, на яких залучено 72 правоохоронця, у т.ч. 69 працівників ОВС, кінологів, вибухотехніків, працівників ДАІ.

  З метою забезпечення контролю за станом криміногенної ситуації в області, передусім на вулицях та в інших громадських місцях із введено режим посиленого патрулювання території м. Харків та області із залученням приданих сил (доручення ГУМВС від 22.01.2015 №1/28) зокрема нарядів Національної гвардії та спецпідрозділів із залученням спецтехніки.

  Забезпечено постійне внесення корективи до планів комплексного використання сил і засобів «Єдина дислокація» (вказівки ГУМВС від 01.01.2015 № 46/4, від 03.01.2015 № 46/47 від 09.01.2015 № 46/59, від 15.01.2015 №46/98, від 17.01.2015 № 46/113, від 19.01.2015 №46/126, від 21.01.2015 №46/145, від 03.02.2015 №46/283, від 04.02.2015 №46/308, від 11.02.2015 №46/335, від 23.02.2015 №46/471, від 04.03.2015 №46/542, від 05.03.2015 №46/549, від 17.03.2015 №46/654, від 08.04.2015 №46/884, від 08.05.2015 №46/1112, від 03.06.2015 №46/1362).

 Патрулі наближено до місць масового скупчення громадян, станцій метро, інших важливих об’єктів життєзабезпечення населення з метою попередження терористичних загроз та збереження стабільності на Харківщині.

 З метою недопущення фактів пошкодження культурних пам’яток та пов’язаних з цим порушень громадського порядку: виставлено додаткові пости біля пам’ятників Т.Г. Шевченку та Незалежності України

 Для удосконалення системи охорони правопорядку, попередження порушень громадського порядку у червні 2015 року заходи безпеки посилено, у тому числі кардинально переглянуто маршрути патрулів міліції громадської безпеки по м. Харків.

 Із 12 червня наряди міліції працюють за оновленими схемами патрулювання, з метою максимально зниження ризику повторення масових порушень громадського порядку та забезпечення повного контролю над криміногенною ситуацією в місцях масового перебування громадян, у тому числі з інших гостей та поселенців з інших регіонів України, а також іноземців.

 Кількість правоохоронців під час посиленого патрулювання збільшено удвічі (з 1000 до 1613). До несення служби для охорони громадського порядку задіяно максимальну кількість особового складу ОВС (1613) (у тому числі працівників патрульної служби, ДСО, ДАІ, дільничні інспектори міліції – всього 1447), Нацгвардії (86), громадські формування (80).

 Також на території області допомогу у забезпеченні правопорядку надають придані сили у кількості: 51 працівник міліції з Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Житомирської, Кіровоградської, Полтавської, Рівненської, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської, областей. областей. Органи внутрішніх справ у взаємодії з іншими правоохоронними органами, Збройними силами України, органами влади продовжують здійснення антитерористичних заходів.

 З метою контролю за роботою добових нарядів щоденно проводяться раптові перевірки несення служби (у поточному році проведено 79 гласних та 46 негласних перевірок). В ході перевірок приділялась увага діям в типових та екстремальних ситуаціях, забезпеченню особистої безпеки працівників міліції. За результатами перевірок до органів і підрозділів ГУМВС направляються вказівки з метою покращання роботи на цьому напрямку (від 09.01.2015 № 46/101; від 06.02.2015 № 46/320; від 07.03.2015 № 46/560, від 02.04.2015 № 46/822; від 09.05.2015 № 46/1128; від 03.06.2015 № 46/1367).

 Проводиться комплекс заходів з метою впровадження технічних засобів з метою забезпечення безпеки громадян і громадського порядку та ефективного реагування на повідомлення правопорушення.

 В громадських місцях м. Харкова та області встановлено 743 вільно доступних системи термінового виклику міліції, а також 2 стикери екстреного виклику міліції у Центральній частині м. Харків. На службових автомобілях підрозділів міліції, задіяних в охороні громадського порядку в системі єдиної дислокації на території м. Харкова, встановлено 176 GPS-маячок, у тому числі: на автомобілях слідчо-оперативних (оперативних) груп – 4, патрульної служби – 87 (у тому числі груп швидкого реагування – 9), ДАІ – 53, БМГБОП - 31.

 У взаємодії з органами влади вирішено питання щодо встановлення на Харківщині додаткових засобів відеоспостереження у громадських місцях з метою спостереження за станом оперативної обстановки, а також можливості використання відеоінформації у встановленні особи правопорушника.

 З метою забезпечення охорони громадського порядку та попередження намірів підготовки та вчинення диверсійних і терористичних актів на 29-ти станціях Харківського метрополітену встановлено 429 камер спостереження. З метою контролю за станом правопорядку на вулицях та в інших громадських місцях впроваджено в діяльність систему відеоспостереження, яка на сьогоднішній день включає 32 відеокамери, розміщені у місцях проведення масових заходів та на важливих перехрестях, З метою охорони громадського порядку в центральній частині м. Чугуїв встановлено 4 засоби відео нагляду, 23 – в смт. Нова Водолага; 8 – в м. Богодухів.

 На виконання протокольного рішення селекторної наради з питань безпеки громадян України та захисту найважливіших об’єктів інфраструктури, яка відбулася 23.01.2015 під головуванням Прем’єр-Міністра України Яценюка А.П.; розпоряджень Кабінету Міністрів України від 26.01.2015 № 47-Р, 48-Р, вимог доручення МВС України від 30.01.2015 № 1000 наказом ГУМВС від 02.02.2015 №117 оновлено перелік об'єктів можливих терористичних загроз.

 Керівництвом ГУМВС здійснюється постійна взаємодія та обмін інформацією з СБУ України, адміністраціями міжнародного аеропорту «Харків», метрополітену, інших об’єктів транспортної системи щодо намірів підготовки та вчинення диверсійних і терористичних актів на об’єктах, визначаються та проводяться спільні попереджувально-профілактичні заходи.

 З урахуванням розташування особливо важливих об'єктів переглянуто розстановку сил і засобів. Наряди посилені та наближені до об'єктів транспортної інфраструктури (залізничні та автостанції, аеропорт, метрополітен, дамби, мости), особливо важливих та об'єктів життєзабезпечення населення та місць масового перебування людей.

 Силами підрозділів міліції та Національної гвардії забезпечується охорона стратегічних об’єктів на Харківщині, посилено охорону транспортної інфраструктури, вокзалів, об’єктів метрополітену, Південної залізниці, інших об’єктів можливих терористичних загроз.

 Працівники батальйону «Харків-1» залучені до охорони залізничних мостів та інших особливо важливих об’єктів, спецпідрозділ «Слобожанщина» – до охорони адміністративних будівель органів влади та особливо важливих об'єктів.

 Підрозділами УДСО при ГУМВС в області переглянуто маршрути нарядів груп затримання для максимального їх наближення до об’єктів транспортної та критичної інфраструктури, місць масового перебування людей, які потребують першочергового захисту у разі ускладнення ситуації, зумовленої терористичними загрозами, з метою забезпечення посиленого патрулювання прилеглих до них територій.

 У І півріччі 2015 року забезпечено перевірки стану охорони 290 особливо важливих об'єктів (1-ї та 2-ї категорій, з них 49 охороняються ДСО – тривожною, охороною сигналізацію чи фізичною охороною), серед них об'єкти реальної загрози безпеці великої кількості населення, у тому числі: 1 водоканал, 3 греблі, 2 об’єкти водоочищення, 2 хлорпереливні станції, 4 радіаційно-небезпечних об’єкти; 6 об’єктів енергозабезпечення, транспортної інфраструктури у т.ч. аеропорт «Харків», Південний вокзал, метрополітен та інші.

 Керівникам 65 особливоважливих об'єктів надані письмові пропозиції щодо укладання договорів на надання охоронних послуг ДСО. В результаті проведеної роботи станом на 01.07.2015 УДСО при ГУМВС України в Харківській області по укладеним 5 договорам здійснюється охорона 18 стаціонарних об’єктів філій ПАТ “Укргазвидобування”, розташованих на території Харківської області за допомогою 30 постів охорони. Також, УДСО по 2 договорам, укладеним з УМГ “Харківтрансгаз” ПАТ “Укртрансгаз”, 2 автопатрулями здійснюється охорона лінійної частини магістрального газопроводу, розташованому на території Харківської області. Крім цього, Управлінням ДСО за допомогою 2 цілодобових постів цивільної охорони здійснюється охорона 2 компресорних станцій Куп’янського ЛВУМГ УМГ “Харківтрансгаз” ПАТ “Укртрансгаз”, розташованих у м. Куп’янськ.

 Окрему увагу приділено увагу безпеці об'єктів цивільної авіації, зокрема міжнародного аеропорту «Харків».

 Стан роботи з попередження вчинення терористичних актів на станціях метрополітену, автовокзалах, аеропорту «Харків» та інших місцях масового скупчення громадян розглянутий на нараді керівництва ГУМВС (протоколи від 16.01.2015 № 46/191, від 10.02.2015 № 46/474, від 13.03.2015 № 46/659, від 27.04.2015 №46/1019, від 26.05.2015 №46/1280, від 19.06.2015 №46/1443).

 З метою недопущення вчинення терористичних актів, своєчасного виявлення підозрілих осіб, територію поблизу аеропорту посилено патрульними нарядами. Вирішено питання щодо зміцнення технічного укріплення аеропорту шляхом встановлення огорожі та периметрової сигналізації.

 Наряди ОВС та служби безпеки аеропорту двічі на годину шляхом об’їзду обстежують територію аеропорту.

 Підготовлено розрахунок сил і засобів на випадок вчинення терористичного акту на території аеропорту.

 

На виконання пункту 1.10 спільно з СБУ, ГУ ДСНС в області забезпечено проведено обстеження стану антитерористичної захищеності об’єктів життєдіяльності населених пунктів, енергетики, зв’язку, нафтохімічної промисловості з метою своєчасного виявлення недоліків, що можуть становити загрозу для життя та здоров’я громадян, екологічної безпеки.

За результатами обстеження складено перелік об'єктів можливих терористичних загроз, вчинення терористичних актів на яких може реально загрожувати безпеці великої кількості населення області та забезпеченню їх життєдіяльності.

У 1 півріччі 2015 року забезпечено перевірки стану охорони 290 особливо важливих об'єктів (1-ї та 2-ї категорій, з них 49 охороняються ДСО – тривожною, охороною сигналізацію чи фізичною охороною), серед них об'єкти реальної загрози безпеці великої кількості населення, у тому числі: 1 водоканал, 3 греблі, 2 об’єкти водоочищення, 2 хлорпереливні станції, 4 радіаційно-небезпечних об’єкти; 6 об’єктів енергозабезпечення, транспортної інфраструктури у т.ч. аеропорт «Харків», Південний вокзал, метрополітен та інші.

Керівникам 65 особливоважливих об'єктів надані письмові пропозиції щодо укладання договорів на надання охоронних послуг ДСО. В результаті проведеної роботи станом на 01.07.2015 УДСО при ГУМВС України в Харківській області по укладеним 5 договорам здійснюється охорона 18 стаціонарних об’єктів філій ПАТ “Укргазвидобування”, розташованих на території Харківської області за допомогою 30 постів охорони. Також, УДСО по 2 договорам, укладеним з УМГ “Харківтрансгаз” ПАТ “Укртрансгаз”, 2 автопатрулями здійснюється охорона лінійної частини магістрального газопроводу, розташованому на території Харківської області. Крім цього, Управлінням ДСО за допомогою 2 цілодобових постів цивільної охорони здійснюється охорона 2 компресорних станцій Куп’янського ЛВУМГ УМГ “Харківтрансгаз” ПАТ “Укртрансгаз”, розташованих у м. Куп’янськ.

16.03.2015, керівництвом ГУМВС у селекторному режимі прийнято участь у засіданнях Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за участю Прем'єр-Міністра України, на яких розглядалися питання забезпечення безпеки громадян та захисту найважливіших об'єктів інфраструктури; стан готовності центральних та місцевих органів виконавчої влади до дій в умовах виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах інфраструктури, уразливих у терористичному відношенні, та місцях з масовим перебуванням громадян; стан забруднення вибухонебезпечними предметами території Донецької та Луганської областей, завдання і заходи щодо гуманітарного розмінування населених пунктів, інфраструктури і територій у 2015 році; стан матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного, природного та соціально-політичного характеру та ліквідації їх наслідків.

13.01.2015, 03.02.2015, 03.03.2015, 07.04.2015, 12.05.2015, 05.06.2015 керівництвом ГУМВС прийнято участь у засіданнях комісії з питань надзвичайних ситуацій, техногенно-екологічної безпеки, запобігання терористичним актам та актам несанкціонованого втручання в діяльність метрополітену з питання протидії терористичним проявам на станціях та в рухомому складі метрополітену.

Забезпечено контроль за виконанням заходів, передбачених рішеннями цих Державної та відомчої комісій.

З метою недопущення вчинення терористичних актів на особливо важливих об’єктах переглянуто розстановку сил і засобів, залучених до несення служби з охорони громадського порядку в системі «Єдиної дислокації». Наряди міліції посилені та наближені до цих об'єктів. Крім інших об'єктів приділено увагу охороні теплоелектроцентралей, об'єктів транспортної інфраструктури та зв’язку, об'єктів життєзабезпечення, інших особливо важливих об'єктів та місць масового перебування людей.

На виконання пункту 1.12 забезпечена взаємодія ГУМВС в області з недержавними охоронними структурами, а також службами безпеки підприємств із питань забезпечення безпеки громадян при проведенні масових заходів за участю значної кількості громадян.

На території міста та області діють 99 (торік 165) громадських формувань з охорони громадського порядку у складі 1434 (торік 2455) учасники. За участю громадськості виявлено 689 (727) адміністративних правопорушень. Для створення громадських формувань з охорони громадського порядку дільничними інспекторами міліції проведено 1514 (1565) бесід серед населення та виступів у трудових колективах, на підприємствах, установах, у закладах освіти.

До охорони правопорядку на вулицях залучаються спільні наряди у складі працівників міліції та членів Харківського міського громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону, створеного на базі недержавних охоронних структур ТОВ «Охорона і безпека». Несення служби спільних нарядів організовано щоденно на території м. Харкова, Харківського, Чугуївського районів області. Крім того, члени громадських формувань з числа працівників охоронної агенції ТОВ «Охорона і безпека» залучаються до охорони громадського порядку під час проведення масових заходів на території м. Харкова та області.

Створені та залучаються до несення служби з охорони правопорядку спільні патрулі з числа працівників міліції та громадських активісті. Щодня для охорони громадського порядку заступає 80 таких нарядів.

Поряд із цим, аналіз виконання Програми у цій частині свідчить про те, у І півріччі 2015 року кількість громадських формувань з питань охорони громадського порядку, що діють на території області, значно зменшилася, що пов’язане з невиконанням органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» щодо виділення коштів на заохочення членів громадських формувань за активну участь у заходах з охорони правопорядку. Зазначене потребує: аналізу та вжиття органами влади заходів щодо виконання вимог законодавства у цій частині; виділення коштів з бюджету для заохочення їх учасників; забезпечення виконання Плану заходів щодо активізації участі громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, громадських помічників дільничних інспекторів міліції у сільській місцевості в забезпеченні правопорядку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.07.2010 № 1478-р., оскільки більше 1300 населених пунктів у сільській місцевості не мають працівника міліції.

На виконання пункту 1.13 органами і підрозділами ГУМВС в області проводиться комплекс оперативно-розшукових заходів щодо роззброєння незаконних збройних формувань. У взаємодії з УСБУ в області здійснюються заходи щодо недопущення легалізації незаконних озброєних формувань під виглядом недержавних охоронних структур, попередження використання членами цих формувань зброї та інших предметів, заборонених до використання.

Станом на 01.07.2015 на території Харківської області зареєстровано 251 недержавне охоронне підприємство, які мають ліцензію МВС України на право надання послуг з охорони власності та громадян.

Перевірки недержавних охоронних підприємств протягом відповідно до ст. 31 Закону України від 31.07.2014 №1622-VІІ «Про внесення змін до Закону України «Про держаний бюджет України на 2014 рік» здійснюються виключно на підставі дозволу Кабінету Міністрів України. На підставі

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №494-р в травні-червні 2015 року проведено 19 планових перевірок охоронних підприємств та 9 об’єктів господарювання. За результатами перевірок видано 4 розпорядження на усунення порушень ліцензійних умов.

В ході перевірок фактів легалізації незаконних озброєних формувань під виглядом недержавних охоронних структур не виявлено.

На виконання пункту 1.14 керівництвом ГУМВС у І півріччі 2015 року проведено комплекс заходів з метою забезпечення готовності органів і підрозділів до реагування на можливі надзвичайні ситуації, у тому числі вчинення терористичних актів.

Протягом півріччя у взаємодії з УСБУ в області проведені командно-штабні, тактико-спеціальні навчання з метою забезпечення готовності до припинення терористичних актів на об'єктах можливих терористичних посягань на об’єктах метрополітену, зокрема такі заходи проведені на станціях «Південний вокзал», «Держпром», «Метробудівників ім. Ващенка».

З метою недопущення вчинення терористичних актів на об’єктах метрополітену, з урахуванням висновків, одержаних за результатами антитерористичних навчань розроблено новий «Порядк взаємодії чергового персоналу служби руху БПС (з обслуговування метрополітену) та ТОВ «Сафарі АРМ Україна» щодо підвищення антитерористичної захищеності Харківського метрополітену, затвердженого спільним наказом КП «Харківській метрополітен», затвердженого наказом КП «Харківській метрополітен» від 26.01.2015 №35, а також схеми станцій метрополітену з рекомендованими місцями огляду для виявлення підозрілих предметів та вибухових речовин.

Крім цього у І півріччі 2015 року згідно плану-графіку Харківської обласної державної адміністрації від 30.12.2014 № 01-68/8993 «Про заходи з підготовки цивільного захисту Харківської області у 2015 році» спільно з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми та її ланок ЄДС ЦЗ Харківської області проведено командно-штабні навчання і штабні тренування на базі Зміївського, Дергачівського, Великобурлуцького, Барвінківського, Богодухівського, Ізюмського, Вовчанського, Красноградського, Дворічанського, Золочівського, Куп’янського, Лозівського, Нововодолазького, Первомайського, Печенізького, Чугуївського, Балаклійського, Близнюківського та Харківського районів області з метою їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації.

З метою ефективної протидії тероризму: рішенням МВС функціональна підсистема охорони громадського порядку та безпеки дорожнього руху ГУМВС України в Харківській області переведена на режим підвищеної готовності.

З метою підвищення ефективності реагування нарядів міліції на повідомлення про закладення вибухівки на об’єктах запроваджено систему з використанням інтерактивної карти на яку нанесені дані про таксофонні автомати, що розташовані в м. Харків.

 Всього у поточному році на території області учинено 12 терористичних актів, а нарядами міліції забезпечено реагування на 38 неправдивих повідомлень про мінування різних об'єктів.

На виконання пункту 1.15 силами дільничних інспекторів міліції проводиться комплекс заходів щодо виявлення під час поквартирних обходів осіб, які отримують соціальні послуги в установах органів соціального захисту населення, осіб похилого віку, самотніх, визнаних недієздатними та обмежено дієздатними внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами, а також силами працівників КМСД – стосовно неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування, з метою попередження скоєння відносно них злочинів.

На території області мешкає 685,4 тис пенсіонерів та осіб похилого віку, з них 105,3 тис. самотніх. Під час проведення поквартирних (подомових) обходів за місцем мешкання дільничні інспектори міліції проводять профілактичні бесіди, вручають візитні картки та інформаційні листівки з рекомендаціями щодо власної безпеки. Внесено 4 подання до органів соціального забезпечення про закріплення за самотніми особами похилого віку опікунів та вжиття інших заходів з метою покращення їх соціальної захищеності

Із 12,1 тис. осіб, які потерпіли від злочинів 986 (торік 941) – пенсіонери, з яких 14 (торік 17) загинуло внаслідок злочинних посягань.

Також дільничними інспекторами міліції з метою недопущення вчинення відносно осіб похилого віку та інших незахищених верств населення протиправних дій здійснюються профілактичні заходи серед 14,1 тис. раніше судимих осіб, 3,9 тис. осіб, які вчиняють правопорушення у побуті, 3,4 тис. наркозалежних осіб, 332 неповнолітніх, 72 дорослих, які вчиняють насильство над дітьми, у 975 неблагополучних сім'ях, у яких виховується 1752 дитини.

Також здійснюється моніторинг осіб, які залишилися без батьківського піклування, у тому числі з метою недопущення порушення їх прав при утриманні в інтернатних установах, попередження їх втеч з цих закладів, а також недопущення втягнення цих дітей у протиправну діяльність.

Всього протягом І півріччя 2015 року до ОВС надійшли повідомлення про зникнення 62 дитини, з них 3 дитини, які залишилися без батьківського піклування. 54 дитини розшукано протягом доби, 8 - в ході подальших розшукових заходів. Станом на 01.07.2015 залишались у розшуку 2 дитини, які зникли у поточному році.

 Виявлено 83 (торік 72) дитини, які займалися бродяжництвом та жебрацтвом, притягуються до відповідальності 17 (торік 24) дорослих осіб, які втягували дітей у протиправну діяльність, що потребує затвердження Комплексних цільових заходів, спрямованих на попередження дитячої бездоглядності та втягнення дітей у протиправну діяльність з метою залучення до цієї роботи правоохоронних органів, органів влади, освіти, охорони здоров’я, інститутів громадськості.

 У ІІІ кварталі 2015 року доцільно розглянути питання щодо підготовки департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації на 2015-2016 учбовий рік комплексу заходів щодо індивідуально-виховної роботи серед учнів шкіл, ПТУ, студентів навчальних закладів, залучення до проведення зазначених заходів працівників міліції, служб у справах дітей, педагогічних, батьківських, колективів, органів самоуправління навчальних закладів, засобів масової інформації – для попередження втягування у протиправну діяльність учнівської молоді.

 На виконання пункту 1.18 дільничними інспекторами міліції у взаємодії із органами влади в населених пунктах проводяться заходи щодо облаштування житлових будинків кодовими замками, домофонним зв’язком; укріплення та опечатування дверей до підвалів, горищ, покращення освітлення дворових територій, під’їздів житлових будинків з метою попередження скоєння майнових злочинів, утворення притонів, інших місць концентрації осіб, які ведуть антигромадський спосіб життя. Необхідність проведення цих заходів доводиться до населення дільничними інспекторами міліції під час подомових та поквартирних обходів. В результаті вжитих заходів обладнано домофонами 461 під'їзд житлових будинків. На підставі інформації, одержаної від населення, припинена діяльність 98 наркопритонів, ліквідовані інші місця концентрації криміногенних осіб.

 Починаючи з березня проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи щодо попередження крадіжок з квартир. В той же час криміногенна ситуація в області щодо майнової злочинності залишається складною. Кримінальні правопорушення проти власності складають понад 60% від загальної кількості скоєних в області злочинів, зареєстровано 779 крадіжок з квартир та будинків.

 З огляду на зазначене, органам місцевої влади, комунальним підприємствам необхідно активізувати роботу щодо облаштування житлових будинків кодовими замками, домофонним зв’язком; укріплення та опечатування дверей до підвалів, горищ, покращення освітлення дворових територій, під’їздів житлових будинків.

 На виконання пункту 2.5 проведено комплекс заходів, спрямованих на виявлення фактів використання злочинними групами суб’єктів господарювання, діяльності конвертаційних центрів, легалізації майна та коштів, що здобуті злочинним шляхом.

 Налагоджено взаємодію на цьому напрямку з Державною службою фінансового моніторингу України.

 В ході цих заходів не досягнуто практичних результатів з викриття кримінальних правопорушень, передбачених ст. 209 КК України (легалізація майна та коштів, що здобуті злочинним шляхом), однак відкрито 1 кримінальне провадження за ст. 306 КК України (легалізація злочинних коштів, здобутих від незаконних операцій з наркотиками) та 1 кримінальне провадження за фактами фіктивного підприємництва, за якими слідчими спільно з працівниками оперативних підрозділів забезпечено проведення слідчих (розшукових) дій з метою повідомлення про підозру винних осіб.

 В рамках взаємодії між слідчими та оперативними підрозділами для викриття фактів легалізації (відмивання) злочинних коштів та майна, документування діяльності фіктивних фірм та «конвертаційних центрів» спільно заслуховується стан оперативного супроводження та досудового розслідування наявних кримінальних проваджень. Вивчаються матеріали кримінальних проваджень по злочинах, що можуть бути предикатними до фактів легалізації злочинних коштів. За результатами готуються додаткові плани заходів, надаються конкретні вказівки для усунення виявлених недоліків. На стадії документування злочинної діяльності фігурантів залучаються можливості фінансових установ та контролюючих органів, спільно з якими аналізуються акти документальних ревізій (перевірок) фінансово-господарської діяльності підприємств, аудиторські висновки та акти перевірок тощо. Вживається повний комплекс заходів для встановлення місцезнаходження рухомого та нерухомого майна, грошей, цінних паперів, банківських вкладів та іншого майна, що у подальшому можуть бути піддані арешту та конфіскації. Відповідні довідки-меморандуми разом із матеріалами перевірок направляються оперативними працівниками до слідчих підрозділів.

 На виконання пункту 2.6 спільно з УСБУ в області, Головним управлінням Міндоходів в області, Харківською обласною митницею, Харківським прикордонним загоном Державної прикордонної служби України постійно проводяться комплексні профілактичні операції та відпрацювання щодо запобігання незаконному переміщенню товарів через митний кордон України, притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди.

 З метою скоординованої роботи щодо запобігання незаконному переміщенню товарів через митний кордон України, притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди, підготовлені та затверджені спільні плани роботи на 2015 рік із: УСБУ в області, Харківським прикордонним загоном та Харківською обласною митницею. Постійно проводяться зустрічі з керівниками вказаних служб, на яких визначаються механізми проведення спільних оперативних заходів та обміну інформацією.

 У ході вжитих у 2015 році заходів спільно з Харківським прикордонним загоном ліквідовано 4 міжнародних канали незаконного постачання наркотиків на територію України та Харківської області (досудове розслідування цих фактів згідно вимог КПК здійснюється УСБУ в області). Під час проведення заходів з документування фактів контрабандного переміщення наркотиків з незаконного обігу вилучено 200 г марихуани, 240 капсул трамадолу, 90 мл метадону.

 Стан протидії контрабандному переміщенню товарів, зброї, вибухівки та важких наркотиків заслуховувався на оперативній нараді (протокол наради від 06.03.2015 №9), за результатами заслуховування визначені додаткові заходи щодо підвищення ефективності діяльності на цьому напрямі.

 На виконання пункту 2.7 керівництвом ГУМВС у взаємодії з органами влади та іншими правоохоронними органами організовано та проведено комплекс заходів щодо виявлення порушень антикорупційного законодавства в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування.

В ході цих заходів працівниками правоохоронних органів в області розслідувано та направлено до суду 40 кримінальних правопорушень з ознаками корупційних діянь з них 20 категорії тяжких та особливо тяжких.

Задокументовано корупційні діяння у сферах: АПК (3), освіти (2), охорони здоров’я (2),на підприємствах оборонного комплексу (1), у бюджетній системі (3), земельній сфері (1), приватизації (1), охорони довкілля (4).

Встановлено 38 осіб, які вчинили корупційні кримінальні правопорушення, у т.ч. 3 державні службовці (1 – 4 категорії, 2 – 5-7 категорій), посадові особи місцевого самоврядування – 3 (2 – 4 категорії, 1 - 5-7 категорій), 4 – посадові особи інших органів державної влади.

В числі викритих 10 посадових осіб, які одержували неправомірну вигоду.

Також складено та направлено до суду 12 адміністративних матеріалів про порушення антикорупційного законодавства, з них: 5 – обмеження щодо сумісництва, 1 – порушення обмежень щодо одержання дарунка, 3 – порушення вимог фінансового контролю, 3 – конфлікт інтересів.

Розглянуто судами 8 протоколів. Винних осіб притягнуто до сплати штрафу на суму 2975 грн. Збитки склали 10,4 тис. грн., відшкодовано 2,3 тис. грн.

До адміністративної відповідальності судом притягуються:

2 депутати сільських, селищних, міських районних рад;

1 посадова особа місцевого самоврядування 5-7 категорій;

2 посадових та службових особи інших органів державної влади

На виконання пункту 3.2 здійснені заходи щодо припинення розкрадань посадовими особами коштів, виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного та обласного рівнів в галузі розвитку окремих секторів економіки, а також попередження та припинення дій корупційного характеру при використанні (розподілі) коштів бюджетів різних рівнів.

В ході здійснення цих заходів виявлено 96 кримінальних правопорушень, з них 59 – пов’язані з коштами державного бюджету, 37 – місцевого, 3 – з коштами резервного фонду бюджетів усіх видів, 2 – субвенцій бюджетів всіх рівнів, 13 – при виконанні державних програм, 39 – у сфері державних закупівель. Сума збитків за відкритими кримінальними провадженнями склала 4,9 млн. грн., за розслідуваними 19,5 млн. грн., з них відшкодовано 19,5 млн., вилучено майна, готівки та накладено арешт на рахунки та майно на загальну суму 18,2 млн. грн.

Із 39 кримінальних проваджень, відкритих за фактами зловживань при використанні коштів, виділених на фінансування державних цільових програм, 13 пов’язано з використанням коштів, передбачених програмами для здійснення заходів у сферах суспільного життя та галузях економіки; 36 – забезпечення функціонування систем життєдіяльності; 15 – виділених для закладів системи соціального забезпечення. Сума збитків, завданих цими злочинами, склала 1,9 млн. грн.

На виконання пункту 3.4 проводиться комплекс заходів щодо недопущення незаконного відчуження державного майна, підриву платоспроможності суб’єктів підприємницької діяльності. В ході цих заходів задокументовано 11 кримінальних правопорушень, пов’язаних з приватизацією, за якими державі завдано збитків на загальну суму 18,3 млн. грн. Викрито 2 особи, причетні до 2 кримінальних правопорушень, пов’язаних з шахрайством з фінансовими ресурсами. Продовжуються заходи з виявлення та документування фактів фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності.

Приділена увага попередженню злочинів на стратегічно важливих для економіки області об’єктах та бюджетоутворюючих підприємствах, їх захисту від корупційних дій та кримінального тиску.

Працівниками відділу спеціальної міліції ГУМВС, які здійснюють обслуговування стратегічно-важливих та бюджетоутворюючих підприємств викрито 80 кримінальних правопорушень на об’єктах обслуговування (з них: 28 тяжкий та особливо тяжкий, 25 крадіжок, з них 25 державної власності, у т.ч. 23 крадіжки металу, 1 крадіжка паливно-мастильних матеріалів, 5 шахрайств, 10 привласнень майна, 4 у сфері службової діяльності. Досудове розслідуваня закінчено по 27 кримінальних правопорушеннях, з них 27 направлено до суду з обвинувальним актом. В ході досудового розслідування встановлено 4 злочини, що вчинені у складі групи осіб, виявлено 17 осіб, які вчинили злочини, встановлена сума збитків склала 379 тис. грн., з них 378 тис. грн. відшкодовано.

На виконання пункту 3.5 у 2015 році підрозділами ГУМВС в області проведено комплекс заходів щодо припинення зловживань з боку посадових осіб спиртових заводів, лікеро-горілчаних та виноробних підприємств.

На постійній основі на території області проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи з протидії кримінальним правопорушенням на ринку обігу підакцизних товарів.

Викрито 6 кримінальних правопорушень на ринку спирту за фактами підроблення алкогольних напоїв, тютюнових виробів та марок акцизного зборів. Із незаконного обігу вилучено 14 т спирту та 5 тис. пляшок горілчаної продукції. По 8 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру. Припинено діяльність 1-го підпільного цеху. Розслідувано та направлено до суду 2 кримінальних правопорушення у цій сфері.

На виконання пункту 3.8 забезпечено проведення комплексу заходів з метою виявлення та припинення порушень законодавства під час здійснення операцій із землею, розподілу та використання земель лісового фонду, державних заказників, заповідних і рекреаційних зон.

З початку року за злочинами у сфері земельних відносин повідомлено про підозру по 22 кримінальних правопорушеннях 24 особам. 18 кримінальних проваджень направлено до суду відносно 11 осіб. Сума збитків за розслідуваними злочинами склала 18,1 млн. грн., забезпечено відшкодування на суму 36,2 млн. грн.

Із 11 осіб, що притягуються до відповідальності – 2 службових особи органів влади та управління, 6 – керівників недержавних підприємств.

По 20 кримінальних правопорушенням, що були викриті у 2015 році у цій сфері на момент початку досудового розслідування встановлено 355 га земель, що перебувають у незаконному обігу, з них 47 га земель лісового фонду.

У квітні 2015 року викрито групу посадових осіб Люботинської міської ради, які вимагали та отримували неправомірну вигоду за виділення земельних ділянок в м.Люботин, зокрема задокументовано факт одержання мером м. Люботин неправомірної вигоди за вплив на прийняття на сісії міськради рішення про надання в оренду на 25 років земельної ділянки у рекреаційній зоні.

На виконання пункту 3.9 з метою запобігання злочинів у банківській сфері, зокрема пов'язаних з незаконним оформленням кредитів на осіб похилого віку у банківських установах, дільничними інспекторами міліції направлено 24 інформації до оперативних служб, здійснено 732 виступи профілактичного характеру, у засобах масової інформації розміщено 684 виступи за вказаною тематикою, внесено 4 пропозиції до державних органів соціального забезпечення про закріплення за самотніми особами похилого віку опікунів та вжиття інших заходів з метою покращення їх соціальної захищеності.

На виконання пункту 3.10 проведений комплекс заходів: з попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері використання бюджетних коштів всіх рівнів та коштів Пенсійного фонду. В ході зазначених заходів виявлено 96 кримінальних правопорушення, з них 59 – пов’язані з коштами державного бюджету, 37 – місцевого, 3 – з коштами резервного фонду бюджетів усіх видів, 2 – субвенцій бюджетів всіх рівнів, 13 – при виконанні державних програм, 39 – у сфері державних закупівель; 1 – з коштами пенсійного фонду; 11 – з коштами фондів державного соціального страхування. Сума збитків за відкритими кримінальними провадженнями склала 4,9 млн. грн., за розслідуваними 19,5 млн. грн., з них відшкодовано 19,5 млн., вилучено майна, готівки та накладено арешт на рахунки та майно на загальну суму 18,2 млн. грн.

У ході здійснення заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів пов’язаних з фіктивним підприємництвом; фактами легалізації майна та коштів, здобутих злочинним шляхом; у паливно-енергетичному комплексі виявлено 1 злочин, пов’язаний із фіктивним підприємництвом; 15 – викрито у паливно-енергетичному комплексі, з них 5 - за фактами привласнення майна та коштів; не досягнуто практичних результатів у документуванні кримінальних правопорушень, пов’язаного з легалізацією майна та коштів, здобутих злочинним шляхом (за ст. 209 КК України).

При проведенні заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів у фінансовій та банківській системах, у тому числі злочинів, пов’язаних із використанням банківських платіжних карток, а також пов’язаних зі збутом підроблених грошових знаків, у фінансовій та банківській системах викрито 96 кримінальних правопорушень, з них 77 тяжких та особливо тяжких, 6 шахрайств, 5 привласнень майна, 11 у сфері службової діяльності, 10 розслідувано, встановлено збитків на суму 266 тис. грн., відшкодовано 1 млн. грн. Виявлено 108 злочинів, пов’язаних із використанням підроблених грошових знаків.

Також підрозділами по боротьбі з кіберзлочинністю задокументовано протиправну діяльність 1 особи, причетної до 1 злочину за ст. 200 КК України (незаконні дії з документами на переказ, платіжними картками та іншими засобами доступу до банківських рахунків, обладнанням для їх виготовлення). Винній особі повідомлено про підозру кримінальне провадження направлено до суду.

Щодо попередження, виявлення, припинення злочинів на об’єктах малого підприємництва та підприємствах, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, у сфері обороту етилового сприту та алкогольної продукції, органами і підрозділами ГУМВС вживаються заходи щодо сприяння розвитку малого підприємництва, а також щодо викриття зловживань, пов’язаних з реалізацією програм фінансової державної підтримки суб’єктів малого підприємництва. На постійній основі на території області проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи з протидії кримінальним правопорушенням на ринку обігу підакцизних товарів. Викрито 6 кримінальних правопорушень на ринку спирту за фактами підроблення алкогольних напоїв, тютюнових виробів та марок акцизного зборів. Із незаконного обігу вилучено 14 т спирту та 5 тис. пляшок горілчаної продукції. По 8 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру. Припинено діяльність 1-го підпільного цеху. Розслідувано та направлено до суду 2 кримінальних правопорушення. Складено 105 адміністративних протоколів за ст. 156 КУпАП.

В ході попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері обігу чорних та кольорових металів виявлено 96 кримінальних правопорушень у сфері обігу металобрухту, з них 30 за ст. 213 КК України (Порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом). До суду направлено 53 кримінальних провадження для притягнення 54 винних осіб до відповідальності. Встановлено та забезпечено відшкодування 35 тис. грн. збитків завданих злочинами у цій сфері. Вилучено 25 тон металобрухту на суму 59 тис. грн.

В результаті проведення заходів щодо попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері розподілу та використання земель, по 22 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру 24 особам. 18 кримінальних проваджень направлено до суду відносно 11 осіб. Сума збитків за розслідуваними злочинами склала 18,1 млн. грн., забезпечено відшкодування на суму 36,2 млн. грн.

Із 11 осіб, що притягуються до відповідальності – 2 службових особи органів влади та управління, 6 – керівників недержавних підприємств.

По 20 кримінальних правопорушенням, що були викриті у 2015 році у цій сфері на момент початку досудового розслідування встановлено 355 га земель, що перебувають у незаконному обігу, з них: 210 га земель сільськогосподарського призначення, 47 га земель лісового фонду, 20 га земель громадської забудови, 78 га самовільно зайнятих земель. Винесено 3 протести щодо повернення в незаконний обіг 5 га земель.

Вжито заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів, скоєних організованими групами та злочинними організаціями. З початку року направлено до суду 4 кримінальних провадження відносно злочинних груп з ознаками організованості. Викрито 12 учасників організованих груп, які причетні до вчинення 23 злочинів, з них 23 – тяжких та особливо тяжких, 7 крадіжок, 11 фактів сутенерства, 1 наркозлочин, 4 – факти незаконного поводження зі зброєю.

Заходи з попередження, виявлення, припинення злочинів, пов’язаних із поставкою на ринок недоброякісної продукції. На підставі Закону України від 31.07.2014 №1622-VІІ «Про внесення змін до Закону України «Про держаний бюджет України на 2014 рік» перевірки протягом І півріччя 2015 року не проводились, здійснюються лише з дозволу Кабінету Міністрів України.

Крім цього, у зв’язку з реформуванням системи ОВС, у тому числі з метою позбавлення ОВС невластивих функції, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування органів внутрішніх справ» від 12.02.2015 №193-VIII в системі МВС ліквідовано підрозділи ветеринарної міліції, які здійснювали ці функції.

Організовано проведення заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів, пов’язаних із порушенням авторських прав і інтелектуальної власності. Виявлено 39 кримінальних правопорушень, з них 24 – за ст. 176 КК України (порушення авторського права і суміжних прав), 7 – за ст. 229 КК України (незаконне використання знака для товарів), 6 – за ст. 203-1 КК України (незаконний обіг дисків), 2 – за ст. 177 КК України (порушення прав на винахід). По 8 провадженнях повідомлено про підозру 5 особам. Складено 10 адміністративних протоколів, з них 1 – за ст. 51-2 КУпАП, 9 – за ст. 164-9 КУпАП.

Поширені злочин, пов’язані з порушенням авторських прав і інтелектуальної власності, що вчиненні з використанням високих інформаційних технологій та документуються підрозділами по боротьбі з кіберзлочинністю, серед них: 11 – за ст. 176 КК України (порушення авторського права і суміжних прав), 2 – за ст. 229 КК України (незаконне використання знака для товарів). За цими злочинами встановлено 66 тис. грн. завданих збитків, з яких 39 тис. грн. відшкодовано.

Забезпечено проведення заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері господарської та службової діяльності.

У сфері господарської діяльності повідомлено про підозру по 147 кримінальних правопорушеннях. Встановлено 109 осіб, направлено до суду 111 кримінальних проваджень відносно 94 осіб.

У сфері службової діяльності повідомлено про підозру по 33 фактах. Встановлено 39 осіб. Розслідувано 30 кримінальних проваджень відносно 32 осіб.

За фактами одержання неправомірної вигоди: повідомлено про підозру по 33 фактах. Встановлено 39 осіб. Розслідувано 30 кримінальних проваджень відносно 32 осіб.

На виконання пункту 4.3 вжито заходів щодо виявлення та взяття на облік дітей та молоді, які опинилися в складних життєвих обставинах, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих, надання таким особам необхідної допомоги. У поточному році, з метою захисту прав дітей та попередження їх втягування у протиправну діяльність, проведені профілактичні заходи під час новорічних та різдвяних свят, операція «Канікули» (двічі), заходи з протидії розповсюдженню наркотиків у навчальних та розважальних закладах, з травня проводиться операція «Літо-2015» з попередження правопорушень серед дітей у період шкільних канікул. Ведеться індивідуально-профілактична робота з 332 (торік 398) дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах кримінальної міліції у справах дітей, з них 174 (166) схильні до вчинення правопорушень, та із 72 (76) дорослими особами, які негативно впливають на поведінку дітей. Поставлено на облік 176 (торік 152) дітей, які вчинили порушення. За втягнення дітей у злочинну діяльність притягнуто до відповідальності 17 (торік 26) дорослих осіб.

Проводяться рейди з виявлення дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих, під час їх проведення виявлено 83 (торік 72) бездоглядних дитини.

За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 1055 (торік 1087) дорослих; зібрано 100 (торік 103) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 63 (торік 66) таких матеріалів, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

Проводяться перевірки закладів торгівлі, розташованих в місцях масового відпочинку громадян, навчальних закладів, з метою виявлення та документування фактів продажу неповнолітнім алкогольних та тютюнових виробів, а також продажу їх без відповідних документів. Притягнуто до адміністративної відповідальності 69 (86) осіб, які допустили продаж дітям алкоголю та тютюну.

На виконання пункту 4.4 здійснюються заходи, спрямовані на своєчасне виявлення сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, ведеться їх облік і систематична перевірку умов утримання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім'ям адресної допомоги; проводиться робота, спрямована на усунення негативного побутового оточення та створення умов для проживання та виховання дітей у сім’ях. Забезпечено своєчасне виявлення неблагополучних сімей, їх облік та систематична перевірка умов утримання у них неповнолітніх, з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, у тому числі пияцтву, наркоманії, дитячій бездоглядності та безпритульності. Працівниками міліції ведеться профілактична робота з 975 неблагополучними сім'ями, в яких виховується 1725 дітей, 59 таких сімей виявлено та поставлено на профілактичні обліки у цьому році.

З метою попередження втягування у злочинну діяльність неповнолітніх проводиться індивідуально-профілактична робота з 332 (торік 398) дитиною, яка перебуває на профілактичних обліках у підрозділах кримінальної міліції у справах дітей, з них 174 (166) схильні до вчинення правопорушень, та із 72 (76) дорослими особами, які негативно впливають на поведінку дітей. Поставлено на облік 174 (торік 166) дитини, які вчинили порушення. За втягнення у злочинну діяльність дітей притягнуто до відповідальності 17 (торік 24) дорослих осіб.

Під час цих заходів виявлено 46 (торік 35) дорослих осіб, які вчиняють насильство над дітьми. Здійснювалася індивідуально-профілактична робота з 975 "проблемними" сім’ями (59 таких сімей виявлено та поставлено на профілактичні обліки у 2015 році), в яких виховується 1725 дітей, а також з дітьми, які вчинили правопорушення, та їх батьками. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 1055 (торік 1087) дорослих; складено 100 (торік 103) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 63 (торік 66) таких матеріали, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

На виконання пункту 4.5 забезпечене своєчасне виявлення батьків або осіб, що їх замінюють, які ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей, а також їх облік і систематичну перевірку виконання ними їх обов’язків, надання таким особам необхідної допомоги. Під час цих заходів у 2015 році виявлено 59 неблагополучних сімей (на обліку 972), забезпечена систематична перевірка умов утримання у них неповнолітніх. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 1055 (торік 1087) дорослих; зібрано 100 (торік 103) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 63 (торік 66) таких матеріали, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

На виконання пункту 4.6 забезпечене своєчасне виявлення та облік дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну діяльність або іншу антигромадську діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію тощо) проводиться робота щодо виявлення дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну або іншу антигромадську діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію тощо). Притягнуто до відповідальності: 17 дорослих осіб за втягнення дітей у злочинну діяльність; 69 - за продаж неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів, 39 - за доведення неповнолітнього до стану сп’яніння.

На виконання пункту 4.9 проводиться робота, спрямована на усунення негативного побутового оточення, створення умов для проживання та виховання дітей у сім’ях. В ході цих заходів поставлено на облік 972 неблагополучних сім’ї, з них 59 виявлено у 2015 році, здійснюється систематична перевірка умов утримання у них дітей. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 1055 (торік 1087) дорослих; зібрано 100 (торік 103) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 63 (торік 66) таких матеріали, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

На виконання пункту 4.14 керівництвом ГУМВС постійно здійснюється аналіз стану правопорядку в підлітковому середовищі, за результатами нарад визначаються заходи, спрямовані на недопущення ускладнення криміногенної ситуації серед неповнолітніх, результати яких заслухані на нарадах керівництва ГУМВС (протоколи від 20.01.2015 №90/421, від 27.01.2015 №90/568, від 07.04.2015 №90/1876, від 02.06.2015 №90/2586, від 09.06.2015 №90/6292).

З метою попередження криміналізації молодіжного середовища проведені профілактичні заходи під час новорічних та різдвяних свят, з попередження правопорушень серед дітей у період шкільних канікул (проведено операції «Канікули» - двічі, з 25.05.2015 триває операція «Літо-2015»), заходи з протидії розповсюдженню наркотиків у навчальних та розважальних закладах. Ведеться профілактична робота з 332 дітьми, які знаходяться на обліках, з них 174 схильні до правопорушень, 1 - звільнені з місць позбавлення волі. 342 дитини притягнуто до адміністративної відповідальності, 147 – до кримінальної.

Підготовлені аналітичні документи щодо стану правопорядку в молодіжному середовищі направлені до органів і підрозділів для виконання запропонованих заходів (від 05.01.2015 №99/34, від 10.04.2015 №99/350, від 06.07.2015 №99/723).

На виконання пункту 4.16 у взаємодії з іншими зацікавленими органами керівництвом ГУМВС забезпечено проведення заходів з виявлення неповнолітніх, які перебувають у розшуку, схильних до бродяжництва, жебрацтва та правопорушень, а також виявлення дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у протиправну діяльність.

Протягом І півріччя 2015 року до ОВС надійшли повідомлення про зникнення 62 дитини, з них 54 розшукано протягом доби, 8 - в ході подальших розшукових заходів. Станом на 01.07.2015 залишались у розшуку 2 дитини, які зникли у поточному році.

В ході спільних рейдів виявлено та вилучено з вулиць 83 (торік 72) дитини, які займалися бродяжництвом та жебрацтвом.

Притягуються до відповідальності 17 (торік 24) дорослих осіб, які втягували дітей у протиправну діяльність.

На виконання пункту 4.24 організоване проведення занять з правового виховання дітей із залученням до цієї роботи працівників КМСД, ДАІ, дільничних інспекторів міліції.

За кожним навчальним закладом закріплено оперуповноваженого КМСД, на веб-сайтах навчальних закладів розміщена інформація про працівників КМСД на території обслуговування якого знаходиться даний навчальний заклад, якими відповідно до графіків проведені лекції з правового виховання, тематику яких узгоджено з освітніми закладами.

Працівниками ДАІ у навчальних закладах проведено уроки безпеки дорожнього руху та заняття у школах «Юних інспекторів дорожнього руху», на території навчальних закладів м. Харкова відкрито 4 майданчики безпеки дорожнього руху. Працює майданчик безпеки дорожнього руху в УДАІ. Організовано 13 екскурсій для учнів середніх шкіл, інтернатів м. Харкова до Курязької виховної колонії.

В ГУМВС в області більше року працює дитячий міліцейський театр «Діти майбутнього», до складу якого входять 30 учасників. У лютому, березні 2015 року театр виступав у Курязькій виховній колонії перед її вихованцями.

На виконання пункту 4.25 систематично проводяться заходи з протидії безпритульності та бездоглядності дітей, виявлення фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх у протиправну діяльність та проституцію, визначення комплексу заходів щодо попередження зазначених явищ притягнення винних осіб до відповідальності, направлення за результатами зазначених заходів подань та інформації для усунення причин та умов, що сприяють цим проявам.

Спільно з органами освіти та служби у справах дітей проведено 1484 рейди по виявленню безпритульних та бездоглядних дітей, під час яких виявлено 83 (торік 72) дитини.

У ході заходів із попередження фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх у протиправну діяльність та проституцію виявлено та притягнуто до відповідальності 46 (торік 53) дорослих осіб, які вчиняють насильство над дітьми та 17 (торік 24) дорослих осіб, які втягували дітей у протиправну діяльність.

 Для усунення причин і умов, які сприяють дитячій безпритульності та бездоглядності, іншим негативним явищам у підлітковому середовищі направлено 248 інформацій до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування та 65 – до інших зацікавлених відомств, навчальних закладів та батькам. Винесено 2 захисних приписи, 43 офіційних попередження про неприпустимість насильства у сім'ї по відношенню до дітей.

На виконання пункту 4.26 проводяться рейди у місцях відпочинку молоді з метою виявлення та припинення порушень правил торгівлі спритними напоями, тютюновими виробами, продажу зазначених виробів неповнолітнім, у тому числі спільно з представниками Департаменту у справах молоді та спорту, служби у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації та представниками їх територіальних підрозділів. В ході рейдів за виявленими фактами продажу неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів притягнуто до адміністративної відповідальності 69 (торік 86) осіб.

Про виявлені факти продажу дітям алкогольних напоїв направлено 37 інформацій до органів фіскальної служби для вирішення питання про закриття установ, що допустили вказані порушення. За результатами розгляду цих інформацій відносно 6 суб'єктів прийнято рішення про позбавлення їх ліцензій на право зайняття цим видом діяльності та накладено фінансові санкції на власників торговельних об’єктів на загальну суму 125,8 тис. грн.

Крім цього за доведення неповнолітніх до стану сп’яніння притягнуто до відповідальності 39 (торік 53) осіб.

На виконання пункту 5.5 з метою попередження продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли повноліття, запобіганню поширення наркотичних засобів серед цієї категорії громадян проведені перевірки діяльності культурно-розважальних, ігрових закладів, комп’ютерних клубів тощо у 2015 році перевірено 1483 розважальних заклади.

За продаж неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів притягнуто до адміністративної відповідальності 69 осіб та 39 осіб - за доведення неповнолітнього до стану сп’яніння.

Про виявлені факти продажу дітям алкогольних напоїв направлено 37 інформацій до органів фіскальної служби для вирішення питання про закриття установ, що допустили вказані порушення. За результатами розгляду цих інформацій відносно 6 суб'єктів прийнято рішення про позбавлення їх ліцензій на право зайняття цим видом діяльності та накладено фінансові санкції на власників торговельних об’єктів на загальну суму 125,8 тис. грн.

На постійній основі проводяться заходи з протидії наркозлочинам у розважальних та навчальних закладах. В ході цих заходів виявлено 21 факт незаконного обігу наркотиків у розважальних закладах, за даними фактами відкрито 21 кримінальне провадження. Керівникам розважальних закладів направлено 2 приписи щодо усунення причин і умов, що сприяють поширенню наркотичних речовин.

На виконання пункту 5.6 проведені заходи щодо виявлення і перекриття каналів контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів з використанням транспорту, а також поза пунктами митного контролю. В ході зазначених оперативно-розшукових заходів, у взаємодії з іншими правоохоронними органами області перекрито 4 міжнародних канали контрабанди наркотичних засобів; за вказаними злочинами у наркопостачальників вилучено 200 г марихуани, 240 капсул трамадолу, 90 мл метадону.

На виконання пункту 5.9 спільно з Департаментом охорони здоров'я обласної державної адміністрації проведені заходи щодо профілактики пияцтва, злочинів на ґрунті сімейно-побутових конфліктів, своєчасного виявлення проблемних сімей з метою надання особам, які страждають на алкоголізм, допомоги у їх направленні на медичне лікування. У поточному році направлено на лікування 88 таких осіб. З початку року поставлено на профілактичні обліки 1984 осіб, які допустили насильство в сім'ї. Всього органами внутрішніх справ проводиться профілактична робота з 3879 такими особами.

З метою попередження фактів насильства в сім'ї: 2052 особам винесено офіційні попередження про неприпустимість вчинення насильства у сім’ї, 271 особі – захисні приписи. 3 особи, які вчинили насильство, направлені до кризового центру для проходження корекційних програм. 2442 особи притягнуто до адмінвідповідальності за насильство в сім'ї, з них 2436 – дорослих осіб, 6 – неповнолітніх; 481 – вчинили правопорушення повторно, з них 478 дорослих, 3 – неповнолітніх.

Вжиті заходи сприяли зменшенню кількості кримінальних правопорушень, учинених у стані алкогольного сп'яніння (з 1132 до 873) та питомої ваги цих злочинів до загальної кількості кримінальних правопорушень (з 12,7% до 10,6%).

На виконання пункту 5.10 вжиті додаткові заходи щодо взяття під охорону на договірних засадах об’єктів, діяльність яких пов’язана з легальним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, з метою недопущення розкрадань та незаконного обігу.

З 12.03.2015 по 23.04.2015 на території області проводились цільові заходи з протидії витоку в незаконний обіг підконтрольних речовин з об’єктів їх легального обігу під умовною назвою «Батискаф». Спільно з уповноваженими відомствами проводяться перевірки об’єктів легального обігу наркотиків. В ході цих заходів обстежено 10 об’єктів на предмет їх технічного укріплення, діяльність яких пов’язана з легальним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів. В ході оперативно-профілактичних заходів викрито 38 кримінальних правопорушень за фактами недотримання встановленого законодавством порядку зберігання наркотичних та сильнодіючих лікарських засобів на об’єктах легального обігу наркотиків.

На виконання пункту 7.9 на системній основі проводиться агітаційна та роз’яснювальна робота серед дітей щодо необхідності дотримання правил дорожнього руху, використання світлоповертаючих елементів. Працівниками ДАІ забезпечено відвідування закладів навчання та відпочину неповнолітніх для проведення з ними профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху: бесід, лекцій, «Днів з ДАІ» та уроків безпеки дорожнього руху. Проведено 533 лекції та бесіди з тематики безпеки дорожнього руху на передодні весняних та літніх канікул.

Для більш ефективного засвоєння та закріплення неповнолітніми правил безпечної поведінки на вулицях та автошляхах запрошувалися школярі з районних загонів юних інспекторів руху з агітаційними виступами.

Серед учнів розповсюджено листівки і пам’ятки щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та попередження аварійності за напрямками: «Діти», «Увага! Пішохід!». Усього для проведення профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху виготовлено та розповсюджено серед учасників дорожнього руху 1100 інформаційних листівок.

На виконання пункту 7.18 забезпечено підтримку руху юних інспекторів безпеки дорожнього руху. На даний час в області працює 400 загонів юних інспекторів руху по 10 учасників у кожному.

В травні 2015 року на базі обласного Палацу дитячої та юнацької творчості проведено обласний фінал XXXVIII Всеукраїнського зльоту команд юних інспекторів руху (ЮІР-2015). Переможцем стала команда «Другой мир» Харківської ЗОШ №154 Дзержинського району м. Харкова, яка буде представляти Харківську область на Всеукраїнських змаганнях ЮІР в м. Києві.

На виконання пункту 7.21 протягом 2015 року дільничними інспекторами проведено 211 робочих зустрічей з органами місцевого самоврядування з питань забезпечення правопорядку та безпеки громадян. Спільно з Харківською обласною державною адміністрацією, Харківським обласним центром зайнятості укладено відповідну угоду про співпрацю. Згідно затверджених графіків щомісяця дільничні інспектори звітують перед населенням на закріпленій території. Керівники міськрайвідділів щомісяця інформують населення про стан правопорядку на території обслуговування шляхом виступів у ЗМІ та під час проведення зустрічей із населенням і трудовими колективами. На території області працюють 10 інструкторів з профілактичної роботи. Запроваджено спільні прийоми громадян начальниками органів внутрішніх справ та головами районних державних адміністрацій з метою з’ясування проблемних питань, що турбують населення, та визначення заходів щодо забезпечення безпеки громадян.

На виконання пункту 7.22 до райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування направлено 17 звернень щодо створення та функціонування громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону, а також виділення коштів на заохочення активних учасників громадських формувань, з метою виконання вимог ст. 18 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку та державного кордону».

Всього на території міста та області діє 99 (торік 165) громадських формувань з охорони громадського порядку у складі 1434 (торік 2455) учасники. За участю громадськості виявлено 689 (727) адміністративних правопорушень.

Правами органів влади та місцевого самоврядування заохочено 11 представників громадських формувань.

Для створення громадських формувань з охорони громадського порядку дільничними інспекторами міліції проведено 1514 (1565) бесід серед населення та виступів у трудових колективах, на підприємствах, установах, у закладах освіти. За результатами вказаних заходів створено 3 нових громадських формування.

На виконання пункту 7.23 у місцях проведення масових заходів та скупчення громадян встановлено 32 засоби відеоспостереження, а також 429 камер спостереження на 29 станціях КП «Харківській метрополітен». З метою охорони громадського порядку в центральній частині м. Чугуїв встановлено 4 засоби відео нагляду, 23 – в смт. Нова Водолага – 23; 8 – в м. Богодухів.

З метою впровадження систем відеоспостереження для забезпечення громадського порядку в рамках обласної програми профілактики правопорушень кошти з обласного бюджету не виділялися.

В той же час потребують виконання передбачені Програмою заходи щодо впровадження системи on-line-доступу до систем відеоспостереження, розташованих у місцях масового скупчення громадян, залізничного, авто- та аеровокзалу, готелів, гуртожитків, системи моніторингу за станом громадського порядку з можливістю ідентифікації особи правопорушника.

На виконання пункту 7.24 керівництвом Головного управління, а також органів і підрозділів ГУМВС в області забезпечене постійне інформування населення про вжиті заходи в сфері забезпечення законності і правопорядку, проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи про наслідки протиправної поведінки, порушення норм адміністративного та кримінального законодавства.

Всього у 2015 році розміщено 3540 матеріалів про роботу Харківської міліції. З них 1885 матеріалів у друкованих ЗМІ, випущено до ефіру на каналах телебачення 1655 відеосюжетів, 1189 інформаційних повідомлень розміщено на веб-сайті ГУМВС, проведено 37 прес-конференцій, 302 прямих телефонних лінії керівників органів і підрозділів з населенням, 131 рейд за участю керівництва ГУМВС, представників ЗМІ та громадськості. Проводиться робота щодо недопущення розміщення у ЗМІ матеріалів, що розпалюють міжнаціональні конфлікти та пропагують ідеї сепаратизму.

За матеріалами відділу зв’язків з громадськістю ГУМВС щотижня виходить в ефір 7-и телеканалів інформаційно-аналітична телепередача ГУМВС «Вартові правопорядку» (хронометраж 15 хв.), випуск спільного телепроекту ДАІ та прокуратури області «Авто-Премьєр», а також спільно з громадськими організаціями випуск телепрограми «Життя за правилами». Налагоджена постійна робота з 11 обласними друкованими виданнями та 6 харківськими телеканалами.

Інформація з профілактики правопорушень розміщується на рекламоносіях (бігборди, сіті-лайти; вагони метро та інші транспортні засоби).

На виконання пункту 9.1 здійснюються заходи щодо попередження злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми та укладенням інших незаконних угод щодо людей, приділено увагу таким проявам як торгівля жінками з метою їх сексуальної експлуатації, торгівля чоловіками з метою їх трудової експлуатації і торгівля дітьми. З початку року задокументовано 14 правопорушень у сфері торгівлі людьми. По 14 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру 5 особам. Розслідувано та направлено до суду 20 кримінальних проваджень.

Також приділено увагу протидії злочинам у сфері суспільної моралі.

В ході здійснення цих заходів припинено діяльність організованого злочинного угруповання, викрито 3-х їх учасників, встановлена їх причетність до 11 фактів сутенерства та втягнення осіб в заняття проституцією.

Всього у сфері суспільної моралі викрито 95 кримінальних проваджень, з них 4 – за ст. 300 КК України (пропаганда культу насильства та жорстокості), 18 – за ст. 301 КК України (розповсюдження порнографії), 20 – за ст. 302 КК України (утримання місць розпусти і звідництво), 12 – за ст. 303 КК (сутенерство). По 36 провадженнях повідомлено про підозру 35 особам, 1 арештовано. 59 кримінальних правопорушень направлено до суду відносно 41 особи.

Перебуває на обліку 52 особи, які займається проституцією, 40 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності за діяльність, пов’язану із проституцією. Вилучено продукції порнографічного характеру на суму 220 грн.

На виконання пункту 9.4 проводяться заходи щодо виявлення та припинення з боку посадових осіб корупційних дій та сприяння торгівлі людьми (оформлення паспортів для виїзду за кордон в порушення встановленого порядку, складання фіктивних документів тощо). У 2015 році таких порушень не виявлено.

На виконання пункту 9.5 вжито заходів щодо підвищення кваліфікації слідчих, працівників оперативних та інших підрозділів у розкритті та розслідуванні злочинів, що пов’язані із торгівлею людьми, та злочинів проти суспільної моралі. З цією метою з працівниками підрозділів слідства, оперативних підрозділів 27.03.2015, 16.05.2015 проведено заняття у системі службової підготовки, під час яких додатково вивчено методику документування та розслідування злочинів у зазначених сферах.

На виконання пункту 9.6 приділено увагу вивченню міжнародного досвідом практичними працівниками ОВС у протидії злочинам, що пов’язані із торгівлею людьми, та злочинам проти суспільної моралі.

02.02.2015 керівництвом ГУМВС проведено робочу зустріч з представниками спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні з питань протидії правопорушенням у сфері торгівлі людьми. В ході зустрічі обговорені результати роботи органів і підрозділів ГУМВС в області на цьому напрямі, вивчено міжнародний досвід, у тому числі стан взаємодії правоохоронних органів з громадськими організаціями з метою підвищення ефективності роботи цим злочинам.

З 22 по 25 березня 2015 року прийнято участь в семінарі під егідою Міжнародної організації з міграції з питань вивчення міжнародного досвіду у протидії злочинам, пов’язаним з торгівлею людьми.

21.04.2015 представники ГУМВС прийняли участь у робочій зустрічі представників обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики з представниками місії ОБСЄ в Україні з протидії торгівлі людьми.

На виконання пункту 9.9 у І півріччі 2015 року у засобах масової інформації проведено 26 виступів, на Інтернет-ресурсах розміщено 31 інформацію для населення про осіб, які намагалися працевлаштуватися за кордоном, укласти шлюб з іноземцем, придбати туристичну путівку через агентства із сумнівною репутацією, внаслідок чого стали жертвами злочинної експлуатації.

На виконання пункту 10.6 організовано взаємодію з редакційними колективами інформаційних агентств та друкованих періодичних видань з метою їх залучення до висвітлення правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ, проведення брифінгів, прес-конференцій, «круглих столів», «прямих ліній» телефонного зв’язку з громадянами тощо). Налагоджена взаємодія з 11 обласними друкованими виданнями та 7 харківськими телеканалами. Здійснюється постійне інформування населення про заходи щодо забезпечення правопорядку. У 2015 році розміщено 3540 матеріалів про роботу Харківської міліції. З них 1885 матеріалів у друкованих ЗМІ, випущено до ефіру на каналах телебачення 1655 відеосюжетів, 1189 інформаційних повідомлень розміщено на веб-сайті ГУМВС, проведено 37 прес-конференцій, 302 прямих телефонних лінії керівників органів і підрозділів з населенням, 131 рейд за участю керівництва ГУМВС, представників ЗМІ та громадськості.

На виконання пункту 11.7 15.01.2015 спільно зі ЗМІ проведено «круглий стіл» з підведення підсумків проведення у 2014 році інформаційно-профілактичної акції «Відповідальність починається з мене».

Крім цього представниками ГУМВС:

30.01.2015 - проведений виступ на ОТБ в програмі «Тема дня»: Проблеми незаконного обігу наркотиків в молодіжному середовищі, профілактика дитячої злочинності;

02.02.2015 - прийнято участь у робочої зустрічі представників ОБСЄ в Україні з питань протидії правопорушенням у сфері торгівлі людьми, проявам побутового насильства в сім’ї. Ознайомлення з Мандатом Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ;

26.02.2015 - прийнято участь у семінарі координаторів Всеукраїнської акції «Відповідальність починається з мене», у якому підведено підсумки за 2014 рік, визначені недоліки, причини, з яких не відбулася акція в деяких регіонах та пропозиції щодо покращання співпраці у 2015 році за для успішного проведення;

11.03.2015 - прийнято участь у «круглому столі» Харківського обласного центра соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ХОДА на тему «Популяризація сімейних форм виховання та залучення громади до даного процесу»;

18.03.2015 - прийнято участь у спільній нараді з директорами навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування з обговорення проблемного питання щодо зникнення або самовільного залишення неповнолітніми навчальних закладів інтернатного типу та організації профілактичних дій щодо недопущення їх втечі з цих закладів.

02-03.04.2015 – прийнято участь у тренінгу до проекту «Зміцнення та захист прав дітей в Україні» з питань опитування дітей, які стали жертвами або свідками насильства, а також вчинили насильство;

17.04.2015 – прийнято участь у робочій зустрічі з працівниками кримінально-виконавчої інспекції Управління пенітенціарної служби України в Харківській області та представниками Дитячого центру «Компас» з питань профілактики дітей, які звільнились з місць позбавлення волі;

29.04.2015 – прийнято участь у «круглому столі», що проводився за участю керівництва Харківської обласної державної адміністрації щодо узгодження спільних заходів у 2015 році інформаційно-профілактичної акції «Відповідальність починається з мене»;

19.05.2015 – на полігоні Тренінгового центру ГУМВС в області для дітей, які перебувають на обліках, проведено квест на тему «Від знання до безпеки»;

20.05.2015 – прийнято участь в організації та проведенні ІІ етапу регіонального конкурсу Харківської обласної державної адміністрації «Молодь обирає здоров’я»;

25.05.2015 – прийнято участь заходах, що проводились в рамках соціального проекту «Підтримка пенітенціарної реформи в Україні», на якій обговорено питання «Регіональні проблеми ресоціалізації уразливих груп засуджених та звільнених з місць позбавлення волі»;

01.06.2015 – прийнято участь в організації та проведені профілактичних заходів з нагоди Міжнародного Дня захисту дітей у Центральному парку культури і відпочинку ім. м. Горького;

02.06.2015 – прийнято участь у телемарафоні з нагоди святкування Міжнародного Дня захисту дітей, на якому приділено увагу проблемам, пов’язаних з дитячою злочинністю, дітей-сиріт, батьки яких загинули в зоні проведення АТО, а також дітей-біженців.

Також проведені уроки з правового виховання дітей у школах та інших навчальних закладах. Організовано 13 відвідувань Курязької виховної колонії учнями середніх шкіл, інтернатів м. Харкова.

На виконання пункту 11.14 працівниками ДАІ забезпечено відвідування таборів для проведення профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху: бесід, лекцій, «Днів з ДАІ» та уроків безпеки дорожнього руху. Проведено 533 лекції та бесіди з тематики безпеки дорожнього руху на передодні весняних канікул.

Для більш ефективного засвоєння та закріплення неповнолітніми правил безпечної поведінки на вулицях та автошляхах запрошувалися школярі з районних загонів юних інспекторів руху з агітаційними виступами.

Серед учнів розповсюджено листівки і пам’ятки щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та попередження аварійності за напрямками: «Діти», «Увага! Пішохід!». Усього для проведення профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху виготовлено та розповсюджено серед учасників дорожнього руху 1100 інформаційних листівок.

На виконання пункту 11.15 запроваджено проведення обласного огляду роботи загонів юних інспекторів дорожнього руху. На даний час в області працює 400 загонів юних інспекторів руху по 10 учасників у кожному.

В травні 2015 року на базі обласного Палацу дитячої та юнацької творчості проведено обласний фінал XXXVIII Всеукраїнського зльоту команд юних інспекторів руху (ЮІР-2015). Переможцем стала команда «Другой мир» Харківської ЗОШ №154 Дзержинського району м. Харкова, яка буде представляти Харківську область на Всеукраїнських змаганнях ЮІР в м. Києві.

На виконання пункту 11.17 розроблено та надіслано до міськрайвідділів листівки і пам’ятки щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та попередження аварійності за напрямками: «Діти», «Ремені безпеки», «Увага! Пішохід!». Усього для проведення профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху виготовлено та розповсюджено серед учасників дорожнього руху 1100 інформаційних листівок.

           

Управління МВС України на Південній залізниці

 

На виконання пункту 4.16 проведені заходи по виявленню неповнолітніх, які перебувають у розшуку, схильних до бродяжництва, жебрацтва та правопорушень, а також виявлення дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у протиправну діяльність.

Протягом першого півріччя 2015 року підрозділами КМСД лінійних відділів Харківського регіону (ЛВ на станціях Харків-Пасажирський, Основа, Лозова та Куп’янськ) виявлено на об’єктах залізниці та доставлено до ОВС 68 неповнолітніх, з яких: за підозру у вчиненні кримінального правопорушення - 10, за вчинення адміністративних правопорушень - 33, бродяжництво - 13, з інших причин - 12.

До адміністративної відповідальності притягнуто 20 неповнолітніх осіб та 44 дорослих особи.

В рамках профілактичних заходів щодо протидії злочинності серед неповнолітніх супроводжено 222 потяги, проведено 285 цільових рейдів, проведено 129 лекцій-бесід в учнівському середовищі, здійснено 41 виступ в ЗМІ.

 

 

 

Управління Служби безпеки України в Харківській області

 

В рамках виконання регіональної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки (далі – Програма), затвердженої 17 лютого 2011 року рішенням IV сесії VI скликання Харківської обласної ради, протягом першого півріччя 2015 року Управлінням СБ України в Харківській області в межах компетенції вжиті наступні заходи:

На виконання пункту 1.7 комплексної Програми, з метою запобігання злочинним посяганням із застосуванням зброї та вибухових пристроїв проти особи і суспільства, зокрема терористичним актам, Управлінням здійснюється комплекс організаційних та практичних заходів, спрямованих на виявлення каналів незаконного обігу і викрадення вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин.

Так, за результатами вжитих заходів протягом першого півріччя 2015 року слідчим підрозділом Управління та іншими правоохоронними органами за матеріалами Управління розпочаті досудові розслідування за 58 кримінальними провадженнями за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 263 КК України.

Також, організовано цілодобове чергування співробітників регіональних органів СБ України спільно з підрозділами МВС України та Національної гвардії України на виділених блокпостах, розташованих на території м. Харкова та Харківської області, одним із завдань яких є виявлення каналів незаконного обігу зброї, боєприпасів, вибухових речовин, спецзасобів тощо. Крім зазначеного, протягом визначеного періоду організовано роботу мобільних блокпостів, до складу яких включено співробітників Управління та регіонального органу МВС України.

За результатами вжитих заходів, на визначених блокпостах неодноразово виявлялись факти переміщення військовослужбовцями ЗС України, Національної гвардії України та добровольчих батальйонів територіальної оборони із зони проведення АТО вогнепальної зброї та боєприпасів без відповідних дозвільних документів. За даними фактами іншими правоохоронними органами за матеріалами Управління розпочато 13 кримінальних проваджень за ознаками скоєння злочину, передбаченого ст. 410 КК України.

Крім зазначеного, за матеріалами Управління розпочато кримінальне провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України, за фактом перешкоджання військовослужбовцями в/ч 4086 (24 механізована бригада) проведенню на блокпосту огляду транспортних засобів військової частини, в яких знаходилась незареєстрована зброя.

Разом з тим, протягом першого півріччя п.р., слідчим відділом Управління розпочато 10 кримінальних проваджень за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 113 КК України за фактами вчинення диверсій на території м. Харкова та Харківській області.

 

На виконання пункту 1.8 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів, спрямованих на викриття, припинення та попередження терористичної діяльності на території Харківської області.

За результатами вжитих заходів за матеріалами Управління протягом січня-червня 2015 року в сфері протидії тероризму розпочаті досудові розслідування за 34 кримінальними провадженнями, з яких 15 за ознаками складу злочину передбаченого ст. 258 КК України, 11 – 258-3 КК України, 8 – 258-5 КК України.

Так, протягом визначеного періоду Управлінням розпочато 5 кримінальних проваджень за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, стосовно громадян України, які здійснювали пособництво особам, що вчинили терористичний акт, а також які пройшли на території РФ курс тактики ведення диверсійної діяльності та бойових дій, військову підготовку, та після повернення в Україну входили до складу диверсійно-розвідувальних груп, проте не повідомили правоохоронні органи про вчинення вказаних злочинів.

Разом з тим, у першому півріччі поточного року Управлінням розпочаті досудові розслідування за 3 кримінальними провадженнями за ознаками скоєння злочинів, передбачених ст. 110-2 КК України, щодо фактів фінансування діяльності окремих осіб та груп, які здійснюють антидержавну діяльність.

Крім зазначеного, УСБУ в Харківській області розпочато 18 кримінальних проваджень за ст. 110 КК України стосовно громадян України, які здійснювали протиправну діяльність, пов’язану з посяганням на територіальну цілісність і недоторканність України.

Також, слідчим підрозділом Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 112 КК України за фактом поширення в мережі Інтернет громадянином України т.зв. "Інформаційного повідомлення координаційного штабу харківських партизан" із погрозами на адресу вищого керівництва держави, закликами до прихильників проросійських структур вчинити протиправні насильницькі дії стосовно Президента України П. Порошенка, міністра МВС України А. Авакова та голови СБ України В. Наливайченка.

За результатами проведеної роботи, Управлінням припинено розвідувально-підривну діяльність спецслужб іноземних держав, організацій, окремих груп та осіб на шкоду інтересам держави шляхом розпочатку досудового розслідування за 4 кримінальними провадженнями за ст. 111 КК України.

20.02.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000082 за ч. 1 ст. 111 КК України відносно громадянина України, який був завербований оперативно-розшуковим підрозділом прикордонного управління ФСБ РФ в Республіці Крим та м. Севастополі та повинен був збирати інформацію відносно патріотично налаштованих громадян України та організацій в
м. Харкові та Україні для подальшої передачі на визначену  адресу електронної пошти.

23.03.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні  №22015220000000126 за ч.1 ст.111 КК України відносно льотчика авіаційної ескадрильї 831 бригади тактичної авіації ПС ЗСУ (в/ч А1356, м. Миргород Полтавської обл.), який в період чергової відпустки за 2014 рік 27.09.2014р. пройшов прикордонний контроль в пункті пропуску "Харків-Пасажирський", залишив територію України та у визначений час до місця служби з відпустки не прибув (за даним фактом військовим прокурором Полтавського гарнізону розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014170690000082 від 10.11.2014р. за ч. 3 ст. 407 КК України).

15.05.2015р. військовою прокуратурою Харківського гарнізону розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015220750000298 за ч.1 ст.111 КК України відносно одного з військовослужбовців керівної ланки Східного оперативного територіального об’єднання НГ України (в/ч 2240, м. Харків), причетного до збору і передачі спецслужбам РФ інформації з обмеженим доступом про сили і засоби антитерористичної операції.

12.06.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000235 за ч. 1 ст. 111 КК України відносно громадянина України, який збирав інформацію щодо особового складу, дислокації, місць перебування, озброєння батальйонів патрульної служби міліції особливого призначення, створених в структурі ГУ МВСУ в Харківській області та задіяних у проведенні антитерористичної операції – "Харків-1", "Слобожанщина" та роти "Харків-2" з метою подальшої передачі її іноземній державі.

На виконання пунктів 1.10, 1.14 комплексної Програми Управлінням постійно вживаються організаційні та практичні заходи щодо вивчення і посилення стану антитерористичної захищеності об’єктів життєдіяльності населених пунктів, енергетики, зв’язку, нафтохімічної промисловості з метою попередження вчинення можливих терористичних та диверсійних дій, а також своєчасного виявлення недоліків, що можуть становити загрозу для життя та здоров’я громадян, екологічної безпеки, та їх усунення.

За результатами вжитих заходів, на адресу керівництва окремих підприємств та установ направлялись інформування щодо необхідності забезпечення додаткових організаційних та адміністративних заходів з питань підвищення рівня антитерористичної захищеності, фізичної охорони об’єктів та дотримання вимог техногенної безпеки.

На виконання пункту 2.3 комплексної Програми, Управлінням вживається комплекс заходів, спрямованих на викриття та ліквідацію каналів незаконного переміщення товарів через митний кордон України та притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди.

Зокрема, протягом січня-червня 2015 року за матеріалами Управління та інших правоохоронних органів розпочаті досудові розслідування за 11 кримінальними провадженнями, з яких 3 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 201 КК України, 8 – ст. 333 КК України.

На виконання пункту 2.5 комплексної Програми, Управлінням вживається комплекс заходів, спрямованих на виявлення фактів використання злочинними групами суб’єктів господарювання.

Так, Управлінням СБ України в Харківській області в рамках кримінального провадження №42014220000000265 від 30.05.2014р., документується протиправна діяльність групи осіб, які здійснюють фінансування терористичної діяльності на території Харківської області та т.зв. "ДНР" та "ЛНР".

В ході проведення комплексу заходів за вказаним кримінальним провадженням, викритий механізм фінансування терористичної діяльності з використанням банківських рахунків підприємств з ознаками фіктивності ТОВ "Ніка Трейдінг" та ТОВ "Українська компанія Модус", підконтрольних громадянину України Жиліну Євгену Володимировичу, 06.01.1976р.н.

Зокрема, встановлено, що Жилін Є.В. на початку квітня 2014р., вступивши в злочинну змову з директором ТОВ "Ніка Трейдінг" та ТОВ "Українська компанія Модус" Богданом Сергієм Михайловичем, 04.01.1972р.н., надав йому вказівку здійснювати фінансування терористичних організацій, які діють на Сході України, шляхом перерахування грошових коштів вказаних підприємств на банківські рахунки юридичних чи фізичних осіб на території Російської Федерації.

В подальшому, до протиправної діяльності був залучений громадянин України Безсонов Денис Станіславович, 17.07.1994р.н., який мав також безпосередньо здійснювати транспортування грошових коштів, призначених для фінансування терористичної діяльності, з України через територію РФ для подальшої передачі представникам терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР".

28.01.2015р. Безсонова Д.С. затримано співробітниками Управління на ділянці автомобільної дороги неподалеку від лінії проходження державного кордону України при спробі переміщення грошових коштів на територію РФ для подальшої передачі представникам терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР".

На підставі отриманих доказів, в рамках зазначеного кримінального провадження, слідчим СВ Управління 27.03.2015р. Жиліну Є.В. та Богдану С.М. повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2
ст. 258-5 КК України з кваліфікуючою ознакою "вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб"; 30.03.2015р. Безсонову Д.С. повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 258-5 КК України. 30.03.2015р. слідчим СВ Управління Жиліна Є.В. оголошено в розшук.

На виконання пункту 2.7 комплексної Програми, Управлінням вживаються відповідні заходи щодо викриття та припинення корупційної діяльності з боку посадовців органів державної влади та місцевого самоврядування.

Так, протягом першого півріччя 2015 року Управлінням загалом складено 29 адміністративних протоколів щодо порушень антикорупційного законодавства, з них 25 протоколів стосовно держслужбовців та представників органів місцевого самоврядування Харківської області.

На виконання пункту 3.2 комплексної Програми, Управлінням проводиться комплекс заходів щодо виявлення та припинення розкрадань посадовими особами, виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного та обласного рівнів в галузі розвитку окремих секторів економіки, а також попередження та припинення дій корупційного характеру при використанні (розподілі) таких коштів.

Управлінням постійно вживаються заходи, спрямовані на виявлення та припинення порушень, допущених при розподілі та використанні бюджетних коштів, у т.ч. виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного і обласного рівнів, а також у галузі розвитку окремих секторів програм економіки.

Зокрема, протягом першого півріччя 2015 року за матеріалами Управління по лінії протидії протиправній діяльності в бюджетній сфері загалом розпочаті досудові розслідування за 13 кримінальними провадженнями, а також попереджено завдання економічних збитків державі/звернуто в дохід держави коштів, товарно-матеріальних цінностей через інші правоохоронні та контролюючі органи на загальну суму 37454,039 тис. грн.

На виконання пункту 3.4 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів, спрямованих на недопущення незаконного відчуження державного майна, підриву платоспроможності суб’єктів підприємницької діяльності.

Так, протягом першого півріччя 2015 року за матеріалами Управління розпочато 3 кримінальних провадження за фактами відчуження державного майна, чим нанесено збитків економічним інтересам держави.

28.01.2015р. прокуратурою Харківської області за матеріалами УСБУ в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні
№ 42015220000000048 за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно посадових осіб Харківської міської ради, які уклали з ТОВ "ПРАМ" договір продажу цілісного майнового комплексу ВСП "Держпром" - готель "Київський" у м. Харкові за заниженою вартістю, чим спричинили збитки державним інтересам на загальну суму 22,58 млн. грн.

07.04.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000146 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом протиправної діяльності посадових осіб ДП "Харківський бронетанковий завод", які в період 2011-2014р.р., без узгодження з МО України, здійснили самовільне розукомплектування та відчуження вузлів та агрегатів танків серії Т-64, Т-80 та БТР-70, в результаті чого МО України завдано збиток на суму понад 1 млн. грн.

07.04.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000147 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом протиправної діяльності посадових осіб ДП "Завод ім. В.О. Малишева", які здійснили незаконне відчуження 54 одиниць верстаків цеху №140 на загальну суму понад 1,114 млн. грн.

На виконання пункту 3.10 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів шляхом відкриття кримінальних проваджень, а саме:

-       у сфері використання бюджетних коштів всіх рівнів та коштів Пенсійного фонду – 13;

-       скоєних організованими групами та злочинними організаціями – 1;

-       у паливно-енергетичному комплексі – 4;

-       у фінансовій та банківській системах, у тому числі злочинів, пов’язаних із використанням банківських платіжних карток, а також пов’язаних зі збутом підроблених грошових знаків – 4;

-       у сфері розподілу та використання земель – 8;

-       у сфері обороту чорних та кольорових металів – 1;

-       пов’язаних із поставкою на ринок недоброякісної продукції – 12;

-       у сфері господарської та службової діяльності – 44.

Крім зазначеного, по лінії протидії корупції у першому півріччі 2015 року за матеріалами Управління розпочаті досудові розслідування за 18 кримінальними провадженнями за ознаками складу злочину, передбаченого
ст. 368 КК України, та 1 кримінальним провадженням за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 369 КК України.

Протягом зазначеного періоду Управлінням складено 29 адміністративних протоколів щодо порушень антикорупційного законодавства, на підставі яких притягнуто до відповідальності 24 особи, накладено штрафів на суму 18 тис. 659 грн.

Також, в січні-червні п.р. шляхом відкриття кримінальних проваджень викрито 13 злочинів в сфері інформаційної безпеки, з них 7 – за ст. 359 КК України, а також 1 – ст. 176 КК України, 1 – ст. 185 КК України, 1 – ст. 361 КК України, 1 – ст. 361-2 КК України, 2 – ст. 363-1 КК України.

На виконання пункту 5.6 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів щодо виявлення і перекриття каналів контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів, отруйних речовин.

Протягом першого півріччя 2015 року за матеріалами Управління та інших правоохоронних органів слідчим відділом УСБУ розпочаті досудові розслідування за 15 кримінальними провадженнями за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 305 КК України.

Крім зазначеного, в січні-червні 2015 року за матеріалами Управління розпочаті досудові розслідування за кримінальними провадженням за ознаками складів злочинів, передбачених ст. 307 КК України – 4, ст. 309 КК України – 3, ст. 317 КК України – 2, ст. 320 КК України – 1.

На виконання пунктів 7.24, 10.6 комплексної Програми, Управлінням постійно вживаються заходи щодо інформування громадськості про основні результати оперативно-службової діяльності шляхом висвітлення їх у місцевих ЗМІ, а також постійно проводяться брифінги, прес-конференції, виступи та інші публічні заходи за участю керівництва Управління з інформування громадськості про заходи із забезпечення правопорядку в державі.

Так, протягом січня-червня 2015 року Управлінням СБ України в Харківській області через електронні та друковані республіканські, обласні і районні засоби масової інформації реалізовано 142 матеріали, які були поширені в засобах масової інформації 6293 рази, з них: на телебаченні – 2108, радіо – 1516, в періодичних виданнях – 496, в Інтернет-виданнях – 2173.

 

На виконання пункту 8.2 комплексної Програми, Управлінням забезпечено посилення контролю за додержанням правил в'їзду-ви'їзду і перебування в Україні біженців, іноземців та осіб без громадянства, зосереджено основні зусилля на перевірці поїздів та автотранспорту на державному кордоні України з Російською Федерацією.

За результатами здійснених Управлінням спільних з прикордонною службою фільтраційних заходів, протягом першого півріччя 2015р. в пунктах пропуску через державний кордон України загалом не допущено на в'їзд на територію України 1550 громадян РФ.

На виконання пункту 8.10 комплексної Програми, Управлінням здійснюються заходи щодо виявлення нелегальних мігрантів, перекриття каналів їх проникнення на територію України, припинення їх кримінального бізнесу та інших правопорушень.

За результатами вжитих заходів, протягом січня-червня 2015 року за матеріалами Управління та інших правоохоронних органів слідчим відділом УСБУ розпочато 32 кримінальних провадження за ознаками складів злочинів, передбачених ст.ст. 332 та 358 КК України. Виявлено та припинено діяльність організованого злочинного угруповання, члени якого організували та здійснювали протиправну діяльність, пов’язану з незаконним переправленням осіб через державний кордон України.

 

 Державна фінансова інспекція в Харківській області

 

Протягом січня-червня 2015 року проведено 86 контрольних заходів (81 ревізію певного комплексу та окремих питань фінансово-господарської діяльності, 1 перевірку державних закупівель, 3 державних фінансових аудити діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки та 1 ревізію виконання місцевого бюджету).

За результатами проведених ревізій на 74 перевірених об’єктах встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, на загальну суму 331,88 млн гривень.

Фахівцями Держфінінспекції в Харківській області забезпечено відшкодування втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 28,54 млн. гривень.

Органам місцевої влади і самоврядування, керівникам об’єктів контролю та їх вищим органам за підсумками контрольних заходів направлено 95 інформацій для прийняття відповідних управлінських рішень. За результатами розгляду даних  інформацій прийнято 70 управлінських рішень.

За вчинені фінансові порушення до адміністративної відповідальності притягнуто 411 осіб на загальну суму 62,93 тис. грн., до дисциплінарної та матеріальної – 174 особи, з займаних посад звільнено – 20 посадових осіб.

До об’єктів, на яких виявлені порушення бюджетного законодавства, у  65 випадках застосовано фінансові санкції у вигляді: призупинення бюджетних асигнувань, зупинення операцій з бюджетними коштами, зменшення бюджетних призначень та прийняття вимог про повернення використаних не за цільовим призначенням коштів.

Задля повного відшкодування встановлених втрат фінансових і матеріальних ресурсів до суду пред’явлено 11 позовів на суму 61,49 млн. грн.; перед органами прокуратури та об’єктом контролю ініційовано пред’явлення 12 цивільних позовів.

На виконання пункту 3.2 протягом І кварталу 2015 року відповідних заходів не проводилось.

На виконання пункту 3.3 протягом січня-березня 2015 року перевірки використання бюджетних коштів, виділених для фінансування заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, не проводилось.

На виконання пункту 3.4 при проведенні контрольних заходів значна увага приділяється питанням стану збереження державного майна. Контрольними заходами, проведеними у 2015 році на об’єктах державної і комунальної власності, фактів відчуження державного або комунального майна не встановлено.

На виконання пункту 3.5 ревізії Артемівського та Караванського МПД ДП „Укрспирт” завершені 08.06.2015. За результатами ревізій складено довідку, яку разом з іншими матеріалами ревізії направлено до Держфінінпекції України для формування акту ревізії. Станом на 10.07.2015 Держфінінпекцією України готується висновок на заперечення.

На виконання пункту 3.8 протягом І півріччя 2015 року встановлено порушення у сфері земельного законодавства в ході ревізії Харківської державної зооветеринарної академії, яка проводилась на виконання п.2.12 Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції України на І квартал 2015 року  та  п.1.1.5.1 Плану контрольно - ревізійної роботи ДФІ в Харківській області на І квартал 2015.

Зокрема, встановлено, що в порушення ст. 116 Земельного кодексу України на підставі розпоряджень Дергачівської районної державної адміністрації від 14.05.2009 № 439, від 25.01.2010 № 59, від 14.05.2009 № 439, від 25.01.2010 № 59 здійснено відчуження земельних ділянок державної власності загальною площею 0,0122 га, які знаходились у користуванні Харківської державної зооветеринарної академії, та передано їх у приватну власність без згоди академії.

Також проведеною ревізією фінансово-господарської діяльності ДП «НДГ «Докучаєвське» ХНАУ ім. В.В.Докучаєва встановлено порушення земельного законодавства, що призвело до недоотримання доходів державним підприємством на суму 823,10 тис. грн. по Договору про спільний обробіток земельної ділянки за 2012 рік, що є порушенням вимог Закону України «Про управління об’єктами державної власності» від 21.09.2006 № 185, Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435 - IV, Постанови КМУ від 11.04.2012
№ 296 «Про затвердження Порядку укладання державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном».

Так, відповідно наданої податкової декларації про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи за 2012 рік отримано чистий прибуток у сумі 1466,35 тис. гривень. Договором про спільний обробіток земельної ділянки № б/н від 26.01.12р. між ДП „НДГ „Докучаєвське” ХНАУ ім. В.В.Докучаєва та ТОВ Агрофірма „Рассвет”, а саме п.6 передбачено внески і частка сторін (частка Сторони 1- 20%, частка Сторони 2- 80%). Тобто чистий прибуток, отриманий від спільного обробітку земельних ділянок, розподіляється між сторонами, пропорційно їх внесків (п.7.3. Договору). При цьому, згідно п.2.3. Додатку № 3 до договору про спільний обробіток земельної ділянки від 26.01.2012, Сторона-2 щорічно до грудня місяця наступного року, виплачує Стороні-1 на поточний рахунок дохід за результатами спільної діяльності. Так, за 2012 рік ДП „НДГ „Докучаєвське” отримано від спільної діяльності 293,27 тис. грн, ТОВ „Агрофірмою „Рассвет” – 1173,09 тис. гривень.

Ревізією встановлено, що фактичні внески господарства за 2012 рік склали 76,13%. А отже, ДП “НДГ “Докучаєвське” недоотримало дохід по Договору про спільний обробіток земельної ділянки за 2012 рік у сумі 823,09 тис. грн., що призвело до завдання збитків (матеріальної шкоди) Підприємству на вказану суму.

Відповідальними особами за виконання умов та зобов’язань за договором, в тому числі за втрачену вигоду є Сторони, а саме: ДП „НДГ „Докучаєвське” в особі директора Грабина Л.Г. та ТОВ „Агрофірма „Рассвет” в особі Генерального директора Піменова В.Є. Крім того, згідно виданих щорічно довіреностей ТОВ „АФ „Рассвет” директор ДП „НДГ „Докучаєвське” Грабина Л.Г. уповноважена представляти інтереси Сторони-2 „Договору про спільний обробіток земельної ділянки”.

За результатами ревізії 2 посадові особи господарства притягнуто до адміністративної відповідальності на суму 0,31 тис. гривень.

Матеріали ревізії передано до  ГУМВС України в Харківській області та до ОДПІ ГУ Мін доходів у Харківській області.

Про результати ревізії проінформовано Харківську міжрайонну прокуратуру та УСБУ в Харківській області.

На виконання пункту 3.10.

За 6 місяців 2015 року Держфінінспекцією в Харківській області на розгляд правоохоронним органам передано 41 матеріал контрольних заходів. Розпочато 61 досудове розслідування за матеріалами ревізій, за інформаціями, направленими до правоохоронних органів про результати проведених контрольних заходів, та за результатами участі працівників інспекції у якості залучених спеціалістів у перевірках, що проводились правоохоронними органами, вручено 5 письмових повідомлень про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

 

Харківський національний університет внутрішніх справ МВС України

 

На виконання комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки (далі за текстом – Програма), затвердженої 17 лютого 2011 року рішенням IV сесії VI скликання Харківської обласної ради, Харківським національним університетом внутрішніх справ у І півріччі 2015 року здійснено низку відповідних заходів, а саме:

На виконання пункту 1.4 – підготовлено підручник «Основи оперативно-розшукової діяльності».

На виконання пунктів 1.6, 2.3 та 3.7 – 12 березня 2015 року проведено круглий стіл «Актуальні проблеми правового забезпечення господарської діяльності в Україні».

18 березня 2015 року проведено круглий стіл з обговорення законодавчих ініціатив щодо реформування органів внутрішніх справ України. Робота була присвячена детальному аналізу новацій у діяльності Національної поліції України.

03 квітня 2015 року проведено міжнародну науково-практичну конференцію «Кримінально-правові та кримінологічні засади протидії корупції в Україні».

08 квітня 2015 року проведено круглий стіл «Удосконалення законодавства України щодо реформування системи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування».

10-11 квітня 2015 року спільно з Харківським національним економічним університетом ім. С. Кузнеця проведено ІV Всеукраїнську науково-практичну конференцію «Сучасні проблеми фінансового моніторингу».

10 квітня 2015 року відбулась науково-практична конференція «Девіантна поведінка: соціологічний, психологічний та юридичний аспекти».

15 квітня 2015 року відбулась науково-практична конференція «Актуальні проблеми адміністративно-правового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України».

16 квітня 2015 року проведено VІІ науково-практичну конференцію «Актуальні проблеми сучасної психології та педагогіки в діяльності вищих навчальних закладів МВС України».

17 квітня 2015 року у Сумській філії університету проведено VІ всеукраїнську науково-практичну конференцію студентів «Актуальні питання сучасної науки і права».

23-24 квітня 2015 року відбулась ХVІ міжнародна студентська науково-практична конференція іноземними мовами «Підготовка поліцейських кадрів (зарубіжний досвід)».

28 квітня 2015 року проведено науково-практичний семінар «Питання протидії насильству та захист дітей».

14 травня 2015 року проведено науково-практичну конференцію «Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених».

15 травня 2015 року відбулась XXІІ науково-практична конференція курсантів та студентів «Актуальні проблеми сучасної науки і правоохоронної діяльності».

16-17 травня 2015 року у Сумській філії університету відбулась ІХ Міжнародна науково-практична конференція «Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку».

22 травня 2015 року відбулась міжнародна науково-практична конференція «Актуальні проблеми кримінального права та кримінології у світлі реформування кримінальної юстиції».

27 травня 2015 року проведено науково-практичний семінар «Застосування інформаційних технологій в правоохоронній діяльності».

30 травня 2015 року відбулась науково-практична конференція, присвячена пам’яті О.А. Пушкіна «Проблеми цивільного права та процесу».

На виконання пункту 4.1 – працівниками університету підготовлені науково-методичні рекомендації «Порушення права на отримання освіти: проблеми кваліфікації та відмежування від суміжних складів злочинів».

На виконання пунктів 4.15, 10.9, 10.10 – відповідно до угод про спільну діяльність у загальноосвітніх навчальних закладах постійно здійснюється правоосвітницька робота. За звітний період працівниками університету проведено 111 уроків з правової тематики у навчальних закладах міста Харкова та Харківської області. При проведенні зазначених заходів постійна увага приділяється формуванню світогляду молоді на основі етнічної та релігійної толерантності.

На виконання пункту 10.11 – з початку навчального року юридичною клінікою університету дано 29 усних та 5 письмових консультацій, забезпечено правовий супровід двох судових справ.

На виконання пункту 10.12 – університет був представлений на профорієнтаційних заходах «Сузір’я професій»:

- 23 січня 2015 року у Валківському районі Харківської області (у заході брали участь 217 учнів з 7-ми загальноосвітніх навчальних закладів Валківського району);

- 28 січня 2015 року у Великобурлуцькому районі Харківської області (у заході брали участь 315 учнів з 5-ти загальноосвітніх навчальних закладів Великобурлуцького району);

- 29 січня 2015 року у Балаклійському районі Харківської області (у заході брали участь 284 учні з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Балаклійського району);

- 30 січня 2015 року у Вовчанському районі Харківської області (у заході брали участь 322 учня з 5-ти загальноосвітніх навчальних закладів Вовчанського району);

- 02 лютого 2015 року у Дергачівському районі Харківської області (у заході брали участь 235 учнів з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Дергачівського району);

- 04 лютого 2015 року у Нововодолазькому районі Харківської області (у заході брали участь 310 учнів з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Нововодолазького району);

- 06 лютого 2015 року у Печенізькому районі Харківської області (у заході брали участь 70 учнів з одного загальноосвітнього навчального закладу Печенізького району);

- 09 лютого 2015 року у Чугуївському районі Харківської області (у заході брали участь 360 учнів з 7-ми загальноосвітніх навчальних закладів Чугуївського району);

- 11 лютого 2015 року у Золочівському районі Харківської області (у заході брав участь 151 учень з 5-ти загальноосвітніх навчальних закладів Золочівського району);

- 13 лютого 2015 року у Шевченківському районі Харківської області (у заході брали участь 363 учні з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Шевченківського  району);

- 16 лютого 2015 року у Богодухівському районі Харківської області (у заході брали участь 630 учнів з 14-ти загальноосвітніх навчальних закладів Богодухівського району);

- 18 лютого 2015 року у Харківському районі Харківської області (у заході брали участь 835 учнів з 20-ти загальноосвітніх навчальних закладів Харківського району);

- 20 лютого 2015 року у Лозівському районі Харківської області (у заході брали участь 420 учнів з 8-ми загальноосвітніх навчальних закладів Лозівського району);

- 25 лютого 2015 року у Зачепилівському районі Харківської області (у заході брали участь 634 учні з 10 загальноосвітніх навчальних закладів Зачепилівського району);

- 02 березня 2015 року у Барвінківському районі Харківської області (у заході брали участь 250 учнів з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Барвінківського району);

- 03 березня 2015 року у Коломацькому районі Харківської області (у заході брали участь 176 учнів з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Коломацького району);

- 04 березня 2015 року у Зміївському районі Харківської області (у заході брали участь 238 учнів з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Зміївського району);

- 05 березня 2015 року у Близнюківському районі Харківської області (у заході брали участь 402 учні з 9-ти загальноосвітніх навчальних закладів Близнюківського району);

- 10 березня 2015 року у Красноградському районі Харківської області (у заході брали участь 704 особи з 8-ми загальноосвітніх навчальних закладів та трьох вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації Красноградського району);

- 11 березня 2015 року у Краснокутському районі Харківської області (у заході брали участь 248 учнів з 5 загальноосвітніх навчальних закладів Краснокутського району);

- 12 березня 2015 року у Куп’янському районі Харківської області (у заході брали участь 525 осіб з 23-х загальноосвітніх навчальних закладів та двох вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації Куп’янського району);

- 13 березня 2015 року у Борівському районі Харківської області (у заході брали участь 317 учнів з 8-ми загальноосвітніх навчальних закладів Борівського району);

- 16 березня 2015 року у Дворічанському районі Харківської області (у заході брали участь 223 учні з 13-ти загальноосвітніх навчальних закладів Дворічанського району);

- 17 березня 2015 року у Первомайському районі Харківської області (у заході брали участь 339 учнів з 12-ти загальноосвітніх навчальних закладів Первомайського району);

- 18 березня 2015 року в Ізюмському районі Харківської області (у заході брали участь 390 учнів з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Ізюмського району);

- 27 березня 2015 року в м. Люботині (у заході брали участь 488 учнів з  7-ми загальноосвітніх навчальних закладів міста Люботина);

- 30 березня 2015 року в Сахновщинському  районі Харківської області (у заході брали участь 186 учнів з 2-х загальноосвітніх навчальних закладів Сахновщинського району).

21 квітня 2015 року представники університету зустрілися з вихованцями Харківського державного вищого училища фізичної культури № 1. Вони розповіли учням про історію університету, особливості вступу та навчання у вищому навчальному закладі, відповіли на запитання. Також юнаки і дівчата переглянули фільм про університет та отримали рекламно-іміджеву продукцію.

Протягом ІІ кварталу 2015 року відповідна робота проводилась працівниками університету в Липковатківському аграрному коледжі, Державному вищому навчальному закладі «Харківський коледж транспортних технологій», Комунальному закладі «Лозівське училище культури і мистецтв», Державному навчальному закладі «Харківський поліграфічний центр ПТО», Коледжі переробної та харчової промисловості Харківського університету сільського господарства ім. П. Василенка, Харківському базовому медичному коледжі № 1, Вовчанському технікумі Харківського національного технічного університету сільського господарства ім. П. Василенка, Харківському автомобільно-дорожньому технікумі.

У період з 2 по 4 квітня 2015 року університет був представлений на сьомій спеціалізованій міжнародній виставці «Освіта Слобожанщини-2015». На захід були запрошені навчальні заклади міста Харкова, Ізраїлю та Польщі. Протягом трьох днів виставку відвідало понад 5 тисяч учнів.

17 квітня 2015 року університет брав участь в акції «Вища школа Харківщини – сільському абітурієнту». Профорієнтаційний захід, який проводився в смт Сахновщині, відвідало понад 400 учнів загальноосвітніх навчальних закладів Сахновщинського, Кегичівського, Красноградського та Зачепилівського районів Харківської області.

22 травня 2015 року в Харкові втретє проходив масштабний соціальний захід з популяризації науки для дітей і молоді «Наукові пікніки», організований українсько-польським проектом «Наукові пікніки в Україні», у якому взяли участь представники університету. Протягом проведення акції захід відвідало понад 2000 осіб.

Продовжено тісні зв’язки університету та Харківського регіонального центру оцінювання якості освіти. 14 квітня 2015 року проведено установчу нараду та навчання 70 працівників університету, які 24 квітня та протягом червня 2015 року забезпечували проведення зовнішнього незалежного оцінювання на 52 пунктах тестування в м. Харкові та Харківській області (в містах Куп’янську, Лозовій, Краснограді та Балаклії). Участь працівників університету в зовнішньому незалежному оцінюванні дає можливість встановити більш тісні зв’язки з місцевими відділами освіти, а також провести певну агітаційну роботу в Харківській області та розповсюдити інформаційно-іміджеву продукцію університету.

На виконання пункту 10.18 – навчальний корпус, розташований по вул. Ак. Проскури, 1-А у м. Харкові в 2014 році був переданий у розпорядження військовій частині 3005 Національної гвардії України (розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 травня 2014 року № 669-р). З метою якісної організації навчального процесу, у тому числі в системі службової підготовки, та з метою розвитку спортивної бази на навчальній базі № 1 за адресою: м. Харків, проспект 50-річчя СРСР, 27 виконано ремонт цокольного поверху гуртожитку № 3 (204 м²), відремонтовані санвузли з душовими кабінами в спортивних залах (100 м²), відремонтовано обідню залу в їдальні (450 м²) та відремонтовано аудиторний фонд (198 м²).

 

 

 

Головне управління Державної служби України

з надзвичайних ситуацій у Харківській області

 

Головним управління ДСНС України у Харківській області на виконання комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки протягом першого півріччя 2015 року проведена наступна робота.

На виконання пунктів 1.8, 1.14 Головне управління ДСНС України у Харківській області, відповідно до основних завдань та функцій, які покладені на структурні підрозділи гарнізону, приймає активну участь у розгляді актуальних питань протидії терористичним проявам під час засідань, навчань та тренувань, що проводяться Регіональною координаційною групою антитерористичного центру при У СБУ в Харківській області.

На виконання пункту 1.10 протягом лютого-березня 2015 року у відповідності до вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 січня 2015 року № 48-р організовані та проведені перевірки стану готовності пунктів управління, захисних споруд та наявності планів цивільного захисту на особливий період і планів реагування на надзвичайні ситуації, також протягом квітня-червня 2015 року на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 січня 2015 року № 317-р організовані та проведені перевірки підприємств, установ та організацій, у власності або користуванні яких перебувають об’єкти підвищеної небезпеки, а також об’єкти, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.

Всього перевірками було охоплено понад 1500 об'єктів зазначених категорій.

За результатами проведених перевірок виявлено та запропоновано до виконання понад 40 тис. порушень, з яких на сьогоднішній день усунуто 71% від загальної кількості. За виявлені порушення притягнуто до адміністративної відповідальності понад 1000 посадових осіб. Про допущені порушення та вжиті заходи поінформовано органи виконавчої влади та місцевого самоврядування.

З метою підвищення рівня захищеності об’єктів життєдіяльності населених пунктів, енергетики, зв’язку, нафтохімічної промисловості, своєчасного виявлення недоліків, що можуть становити загрозу для життя та здоров’я громадян, екологічної безпеки органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій впроваджуються сучасні системи автоматичного протипожежного захисту, системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виявлення, розробляються та практично відпрацьовуються плани ліквідації аварійних ситуацій, оперативні плани та картки пожежогасіння.

Питання, щодо дотримання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту на об’єктах, що розташовані на території Харківської області, знаходиться на постійному контролі Головного управління ДСНС України у Харківській області.

На виконання пункту 7.14 Головним управлінням в КП «Харківський метрополітен» організована постійна трансляція соціальної реклами по телебаченню та гучномовному зв’язку щодо дотримання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

 

   Харківський прикордонний загін

 

На виконання пункту 1.7 здійснено посилення охорони військових містечок в зв’язку з можливими спробами захоплення будівель та озброєння, що знаходиться у підрозділах.

На виконання пункту 1.26 протягом 2015 року оперативно-розшуковим відділом Харківського прикордонного загону у взаємодії з підрозділами ГУ ДМСУ, УБЗПТЛ ГУ МВСУ в Харківській області було проведено цільові профілактичні заходи щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері на території Харківської області під умовною назвою "Мігрант". Так, міжвідомчими групами було відпрацьовано сплановані заходи на територіях ринку "1-й кілометр" та ТЦ «Барабашово» м. Харків.

За результатами проведених спільних заходів було припинено діяльність 2 каналів незаконного переправлення осіб через державний кордон. Затримано 2 нелегальних мігрантів (Азербайджан та Узбекистан) та 4 громадян України причетних до організації та функціонування каналів.

На виконання пункту 2.6 за результатами оперативно - розшукової діяльності оперативно - розшукового відділу Харківського прикордонного загону з початку 2015 року спільно з співробітниками МВС України було:

У 8 випадках затримано товарів та вантажів на загальну суму 3,1 млн. гривень, вилучено валюти в сумі 2800000 доларів США;

в 1 випадку вилучено 1 од. зброї;

в 5 випадках вилучено 10 шт. набоїв;

в 5 випадках вилучено 200 грам пороху.

На виконання пункту 5.6 (провести комплекс оперативно-пошукових заходів щодо виявлення і перекриття каналів контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів з використанням автомобільного, залізничного, повітряного транспорту, а також поза пунктами митного контролю) за результатами оперативно - розшукової діяльності оперативно - розшукового відділу Харківського прикордонного загону з початку 2015 року було:

в 5 випадках вилучено 300 грам наркотичних речовин.

На виконання пункту 7.22 на ділянці відповідальності Харківського прикордонного загону діють 28 громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону загальною чисельністю 411 осіб.

Дворічанський район:

4 громадських формування (н.п. Новоєгорівка, н.п. Піски, н.п. Кам’янка, н.п. Колодязне) загальною чисельністю 61 чоловік.

Велико-Бурлуцький район:

2 громадські формування (н.п. Мілове, н.п. Рублене) загальною чисельністю 20 чоловік.

Вовчанський район:

7 громадських формувань (н.п. Землянки, н.п. Нестерне, н.п. Охрімівка, н.п. Волохівка, н.п. Вовчанськ, н.п. Гатище, н.п. Стариця) загальною чисельністю 79 чоловік.

Дергачівський район:

5 громадських формувань (н.п. Козача Лопань, н.п. Токарівка, н.п. Проходи) загальною чисельністю 57 чоловік.

Золочівський район:

5 громадських формувань (н.п. Уди, н.п. Івагики, н.п. Олександрівна, н.п. Возраждєновка, н.п. Лютівка) загальною чисельністю 52 чоловік.

Харківський район:

5 громадських формувань (смт. Пісочин, Харківська область) загальною чисельністю 142 чоловік.

В той же час, члени громадських формувань продовжують здійснювати діяльність з охорони громадського порядку та державного кордону, а також демонструють якісну роботу з місцевим населенням. Так, членами громадських формувань, протягом 1 півріччя 2015 року було надано 20 інформацій про можливе порушення законодавства з прикордонних питань.

На виконання пункту 8.2 за результатами оперативно - службової діяльності Харківського прикордонного загону за 1 півріччя 2015 року піддано прикордонному контролю - 2279138 осіб та 534826 транспортних засобів;

Виявлено:

Підроблених документів – 9;

Чужих документів – 1;

Недійсних документів – 372;

Підроблених відміток ДПСУ – 44;

Вилучено під час незаконного переміщення через кордон:

Зброї – 8 од;

Боєприпасів – 46;

Наркотичної речовини – 0,269 кг;

Психотропних речовин – 9,58 кг

Затримано контрабанди у 58 випадках на суму 18590019 грн. Відмовлено у перетинанні кордону 575 потенційним незаконним мігрантам.

На виконання пункту 8.6 з метою виявлення осіб, які незаконно перебувають на території Харківської області, спільними міжвідомчими групами на залізничних та автобусних станціях (вокзалах), місцях відпочинку іноземців постійно проводяться оперативно - розшукові профілактичні заходи.

На виконання пункту 8.9 налагоджена співпраця з обласними телерадіокомпаніями та друкованими засобами масової інформації Харківської області щодо висвітлення вимог законодавства з прикордонних питань.

На виконання пункту 8.10 з початку 2015 року співробітниками ОРВ Харківського прикордонного загону спільно з УБЗПТЛ ГУ МВСУ та ГУ ДМСУ в Харківській області було проведено міжвідомчу нараду, в ході якої було сплановано та прийнято до виконання комплекс заходів, спрямованих на запобігання та протидію нелегальній міграції та іншим порушенням законодавства України в міграційній сфері, притягнення порушників до відповідальності згідно із законодавством.

На виконання пункту 9.8 представники Харківського прикордонного загону взяли участь у проведенні семінару «Зміни в антикорупційному законодавстві України», організованого Харківським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президенті України.

 

Харківська митниця ДФС

 

На виконання пунктів 1.7, 1.26, 2.6, 3.10, 5.6, 7.24, 8.2, 8.7, 10.6 комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням IV сесії Харківської обласної ради VI скликання від 17.02.2011 № 82-УІ, Харківською митницею ДФС, виходячи з завдань покладених на органи ДФС України, у І півріччі поточного року розроблені та проведені наступні заходи в рамках компетенції та повноважень:

На виконання пункту 1.7 у першому півріччі 2015 року працівниками митниці були виявлені факти контрабандного переміщення через митний кордон України вогнепальної зброї та набоїв до неї. З незаконного обігу було вилучено 11 одиниць холодної та 6 одиниц вогнепальної зброї з набоями.

На виконання пунктів 1.26, 2,6, 3.1, 7.24 працівниками оперативних підрозділів управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням митниці постійно вживається комплекс заходів щодо дотримання громадянами

Основними предметами порушень митних правил громадянами є іноземна валюта, продукти харчування, автомобілі та товари народного споживання.

На виконання пункту 5.6 в ході перекриття каналів контрабанді наркотичних засобів працівниками Харківської митниці у 40 випадках було виявлено 7,7 кг наркотиків, з них 25 фактів - за допомогою службових собак митниці. Практично всі випадки виявлення наркотиків були виявлені при виїзді з території Харківської області.

 

          Головне управління ДФС у Харківській області

 

На виконання пункту 2.6 за перше півріччя 2015 року в рамках операції «Рубіж» направлено 2 орієнтування до Харківської митниці ДФС щодо можливих порушень митного та податкового законодавства та 1 орієнтування до Харківського прикордонного загону, за результатами розгляду яких складено 3 протоколи про порушення митних правил за ст.482 та 1 протокол за ст.185-10 Митного кодексу України.

04.06.2015 співробітниками оперативного управління спільно з працівниками Харківської Митниці ДФС у ході відпрацювання інформації, отриманої в рамках проведення операції «Рубіж», було затримано автомобіль УАЗ без номерних знаків та документів з товарами народного споживання. В результаті проведених заходів співробітниками спільного наряду були складені відповідні матеріали та вилучено товари на загальну суму близько 100 тис. грн.

09.06.2015 за матеріалами оперативних співробітників слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області, зібраними в ході оперативного відпрацювання суб’єктів, які здійснюють ризикові зовнішньоекономічні операції, згідно контрольного завдання Головного оперативного управління ДФС України від 12.05.2015 №16675/7/99-99-07-12-17 та в рамках проведення заходів по операції «Рубіж» до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом порушення податкового законодавства посадовими особами СГД, які протягом грудня 2014 року  здійснювали сумнівні експортні операції олії соняшникової на суму понад 3 млн. грн. та здійснили спробу безпідставного отримання відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок підприємства у сумі 683,8 тис. грн.

На виконання пункту 3.10 співробітниками оперативних підрозділів за перше півріччя 2015 року з незаконного обігу вилучено підакцизних товарів на загальну суму 15,7 млн. грн.:

–          алкогольних напоїв 2185,12 дал на суму 2251,9 тис. грн.;

–          спирту 512,5 дал на суму 236,5 тис. грн.;

–          тютюнових виробів 144,998 тис. пачок на суму 2433,04 тис. грн.;

–          паливно-мастильних матеріалів 351,24 тон на суму 7038,08 тис. грн.;

–          транспортних засобів 4 шт. на суму 3740 тис. грн.

Внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 кримінальних проваджень, виявлено 3 незаконних виробництва ТМЦ.

На виконання пункту 3.10 (здійснити комплекс заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів, пов’язаних з фіктивним підприємництвом; фактами легалізації майна та коштів, здобутих злочинним шляхом) оперативними працівниками викрито 1 «конвертаційний» центр, загальний об’єм проконвертованих коштів склав близько 300 млн. грн., ймовірні втрати бюджету складають близько 50 млн. грн., загальна сума тимчасово вилучених грошей – 549 тис. грн.

З вигодонабувачів КЦ, виявленого у поточному році стягнуто 149 тис. грн. та 1,5 млн. грн. з вигодонабувачів КЦ, викритих у минулому році.

За поточний рік співробітниками податкової міліції викрито 75 фіктивних суб’єктів господарської діяльності, ймовірні втрати бюджету складають 50,8 млн. грн., стягнуто 1,4 млн. грн.

В сфері державних закупівель в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 9 кримінальних проваджень:  4  кримінальних провадження за ст. 191 КК України, 5  кримінальних проваджень за ст.212 КК України, відшкодування збитків за кримінальними провадженнями становить 1,8 млн. грн.

На виконання пункту 3.11 за перше півріччя 2015 року за матеріалами оперативного управління в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 71 кримінальне правопорушення, у тому числі – 36 за тяжкими статтями Кримінального кодексу України або 50,7 % від їх загальної кількості, направлено до суду 8 кримінальних проваджень.

Разом з тим, виявляючи кримінальні правопорушення, ми переслідуємо не нарощування штучних показників. Наша головна мета – відшкодування заподіяних державі збитків. Так, протягом поточного року погашення збитків за кримінальними провадженнями становить 6,8 млн. грн.

Протягом 2015 року розпочато 3 досудових розслідування за виявленими фактами незаконних заявок на відшкодування ПДВ, зменшена до відшкодування сума податку, яка є предметом досудових розслідувань складає 2,7 млн. грн.

У поточному році розпочато 17 досудових розслідувань за виявленими фактами ухилення від сплати ПДВ, сума встановлених збитків складає 36,7 млн. грн., сума відшкодованих збитків становить 1,6 млн. грн.

За зібраними оперативними співробітниками матеріалами у відношенні «ризикових» СГД до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 8 кримінальних проваджень (4 за ст. 212 КК України, 3 за ст. 205 КК України, 1 за ч. 5 ст. 191 КК України).

На виконання пункту 7.24 та пункту 10.6 протягом першого півріччя 2015 року центральними та регіональними друкованими й електронними ЗМІ оприлюднено 325 матеріалів про результати роботи оперативних підрозділів.

Зокрема, в Інтернет-виданнях розміщено 288 матеріалів. На регіональному рівні було надано інформацію для 15 телесюжетів і 4 статей у друкованих виданнях. Також 5 телесюжетів розміщено центральному телебаченні.

 

  Головне управління юстиції у Харківській області

 

            На виконання пункту 2.3 Головним територіальним управлінням юстиції було організовано, проведено та взято участь у проведенні заходів з питань протидії організованій злочинності та корупції, профілактики злочинів, правової освіти.

            Так, для учнівської та студентської молоді протягом І півріччя 2015 року були проведені правові дебати, бесіди,  лекції, правоосвітні години,  брейн-ринги тощо на різноманітні теми, наприклад: “Сімейне законодавство”, “Чи знаєш ти свої права?”, “Запобігання злочинності серед неповнолітніх”, “Безоплатна правова допомога”, “Співучасть у злочині”, “Відповідальність неповнолітніх”, “Права та обов'язки громадян”, “Що потрібно знати про кримінальну та адміністративну відповідальність?”,  “Правовий захист від насильства над дітьми в сім’ї”, “Кожна дитина має право”, “Захист прав дітей у нашій державі”, “Куріння тютюнових виробів та розпивання пива, слабоалкогольних напоїв у заборонених місцях”, “Кожна дитина має права”, “Знай свої права та виконуй свої обов’язки”, “Це потрібно знати кожній дитині” тощо.

            Організовувались й проводились заходи для педагогів та заступників  директорів навчальних закладів. Так проведено лекції та бесіди на теми: “Огляд законодавства про боротьбу з корупцією. Стратегія та тактика боротьби з корупцією на сучасному етапі державотворення”, “Адміністративне затримання”, “Жорстоке поводження з дітьми”, “Захист прав дітей у нашій державі”, “Безоплатна правова допомога”, “Реформування органів юстиції” тощо.

            Для трудових колективів підприємств, установ та організацій проводились лекції, семінари на теми:  “Порядок отримання згоди батьків щодо виїзду дитини за кордон”, “Права та обов'язки, соціальний та правовий захист військовозобов'язаних, призваних на військову службу у зв'язку з мобілізацією, резервістів, а також військовослужбовців прийнятих на військову службу у добровільному порядку”, “Порядок застосування на території України Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року”, “Суб’єкти, які здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції”, “Зміни в антикорупційному законодавстві України. Народний контроль за виконанням антикорупційного законодавства” тощо.

            Проводилась робота й серед осіб засуджених до позбавлення волі. Так була проведена лекційна та консультаційна робота на теми: “Державна реєстрація актів цивільного стану осіб, які тримаються в установах виконання покарань” та “Основні положення Загальної декларації прав людини”.

             Також Головним територіальним управлінням юстиції спільно з Дергачівським районним управліннями юстиції для неповнолітніх, які відбувають покарання  в Курязькій виховній колонії проведені  засідання “круглого столу”, лекції, бесіди  на теми: “Права дитини”, “Право на працю”, “Правочини за участю малолітніх та неповнолітніх”.     

             Крім того, працівники Головного територіального управління юстиції були учасниками презентаційного каскаду заходів багатовекторного проекту: “Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні”, де з представниками Європейської комісії в Україні, Державної пенітенціарної служби України, Прокуратури Харківської області, Управління Державної міграційної служби України в Харківській області, Харківського обласного осередку Всеукраїнського центру правової допомоги “Громадський захисник” тощо були обговорені регіональні проблеми ресоціалізації уразливих груп засуджених та звільнених з місць позбавлення волі Харківщини, соціальної адаптації колишніх засуджених в Україні та їх підготовки до звільнення в процесі відбування покарання.

Слід зазначити, що Головним територіальним управлінням юстиції постійно інформується населення з питань держави і права, захисту прав і основних свобод людини, чинного законодавства та діяльності органів та установ юстиції через засоби масової інформації. Так, протягом І півріччя 2015 року Головним територіальним управлінням юстиції здійснювались виступи по радіомовленню та в друкованих засобах масової інформації на різні теми, наприклад: “Как оплачивается труд несовершеннолетних”, “Про засоби запобігання бездомності та безпритульності”, “Чтобы расторгнуть договор о найме жилья”, “Порядок звернення із заявою про стягнення аліментів за кордоном на підставі Конвенції про стягнення аліментів за кордоном 1956 року”, “Надання безоплатної первинної правової допомоги, яку можна отримати через мережу громадських приймалень, що створені при територіальних управліннях юстиції”,  “Процедура державної реєстрації актів цивільного стану”, “Основні вимоги Положення про Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовано положення Закону України “Про очищення влади”, “Якщо суд виніс рішення...”, “Захисти свої  права у Європейському суді”, “Кого могут лишить наследства”, “Батьки зобов'язані піклуватися про дітей до їх повноліття”, “Якщо один з батьків не хоче утримувати дитину”, “Надання безоплатної первинної правової допомоги”, “З 1 липня 2015 року мешканці Харківської області будуть забезпечені вторинною правовою допомогою” тощо.

            Слід відмітити, що протягом І півріччя 2015 року вийшов друком 11 номер газети “Вісник Головного територіального управління юстиції”. У вказаній  газеті розміщено інформаційні матеріали на теми: “Хто повинен бути люстрований”, “Що змінилось в системі органів юстиції”, “Захистити свої права у Європейському суді”, “Як засвідчити документи для їх використання за кордоном”, “Як переселенцю зареєструвати народження або смерть”, “Якщо свідоцтво залишилося на окупованій території”, “Правило, що забезпечує авторитет нотаріуса”, “Порядок участь в електронних торгах сетам”,  “Хто може отримати вторинну безоплатну правову допомогу”, “Якщо один з батьків не хоче утримувати дитину”, “Передплачуйте періодичні видання Міністерства юстиції”, “Місце проживання” тощо.

            Фахівцями Головного територіального та територіальних управлінь юстиції протягом І півріччя 2015 року було здійснено близько 1574 виступів в ЗМІ.

            Протягом І півріччя 2015 року Головним територіальним  управлінням юстиції були розроблено методичні матеріали “Дитячий будинок сімейного типу”, “Моральна шкода”, “Адміністративна відповідальність”, “Порівняльний аналіз інститутів звернень громадян та доступу до публічної інформації”, “Права дитини”, “Правовий статус біженців”, які  розповсюджувались серед установ юстиції, місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, юридичних служб підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, громадян. Аналогічну роботу проводили й  територіальні управління юстиції  Харківської області.

            Слід зазначити, що управліннями юстиції Харківщини продовжується співпраця з бібліотечними закладами. Так, на базах бібліотек проводяться Дні (Тижні, Місячники, Декади) права.

           Наприклад, Головним територіальним управлінням на базі Харківської обласної державної бібліотеки В.Г. Короленка були проведені семінари, засідання “круглих столів”, лекції на теми: “Загальна декларація прав людини”, “Щодо деяких питань застосування Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року та застереження держав-учасниць”, “Права, обов'язки батьків та дітей за Сімейним кодексом України”, “Припинення трудового договору”, надавались безоплатні правові консультації, до проведення яких було залучено членів Харківського громадської організації незрячих юристів, Координаційної ради молодих юристів, при Головному територіальному  управлінні юстиції, юридичної клініки, яка створена при Національному юридичному університеті імені Ярослава Мудрого. Крім того, в Харківській обласній бібліотеці для дітей були проведені бесіди, лекції “Права людини”, “Знай свої права дитина” тощо.

           На базі Головного територіального управління юстиції вже не перший рік діє правовий лекторій “Уроки права”, в ході якого розглядаються різні правоосвітні питання. Наприклад, “Оформлення права власності на об'єкти, які ввійшли до меж міста Харкова”, “Оформлення спадщини”, “Надання безоплатної первинної правової допомоги”, “Введення в експлуатацію об'єкту нерухомого майна, як обов'язкова підстава оформлення права власності на новозбудований об'єкт” тощо.

           Продовжує свою роботу лекторій “Абетка права”, створений Головним територіальним управлінням юстиції на базі Харківської державної наукової бібліотеки ім. В.Г. Короленка декілька років тому. Під час проведення лекторію, протягом І півріччя 2015 року, були проведені лекції та бесіди на теми:  “Загальна декларація прав людини”, “Щодо деяких питань застосування Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року та застереження держав - учасниць” та надано безоплатну первинну правову допомогу з питань правового характеру.

           Відповідна робота проведена й територіальними управління юстиції               м. Харкова та Харківської області. Наприклад, Борівським районним управлінням юстиції проведено семінар “Українська державність”, правову годину “Права та обов’язки, соціальний та правовий захист військовозобов’язаних прийнятих на військову  службу в добровільному порядку (за контрактом)”, правовий всеобуч “Історія вишиванки”,  оформлено правові полички  “Держава і право”, “Підлітки: уроки права, уроки життя”; Сахновщинським районним управлінням юстиції організовано відеоперегляд “Правова кіномережа”, проведено години спілкування  “Проблеми підліткового віку. Правопорушення”,  “Наші права та обов’язки”,  диспут “Торгівля людьми. Чи є це злочином проти людства?”, урок правових знань “Заглянь у Всесвіт прав”; Золочівським районним управлінням юстиції лекції  “Підлітки мають знати свої права”, “Права та обов’язки громадянина України”; Дергачівським районним управлінням юстиції проведені заходи до Дня рідної мови, а саме засідання “круглого столу” “Мова ділових паперів”, організовано виставку правової полички “Знати мову закону”, крім того, надавалась дистанційна правова допомога через мережу Інтернет з використанням програми Skype (dergachibiblioteka); Нововодолазьким районним управлінням юстиції проведені правові лабіринти, дискусії, години спілкування  “Цигани: вічні блукальці всесвіту”, “Права та обов’язки біженців та осіб, які потребують додаткового захисту”,  “Сьогодні діти – завтра народ”  тощо.

           Слід зазначити, що управліннями юстиції Харківщини забезпечується робота правових клубів, гуртків, які створені та діють на базі місцевих бібліотечних закладів.

           Наприклад, Кегичівським районним управлінням юстиції координується  робота правового клубу “Феміда”, на засіданнях якого обговорюються питання правового спрямування, організовується проведення правоосвітніх заходів: уроків права “Підлітковий алкоголізм, наркоманія – дань часу чи байдужості?”, правових годин “Права та свободи громадянина України. Захист прав людини та основоположних свобод у судах, органах виконавчої влади та місцевого самоврядування. Надання правової допомоги особам у захисті своїх прав  і свобод”; Богодухівським районним управлінням юстиції для членів гуртка “Підліток і Закон” проведено лекції “Корупція: причини, наслідки та кроки протидії”, “Сімейне законодавства в Україні” інформаційно-правову годину “Неповнолітні: взаємозв'язок прав та системи”; для учасників клубу “Правова планета” Сахновщинським районним управлінням юстиції проведені засідання на теми “Людина і Закон: правовий вимір”, “Я. Право. Держава” правовий диспут “Права і свободи людини в сучасному розумінні”; Шевченківським районним управлінням юстиції для учасників гуртка “Юні правознавці” були проведені бесіди та лекції “Повноліття і Закон”, “Як діяти в разі вчинення терористичного акту”, “Реформування системи державної реєстрації”, “Кожний громадянин має право на звернення до Європейського суду з прав людини”; Краснокутським районним управлінням юстиції з членами гуртка “Юридичне бюро” були розглянуті питання “Чи знаєш ти свої права?”, “Стоп крадіжка”, “Правопорушення, які ми вчиняємо кожного дня”, “Стоп. Куріння вбиває” тощо.

          Слід відмітити, роботу виїзних “Станцій правової допомоги”, які діють при управліннях юстиції Харківщині. Так, спільно з місцевими соціальними службами для сім'ї, дітей та молоді, громадськими організаціями, органами виконавчої влади, управліннями юстиції здійснюються виїзди до соціально-незахищених верств населення з метою надання правової допомоги, проведення лекційної роботи. Наприклад, Валківським районним управлінням юстиції проведено лекції “Повноваження та особливості реєстрації речових прав у світлі реформ”, Дергічівським районним управлінням юстиції бесіди “Реформи в системі органів юстиції”, Краснокутським районним управлінням юстиції семінари “Конституційні права та обов'язки” тощо.

Відповідна робота проводилась й районними, міськими, міськрайонними управліннями юстиції м. Харкова та Харківської області.

 

Управління Державної пенітенціарної служби України

в Харківській області

 

На виконання пункту 4.8 з метою забезпечення належної поведінки неповнолітніх, які вчинили правопорушення та перебувають на обліках у підрозділах кримінально-виконавчої інспекції, протягом 1 півріччя 2015 року управлінням проведено низку практичних заходів, спрямованих на профілактику та попередження скоєння повторних злочинів. Так, згідно з графіком, неповнолітнім, які перебувають на обліках підрозділів кримінально-виконавчої інспекції та кримінальної міліції у справах дітей ГУ МВС України в Харківській області, організовані екскурсії до Курязької виховної колонії та музею імені А.С. Макаренка.

            З метою реалізації вимог законодавства щодо сприяння у працевлаштуванні незайнятої молоді, контролю за повнотою заходів соціального патронажу, залучення їх до соціально-корисної праці та навчання районними підрозділами забезпечено інформування Центрів зайнятості населення відносно неповнолітніх, які перебувають на обліку.

            З метою запровадження в діяльність кримінально-виконавчої інспекції нових форм та методів роботи із засудженими в районних підрозділах проводяться спільні індивідуально-профілактичні рейди за місцем проживання неповнолітніх засуджених за участю представників центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служби у справах дітей та кримінальної міліції у справах дітей, під час яких обстежуються соціально-побутові умови засуджених, виявляється вид занять, коло осіб з найближчого оточення та їх вплив на соціальну поведінку засуджених.

            Відділом кримінально-виконавчої інспекції управління взято під особливий контроль стан організації  проведення службових перевірок за кожним фактом вчинення рецидиву та повторних злочинів неповнолітніми, засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі з метою встановлення причин та умов, які призвели до їх вчинення, внесення пропозицій до зацікавлених відомств щодо їх усунення.

            Значно ускладнює проведення роботи з неповнолітніми правопорушниками відсутність сучасного навчально-методичного центру кримінально-виконавчої інспекції.

            На виконання пункту 4.18 в рамках підготовки інформаційних матеріалів на неповнолітніх правопорушників співробітниками районних підрозділів кримінально-виконавчої інспекції управління продовжується практика складання досудових звітів та проведення медіацій, як елементів пробації. У кримінально-виконавчій інспекції Харківського району у роботі з підлітками застосовується методика «Скринінг особистості неповнолітнього, який перебуває у конфлікті з законом BARO». Дана методика розроблена з метою створення єдиного інструментарію на Україні для вивчення особистості неповнолітнього.

            На виконання пунктів 4.21, 4.28 з метою поліпшення взаємодії між територіальними органами та підрозділами МВС України і Державної пенітенціарної служби України у напрямку протидії злочинності, виявлення та усунення причин і умов, що негативно впливають на ситуацію в підлітковому середовищі, управлінням та Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області було затверджено графік відвідування Курязької виховної колонії та музею імені А.С. Макаренка на 2015 рік неповнолітніми, які перебувають на обліках підрозділів кримінальної міліції у справах дітей ГУ МВС України в Харківській області за скоєння злочинів. Згідно зазначеного графіку протягом 2 кварталу 2015 року Курязьку виховну колонію ім. А.С. Макаренка та музей А.С. Макаренка відвідали 38 неповнолітніх.

            На базі створеного навчально-методичного центру-музею проводяться практичні, лекційно-методичні заняття зі студентами вищих навчальних закладів міста, екскурсії, круглі столи та семінари для широкого кола громадськості, також робота центру-музею спрямована безпосередньо на попередження рецидивної злочинності серед дітей та молоді Харківського регіону та інших областей України.

            З метою профілактики злочинності серед неповнолітніх, на базі Курязької виховної колонії проводяться екскурсії для учнів середніх загальноосвітніх шкіл та для вихованців будинків інтернатів міста Харкова та області. Так, протягом 1 півріччя 2015 року Курязьку виховну колонію ім. А.С. Макаренка та навчально-методичний центр-музей професійних традицій підготовки персоналу Державної пенітенціарної служби України відвідали та ознайомились з умовами відбування покарання 730 учнів та студентів шкіл та училищ міста Харкова та області.

            В районних підрозділах кримінально-виконавчої інспекції управління запроваджені щоквартальні спільні навчання в системі службової підготовки працівників кримінально-виконавчої інспекції та кримінальної міліції у справах дітей по вивченню нормативно-правових документів, що регламентують їх спільну діяльність.

            Відділом кримінально-виконавчої інспекції управління впроваджено щомісячний аналіз та розгляд на оперативних нарадах при керівництві управління стану виконання судових рішень стосовно неповнолітніх, які перебувають на обліку кримінально-виконавчої інспекції, контролю за їх поведінкою та проведення з ними індивідуально-профілактичної роботи. За підсумками кожного кварталу такі наради проводяться спільно з відділом КМСД ГУМВС України в Харківській області.

            Між районними підрозділами кримінально-виконавчої інспекції та територіальними органами внутрішніх справ налагоджений постійний обмін інформацією щодо осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі та звільнених від відбування покарання з випробуванням, а саме: щомісячно проводяться взаємозвірки чисельності підоблікових, щоквартально звірки проводяться поіменно. ОВС за фактами притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності підоблікових надається інформація до підрозділів інспекції. В кожному районному підрозділі інспекції  погоджені зі службою ДІМ списки «груп ризику» з числа засуджених, неодноразово судимих, схильних до скоєння адміністративних правопорушень, злочинів та асоціальної поведінки, які щоквартально поновлюються та звіряються з органами внутрішніх справ.

            З метою попередження правопорушень та злочинів в середовищі неповнолітніх засуджених, які перебувають на обліку кримінально-виконавчої інспекції, на місцях регулярно проводяться групові заняття-семінари з залученням галузевих служб органів внутрішніх справ (ДІМ, ВКМСД), районних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, центрів зайнятості населення, спеціалістів (юристів, психологів, лікарів).

            Стан підліткової злочинності в Україні викликає велику занепокоєність та зумовлює, з боку працівників кримінально-виконавчої інспекції, пошук нових методів та заходів щодо її попередження та зменшення злочинів серед неповнолітніх. Працівниками кримінально-виконавчих інспекцій на території районів в школах та інших навчальних закладах проводяться правові бесіди про попередження скоєння правопорушень  підлітками. 

            Всім державним, громадським та релігійним організаціям працівниками управління та районних підрозділів КВІ надається сприяння у створенні умов для проведення профілактичних, культурно-масових, спортивних та просвітницьких заходів серед засуджених неповнолітніх.

            До співпраці залучаються представники товариства «Червоний хрест», неповнолітні засуджені з неблагополучних та соціально незахищених сімей отримують матеріальну, гуманітарну та медичну допомогу.

            Проводяться лекції – бесіди, а також індивідуальні та групові заняття із соціальними працівниками ХОБФ «Парус» з приводу профілактики наркоманії, а також ВІЛ/СНІДу та інших соціально-небезпечних хвороб серед неповнолітніх, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, шляхів подолання наркоманії серед залежних осіб. Фондом «Надія є» за допомогою мобільної лабораторії було проведено експрес-діагностику швидкими тестами на ВІЛ та інші інфекції, що передаються статевим шляхом, усім бажаючим.

            З метою надання соціально-психологічної, педагогічної, юридичної, медичної та консультаційної допомоги неповнолітнім, налагоджена співпраця з благодійним фондом “Благо”. Із засудженими постійно проводяться семінари-тренінги.

На базі Дергачівського РП КВІ спільно з Харківською громадською релігійною організацією «Духовність і право» був проведений захід на тему «У світі доброти».

Із засудженими неповнолітніми, які перебувають на обліку Шевченківського РП КВІ, проведено заняття на тему «Тренінг модифікації поведінки».

Для неповнолітніх засуджених Чугуївського РП КВІ було проведено лекцію «Мистецтво як одна з форм суспільної власності».

Неповнолітніми засудженими підобліковими Ізюмського РП КВІ було відвідано Христовоздвиженський Миколаївський Храм м. Ізюма.

Неповнолітні підоблікові Богодухівського РП КВІ пройшли консультування та тестування швидкими тестами на ВІЛ-інфекцію та гепатит С за допомогою соціального працівника ХОБФ «Парус».

Неповнолітні підоблікові Харківського РВ КВІ буд відали Храм Різдва Прествятої Богородиці у м. Мерефа.

Неповнолітні підоблікові Золочівського РП КВІ відвідали екскурсію у Золочівському історико-краєзнавчому музеї.

Для неповнолітніх підоблікових Чугуївського РП КВІ проведено зустріч з ветеранами Другої світової війни, а також організовано екскурсію до Художньо-меморіального музею ім. І.Ю. Рєпіна. Також було організовано захід з вшанування матері, під час якої засуджені подивились відеоролики за темою відповідального материнства та значущості материнської турботи у житті кожної людини, а також прослухали лекцію з історії виникнення свята та існуючих традицій його святкування.

Для неповнолітніх підоблікових Ізюмського РП КВІ було організовано екскурсію до Ізюмського краєзнавчого музею ім. Сібільова, яка була присвячена 70-річчю перемоги у Другій світовій війні.

Для неповнолітніх підоблікових Барвінківського РП КВІ на базі Барвінківської районної бібліотеки проведено урок військово-патріотичного виховання «Жити та пам’ятати».

Для неповнолітніх підоблікових Зміївського РП КВІ на базі Зміївської районної бібліотеки проведено захід на тему «Внесок наших земляків у Велику Перемогу».

Для неповнолітніх під облікових Балаклійського РП КВІ організовано відвідування експозиції «Балаклійщина в роки Великої вітчизняної війни», покладання квітів до Меморіалу пам’яті загиблих героїв, проведено зустріч із ветеранами.

            Були проведені заходи, присвячені відзначенню Міжнародного дня захисту дітей. В 7 районних підрозділах (Орджонікідзевський, Фрунзенський, Близнюківський, Лозівський, Дергачівський, Нововодолазький, Коломацький) неповнолітні підоблікові відвідали святкові концерти. В 7 районних підрозділах (Куп’янський, Сахновщинський, Борівський, Люботинський, Валківський, Вовчанський, Зміївський) неповнолітнім засудженим були прочитані лекції на правову тематику. В 2 районних підрозділах (Харківський, Комінтернівський) була організована для неповнолітніх засуджених екскурсія в Екопарку Фельдмана. В 2 районних підрозділах (Київський, Дзержинський) для неповнолітніх засуджених було організовано обід у кафе «МакДональдс». В 2 районних підрозділах (Великобурлуцький, Жовтневий) неповнолітнім засудженим було вручено солодкі подарунки. В 2 районних підрозділах (Шевченківський, Золочівський) неповнолітні засуджені взяли участь у спортивних змаганнях. В 2 районних підрозділах (Чугуївський, Печенізький) неповнолітні засуджені відвідали виставки художніх творів. В Червонозаводському районному підрозділі для неповнолітніх засуджених було організовано екскурсію до природознавчого музею. В Ленінському районному підрозділі неповнолітні засуджені взяли участь в іграх та відвідали виставу у театрі. В Красноградському районному підрозділі неповнолітні засуджені прослухали лекцію на правову тематику, а також отримали солодкі подарунки. В 3 районних підрозділах (Кегичівський, Барвінківський, Богодухівський) неповнолітні засуджені прослухали лекцію на правову тематику, а також відвідали святковий концерт. В Ізюмському районному підрозділі неповнолітні засуджені прослухали лекцію на правову тематику, а також переглянули мультиплікаційний фільм. В Краснокутському районному підрозділі неповнолітні засуджені переглянули фільм на правову тематику, а також зустрілись із настоятелем православного Храму. В Балаклійському районному підрозділі неповнолітні засуджені відвідали виставку в музеї, а також святковий концерт. В Первомайському районному підрозділі неповнолітні засуджені переглянули відео лекторій, а також отримали солодкі подарунки. Співробітниками Московського районного відділу вихованцям школи-інтернату було вручено подарунки.

Також для неповнолітніх підоблікових Зміївського РП КВІ на базі районної бібліотеки проведено захід «Країна дитячих мрій».

Неповнолітні підоблікові Балаклійського РП КВІ відвідали виставку дитячих робіт «Світ дитячих мрій» та переглянули виставу «Аліса в чарівному світі».

Неповнолітні підоблікові Чугуївського РП КВІ відвідали Свято-Покровський Храм.

            Проведені заходи були висвітлені в місцевих засобах масової інформації. Вирішення багатьох проблем засуджених полягає в подальшій активізації співпраці територіальних підрозділів кримінально-виконавчої інспекції з державними та громадськими організаціями.

            На виконання пункту 6.6 з метою забезпечення конституційного права осіб, засуджених до позбавлення волі, на здобуття ними повної загальної середньої освіти в період відбування покарання, згідно вимог спільного наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства юстиції України від 10.06.2014 року № 691/897/5, спільно з Департаментом науки і освіти Харківської облдержадміністрації вживаються заходи щодо забезпечення необхідного загальноосвітнього рівня засуджених, що відбувають покарання у виправних колоніях області та не мають повної середньої освіти.

            В усіх закритих виправних колоніях функціонують загальноосвітні заклади, а саме у ВК №№ 12, 17, 18, 25, 43, 54, 100, 117 та СІЗО класи з вечірньою формою навчання, у Курязькій виховній колонії імені А.С. Макаренка загальноосвітня середня школа ІІ-ІІІ ступеню. Організовано навчання екстерном для засуджених у Дергачівській ВК (№ 109).            

У продовж 2014/2015 навчального року у навчальних закладах при установах області проходили навчання 944 засуджених, з яких отримали атестат про загальну середню освіту 132 засуджених, свідоцтва про базову загальну середню освіту отримали 120 засуджених.

            Адміністраціями установ забезпечено умови для проведення навчального процесу, підтримуються  на належному рівні приміщення учбових класів. Всі учбові класи обладнані учбовими дошками, партами, столами, стільцями, наочними  учбовими посібниками та іншим необхідним приладдям. Створені належні умови в кімнатах для учителів. У приміщеннях загальноосвітніх навчальних  закладів є в наявності телефонні зв'язки з черговими частинами та тривожні сигналізації для вчителів.

            З метою забезпечення права засуджених на здобуття ними професії в 7 установах закритого типу області функціонують професійно-технічні навчальні заклади, а саме – у ВК №№ 12, 18, 25, 43, 54, 100, КВК, в яких продовжують навчання 174 засуджених за 11 спеціальностями. Документи про набуття професії отримали 444 засуджених.

            На виконання пунктів 12.1.2, 12.1.3 підприємства Диканівської ВК (№12), Олексіївської ВК (№25), Харківської ВК (№43) та Темнівської ВК (№100) в І півріччі 2015 року прийняли участь у тендерних торгах, які проводив Департамент житлового господарства Харківської міської ради. За результатами тендерних торгів з підприємствами переможцями були укладені угоди на виготовлення виробів для потреб міста, загальна сума замовлень склала 2,2 млн. грн..

В липні 2015 року підприємствами установ виконання покарань Харківської області заплановано прийняти участь у тендерних торгах Департаменту житлового господарства Харківської міської ради щодо виготовлення огороджувальних конструкцій, урн, альтанок, контейнерів під поліетиленову тару та сміття, майданчиків господарчого призначення – обсяг замовлень складає 4 млн. грн..

            На виконання пункту 12.2.1 на контрагентських виїзних об’єктах комунальної власності на замовлення Департаменту житлового господарства Харківської міської ради залучено до праці 9 засуджених, у тому числі: Диканівська ВК (№ 12) – 4 особи, Холодногірська ВК (№18) – 3 особи та Олексіївська ВК (№25) – 2 особи

            На виконання пункту 12.2.2 та з метою забезпечення підприємств регіону працівниками робітничих професій протягом І півріччя 2015 року до робіт на підприємствах Харківської області було залучено 116 осіб.

 

 

 

 

 

Харківський обласний центр зайнятості

 

На виконання пункту 4.7 з метою забезпечення зайнятості підлітків, юнаків і дівчат та організації їх дозвілля і відпочинку, сприяння молоді зорієнтуватися у світі професій, протягом січня-червня 2015 року проведено:

-                     понад 800 профорієнтаційних групових та масових заходів, це: профорієнтаційні (уроки) семінари, акції «Випускник», «Ярмарки кар’єри», Дні відкритих дверей навчальних закладів тощо. Такими заходами охоплено понад 40,0 тис. осіб, з них більше 30,0 тис. учнів загальноосвітніх шкіл, в т.ч. молодь віком до 35 років;

-                     майже 70 масових (групових) заходів, семінарів та тренінгів  для біля 2,0 тис. учнівської молоді, яка навчається в професійно-технічних навчальних закладах. Наприклад:

-         24 заходи «Професіографічна екскурсія» для майже 750 осіб з числа шкільної, учнівської молоді, в тому числі для дітей, які перебувають в дитячих будинках та спеціалізованих закладах інтернатного типу Харківського регіону. Цей захід спрямований на формування у молоді мотивації до вибору робітничих професій, що є одним з вирішальних факторів подолання молодіжного безробіття;

-           з використанням ПАК «Профорієнтаційний термінал», який допомагає зорієнтувати на правильний вибір професії, визначити себе, стати розвинутою та духовно багатою особистістю, проведена профорієнтаційна робота з понад 17,0 тис. учнів в майже 300 загальноосвітніх навчальних закладах, їх батьками та педагогічними працівниками;

-           20 профорієнтаційних заходів в центрах психологічної реабілітації дітей, в ході проведення яких профорієнтаційними послугами було охоплено майже 600 неповнолітніх осіб;

-         з метою розширення межі профорієнтаційного поля, ознайомлення молоді з представниками навчальних закладів, які презентують різноманітні професії, проведено майже 30 традиційних профорієнтаційних заходів «Професії твоєї мрії» для учнівської та безробітної молоді, в т.ч. для вимушено переміщених осіб, які не визначились щодо вибору майбутньої професії та які вперше шукають  роботу  в районах Харківської області. Профорієнтаційними послугами було охоплено 11,7 тис. осіб з числа шкільної, учнівської молоді та 300 осіб з числа безробітної та  вимушено переміщених осіб.

           Представники навчальних закладів проводили презентації професій та спеціальностей, за якими навчають навчальні заклади та є актуальними на ринку праці. З метою розширення уявлення школярів про професії та спеціальності, фахівці навчальних закладів проводили майстер-класи актуальних професій та спеціальностей. Також до участі в заходах були залучені більше 10 соціальних партнерів, які опікуються питаннями соціального захисту молоді, якими  були проведені тренінги та семінари щодо соціального захисту неповнолітньої молоді. Такі заходи надають можливість ознайомитися з описом професій, паспортами провідних підприємств, центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості та іншими послугами служби зайнятості.

            Поряд із цим, обласна служба зайнятості постійно співпрацює зі структурами вищих навчальних закладів, які опікуються гарантованим працевлаштуванням випускників, та приймає участь у групових та масових заходах, організованих вищими навчальними закладами, надає методичну та практичну допомогу студентам вищих навчальних закладів у  проходженні практики.

            Так, з метою підбору та забезпечення персоналом роботодавців Харківського регіону, забезпечення державних гарантій соціального захисту молоді, сприяння працевлаштуванню випускників вищих навчальних закладів, допомоги у проходженні виробничої практики студентами старших курсів, ознайомлення  випускників з потребами сучасного ринку праці та послугами державної служби зайнятості, у 1 півріччі 2015 року проведено:

-   «Ярмарок робочих місць «Політех–2015» задля сприяння працевлаштуванню випускників Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут». Участь заході взяли 60 підприємств, організацій м. Харкова. Фахівці служби зайнятості за допомогою комп’ютерного тестування виявляли професійні здібності, навички та вміння претендентів на роботу в IT-галузі, надали поради з підготовки професійного резюме, проходження співбесіди. Ярмарок робочих місць допоміг понад 2,5 тис. студентам зорієнтуватися на ринку   праці   та   обрати   підходящу   вакансію,   студентам молодших курсів - підшукати місце для  проходження  виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців, а безробітним, які мають ІТ-спеціальність, працевлаштуватись.

            - «Ярмарок вакансій», організований спільно з Харківським національним технічним університетом сільського господарства ім. П.Василенка. Такий захід допоміг 650 студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію  серед 25 підприємств - учасників заходу,  студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців. За допомогою комп’ютерного тестування фахівці служби зайнятості виявляли професійні здібності, надали поради з підготовки професійного резюме, проходження співбесіди.

            - XI Міжрегіональний Ярмарок вакансій «Молодий фахівець XXI століття» по підбору та забезпеченню персоналом роботодавців Харківського регіону із числа випускників Харківського національного університету радіоелектроніки. Головною метою заходу було сприяння працевлаштуванню студентів та випускників університету. Для 2,0 тис. відвідувачів заходу була надана інформація про стан ринку праці в регіоні, про соціальні послуги, які надає служба зайнятості, інформація щодо актуальних вакансій та поради по складанню резюме, анкетуванню та заповнення кадрових анкет. Студентська молодь мала можливість ознайомитися з наявними вакансіями 40 роботодавців-учасників заходу, пройти співбесіду з представниками підприємств, організацій, які зацікавлені в працевлаштуванні випускників навчальних закладів.

- за підтримки Департаменту науки і освіти Харківської ОДА відбулася VI спеціалізована виставка з міжнародною участю «Освіта слобожанщини та кіберпростір - 2015». Виставка організована з метою презентації для широких кіл населення досягнень закладів освіти Харківщини, інших регіонів, країн СНД, Європи. Цей захід допоміг 2,7 тис. абітурієнтів зробити свідомий вибір навчального закладу, представити здобутки науково-педагогічних колективів та досвід використання інформаційних технологій.

           - «Ярмарок вакансій», організований спільно з Національним фармацевтичним університетом.  Захід допоміг 1500 студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію  серед 19 підприємств фармацевтичної галузі - учасників заходу,  студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців;

-                     День відкритих дверей Національного фармацевтичного університету для молодих осіб, які до цього часу не визначилися у виборі майбутньої професії (спеціальності). В цьому  заході взяли участь понад 250 молодих осіб, з числа учнівської молоді, яким спеціалісти служби зайнятості допомагали в проведенні тестування з метою надання рекомендацій щодо вибору професії та побудови кар’єри, визначення ступень професійної придатності людини до конкретної професії, з’ясовували нахили, здібності, допомогли об’єктивно оцінити свої особисті якості.

-                      за підтримки Харківської обласної державної адміністрації з метою підбору та забезпечення персоналом роботодавців Харківського регіону, організації роботи з працевлаштування внутрішньо переміщених осіб зі сходу України та їх соціально професійної адаптації, ознайомлення  громадян з потребами сучасного ринку праці та послугами державної служби зайнятості - масовий інформаційно-профорієнтаційних захід «Ярмарок  можливостей» для внутрішньо переміщених осіб, в якому взяли участь 560 осіб, які ознайомилися з наявними вакансіями 22 роботодавців-учасників заходу.

-                     День відкритих дверей у Харківському національному університеті міського господарства імені О.М. Бекетова для осіб з числа молоді, які до цього часу не визначилися у виборі майбутньої професії (спеціальності). В цьому  заході взяли участь понад 250 молодих осіб, з числа учнівської молоді, яким спеціалісти служби зайнятості допомагали в проведенні тестування з метою надання рекомендацій щодо вибору професії та побудови кар’єри, визначення ступень професійної придатності людини до конкретної професії, з’ясовували нахили, здібності, допомогли об’єктивно оцінити свої особисті якості.

-                     «Ярмарок вакансій», організований спільно з Харківським національним економічним університетом ім. Семена Кузнеця. Ярмарок вакансій допоміг понад 1,0 тис.  студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію  серед 39 підприємств-учасників заходу, студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців. За допомогою комп’ютерного тестування фахівці служби зайнятості виявляли професійні здібності, надали поради з підготовки професійного резюме, проходження співбесіди.

       Протягом 1 півріччя 2015 року проведено майже 70 групових та масових профорієнтаційних заходів, семінарів та тренінгів для більше 8,0 тис. студентів, які навчаються в вищих навчальних закладів.  До участі в таких були залучені соціальні партнери – центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді райдержадміністрації та міськвиконкомів, служби у справах дітей районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, представники органів внутрішніх справ, представники органів охорони здоров’я, які проводили для неповнолітньої молоді тренінги за темою «Запобігання негативних явищ», направлених на запобігання злочинності  серед даної категорії осіб, семінар «Здоровий спосіб життя – запорука професійного успіху».

 Обласна служба зайнятості прийняла участь у Координаційному форумі за темою «Формування громадської позиції та фахових компетенцій молодших спеціалістів на засадах партнерських відносин та взаємозв’язків з профільними підприємствами та установами в умовах входження України до європейського і світового освітнього простору».

  З метою забезпечення зайнятості підлітків, юнаків і дівчат, які не мають постійних доходів, джерел для існування та соціальної підтримки, заходів щодо організації їх дозвілля і відпочинку, зокрема, надання учням та студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул шляхом організації громадських та інших робіт, у січні-червні 2015 до участі в таких роботах було залучено понад 60 осіб з числа осіб без статуса безробітного.

На виконання пункту 4.13 з метою започаткування у ЗМІ циклу науково-інформаційних заходів для дітей та молоді з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти неповнолітніх і молоді, запобігання негативним проявам і їх середовищі, в рамках проведення масових та групових профорієнтаційних заходів, службою зайнятості Харківської області проводилися різноманітні тренінги, направлені на запобігання злочинності серед даної категорії осіб, семінари, до участі в яких були залучені соціальні партнери – центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді райдержадміністрації та міськвиконкомів. 

            Протягом звітного періоду інформація з питань пропаганди здорового способу життя, запобігання негативним проявам в їх середовищі тощо розміщувалась на веб-сторінках Харківського ОЦЗ. Також в цей період опубліковані статті: «Может ли подросток устроиться на работу» в газеті «Вечерний Харьков», «На кого учиться: самые востребованные профессии» в газеті «Время», «Работа есть! Вовчанський РЦЗ інформує: Обираємо професію разом» в газеті «Вовчанськ-сіті», «Куда пойти учиться» та «Время выбирать профессию» в газеті «Харьковские известия», «Сузір’я професій» в газеті «Трудова слава», «Крок, який вирішить долю» та «Куди піти навчатись, щоб потім працевлаштуватись?» в газеті «Маяк», «Обираємо професію разом» в газеті «Хлібороб», «Подорож до світу професій», «Вдалий вибір професії – запорука щасливого майбутнього» та «До уваги Нововодолажчан» в газеті «Вісті Водолажчини», «Визначалися з професію» в газеті «Зоря», «Вибір професії до душі – запорука стрімкої кар’єрної траєкторії» в газеті «Слобідський край», «Професія твоєї мрії» в газеті «Мереф’янські вісті», «Професія твоєї мрії» на веб-сторінці Нововодолазької райдержадміністрації, «Відбувся профорієнтаційний масовий захід – «Професія твоєї мрії» для учнівської та безробітної молоді, вчителів та батьків» на веб-сторінці Печенізької райдержадміністрації, «Зустріч учнів 9 класів з представником Державної служби зайнятості» та «Тестування при Державній службі зайнятості» на веб-сторінці Богодухівського ліцею №3, «Головне - зробити правильний вибір», «Богодухівський районний центр зайнятості провів ярмарок професій», «Куди піти навчатись, щоб потім працевлаштуватись?», «Твій вибір – твоє майбутнє», «Як успішно пройти співбесіду з роботодавцем?» та «Професія твоєї мрії»  на веб-сторінці Богодухівської міської ради та на веб-сторінці Богодухівської райдержадміністрації, «Профорієнтація в Богодухівському центрі дитячої та юнацької творчості» на веб-сторінці Богодухівського професійного аграрного ліцею, «Професія твоєї мрії» на веб-сторінці Зачепилівської райдержадміністрації, «Валківським РЦЗ проведено профорієнтаційний захід «Професія твоєї мрії» на веб-сторінці Валківської райдержадміністрації, «Старшеклассникам расскажут об особенностях харьковских вузов» та «Образование Слобожанщины». Харьковчанам могут помочь определиться с будущей профессией» на веб-сторінці медіа-групи «Объектив», «В Харькове создали ІТ-кластер» на ІА «Status Quo», «Професія твоєї мрії» на веб-сторінці Люботинської міської ради, «Харьковских школьников приглашают на ярмарку вузов» на веб-сторінці «Городской дозор», «Куда поступать харьковским абитуриентам – подскажут на ярмарке ВУЗов» на веб-сторінці «Мой Харьков», «В Харькове пройдет ярмарка вузов» на веб-сторінці газети «Вечерний Харьков», «Для студентства з ХНУРЕ провели ярмарок вакансій» на веб-сторінці ТРК «ОТБ», «Ярмарка вакансий подвела итоги» на веб-сторінці ХНУРЕ тощо.

На виконання пункту 4.14  щодо запобігання злочинності неповнолітніх та в рамках проведення масових та групових профорієнтаційних заходів, що проводилися Харківською обласною службою зайнятості, до участі були залучені соціальні партнери – центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді райдержадміністрації та міськвиконкомів, які проводили для неповнолітньої молоді тренінги за темою «Запобігання негативних явищ», направлених на запобігання злочинності  серед даної категорії осіб та семінари «Здоровий спосіб життя – запорука професійного успіху».

            Протягом січня-червня 2015 року на обліку в службі зайнятості Харківської області перебувало 6 осіб, які були зареєстровані у віці до 18 років, кількість яких у порівнянні з аналогічним періодом минулого 2014 року, зменшилась на 4 особи.

Протягом звітного періоду працевлаштовано 5 неповнолітніх осіб. Рівень працевлаштування такої молоді склав 83,3%. Із загальної кількості неповнолітніх, що перебували на обліку протягом звітного періоду, 4 особи проходили професійне навчання. Рівень охоплення профнавчанням склав 75%. До громадських та інших робіт тимчасового характеру були залучені таких 2 особи.

    Станом на 01.07.2015 на обліку подовжують перебувати 2 безробітні неповнолітні особи, з яких 1 навчається.   

На виконання пункту 4.25 службою зайнятості Харківської області систематично проводяться заходи з протидії безпритульності та бездоглядності дітей, на які запрошуються центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, служби у справах дітей районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, представники органів внутрішніх справ,  представники органів охорони здоров’я. Так, протягом 1 півр. 2015 року проведено 20 профорієнтаційних заходів у притулках для неповнолітніх, спеціалізованих школах інтернатного, санаторного типу та соціальних закладах за участю майже 0,6 тис. осіб.

   Також систематично проводяться заходи з профорієнтації молоді, що навчається. Наприклад, проведено:

ü майже 70 групових заходів для студентської молоді (Семінари та тренінг "Особливості зайнятості молоді" (для студентів ВНЗ) за участю біля 1,6 тис. зайнятих осіб;

ü біля 50 групових заходів для учнів ПТНЗ (Семінари та тренінг "Особливості зайнятості молоді") за участю 1,3 тис. осіб;

ü понад 0,8 тис. групових заходів для шкільної молоді (Профінформаційний груповий захід для молоді, у т. ч. учнівської, Акція "Випускник" (до 50 осіб), Профорієнтаційний (урок) семінар для учнівської молоді) за участю більше 22,0 тис. осіб;

ü майже 80 масових заходів для шкільної молоді (Ярмарок кар'єри для шкільної молоді, Акція "Випускник", День відкритих дверей навчального закладу для школярів) за участю більше 20,0 тис. осіб з числа зайнятих.

      На виконання пункту 6.2 обласною службою зайнятості постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями щодо роз’яснення норм нового Закону України «Про зайнятість населення».

      У січні-червні 2015 року проведено понад 200 семінарів «Презентація соціальних послуг, що надаються службою зайнятості» за участю майже 1,4 тис. роботодавців та біля 90 семінарів «Законодавчі аспекти взаємодії служби зайнятості та роботодавців» за участю більше 0,6 тис. роботодавців.

      Окрім того, з роботодавцями регіону системно проводиться роз’яснення щодо отримання компенсації фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця громадян, що мають додаткові гарантії зайнятості. Так, шляхом компенсації єдиного внеску працевлаштовано 184 осіб з числа громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

Всього у 1 півріччі 2015 року завдяки співпраці служби зайнятості з роботодавцями працевлаштовано понад 5,1 тис. безробітних таких громадян.

      На виконання пункту 6.3 з метою сприяння тимчасової та постійної зайнятості осіб, які повернулися з місць позбавлення волі, та звернулися до служби зайнятості, постійно проводиться адресна профорієнтаційна робота.

    З метою навчання ефективній поведінці під час пошуку роботи надаються інформаційні, консультаційні послуги, проводяться групові заходи. В ході індивідуальних консультацій особи даної категорії отримують рекомендації щодо можливостей вирішення питання працевлаштування, в тому числі за умови професійного навчання. Всі особи зазначеної категорії, які звернулися до служби зайнятості, були охоплені профорієнтаційними послугами (профінформаційними, профконсультаційними та профвідбором).

Протягом січня-червня 2015 року проведено майже 30 інформаційних семінарів у виправних закладах, участь в яких прийняли участь майже 0,7 тис. осіб означеної категорії.

    Протягом 1 півріччя поточного року на обліку в службі зайнятості Харківської області  перебували 11 осіб, які звільнені з місць позбавлення волі. За сприянням служби зайнятості працевлаштовано 5 таких осіб. Професійне навчання проходили та були залучені до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру 2 та 1 особа відповідно.

Станом на 01.07.2015 року на обліку залишається 1 така особа зі статусом безробітного.

Служба у справах дітей

Харківської обласної державної адміністрації

 

Службами у справах дітей місцевих органів влади, спільно з відділами кримінальної міліції у справах дітей ГУМВС України в Харківській області продовжено роботу щодо виконання комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки, здійснюється комплекс організаційно-практичних заходів, спрямованих на попередження правопорушень та злочинності, жебрацтва та бродяжництва, інших негативних явищ у підлітковому середовищі.

          На виконання пункту 1.15 службами у справах дітей місцевих органів влади спільно з відділами освіти, закладами охорони здоров’я, відділами у справах сім’ї та молоді, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами кримінальної міліції у справах дітей проводиться робота по своєчасному виявленню дітей, які залишились без батьківського піклування.

Протягом звітного періоду було проведено 1107 профілактичних заходів (рейдів), під час проведення яких виявлено 254 дитини. У відповідному періоді 2014 року кількість проведених рейдів становила 1257, що на 12% більше,  кількість виявлених дітей складала 489 осіб (на 48% більше).

Під час проведення профілактичних заходів 96 дітей вилучено з вулиці (127 дітей у відповіднім періоді 2014 року), 68 дітей  вилучено з сім’ї (56 дітей у 2014 році), 3 дитини з комп’ютерних клубів (3 дитини вилучено у 2014 році), з розважальних закладів діти не вилучались (3 дитини вилучено у 2014 році), підкинутих дітей не виявлено (2 дитини вилучено у 2014 році).

Із загальної кількості вилучених дітей  виявлено повторно 12 дітей (у 2014 році – 7 дітей), попереджено 87 дітей (у 2014 році – 292 дитини).

Найбільша кількість виявлених під час проведення заходів дітей зареєстрована у Чугуївському районі (68 дітей), Харківському районі (58 дітей), м. Харкові (35 дітей).

Протягом 1 півріччя 2015 року у закладах соціально-психологічної реабілітації дітей перебувало 352 дитини, вибуло 177 дітей, продовжують проходити реабілітацію 175 дітей.

Із загальної кількості дітей, які вибули протягом 1 півріччя 2015 року, в сім’ю повернуто 92 дитини (52%), влаштовано під опіку – 12 дітей (7%), влаштовано до прийомних сімей (дитячих будинків сімейного типу) – 25 дітей (14%), усиновлено – 7 дітей (4%).

 Основним завданням закладів соціального захисту дітей є здійснення соціального захисту дітей, прийнятих до центрів, надання дітям комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги, забезпечення можливості навчатися, працювати та змістовно проводити дозвілля.

На виконання пункту 4.1 протягом І півріччя 2015 року на нарадах з начальниками служб у справах дітей Харківської області проводився грунтовний  аналіз роботи з попередження правопорушень та злочинності, бездоглядності та безпритульності серед дітей, у межах здійснення обласної соціальної Програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Указу Президента України №1163/2011 від 16.12.2011 року “Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні”, в частині дотримання житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, про підсумки роботи з попередження соціального сирітства, з визначення правового статусу дітей, які залишились без піклування батьків; про проведення інформаційних кампаній з поширення сімейних форм виховання.

З метою взаємоінформування всіх структур, які проводять роботу з дітьми, на нарадах на рівні місцевих органів виконавчої влади обговорюються результати роботи з профілактики правопорушень та злочинності серед неповнолітніх, визначаються проблемні питання та накреслюються шляхи для їх вирішення, здійснюється постійний моніторинг ситуації у районах та містах з метою недопущення випадків негативних проявів у молодіжному середовищі.

Згідно затвердженого плану роботи, служби у справах дітей місцевих органів влади проводять здійснення контролю за змістом та формами виховної  роботи. Протягом 1 півріччя 2015 року проведено 370 перевірок щодо охорони прав неповнолітніх, організації виховної роботи, надання методичної допомоги. Найбільша кількість проведених заходів у Харківському районі - 26, Нововодолазькому районі – 17, Великобурлуцькому районі – 11. Із загальної кількості перевірок у навчально – виховних закладах проведено 319 перевірок, 17 перевірок проведено за місцем роботи неповнолітніх, 3 перевірки - у позашкільних закладах, 4 перевірки проведено  у спеціальних установах для дітей, 27 перевірок - у центрах соціально-психологічної реабілітації дітей.

За підсумками проведеної роботи виявлено 198 неповнолітніх, які потребують соціально-правового захисту (найбільша кількість у Чугуївському районі – 28 неповнолітніх, Дергачівському районі – 27 неповнолітніх, Харківському районі – 27 неповнолітніх). У зв’язку з порушенням прав неповнолітніх направлено 2836 клопотань в установи, підприємства, організації. Кількість розглянутих скарг, заяв та надання громадянам консультацій з питань соціального захисту та профілактики правопорушень серед неповнолітніх складає 5465 одиниць (найбільші показники у Дергачівському районі – 261, м. Лозова – 79, м. Харків – 5032). За підсумками роботи проводиться аналіз факторів, що негативно впливають на учнівську молодь, надається методична, консультативна допомога щодо покращення якості організації виховного процесу.

Координаційними радами місцевих органів виконавчої влади проведено 75 нарад, на яких розглядалися наступні питання: профілактика дитячої злочинності (38), захист прав та інтересів дітей (119), навчання та працевлаштування неповнолітніх (17) та інші (45).

Питання роботи з сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах,  аналізу дитячої злочинності, попередження дитячої наркоманії та алкоголізму розглядаються на засіданнях колегій районних державних адміністрацій, на засіданнях дорадчих органів місцевих органів влади.

На виконання пункту 4.2 службами у справах дітей ведеться облік дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, затверджений Наказом Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту України від 20.01.2014 року  № 27.

Виявлення дітей, які підлягають обліку, здійснюється безпосередньо службами у справах дітей за інформацією органів внутрішніх справ, відділів освіти і науки, охорони здоров’я, праці та соціального захисту населення, структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських організацій, житлово-експлуатаційних управлінь, громадян, а також за письмовим зверненням батьків дитини або осіб, які їх замінюють.

На місцевому обліку служб у справах дітей перебуває 4407 дітей (4589 дітей у 2014 році), з них: 1121 дитина-сирота (1092 дитини  у 2014 році) та 3286 дітей, позбавлених батьківського піклування (3497 дітей у 2014 році).

Інформація про взяття дитини на облік відповідно до наказу Мінсім’ямолодьспорту, МОЗ, МОН, Мінпраці, Мінтрансзв’язку, МВС та Державного Департаменту України з питань виконання покарань від 14.06.06  № 1983/388/452/227/556.596/106 “Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціальної роботи із сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах”, зареєстрованого в Мін’юсті 12.07.06  № 824/12698, передається до центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які безпосередньо займаються обліком та соціальним супроводом сімей, в яких перебувають діти, що опинились у складних життєвих обставинах.

На виконання пункту 4.3 районні, міські служби у справах дітей проводять профілактичний облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Станом на 01 липня  2015 року на обліку служб у справах дітей перебуває  1271 дитина, яка опинилася у складних життєвих обставинах, з них: 62 дитини зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насилля в сім’ї; 1162 дитини, які проживають в сім’ях, де яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, 47 дітей, що самовільно залишають місця постійного проживання.

На виконання пункту 4.4  протягом 1 півріччя 2015 року на обліку служб у справах дітей перебувало 1271 дитина, які виховуються у 739 сім’ях, що  опинились у складних життєвих обставинах. Під соціальним супроводом перебуває 375 родин, що складає 51% від загальної кількості сімей.

Протягом 1 півріччя 2015 року місцевими органами влади надано адресну допомогу 1554 неповнолітнім, що менше на 283 особи у порівнянні з відповідним періодом  2014 року (1837 неповнолітніх). У тому числі надано допомогу речову – у 263 випадках, матеріальну – у 107 випадках, консультативну – у 1184 випадках. Найбільший показник у цьому напрямку роботи мають Валківський район – 83 неповнолітні, Первомайський район – 50 неповнолітніх. Куп’янськ – 136 неповнолітніх, Сахновщинський район та         м. Чугуїв –  по 42 неповнолітніх, м. Харків – 693 неповнолітніх.

На виконання пункту 4.5 служби у справах дітей місцевих органів влади спільно з відділами освіти, охорони здоров’я, відділами у справах сім’ї та молоді, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами кримінальної міліції у справах дітей проводять роботу, у тому числі профілактичні рейди, по своєчасному виявленню дітей, які проживають у сім’ях, де батьки ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей.

За підсумками проведення рейдів із загальної кількості виявлених дітей за місцем проживання виявлено 248 дітей з Харківської області, 6 дітей з інших областей України. Під час виїздів до сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою обстеження умов проживання дітей, працівниками служби проводиться індивідуальна робота у формі бесід з батьками. Також проводиться системна профілактична робота для учнів навчальних закладів.  З метою профілактики негативних явищ у підлітковому середовищі проведено лекцій, бесід, інших тематичних заходів – 719, розглянуто особових справ з метою проведення індивідуальної профілактичної роботи – 944.

Найбільша кількість заходів  проведена у Чугуївському районі – 99 заходів, у Балаклійському районі –50, 273 заходи проведено службами у справах дітей м. Харкова.

Постійно проводяться спільні засідання служб у справах дітей та громадських комісій у справах дітей, що працюють при сільських, селищних, міських радах, на засідання яких запрошуються батьки, що ухиляються від виконання своїх батьківських обов’язків, передбачених законодавством.

На виконання пункту 4.6 виявленням та веденням обліку дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію) безпосередньо займається кримінальна міліція у справах дітей ГУ МВС України в Харківській області.

На виконання пункту 4.7 службами у справах дітей місцевих органів влади вживаються заходи з працевлаштування дітей, які не мають можливості навчатися за денною формою навчання.

  Кількість неповнолітніх, які не навчаються і не працюють, складає 5 осіб. З них мешкають: 2 особи – у Дворічанському районі, 1 особа – у м. Ізюм,    2 особи – у м. Харкові.  Всього потребують працевлаштування 2 неповнолітніх, які мешкають у м. Харків. З початку року до районних (міських) центрів зайнятості за клопотаннями служб у справах дітей області не було направлено жодної дитини.

Підприємства (2), на яких працюють неповнолітні, розташовані у              м. Харків. Кількість неповнолітніх, які працевлаштовані і продовжують працювати на підприємствах - 2 особи, з початку року було працевлаштовано 1 неповнолітнього.

Станом на 01.07.2015 року службами у справах дітей райдержадміністрацій, міських рад, районних у місті  Харкові рад  було здійснено 2 перевірки щодо стану дотримання чинного законодавства про працю неповнолітніх: у Валківському районі (1) та у м. Харкові (1).                   У м. Харкові була проведена спільна перевірка за участю спеціалістів служби у справах дітей та інспектора районного центру зайнятості.   

Під час перевірок порушень виявлено не було. За результатами перевірок не винесено жодного припису, на підприємства направлено 2 рекомендації (Валківський  район,  м. Харків).

Протягом І півріччя 2015 року  не було залучено до громадських робіт  жодного неповнолітнього.

За інформацією служб у справах дітей  неповнолітніми, які не навчаються або  не працюють, протягом   І півріччя 2015 року не скоєно жодного  злочину. 

Питання працевлаштування неповнолітніх протягом звітного періоду було розглянуто на засіданнях Координаційних рад службами у справах дітей   Золочівської, Краснокутської, Красноградської, Нововодолазької, Шевченківської районних державних адміністрацій та у м. Чугуїв.

Питання щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх розглянуто також на апаратних нарадах Чугуївської районної державної адміністрації , Ізюмської та Куп’янської міських рад. 

За участю служб у справах дітей в Харківській області проведено 144 профорієнтаційних заходи для підлітків, які закінчують навчальні заклади, а саме: у Близнюківському (14), Богодухівському (8), Борівському (1), Вовчанському (3), Зачепилівському (1), Зміївському (17), Золочівському (13), Кегичівському (17), Куп’янському (6), Лозівському (2), Первомайському (7), Печенізькому (1), Харківському (10), Чугуївському (4) районах, м. Куп’янськ (1), м. Лозова (9), м. Харків (30).

Жодного заходу не проводилось службами у справах дітей Балаклійського, Барвінківського, Валківського, Великобурлуцького, Дворічанського, Дергачівського, Ізюмського, Коломацького, Красноградського, Краснокутського, Лозівського, Нововодолазького, Сахновщинського, Шевченківського  районів та у містах Ізюм, Люботин, Первомайський та Чугуєв.

Спеціалістами служб у справах дітей місцевих органів влади разом з працівниками районних центрів зайнятості, центрів соціальних служб для  сім’ї, дітей та молоді постійно проводиться робота щодо надання дітям профорієнтаційних та інформаційних послуг, орієнтування на отримання професійної підготовки, допомога у визначенні з професією.

У районах області проведено зустрічі дітей облікових категорій зі спеціалістами центрів зайнятості, керівниками підприємств. Для вибору майбутньої професії для неповнолітніх проводяться тематичні заходи: «Співбесіда з роботодавцем», «Моя майбутня професія», інформаційний прес-тур «Соціальна справедливість заради майбутнього» (Богодухівський район), розповсюджуються профілактичні буклети з питань знайомства з робітничими професіями з метою ознайомлення дітей зі світом професій, формування у дітей готовності до усвідомлення професійного вибору.

Виставки - ярмарки вакансій користуються увагою старшокласників області та готуються службами у справах дітей спільно з центрами зайнятості, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у кожному районі, місті області та районах м. Харкова.

Організація дозвілля учнівської молоді знаходиться на контролі органів місцевого самоврядування, усіх зацікавлених служб, відомств, організацій, які проводять відповідну роботу по залученню дітей до занять спортом, участі в творчих гуртках і колективах, проведення дозвілля в закладах культури за місцем проживання.

У районах та містах Харківської області та у м. Харкові функціонують спортивні заклади, дитячо-юнацькі клуби, центри дитячо-юнацької творчості, заклади культури, до занять в яких залучаються діти, що перебувають на обліку служб у справах дітей. Це сприяє створенню умов для проведення їх змістовного дозвілля. За звітний період у 864 закладах культури відвідали заняття колективів, гуртків, об’єднань 65174 дитини (62377 дітей за відповідний період 2014 року), у числі яких 657 дітей облікових категорій. У порівнянні з відповідним періодом 2014 року, кількість закладів культури у 2015 році  збільшилась на 17 одиниць, також збільшилась кількість дітей – учасників творчих гуртків і колективів на 2797 дітей, що становить 4% від загальної кількості дітей, які відвідують заклади культури.

У 111 спортивних закладах області займаються спортом 55024 дитини, серед яких 1057 дітей облікових категорій. У порівнянні з відповідним періодом 2014 року зменшилась кількість спортивних закладів (111 проти 113), на 2600 вихованців зменшилась кількість дітей, які беруть участь в їх роботі.

Інші 68 дозвіллєвих закладів відвідували у свій вільний час 57977 дітей, що у порівнянні з відповідним періодом 2014 року менше  на 142 дитини  (58119 дітей  у минулому році). Серед них – 980 дітей облікових категорій.

Клуби, кімнати для школярів (290) протягом 1 півріччя 2015 року відвідало 16336 дітей, з яких 551 дітина облікових категорій. На зменшення кількості дітей, які відвідували позашкільні заклади (у відповідному періоді 2014 року – 18544 дитини), вплинуло зменшення загальної кількості закладів на 33 одиниці - з 323 до 290 одиниць.

На виконання пункту 4.8, 4.9 під час проведення профілактичних заходів (рейдів) працівники служби у справах дітей, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та оперуповноважені відділу кримінальної міліції у справах дітей відвідують підлітків вдома, проводять індивідуально-профілактичну роботу.

Питання попередження дитячої бездоглядності, безпритульності, бродяжництва та жебракування, правопорушень та злочинності, попередження криміногенного впливу на неповнолітніх постійно вивчається та тримається на контролі служби у справах дітей обласної державної адміністрації.

Протягом 1 півріччя 2015 року проведено 1107 рейдів «Діти вулиці», «Вокзал», під час яких виявлено 254 дитини.

Учнів шкіл та профтехучилищ під час проведення рейдів виявлено 193 особи (76%). У відповідному періоді 2014 року учнів  шкіл та профтехучилищ було виявлено 290 осіб, що на 66,5% більше, ніж у 2015 році.

За результатами проведених перевірок було порушено питання щодо притягнення батьків до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків у 315 випадках (290 випадків у 2014 році), попередження отримали 735 батьків (807 осіб у 2014 році).

 Найбільша кількість випадків невиконання батьками батьківських обов’язків зареєстрована у Харківському районі  (62), Красноградському районі (42), м. Харків (60). 

За підсумками проведених заходів повернута у сім’ю 91 дитина, влаштовано у центри соціально-психологічної реабілітації – 60 дітей, у заклади охорони здоров’я – 16 дітей.

На виконання пункту 4.13 з метою формування у свідомості неповнолітніх переваг здорового способу життя, профілактики наркоманії, ВІЛ/СНІДу, алкоголізму, тютюнопаління, службами у справах дітей разом з працівниками освіти, лікарями, фахівцями кримінально-виконавчої інспекції проводяться для молоді акції «АнтиСНІД», «Антинаркотик», «Життя без тютюнопаління», групові консультації, молодіжні форуми, лекції за участю профільних спеціалістів.

В освітніх закладах працюють гуртки з правознавства, проведено зустрічі зі спеціалістами профільних установ під час таких заходів, як заняття у «Школі самовиховання», практикуми «Порадник школяра», «Тижні правових знань», «Дні дитини», «Юридичні вітальні», «Єдині дні з правових знань» на теми: «Що таке насильство? Куди звертатись у вападку проявів насильства», «Права та обов’язки неповнолітніх», «Профілактика та недопущення вживання алкогольних напоїв та тютютнових вирообів неповнолітніми. Шкідливість тютюнопаління та алгогольних напоїв».

Продовжується робота по розповсюдженню серед молоді буклетів «СНІД. Є про що подумати», проводяться цикли тренінгових занять «Формування здорового способу життя», реалізація модулів «Рівний – рівному», «Знаємо та реалізуємо свої права», «Моє майбутнє» для учнів 5-10 класів, «Школа проти СНІДу»  та інші.

До роботи з батьками учнів навчальних закладів включено питання щодо негативного впливу алкогольних, наркотичних та токсичних речовин на дитячий організм. Для проведення лекцій запрошуються лікарі-наркологи та епідеміологи, готуються методичні матеріали стосовно обов’язків батьків щодо виховання дитини та наслідків їх невиконання (у вигляді запитань та відповідей), розповсюджуються буклети “Відповідальність батьків за виховання дітей” із серії «Школа відповідального батьківства», «Конвенція ООН про права дитини», інформаційні пам’ятки «Кожній дитині потрібна сім’я».

Службами у справах дітей Харківської області за звітний період підготовлено 132 виступи з питань, які стосуються проблем дитинства, на сайтах районних державних адміністрацій, на телебаченні, радіомовленні, в статтях друкованих видань.

Найбільша кількість виступів підготовлена службами у справах дітей Золочівського району – 13, м. Лозова – 15, Нововодолазького району – 9,  по 4 виступи підготовлено у м. Люботин, Дергачівському районі, Близнюківському, Зачепилівському, Ізюмському, Куп’янському,  Зміївському, Первомайському, Печенізькому, Чугуївському районах, м. Чугуїв, 27 виступів підготовлено службами у справах дітей м. Харкова.

Теми друкованих матеріалів, які підготовлено службами у справах дітей, - «Батьківство – не тільки право, а передусім – обов’язки», «Про проведення дозвілля без порушення законів»,  «Правопорушення серед непровнолітніх», «Щоб кожна дитина жила у сім’ї», «Захист прав дитини», «Ні наркотикам, тютюнопалінню, алкоголю», «Злочинність можна попередити», «На захист трудових прав неповнолітніх працівників», «Профілактика попередження дитячого травматизму», «Поспішайте робити добро – візьміть малюка до родини», «Ничьи дети ждут родителей» та інші.

Протягом 2015 року у засобах масової інформації Харківської області проводились виступи по телебаченню та радіо: у м. Лозова (9 виступів), у Близнюківському районі (1 виступ), у Зміївському районі (1 виступ), у Чугуївському районі (2 виступи), у Золочівському районі (1 виступ), у Водолазькому районі (4 виступи).

На сайті Валківської райдержадміністрації висвітлено тему «Про розвиток сімейних форм виховання», висвітлено тему проведення Дня сім’ї,  на сайті Зміївської райдержадміністрації розміщено інформації щодо зустрічі учнів ліцею з працівниками РВ ГУМВС України, щодо підтримки конкурсу «Найкращий соціальний проект України – 2015», на сайті Куп’янської міської ради розміщено  інформацію «Чужих дітей не буває», матеріали щодо проведення профілактичних заходів у пришкільних закладах відпочинку, про проведення місячника з правової освіти населення, на сайті Первомайської райдержадміністрації висвітлено тему проведення профілактичних рейдів з метою недопущення негативних явищ у молодіжному середовиші.

Службами у справах дітей районних державних адміністрацій також підготовлено друковані матеріали щодо профілактики правопорушень, подолання дитячої безпритульності та бездоглядності, соціального захисту дітей, розвитку сімейних форм виховання, соціально-правового захисту дітей, з питань пропаганди здорового способу життя, відповідальності батьків за долю дитини.

Інформацію з вищезазначених питань протягом звітного періоду надано у районних газетах «Вісті Балаклійщини» (Балаклійський район), «Нове життя» (Близнюківський район),  «Вісті Дергічівщини», «Зоря» (Золочівський район), «Вісті Водолажчини», «Знамя труда» (Первомайський район), «Вісті Зміївщини», «Промінь» (Краснокутський район), «Сільські новини» (Валківський район), «Хлібороб» (Вовчанський район), «Красная звезда» (Чугуївський район), «Коломацький край», «Наш край» (Кегичівський район), «Голос Лозівщини», «Вісник Куп’янщини».

У лютому та червні 2015 року ефективно працювала «пряма лінія» у газеті «Маяк» Богодухівського району,

На виконання пункту 4.14 обласною державною адміністрацією розроблені заходи з профілактики правопорушень, рецидивної злочинності та злочинів, вчинених неповнолітніми, затверджені однойменним розпорядженням голови обласної адміністрації від 26.01.2010 року № 24.

Дані заходи розроблені згідно з Указом Президента України від 27.10.2009 №870/2009 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 11.09.2009, «Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним діям та корупції». Стан реалізації вищезазначених заходів аналізується службою у справах дітей щопівроку.

На виконання пунктів 4.16, 4.25, 4.26 службами у справах дітей місцевих органів влади, спільно з відділами кримінальної міліції у справах дітей УМВС України в Харківській області, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами освіти, відділами у справах сім’ї, дітей та молоді проводиться спільні профілактичні заходи (рейди) «Діти вулиці», «Вокзал» з метою виявлення дітей, схильних до бродяжництва, жебрацтва та правопорушень, виявлення безпритульних та бездоглядних дітей, виявлення фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх в протиправну діяльність та проституцію, притягнення винних осіб до відповідальності. Крім цього,  рейди проводяться до місць відпочинку молоді з метою виявлення та припинення порушень правил торгівлі спиртними напоями, тютюновими виробами.

Під час проведення профілактичних рейдів проводиться системна профілактична робота: лекції, бесіди та тематичні зустрічі в навчальних закладах, виїзди до сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, проводяться спільні засідання служб у справах дітей та громадських комісій у справах дітей, що працюють при сільських, селищних та міських радах, на засідання яких викликаються батьки, що не виконують свої батьківські  обов’язки, негативно впливають на дітей.

Протягом 1 півріччя 2015 року проведено в області 487 перевірок по здійсненню контролю за дотриманням культурно-розважальними закладами, ігровими залами, комп’ютерними клубами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, розповсюдження наркотиків, пропаганди проституції, насилля, жорстокості.

Службами у справах дітей місцевих органів влади проводилась робота щодо виявлення порушень правил торгівлі алкогольними  та тютюновими виробами та попередження недопущення таких порушень. За звітний період  виявлено 11 випадків продажу неповнолітнім алкогольних виробів (24 випадки у 2014 році).

За результатами проведеної роботи попереджено 4 посадових особи (3 особи - у Валківському районі, 1 особа – у Балаклійському районі). У відношенні 5 посадових осіб ініційовано притягнення до адміністративної відповідальності, попереджено 4 посадові особи.

На виконання пункту 5.4, профілактичну роботу серед дітей з метою запобігання поширенню наркоманії, пияцтва та алкоголізму проводять служби у справах дітей спільно з працівниками закладів охорони здоров’я, наркологічних кабінетів кримінальної міліції. Протягом звітного періоду проведено 487 заходів з метою профілактики негативних явищ у підлітковому середовищі (вживання тютюну, алкоголю, наркотиків). Найбільша кількість проведених заходів у Великобурлуцькому районі – 45, Балаклійському районі – 50,  Красноградському район - 26 заходів, по 23 заходи у Вовчанському та Шевченківському районах.

Важливим під час проведення профілактичних заходів, крім спілкування зі спеціалістами, є розповсюдження службами у справах дітей серед неповнолітніх листівок «Здоровий спосіб життя», «Наркотикам – ні».

                                                          

 

 

 

Департамент науки і освіти

Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання пункту 1.11 з метою задоволення освітніх і культурних потреб дітей та учнівської молоді у професійно-технічних і загальноосвітніх начальних закладах проводяться профілактичні заходи, спрямовані на виховання міжнаціональної поваги й непримиримого ставлення до проявів расизму та ксенофобії.

У професійно-технічних навчальних закладах за участі представників правоохоронних органів, громадських організацій у системі проводяться навчальні семінари, інформаційно-просвітницька й попереджувально-профілактична робота серед молоді щодо запобігання проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації, недопущення втягнення молоді до радикальних організацій.

У бібліотеках загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів функціонують постійно діючі тематичні виставки літератури «Культури національних меншин», «Україна – єдина країна», «Кожна раса – планети окраса», «Обличчя  толерантності», «Моральний ідеал і його місце в житті людини», «Світ без насильства», «Людина – найбільша соціальна цінність».

На виконання пункту 4.1 Департамент науки і освіти сприяє організації та проведенню комплексного дослідження причин і умов, що сприяють учиненню неповнолітніми й молоддю Харківської області правопорушень та втягненню їх до злочинної або іншої антигромадської діяльності (за запрошенням).

На виконання пункту 4.2 Департаментом науки і освіти, Науково-методичним центром професійно-технічної освіти у Харківській області розроблені організаційно-методичні рекомендації, що містять заходи із профілактики правопорушень, злочинності, запобігання бездоглядності, безпритульності серед неповнолітніх, які використовуються протягом навчального року керівниками загальноосвітніх навчальних закладів, навчальних закладів інтернатного типу, професійно-технічних навчальних закладів.

На виконання пункту 4.3 місцевими органами управління освітою, навчальними закладами з метою своєчасного виявлення та взяття на облік дітей і молоді, які виховуються в сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах, створені та постійно оновлюються банки даних дітей, які виховуються в зазначених сім’ях. За оперативними даними, на обліку перебуває 1054 дитини із зазначених сімей. У професійно-технічних навчальних закладах також створені банки даних про кількість учнів, які проживають у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах (141 учень). Практичними психологами проводяться індивідуальні бесіди з дітьми, які потребують посиленої педагогічної уваги. Щоквартально оновлюється банк даних дітей, які перебувають на внутрішкільному обліку та виховуються в сім’ях зазначеної категорії.

На виконання пункту 4.4 у місцевих органах управління освітою, навчальних закладах створені та постійно оновлюються банки даних сімей, що опинились у складних життєвих обставинах, і дітей, які виховуються в сім’ях зазначеної категорії. За оперативними даними, на обліку перебуває 701 сім’я. У професійно-технічних навчальних закладах також створені банки даних про кількість учнів, які проживають у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах (107 сімей). Громадськими інспекторами, класними керівниками, соціальними педагогами, майстрами виробничого навчання систематично проводиться перевірка умов утримання та виховання дітей у сім’ях вищезазначеної категорії, здійснюється контроль за відвідуванням занять. Щоквартально оновлюється банк даних дітей, які перебувають на внутрішкільному обліку та виховуються в сім’ях зазначеної категорії. Кризовим сім’ям надається адресна допомога.

На виконання пункту 4.5 повідомляємо, що при районних державних адміністраціях працюють координаційні ради з питань захисту дітей, на засідання запрошуються батьки, які ухиляються від виконання батьківських обов’язків.

На виконання пункту 4.6 Департаментом науки і освіти, місцевими органами управління освітою відповідно до Комплексного плану спільних дій та заходів на 2015 рік проводиться просвітницька робота з дітьми й учнівською молоддю з метою попередження випадків утягнення неповнолітніх до злочинної діяльності, скоєння правопорушень. У професійно-технічних навчальних закладах організоване чергування адміністрації, педагогічних працівників у гуртожитках у вечірній час, вихідні та святкові дні.

На виконання пункту 4.7 Департаментом науки і освіти, місцевими органами управління освітою створюються умови для розвитку інтересів дітей та підлітків. З метою належної організації дозвілля й відпочинку дітей, схильних до скоєння правопорушень, проводиться робота з охоплення їх заняттями за інтересами.

В області збережена мережа позашкільних навчальних закладів. Станом на 01.01.2015 функціонує 104 позашкільні навчальні заклади, де у 6684 гуртках (секціях) навчається понад 115 тис. вихованців. Охоплення дітей позашкільною освітою в позашкільних навчальних закладах системи освіти комунальної та державної форм власності складає 51 %. Також у загальноосвітніх навчальних закладах області організовано роботу 2603 гуртків (секцій), у яких позашкільною освітою охоплено 45859 дітей. Крім того, у 78 навчальних закладах системи культури області (дитячі музичні школи, дитячі школи мистецтв, дитячі художні школи) здобувають позашкільну освіту 15620 дітей, у 54 дитячо-юнацьких спортивних школах системи спорту навчається 17920 дітей шкільного віку. У цілому, різними формами позашкільної освіти охоплено 98 % дітей регіону, які спроможні за станом здоров’я і фізичними можливостями відвідувати позашкільні заклади. До занять у позашкільних навчальних закладах системи освіти залучено 367 дітей девіантної поведінки, 4776 дітей пільгового контингенту.

З метою залучення учнів до активної туристсько-краєзнавчої, пошуково-дослідницької роботи з 10 по 14 травня 2015 року у Золочівському районі Харківської області (у польових умовах) традиційно відбувся ХІV Харківський обласний зліт юних туристів-краєзнавців – активістів руху учнівської молоді «Моя земля – земля моїх батьків». У заході взяли участь 200 учнів навчальних закладів Харківщини. Учасники зльоту продемонстрували знання з географії, геології, археології, історії, екології, етнографії, навички ведення польових спостережень та виконання практичних завдань.

З 20 по 26 квітня 2015 року у КЗ «Харківський центр дослідницько-експериментальної діяльності «Будинок учителя» Харківської обласної ради» традиційно функціонувала обласна виставка дитячих творчих робіт «Чорнобиль – довгий слід трагедії», організована Департаментом, яку відвідали понад 500 учнів навчальних закладів. У межах виставки відбулися зустрічі учнів із представниками Харківської міської громадської організації «Союз Чорнобиль».

Департаментом спільно з КЗ «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради, обласною Радою організації ветеранів України проведено урочистий збір учасників обласної військово-патріотичної акції «Слобожанські дзвони Перемоги», присвячений 70-й річниці Перемоги над нацизмом у Європі та 70-й річниці завершення Другої світової війни. В обласній акції взяли участь 264 учні з 38 районів/міст Харківщини. Матеріали акції «Слобожанські дзвони Перемоги» надруковані окремою збіркою, яку отримали всі учасники урочистого збору.

З метою виховання юних патріотів України на засадах національної гідності, високої самосвідомості й активної громадянської позиції 09.06.2015 на базі Харківського обласного вищого училища фізичної культури і спорту Департаментом спільно з КЗ «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради  проведено ІІ (обласний) етап Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура»). У заході взяли участь близько 400 учнів із навчальних закладів 28 районів/міст області та Комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою «Патріот»» Харківської обласної ради.

На виконання пункту 4.8 Департамент науки і освіти тримає на контролі питання соціальної, правової та психологічної підтримки неповнолітніх, які повернулись із місць позбавлення волі.

На виконання пункту 4.9 у загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах педагогічними працівниками здійснюється перевірка умов виховання учнів у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах. Надається консультативна допомога батькам. За оперативними даними місцевих органів управління освіто, протягом ІІ кварталу 2015 року обстежено 825 родин, що опинились у складних життєвих обставинах.

На виконання пункту 4.11 у Харківському національному університеті внутрішніх справ протягом звітного періоду проведено:

- «круглий стіл» на тему «Проблеми кримінального, кримінально-виконавчого права і кримінології та їх вирішення молодими вченими» (кафедра кримінального права та кримінології факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства), організатором якого виступили представники правління Кримінологічної асоціації України, професорсько-викладацького складу кафедри, а також члени наукового гуртка кафедри. (24.06.2015);

- підсумки науково-дослідницької роботи гуртка кафедри кримінального права та кримінології факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства за 2014-2015 навчальний рік. Керівником наукового гуртка кандидатом юридичних наук, доцентом Байловим А. відзначено участь членів наукового гуртка у 15 міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях, круглих столах, форумах та студентських самітах (23.06.2015);

- участь курсантів у англомовному онлайн-брифінгу на тему «Торгівля людьми в часи кризи» курсанти і науково-педагогічний склад Харківського національного університету внутрішніх справ, який  було організовано міжнародною організацією PHAP (Professionals in humanitarian assistance and protection) за підтримки Міжнародної організації з міграції в рамках проведення Всесвітнього гуманітарного саміту (понад 170 тис. учасників). Під час брифінгу доповідачі з міжнародних інституцій, які займаються проблемою торгівлі людьми, обговорили основні групи ризику у країнах, що перебувають у кризовому стані внаслідок військових дій, надзвичайних стихійних лих; проблеми міграції; питання допомоги дітям, як основним потерпілим від торгівлі людьми тощо (22.06.2015);

- ІІ науково-практична конференція «Суверенність, незалежність, конституційність: становлення та розвиток Української держави», у якій узяли участь науковці, здобувачі, ад’юнкти, курсанти університету, представники Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, Дніпропетровського університету митної справи та фінансів тощо (13.06.2015);

- «круглий стіл» наукового гуртка курсантів та працівників кафедри трудового й господарського права на тему «Актуальні проблеми трудового, земельного, екологічного та господарського права», під час якого розглянуто низку питань (09.06.2015);

- науково-практичний семінар «Застосування інформаційних технологій у правоохоронній діяльності», під час роботи якого презентовано інтелектуальну систему аналізу даних, що містяться в інформаційних обліках МВС України. У роботі семінару взяли участь науково-педагогічні працівники кафедри інформаційних технологій та захисту інформації факультету права та масових комунікацій, кафедри інформаційної та економічної безпеки навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції, кафедри захисту інформації факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми, курсанти, студенти та здобувачі університету, представники інших вищих навчальних закладів України, а також працівники Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України в Харківській області. Тематика доповідей стосувалася питань щодо використання сучасних інформаційних технологій для покращення протидії злочинності та підвищення рівня підготовки фахівців для різних підрозділів МВС України, зокрема підрозділів боротьби з кіберзлочинністю, технічного захисту інформації та інформаційно-аналітичного забезпечення (08.06.2015).

На виконання пункту 4.13 на сторінках вузівських багатотиражних газет («За авіакадри», «Служимо закону», «Учитель», «Харківський університет», «Державне будівництво», «Медичний університет», «Автодорожник», «Політехнік» та ін.) розміщені статті про формування толерантності, поваги до культури, історії, звичаїв і традицій різних народів.

На виконання пункту 4.14 Департаментом науки і освіти спільно з відділом кримінальної міліції у справах дітей Головного управління МВС України в Харківській області проводиться системна робота з дітьми та учнівською молоддю щодо профілактики злочинності й попередження правопорушень серед неповнолітніх, дитячої безпритульності та бездоглядності, а саме:

– робота щодо неповнолітніх, які перебувають на обліку за скоєння правопорушень;

– бесіди із профілактики дитячої злочинності, уживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, ознайомлення батьків із чинним законодавством стосовно їх відповідальності за виховання й утримання дітей;

– відпрацьована система роботи щодо розшуку дітей, складений алгоритм невідкладних дій адміністрації шкіл-інтернатів щодо розшуку учнів (вихованців), які самовільно залишили навчальний заклад; щотижнево здійснюється обмін інформацією стосовно стану справ з учнями (вихованцями), які здобувають освіту в навчальних закладах інтернатного типу області;

– спільні рейди із залученням педагогічних працівників із метою виявлення неповнолітніх, схильних до жебракування, уживання психотропних речовин, та осіб, яких залучають до немедичного вживання наркотичних речовин («Урок», «Канікули» тощо).

У місцевих органах управління освітою, навчальних закладах створені та постійно оновлюються банки даних сімей, що опинились у складних життєвих обставинах.

Систематично проводиться перевірка умов утримання та виховання дітей у сім’ях вищезазначеної категорії.

У професійно-технічних навчальних закладах створені банки даних про кількість учнів, які проживають у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах.

Серед дітей, учнівської молоді проводиться профілактично-попереджувальна робота. У навчальних закладах створені й діють ради профілактики правопорушень. До проведення профілактичної роботи з учнівською молоддю залучаються працівники відділу кримінальної міліції у справах дітей, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, лікарі-наркологи. У професійно-технічних навчальних закладах із метою своєчасного реагування на скоєні учнями правопорушення діють штаби з профілактики правопорушень, на засіданнях яких проводиться цілеспрямована профілактично-попереджувальна робота за участі батьків і працівників кримінальної міліції.

31.05.2015 члени Національної тренерської мережі Міжнародного жіночого правозахисного Центру «Ла Страда–Україна» – старший викладач кафедри іноземних мов Оганезова Г., викладач кафедри захисту інформації Рвачов О., куратор проектів навчально-тренувального центру боротьби з кіберзлочинністю та моніторингу кіберпростору (на громадських засадах) Руслан Сень Р. разом із курсантами факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми провели низку тренінгових занять з профілактики торгівлі людьми та уникнення кібербулінгу, відвідали більше 20 загальноосвітніх навчальних закладів м Харкова і області, у тому числі Харківську спеціалізовану школу-інтернат «Ліцей міліції». Учасники тренінгу слухали важливу інформацію та долучалися до групових дискусій, аналізу конкретних випадків торгівлі людьми, брали участь у форум-театрі тощо.  Також у рамках реалізації Програми з протидії торгівлі людьми в Східній Європі начальник факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми університету Марков В. і куратор проектів кіберцентру Сень Р. узяли участь у телепередачах Харківського обласного телебачення, присвячених протидіям торгівлі людьми. Заходи в рамках реалізації Програми з протидії торгівлі людьми в Східній Європі проведено за підтримки Міністерства закордонних справ Норвегії у співпраці з Представництвом Міжнародної організації з міграції в Україні.

На виконання пункту 4.15 із метою підвищення рівня правової грамотності учнів у навчальних закладах запроваджені факультативні заняття із правової тематики, діють молодіжні клуби, гуртки, правові лекторії, застосовуються різноманітні форми правового всеобучу. У 9-х класах вивчається курс «Основи правознавства», у 1-11-х – факультативний курс «Права людини», у 9-11–х – факультативний курс «Мої права».

22.02.2015 у Харківському національному університеті внутрішніх справ пройшов ІІІ (обласний) етап Всеукраїнської олімпіади з основ правознавства. В олімпіаді взяли участь близько 170 учнів з усіх районів Харківської області, які обирають майбутню професію, підготуватися до майбутніх іспитів. До складу журі увійшли представники Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, проректори та викладачі вищих навчальних закладів, вчителі загальноосвітніх шкіл. Після урочистої частини на учнів чекали завдання третього етапу олімпіади. Поки діти працювали, наставникам продемонстровано фільм про університет, професори прочитали лекцію про новели в українському законодавстві.

20 – 23 квітня в Харківському національному юридичному університеті ім. Ярослава Мудрого проходив ІV етап ХХV Всеукраїнської учнівської олімпіади з правознавства.

В олімпіаді з основ правознавства брали участь 43 учні 11-х класів із 25 регіонів України. До складу команди Харківської області входили 4 учні, які посіли призові місця (І місце – 2 учні, ІІІ місце – 2 учні).

У 2015 році у ІІ етап Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України у секції правознавство представлено роботи 25 учнів, із них 14 учнів стали призерами.

У квітні 2015 року у ІІІ етапі Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України Харківську у секції правознавство область представляв 1 учень, який посів ІІІ місце.

На виконання пункту 4.19 повідомляємо, що Харківське обласне відділення Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України відновило проведення змагань за програмою обласної Спартакіади серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

Протягом звітного періоду за програмою обласних спортивних змагань «Спорт протягом життя» проводились обласні змагання з легкоатлетичного чотирьохборства серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів, обласні дитячі спортивні ігри «Старти надій» серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів та фізкультурно-оздоровчий патріотичний фестиваль школярів України «Козацький гарт»

З 31 березня по 2 квітня 2015 року в спортивних залах Центру професійно-технічної освіти №1 м. Харкова відбулися обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» з волейболу (юнаки і дівчата) серед учнів професійно-технічних навчальних закладів. Учасників змагань привітали колективи художньої самодіяльності. У заході взяли участь 23 команд юнаків і 15 команд дівчат із загальною кількістю 380 спортсменів.

24 квітня 2015 на базі Золочівського районі (стадіон ДЮСШ) відбулися обласні змагання з легкоатлетичного чотирьохборства за програмою обласних щорічних спортивних змагань «Спорт протягом життя» серед учнів ЗНЗ. У заході взяли участь 25 команд, із яких 100 юнаків і 100 учнів дівчат із загальною кількістю 200 спортсменів.

15 травня 2015 року на базі Золочівської диячо-юнацької спортивної школи Золочівської районної державної адміністарціїі відбулися обласні дитячі спортивні ігри «Старти надій» серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів.

22 травня 2015 року на базі Харківської державної зооветеринарної академії відбувся обласний етап багатоступеневих змагань фізкультурно-оздоровчого патріотичного фестивалю школярів України «Козацький гарт», у якому прийняли участь 31 команда районів Харківської області та м. Харкова із загальною кількістю учасників майже 400 учнів 5-10 класів.

23 квітня 2015 року у Палаці спорту «Зміна» відбулися обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед учнів професійно-технічних навчальних закладів Харківської області з плавання. У заході взяло участь 250 учнів з 25 професійно-технічних навчальних закладів. У командному заліку перемогу здобули: Харківський професійний ліцей машинобудування – І місце, Центр професійно-технічної освіти № 1 м. Харкова –  ІІ місце та Державний навчальний заклад «Харківське вище професійне училище № 6» – ІІІ місце.

14 травня 2015 року у лісопарку на лижній базі «Динамо» відбулися обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед учнів професійно-технічних навчальних закладів зі спортивного туризму.

У заході взяло участь 197 учнів з 30 професійно-технічних навчальних закладів Харківської області. Найкращі результати у подоланні туристичної смуги перешкод, лабіринтів та установленні наметів показали учні Люботинського професійного ліцею залізничного транспорту.

07 – 09 квітня 2015 року на спортивній базі Електромеханічного технікуму Харківського національного університету міського господарства імені О.М. Бекетова відбувся обласний турнір з шахів серед студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації по трьом групам. Участь у змаганнях взяли 24 команди із загальною кількістю учасників 141 студент.

04 квітня 2015 року  у лісному масиві поблизу с. Покрівка Чугуївського району Харківської області пройшли обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області зі спортивного орієнтування. У змаганнях взяли участь 90 студентів із 10-ти вищих навчальних закладів: Харківської державної академії фізичної культури, Національного юридичного університету ім. Я. Мудрого, Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди, Національного аерокосмічного університету «ХАІ», Національного технічного університету «ХПІ», Харківського національного університету радіоелектроніки, Харківського національного економічного університету, Українського державного університету залізничного транспорту, Харківської державної академії дизайну і мистецтв, Української інженерно-педагогічної академії. У командному заліку в змаганнях зі спортивного орієнтування серед 14-ти команд-учасниць І місце виборола  команда Харківської державної академії фізичної культури (ректор Ажиппо О.Ю.), ІІ місце посіла команда Національного юридичного університету ім. Я.Мудрого (ректор Тацій В.Я.), ІІІ місце здобула команда Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди (ректор Прокопенко І.Ф.).

6-7 квітня 2015 року на базі Національного технічного університету «ХПІ» проведені обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з плавання. У змаганнях взяли участь 146 студентів з 11-ти вищих навчальних закладів. У командному заліку в змаганнях з плавання І місце виборола  команда Харківської державної академії фізичної культури (ректор Ажиппо О.Ю.), ІІ місце – команда Національного юридичного університету ім. Я.Мудрого (ректор Тацій В.Я.), і ІІІ місце - команда Національного технічного університету «ХПІ» (ректор Сокол Є.І.).

8-9 квітня 2015 року на спортивній базі Палацу спорту «Зміна» пройшли обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з дзюдо. У змаганнях взяли участь 112 студентів з 11-ти вищих навчальних закладів Харківської області. У командному заліку в змаганнях з дзюдо І місце виборола команда Харківської державної академії фізичної культури (ректор Ажиппо О.Ю.), ІІ місце посіла команда Національного юридичного університету ім. Я.Мудрого (ректор Тацій В.Я.), ІІІ місце здобула команда Національного аерокосмічного університету «ХАІ» (ректор Кривцов В.С.).

З 14 квітня по 29 травня 2015 року на стадіонах м. Харкова тривали обласні  щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів серед студентів вищих навчальних закладів III – IV рівнів акредитації з футболу. В змаганнях взяли участь 20 студентських команд із загальною кількістю 500 учасників. У командному заліку в змаганнях з футболу І місце виборола команда команда Харківського національного автомобільно-дорожнього університету (ректор Туренко А.М.), ІІ місце посіла команда Харківської державної академії фізичної культури (ректор Ажиппо О.Ю.), третє - команда Харківської державної зооветеринарної академії (ректор Головко В.О.).

20-28 квітня 2015 року на спортивних базах Харківського машинобудівного коледжу, Харківського ордена «Знак Пошани» електромеханічного технікуму транспортного будівництва, Медичного коледжу Харківського національного медичного університету, відбулись обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації Харківської області з волейболу серед дівчат. Участь у змаганнях взяли 17 команд із загальною кількістю учасників 194 студента.

20-21 квітня 2015 року на спортивних базах Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка, Харківського машинобудівного коледжу, Харківського механічного технікуму ім. О.О. Морозова відбулись обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації Харківської області з волейболу серед юнаків. Участь у змаганнях взяли 23 команди із загальною кількістю учасників 276 студентів.

21-26 квітня 2015 року на базі Національного технічного університету «ХПІ» проведені обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з тенісу. У змаганнях взяли участь 52 студента з 6-ти  вищих навчальних закладів.

22-23 квітня 2015 року на стадіоні Української інженерно-педагогічної академії проведені обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з регбі. У змаганнях взяли участь 96 студентів з 6-ти вищих навчальних закладів.

22-23 квітня 2015 року на базі Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди відбулись обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з легкоатлетичного кросу. У змаганнях взяли участь 130 студентів з 18-ти вищих навчальних закладів.

22-23 квітня 2015 року на базі Національного аерокосмічного університету «ХАІ» були проведені обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з боротьби самбо. У змаганнях взяли участь 132 студентів з 9-ти вищих навчальних закладів.

28-29 квітня 2015 року на базі Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди проведені обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з гімнастики художньої. У змаганнях взяли участь 37 студенток з 7-ми вищих навчальних закладів.

15 травня 2015 року на базі Національного аерокосмічного університету «Харківський авіаційний інститут» імені М.Є Жуковського проведені обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації Харківської області з важкої атлетики. У змаганнях взяли участь 61 студент з 8-ми  вищих навчальних закладів.

21-24 травня 2015 року на спортивній базі Харківського національного університету будівництва та архітектури відбулись обласні  щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів серед студентів вищих навчальних закладів III – IV рівнів акредитації з боксу. Організаторами змагань були Харківське обласне відділення (філія) з фізичного виховання та спорту МОН України та Харківська обласна організація Федерації боксу України. У змаганнях з боксу взяли участь 155 спортсменів-студентів з 13-ти ВНЗ Харківської області.

На виконання наказу Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації від 11.11.2014 № 466 «Про проведення малих Олімпійських ігор «Діти Харківщини» серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів Харківської області у 2014/2015 навчальному році» з листопада 2014 року по травень 2015 року в усіх 33 районах та містах обласного значення Харківської області були проведені змагання малих Олімпійських ігор «Діти Харківщини» серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів 3-8-х класів, де прийняли участь понад 12700 учнів.

З 5 по 7 травня 2015 року на базі Харківського міського Палацу спорту відбулися фінальні змагання малих Олімпійських ігор «Діти Харківщини».

За підсумками змагань ХІІ літньої Універсіади України сформована студентська збірна команда, яка захищатиме честь України на ХХVІІІ літній Всесвітній Універсіаді з 03 по 14 липня 2015 року в м. Кванджу (Корея).

На виконання пункту 4.20 повідомляємо, що питання освітлення територій загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, а також прилеглої до них території знаходиться на постійному контролі керівників навчальних закладів, голів сільських (міських) райдержадміністрацій, а також енергопостачальних районних (міських) підприємств відповідно до балансової належності мереж зовнішнього освітлення.

З метою забезпечення освітленості територій навчальних закладів області, для підтримки у працездатному стані мереж зовнішнього освітлення балансоутримувачами за потребою проводиться відповідна робота.

Для здійснення контролю за станом освітлення територій навчальних закладів у вечірній та нічний час доби Департаментом науки і освіти обласної державної адміністрації ведеться моніторинг зазначеного питання. 

У цілому, по області стан справ щодо освітленості територій навчальних закладів задовільний.

На виконання пункту 4.21 відповідно до Комплексного плану спільних дій та заходів на 2015 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень та дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва і наркоманії), з метою профілактики правопорушень серед учнівської молоді місцевими органами управління освітою, відділом кримінальної міліції у справах дітей Головного управління МВС України в Харківській області організовано для учнів загальноосвітніх навчальних закладів, які знаходяться на профілактичному обліку, відвідування Курязької виховної колонії протягом 2014/2015 навчального року.

На виконання пункту 4.22 відповідно до Комплексного плану спільних дій та заходів на 2015 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень та дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва і наркоманії) місцевими органами управління освітою:

– складено графіки проведення загальних батьківських зборів із залученням фахівців наркологічної служби;

– щоквартально проводяться взаємозвірки й надається інформація про кількісний склад дітей, які перебувають на диспансерному та профілактичному обліку наркологічної служби, у розрізі районів і навчальних закладів (раніше надавалась узагальнена інформація). Це дає змогу проводити в навчальних закладах серед неповнолітніх, учнівської та студентської молоді адресну профілактичну роботу щодо вживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів.

05.06.2015 у Харківському національному університеті внутрішніх справ під час проведення «круглого столу» на тему «Інформатизація охорони здоров’я України», організованого Комітетом Верховної Ради України з питань охорони здоров’я спільно з громадською організацією «IT Альянс», взяв участь начальник факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинінстю та торгівлею людьми Харківського національного університету внутрішніх справ Марков В. Було прийнято рішення щодо створення ініціативної групи для розробки стратегічних завдань для реалізації проектів з інформатизації охорони здоров’я України національного масштабу.

10.04.2015 у Харківському національному університеті внутрішніх справ під час проведення науково-практичної конференції «Девіантна поведінка: соціологічний, психологічний та юридичний аспекти», що проходить вже сьомий рік поспіль, виступив перший проректор університету доктор юридичних наук, професор Головко О. Завідувач кафедри соціології та психології факультету права та масових комунікацій ХНУВС, кандидат психологічних наук, доцент Шевченко Л. приділила увагу питанням агресії, волонтерського руху, співпраці з переміщеними особами з окупованих територій тощо. Також виступили: доктор соціологічних наук, професор Рущенко І. з доповіддю «Війна і девіація», кандидат соціологічних наук, доцент цієї ж кафедри Дубровський І.  на тему «Українське волонтерство як мобілізаційний ресурс суспільства» тощо. За результатами роботи конференції видано збірник наукових тез і доповідей. 

З метою пропаганди здорового способу життя у Харківському національному університеті внутрішніх справ відбулися:

- 15.05.2015 - лекція за участю працівників Харківського національного медичного університету на тему «Профілактика тютюнопаління», яку прочитав для курсантів професор кафедри психології, наркології і медичної психіатрії Володимир Коростій;

- 26.06.2015, 25.04.2015 - легкоатлетичний пробіг «За здоровий спосіб життя», взяли участь 212 курсантів, які представляли навчально-науковий інститут та усі факультети університету;

- 28.04.2015 - науково-практичний семінар спільно з Міжнародним жіночим правозахисним центром «Ла Страда – Україна» на тему «Питання протидії насильству та захисту дітей», ініціатором якого виступив Міжнародний медичний корпус, а серед організаторів семінару – Департамент науки й освіти Харківської обласної державної адміністрації та Департамент освіти Харківської міської ради. Також у конференції взяли участь науковці, курсанти університету, практичні психологи та соціальні педагоги. За матеріалами роботи конференції видано збірник наукових тез, які можуть бути використані психологами, соціальними педагогами у щоденній практичній роботі.

- 24.04.2015 - відеолекторій на тему «Пропаганда здорового способу життя. Профілактика тютюнопаління», лекція для курсантів, яку прочитав президент Харківської обласної громадської організації «Міст» Понікарьов Є.

На виконання пункту 4.23 відділом кримінальної міліції у справах дітей Головного управління МВС України у Харківській області щорічно для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, вихованців навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування проводиться фестиваль «Тепло сердець дитячих».

На виконання пункту 4.24 у навчальних закладах області протягом І кварталу 2015 року:

– проводиться за участі представників правоохоронних органів інформаційно-просвітницька й попереджувально-профілактична робота серед учнів щодо запобігання проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації, недопущення втягнення молоді до радикальних організацій;

– працюють у професійно-технічних навчальних закладах штаби із профілактики правопорушень за участі лікарів-наркологів, працівників кримінальної міліції у справах дітей.

На виконання пункту 4.25 місцевими органами управління освітою спільно з іншими органами місцевої виконавчої влади проводяться спільні профілактичні рейди-перевірки місць масового перебування молоді з відділом кримінальної міліції у справах дітей, службою у справах дітей з метою виявлення неповнолітніх, які не відвідують школу, схильні до жебрацтва і бродяжництва, уживання наркотичних засобів, психотропних та алкогольних речовин. Також протягом ІІ кварталу 2015 року обстежено 825 сімей, що опинились у складних життєвих обставинах.

На виконання пункту 4.27 із метою реалізації засад правового виховання в загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладах проводяться заходи щодо профілактики серед неповнолітніх протиправних дій, злочинів, правопорушень, уживання наркотичних речовин та прекурсорів.

З метою запобігання поширенню алкоголізму, наркоманії, токсикоманії та тютюнопаління для профілактичних бесід з учнями до загальноосвітніх навчальних закладів запрошено представників служб у справах дітей; відділів  кримінальної міліції у справах дітей РВ ГУ МВС України в Харківській області; наркологічних кабінетів; комітетів у справах сім’ї, молоді та спорту; центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Харківської області.

01.04.2015 працівники кафедри психології та педагогіки Харківського національного університету внутрішніх справ Гіренко С., Мілорадова Н., Петленко Н., Ларіонов С. взяли участь у роботі семінару «Робота з посттравматичним стресовим розладом», який відбувся у прес-центрі стадіону «Металіст», за участю відомого американського психотерапевта Френка Пьюселіка. Під час заходу працівники університету отримали позитивний досвід щодо психологічної допомоги працівникам ОВС в зоні АТО та їх реабілітації після повернення додому.  

18.04.2015 у Харківському національному університеті внутрішніх справ відбулася науково-практична конференція «Актуальні проблеми сучасної психології та педагогіки в діяльності вищих навчальних закладів МВС України», у роботі якої взяли участь науковці вищих навчальних закладів, а також курсанти, студенти, здобувачі.

21.04.2015 представники наукового гуртка кафедри кримінального права та кримінології факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства Бульба І., Ліщина Е., Петроченко М., Русаков А., Шеремета Р. разом із науковим керівником гуртка кафедри – доцентом кафедри, підполковником міліції Антоном Байловим взяли участь у VI Всеукраїнській науково-практичній конференції студентів «Актуальні питання сучасної науки і права», яка відбулася на базі Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ.

23.04.2015 курсанти й студенти вищих навчальних закладів Харкова, України й інших зарубіжних країн узяли участь у XVI Міжнародній студентській конференції на тему «Підготовка поліцейських кадрів», що відбулася у Харківському національному університеті внутрішніх справ та проходила іноземними мовами. Цього року темою конференції  обрано питання, що стосуються зарубіжного досвіду підготовки поліцейських кадрів. Проаналізовано систему підготовки та проходження служби поліцейськими Австрії, у країнах Євросоюзу тощо.

На виконання пункту 11.1 повідомляємо, що Харківський національний університет внутрішніх справ є засновником та видавцем друкованих наукових фахових видань: збірки наукових праць «Вісник ХНУВС», журналу «Право і Безпека», електронного журналу «Форум права» (виходять щоквартально, мають міжнародну реєстрацію, електронні копії видань розміщуються на сайті Національної бібліотеки України імені В.І. Вернадського).

Періодичні друковані наукові фахові видання університету – збірник наукових праць «Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ» та науковий журнал «Право і Безпека» тепер мають власні веб-сторінки.

З 15 по 29.05.2015 бібліотека Харківського національного університету внутрішніх справ презентувала книжково-ілюстративною експозицією зарубіжний досвід та вітчизняний доробок щодо реформування органів внутрішніх справ. Університетську спільноту запрошують ознайомитися з експозицією «Науково-педагогічне забезпечення реформування ОВС України», на якій представлені актуальні видання та публікації (понад 200 різних видань).

Протягом звітного періоду бібліотека Харківського національного університету внутрішніх справ презентує нові видання для опанування навчальних дисциплін:

- 04.04.2015 - збірник матеріалів ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції «Кримінально-правові та кримінологічні засади протидії корупції», що відбулася у Харківському національному університеті внутрішніх справ. У збірнику висвітлюється широке коло актуальних проблем чинного законодавства у сфері протидії корупції в Україні, а також інших зарубіжних країнах; теорію кримінального права і практику його застосування в частині боротьби з неправомірною вигодою та іншими видами зловживань службовими особами; результати пошуку рішень з актуальних питань протидії корупції та профілактичної роботи з населенням. Книга розрахована на науковців, працівників правоохоронних органів, правників, аспірантів, ад’юнктів, здобувачів вищих навчальних закладів, а також усіх, хто цікавиться проблемами запобігання та протидії корупції;

- 25.04.2015 - монографію кандидата юридичних наук Усова Д. «Кримінально-правова характеристика розголошення державної таємниці» за загальною редакцією доктора юридичних наук, професора Литвинова О., яка вийшла за рекомендацією Кримінологічної асоціації України. У монографії розглядається комплекс теоретичних і практичних питань сучасного стану кримінально-правового забезпечення не розголошення державної таємниці. Автором розглянуті важливі питання формування кримінально-правової характеристики злочину, передбаченого ст. 328 Кримінального кодексу України. Запропоновано  заходи, щодо удосконалення окремих напрямів діяльності правоохоронних органів,  серед яких і запобігання розголошенню державної таємниці. Монографія стане у нагоді науковцям, курсантам і студентам вищих навчальних закладів. (15.04.2015);

- 27.04.2015 - вісник Кримінологічної асоціації України № 1 (9) за 2015 рік, що вийшов під егідою Кримінологічної асоціації України випустив у світ, висвітлює широке коло наукових кримінологічних та кримінально-правових питань, актуальних проблем боротьби зі злочинністю, удосконалення національного кримінального законодавства, правового регулювання,  інформаційно-аналітичного та організаційно-управлінського забезпечення протидії злочинності в Україні тощо.

- 20.05.2015 - видання – посібник «Дослідження з етіології, профілактики та лікування хімічних залежностей: конспекти основних статей», що знайомить із науковими публікаціями з різних аспектів досліджень хімічних залежностей. складається з конспектів понад ста статей та оглядів, які містять узагальнення світового досвіду результатів досліджень щодо зловживання психоактивними речовинами і клінічної практики з клієнтами, котрі мають хімічні залежності;

- 28.05.2015 - збірник наукових праць членів наукового гуртка соціології та психології для популяризації своєї діяльності та залучення молоді до активної наукової роботи,що містить понад 40 тез доповідей з актуальних питань соціально-психологічного забезпечення діяльності ОВС;

- 29.05.2015 - збірник матеріалів Міжнародної науково-практичної конференції «Актуальні проблеми кримінального права та кримінології у світлі реформування кримінальної юстиції», що висвітлює актуальні проблеми кримінального права та кримінології у світлі трансформації національної правової системи та кримінальної юстиції в цілому.

На виконання пункту 11.4 у Харківському національному університеті внутрішніх справ взяли проведено:

- 25.05.2015 міжнародну науково-практичну конференцію на тему «Актуальні проблеми кримінального права та кримінології у світлі реформування кримінальної юстиції» за підтримкою Міністерства внутрішніх справ України, під егідою Кримінологічної асоціації України, в якій узяли участь науковці, науково-педагогічні працівники, студенти, курсанти, слухачі, аспіранти, ад’юнкти, здобувачі вищих навчальних закладів України, Великої Британії, Швеції, США, Голландії, Білорусі, Казахстану, Польщі, а також працівники судових та правоохоронних органів, представники закордонних установ і організацій, представники місії ОБСЄ в Україні, які мають нагоду поділитися власним баченням реформ та їх подальшим впровадженням. Під час роботи секційних засідань учасники здійснили комплексний кримінально-правовий аналіз актуальних проблем Загальної та Особливої частин кримінального законодавства, теорії кримінального права і практики його застосування, пошук рішень з актуальних питань протидії злочинності, запобігання злочинам та профілактичної роботи з населенням. Після закінчення роботи конференції усі учасники отримали сертифікати і збірники тез, а курсанти та студенти вищих навчальних закладів України за кращі наукові доповіді були нагороджені грамотами.

Представники Харківського національного університету внутрішніх справ члени Національної тренерської мережі Міжнародного жіночого правозахисного Центру «Ла Страда–Україна» Оганезова Г., старший викладач кафедри іноземних мов, Рвачов О., викладач кафедри захисту інформації, Сень Р., куратор проектів навчально-тренувального центру боротьби з кіберзлочинністю та моніторингу кіберпростору готують майбутніх фахівців з числа курсантів університету щодо запобігання торгівлі людьми - проведено цикл занять із курсантами факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми університету, які виявили бажання отримати навички тренерської роботи у сфері профілактики торгівлі людьми.

На виконання пункту 11.5 у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах проведено тижні правових знань і дні пропаганди правових знань за участі працівників правоохоронних органів, лікарів-наркологів, працівників центрів соціальних служб.

З метою підвищення рівня правової грамотності учнів у навчальних закладах запроваджені факультативні заняття із правової тематики, діють молодіжні клуби, гуртки, правові лекторії, застосовуються різноманітні форми правового всеобучу. У 9-х класах вивчається курс «Основи правознавства», у 1-11-х – факультативний курс «Права людини», у 9-11–х - «Мої права». На уроках педагогічні працівники використовують інтерактивні педагогічні технології, зокрема ділові та рольові ігри, моделювання життєвих ситуацій, суспільних процесів ті процедур, дискусії, роботу в малих групах на уроках правознавства й у позакласній діяльності.

Харківський національний університет внутрішніх справ успішно співпрацює з Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації в підготовці обдарованої учнівської молоді до інтелектуальних змагань.

На базі університету проводяться тренувальні збори із підготовки учнів 9–11-х класів загальноосвітніх навчальних закладів м. Харкова та Харківської області до Всеукраїнської учнівської олімпіади з правознавства.

На виконання пункту 11.7 повідомляємо, що Навчально-науковим інститутом права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ створено сайт, де розміщено інформацію як для студентської молоді, так і для майбутніх абітурієнтів, що оновлюватиметься щогодини, з'являються нові рубрики, відвідувачам сайту надана можливість отримати відповідь на будь-яке запитання в режимі он-лайн і здійснити віртуальну екскурсію інститутом тощо. Розробником сайту став студент ІІІ курсу інституту (січень 2012 року).

Працівники навчально-методичного центру Харківського національного університету внутрішніх справ спільно з представниками Головного управління МВС України в Харківській області та управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради беруть участь у профорієнтаційних заходах, що проходять протягом 2015 року.

На виконання пункту 11.9. Департамент науки і освіти бере участь у проведенні оглядів-конкурсів із правової тематики (за запрошенням).

На виконання пункту 11.10 Центром формування здорового способу життя Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» здійснюється науково-методичний супровід упровадження превентивної програми «Формування здорового способу життя та профілактика ВІЛ/СНІДу».

Протягом звітного періоду співробітниками Академії проведено:

- 2 спецкурси-тренінги «Основи здоров’я» для вчителів основ здоров’я 5-9 класів
(14-16.04, 06-08.05, 05-07.05, 27-29.05. 2015, взяли участь 93 особи);

- спецкурс-тренінг «Основи здоров’я» для вчителів початкових класів Зачепилівського району (24-26.06. 2015, 34 особи);

- тематичний спецкурс-тренінг «Превентивна освіта та формування репродуктивного здоров’я» для педагогічних працівників Дергачівського району (04, 10, 11.06.2015, 27 осіб);

- тематичний спецкурс-тренінг «Дорослішай на здоров’я» для педагогічних працівників Харківської області, зокрема – практичних психологів, соціальних педагогів, класних керівників загальноосвітніх навчальних закладів(10, 23-24.04.2015, 26 осіб).

Профілактична робота щодо запобігання вживанню алкоголю, наркотичних речовин учнями здійснюється також через цикл обов’язкових бесід «Я обираю здоровий спосіб життя». Навчанням охоплено 100% учнів 1-11-х класів.

Вищезазначені питання включені до програми «Формування здорового способу життя та профілактика ВІЛ/СНІДу» за курсом «Захисти себе від ВІЛ». За наданою районними (міськими) відділами (управліннями) освіти інформацією, у 2014/2015 н.р. навчання пройшли 9963 учні 8-11 класів.

У загальноосвітніх навчальних закладах області проводяться інформаційно-просвітницькі виховні заходи, спрямовані на формування навичок здорового способу життя та запобігання ВІЛ/СНІДу. Традиційними є спортивні свята, лекції фахівців, Дні здоров’я, конкурси «Молодь обирає здоров’я», конкурси плакатів, малюнків тощо.

20.05.2015 року на базі КЗ «Харківський обласний Палац дитячої та юнацької творчості» проведено фінал ІІ (регіонального) етапу VІІІ-го Всеукраїнського фестивалю-конкурсу «Молодь обирає здоров’я» в Харківській області. У конкурсі літературно-музично-спортивних міні-композицій взяли участь 22 команди учнів загальноосвітніх навчальних закладів, із них 12 команд районів області, 5 – міст обласного підпорядкування, 5 – м. Харкова (разом 154 учні). У конкурсі плакатів було представлено 71 роботу, у конкурсі фотографій – 72 роботи. У конкурсі-вікторині взяли участь 22 учні.

Науково-методична робота з питань підвищення компетентності педагогічних працівників Харківської області щодо формування навичок здорового способу життя в дітей та учнівської молоді у квітні – червні 2015 року здійснювалася співробітниками комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» під час:

На виконання пункту 11.11 повідомляємо, що представники Харківського національного університету внутрішніх справ беруть участь у профорієнтаційних заходах з учнями:

- 11.05.2015 з метою проведення профорієнтаційної роботи серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів провідний науковий співробітник науково-дослідної лабораторії з проблем протидії злочинності навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції Харківського національного університету внутрішніх справ Федосова О. відвідала Харківську загальноосвітню школу № 40. Ознайомила учнів випускних класів з історією університету, досягненнями, структурою, напрямами підготовки та спеціальностями, матеріально-технічною базою, надала вичерпну інформацію про особливості підготовки до вступу в університет, умови навчання, проживання, побуту та дозвілля курсантів і студентів, також учнів переглянули відеофільм про вищий навчальний заклад та отримали рекламно-іміджеву продукцію Харківського національного університету внутрішніх справ;

- 20.04.2015 у заході «Вища школа Харківщини сільському абітурієнту», що проходив для учнів старших класів Сахновщинського, Зачепилівського, Красноградського та Кегичівського районів, університет представили: проректор університету, полковник міліції Клочко А.  начальник кафедри загальноправових дисциплін факультету права та масових комунікацій Холод Ю., завідувач підготовчого відділення Руднєв Є., методист навчально-методичного відділення факультету права та масових комунікацій Ткаченко В., т.в.о. заступника начальника з навчально-методичної роботи інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції Стреляний В., курсанти 2-го курсу.

У заході взяли участь понад 400 майбутніх абітурієнтів, яким продемонстрували відеофільм про університет, познайомили учнів, їх батьків та вчителів зі структурою навчального закладу, факультетами та спеціальностями, за якими готують майбутніх фахівців, розповіли про навчально-методичну та матеріально-технічну базу університету, про організацію дозвілля курсантів і студентів, роздали буклети, номери університетської газети «Служимо Закону» та іншу рекламно-іміджеву продукцію;

 - 02.05.2015 з метою проведення профорієнтаційної роботи серед учнів представники Харківського національного університету внутрішніх справ зустрілися з вихованцями Харківського державного вищого училища фізичної культури № 1. З майбутніми випускниками поспілкувалися перший проректор університету Головко О., проректор університету полковник міліції Клочко А. та начальник кафедри спеціальної фізичної підготовки підполковник міліції Моргунов О., які розповіли учням про історію університету, особливості вступу та навчання у вищому навчальному закладі, відповіли на запитання, юнаки і дівчата переглянули фільм про університет, отримали рекламно-іміджеву продукцію. У рамках подальшої профорієнтаційної роботи з вихованцями училища, проведена екскурсія територією університету, ознайомлення учнів з навчальною базою та спільні спортивні змагання. 

На виконання пункту 11.12 у навчальних закладах області за участі представників правоохоронних органів проведено навчальні семінари, інформаційно-просвітницьку та попереджувально-профілактичну роботу серед молоді щодо запобігання проявам ксенофобії, расової й етнічної дискримінації, недопущення втягнення молоді до радикальних організацій. З метою виявлення ставлення студентської та учнівської молоді до расової й етнічної дискримінації, розуміння проблеми проявів ксенофобії в суспільстві в навчальних закладах області постійно проводяться психологічні тренінги та анкетування.

На факультеті права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ створена та успішно діє «Психологічна вітальня». Її роботу організовують викладачі кафедри соціології та психології разом із студентами старших курсів, де майбутні або вже практикуючі психологи отримують і обмінюються інформацією з досвідченими фахівцями. Під час засідань проводяться вправи, ігри, бесіди, зустрічі із зацікавленими психологією людьми.

На виконання пункту 11.14 повідомляємо наступне.

У навчальних закладах під час навчального процесу з метою оволодіння учнями знаннями, уміннями та формування навичок безпечної поведінки на (біля) автомобільних дорогах, залізничних коліях на уроках з «Основ здоров’я» ведеться відповідна робота. Навчальними планами передбачено вивчення учнями правил безпечної поведінки на проїжджій частині та біля доріг, з урахуванням вікових особливостей і відповідно до пори року. Безпечна дорога додому». Одночасно вивчаються правила поведінки у випадках, коли учень стає свідком нещасного випадку (ДТП).

З метою залучення широкого загалу школярів до участі в роботі, спрямованій на запобігання дитячому дорожньо-транспортному травматизму, прищеплення неповнолітнім поваги до професії працівників міліції  Департаментом науки і освіти обласної державної адміністрації спільно з Управлінням ДАІ ГУ МВС України в Харківській області проводиться обласний огляд загонів юних інспекторів дорожнього руху (далі – ЮІД)..

На виконання пункту 11.15 з метою залучення учнів до організованого дозвілля в позаурочний час у загальноосвітніх навчальних закладах працюють загони ЮІД.

Щорічно в районах (містах) області проводяться районні (міські) етапи Всеукраїнського зльоту шкільних загонів юних інспекторів руху (лютий-квітень).

На виконання пункту 11 на обласному рівні відповідно до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки (рішення обласної ради від 17.02.2011 № 82-VІ (із змінами) розроблено систему комплексних заходів із запобігання дитячому дорожньо-транспортному травматизму.

Для закріплення знань із попередження нещасних випадків на (біля) дорогах з учнями, крім бесід, проводяться вікторини, олімпіади, конкурси, рольові та ділові ігри, КВК, «круглі столи», організовуються зустрічі з інспекторами ДАІ тощо.

На виконання пункту 11.22 працівники та курсанти Харківського національного університету внутрішніх справ беруть активну участь у різноманітних заходах правоосвітнього й правовиховного профілів, що проводяться в загальноосвітніх, позашкільних і дошкільних навчальних закладах області:

- 03.04.2015 представник Харківського національного університету внутрішніх справ Леочко В., курсант групи 14-02 факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства, отримала Диплом ІІІ ступеня у підсумковій науково-практичній конференції II туру Всеукраїнського конкурсу студентських наукових робіт із юридичних наук у 2014/2015 н.р.;

- 02.04.2015 розпочала роботу VII спеціалізована виставка «Освіта Слобожанщини – 2015», метою якої є презентація для широких кіл населення міста та області досягнень закладів освіти Харківщини, інших регіонів України, країн СНД, Європи, демонстрація здобутків науково-педагогічних колективів, видавництв та досвід використання інформаційних технологій, що допоможе абітурієнтам зробити свідомий вибір навчального закладу. також у заході взяли участь представники навчальних закладів та організацій Ізраїлю, Кіпру, Польщі,Франції, Чехії та ін.  Представники Харківського національного університету внутрішніх справ ознайомили відвідувачів із вищим навчальним закладом, роздали рекламно-іміджеву продукцію. Курсанти факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми розповіли про правила безпечної поведінки у мережі інтернет, при проведенні інтернет-платежів, під час користування банківським обладнанням тощо;

- 25.05.2015 волонтерський загін Харківського національного університету внутрішніх справ взяв участь у Першому обласному зльоті волонтерських студентських організацій м. Харкова, що відбувся на базі Навчального центру підготовки працівників органів внутрішніх справ ГУМВС України в Харківській області. Професійну майстерність та навички роботи продемонстрували усім присутнім працівники батальйону міліції громадської безпеки особливого призначення, кінологи, представники інших підрозділів міліції. Організований для команд-учасниць квест, складався з багатьох завдань: надання першої медичної допомоги, написання листів бійцям АТО зі словами підтримки, запис відео звернення тощо.

На виконання пункту 11.23 представники університету проводять профорієнтаційні бесіди з учнями загальноосвітніх шкіл міста, їх батьками, ознайомлюють із умовами вступу до університету, формами навчання, напрямами та спеціальностями, за якими готують фахівців, матеріально-технічною базою, структурними підрозділами університету, демонструють відеофільми про Харківський національний університет внутрішніх справ, презентують інформаційні стенди про навчально-наукові інститути та факультети, бібліотечний стенд із науковими виданнями, інформаційні буклети та університетську газету «Служимо закону».

На виконання пункту 11.25 з метою підвищення рівня педагогічної майстерності викладачів та обізнаності курсантів і студентів університету:

- 15.05.2015 відбулася на кафедрі адміністративного права та процесу відкрита лекція з навчальної дисципліни «Фінансове право» за темою: «Бюджетна система України», яку підготував доцент кафедри адміністративного права та процесу, кандидат юридичних наук, підполковник міліції Пабат О.

03.04.2015 У Харківському національному університеті внутрішніх справ за підтримки Міністерства внутрішніх справ України, Кримінологічної асоціації України відбулася ІІІ Міжнародна науково-практична конференція «Кримінально-правові та кримінологічні засади протидії корупції», у якій узяли участь науковці, науково-педагогічні працівники вітчизняних та зарубіжних вищих навчальних закладів, а також працівники судових та правоохоронних органів. Під час конференції здійснено комплексний кримінально-правовий та кримінологічний аналіз актуальних проблем чинного кримінального законодавства у сфері протидії корупції в Україні, а також в інших країнах; досліджено теорію кримінального права і практику його застосування в частині боротьби з неправомірною вигодою та іншими видами зловживань службовими особами; обговорили питання профілактичної роботи з населенням у частині протидії корупції. За результатами доповідей, які прозвучали під час конференції, видано збірник наукових статей.

На виконання пункту 11.29 на базі Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ із метою реальної допомоги громадянам, яким необхідно отримати кваліфіковану юридичну консультацію в будь-якій галузі права, працює юридична клініка, де студенти старших курсів, курсанти, викладачі правових дисциплін, досвідчені юристи надають безкоштовні юридичні консультації всім, хто їх потребує. Це чудова нагода для студентів попрактикуватися та перевірити власні знання. Юридичною клінікою керує О. Синєгубов.

Також згідно з дорученням керівництва клініки та відповідно до вимог чинного законодавства консультанти клініки можуть брати участь у веденні справи клієнта у відповідних органах і установах.

Інформацію про роботу клініки, її склад і правову основу діяльності розміщено на сайті Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій ХНУВС. Також створено спеціальну рубрику «Питання та відповіді», що заповнюється за результатами надання консультацій громадянам.

На виконання п. 12.1.2 повідомляємо, що витрати на утримання навчальних центрів професійно-технічної освіти при органах пенітенціарної служби здійснюються Міністерством освіти і науки України тільки в частині фінансування заробітної плати з нарахуваннями та касовим обслуговуванням, що не підпадає під дію Закону України «Про здійснення державних закупівель».

На виконання п. 12.1.9 у ІІ кварталі 2015 року в навчальних закладах області проведено моніторинг стану забезпеченості матеріально-технічним обладнанням: інвентарем, меблями, столярними виробами, постільною білизною, швейними виробами, спортивними та дитячими комплексами тощо.

На виконання п. 12.3.1 у ІІ кварталі 2015 року розширення переліку професій, які набувають засуджені не передбачено.

На виконання п. 12.3.2 сплановано розширення мережі професійно-технічних навчальних закладів при кримінально-виконавчій установі закритого типу, а саме: створення навчального центру при Первомайській виправній колонії (№ 117) Харківської області. У серпні 2012 року за участі представників обласної державної адміністрації та Управління Державної пенітенціарної служби у Харківській області у Первомайській виправній колонії (№ 117) проведені загальні збори щодо створення навчального центру. За рішенням загальних зборів направлено клопотання щодо створення навчального центру до Управління Державної пенітенціарної служби у Харківській області та відповідний лист до Міністерства освіти і науки України.

На виконання п. 12.3.3, виходячи з потреб підприємств установи та установи у кваліфікованих робітничих кадрах, засуджені за направленням підприємства установи або установи мають право набути другу професію чи підвищити кваліфікацію в Холодногірському навчальному центрі № 18.

Підвищення кваліфікації робітничих кадрів із числа засуджених у навчальних центрах професійно-технічної освіти при органах пенітенціарної служби не передбачено.

 

Департамент інноваційного розвитку промисловості

Харківської обласної державної адміністрації

 

По пунктам 1.20. і 1.27.

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 10 листопада 2014 року № 596 «Про внесення змін до структури Харківської обласної державної адміністрації» функції з реалізації на території Харківської області державної політики у галузі транспорту та зв’язку передані до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, тому надання інформації про виконання заходів даних пунктів Програми з 12 січня 2015 року відноситься до компетенції вищевказаного Департаменту.

По пунктам 12.1.1; 12.1.4; 12.1.5; 12.2.2.

Харківська область має сформований потужний науково-виробничий потенціал, який представлений високотехнологічними напрямами.

Створення конкурентоспроможної наукоємної продукції галузей літакобудування, бронетанкобудування, космічної галузі, ракетобудування та інших потребує наявності висококваліфікованих кадрів. Тому при відборі працівників, в сучасних умовах, підприємство вимушене підпорядковуватись вимогам ринку.

Враховуючи вищезазначене, залучення до трудової діяльності засуджених на промислові підприємства області визначається ринковими регуляторами (реальним попитом на цю робочу силу, її пропозицією і конкурентним потенціалом). Рівень кваліфікації засуджених в багатьох випадках не відповідає вимогам ринкової економіки і не дає можливості залучити їх до роботи на підприємствах промисловості, які все більше підвищують вимоги не тільки до професійної, але і до психологічної готовності кадрів.

В свою чергу, суттєвим чинником, який стримує забезпечення сталої кооперації між підприємствами установ виконання покарань та промисловими підприємствами регіону, є неможливість забезпечити їх обсягами робіт через незавантаження власних виробничих потужностей промислових підприємств та відсутності, в установах виконання покарань, необхідного технологічного обладнання для виконання замовлень високого рівня конкурентоспроможності, якого вимагає ринок. Так, ДП „Завод ім. В.О. Малишева”, Харківському державному авіаційному виробничому підприємству, ДП „Харківський машинобудівний завод „ФЕД” та іншим підприємствам потрібні кваліфіковані спеціалісти не нижче 4-6 розрядів, які мають досвід роботи на сучасному складному обладнанні.

 

Департамент охорони здоров’я 

Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання пункту 4.22. За час виконання програми разом з обласним центром здоров’я видані 3 листівки-пам'ятки присвячені питанням попередження поширення наркоманії і тютюнопаління та пропаганді здорового способу життя, насамперед у дитячому середовищі, загальним тиражем 3500 примірників.

            На виконання пункту 5.2.  Протягом 6 місяців 2015 р. фахівці наркологічної служби взяли участь у 5 телевізійних (Лозівський       район – 4 на Лозівському телебаченні та Дзержинський район – 1 на «ОТБ»)                          та 9 радіопередачах (Великобурлуцький район – 2; Ізюмський район – 1; Куп’янський район – 1; Лозівський район – 4 та Чугуївський район – 1).       

         На виконання пункту 5.3. Фахівці наркологічної служби  брали участь у проведенні 28 тематичних вечорів та 66 диспутів у навчальних закладах, присвячених проблемам профілактики та боротьби з наркологічними захворюваннями.   

       На виконання пункту 5.4. Нині під диспансерним наглядом                          в наркологічній службі області не перебуває жодний неповнолітній. Інформація щодо кількості безпритульних неповнолітніх хворих на наркоманію, які потребують лікування, загальноосвітнього і професійного навчання та соціальної реабілітації зі Служби у справах дітей обласної державної адміністрації не надходило. Наркологічна служба приділяє  особливу увагу питанням боротьби з поширенням наркологічної патології серед неповнолітніх. З метою реалізації комплексного підходу до вирішення цих питань щорічно складаються «Комплексні плани спільних заходів щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень      та профілактики дитячої злочинності, попередження пияцтва та наркоманії)», які узгоджуються та затверджуються керівниками: Служби у справах дітей обласної державної адміністрації, відділу кримінальної міліції у справах дітей ГУМВС України в Харківській області, сектору кримінальної міліції     у справах неповнолітніх лінійного Управління на Південній залізниці МВС України, Департаменту  науки і освіти обласної державної адміністрації, Департаменту у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації, обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації. КЗОЗ «Обласний наркологічний диспансер» постійно інформує співвиконавців про стан поширеності наркологічної патології серед різних верств неповнолітніх та  має зворотній зв’язок.

       На виконання пункту 5.8. В структурі обласної клінічної наркологічної лікарні працює відділення для проведення детоксикації на 30 ліжок, до якого  протягом 6 місяців 2015 року було госпіталізовано 806 хворих на гостру алкогольну інтоксикацію (у обласному наркологічному диспансері – 28). Крім цього, до відділень для лікування наркоманії обласної наркологічної лікарні та обласного наркологічного диспансеру (в структурі яких налічується 40 та 60 ліжок, відповідно) було госпіталізовано 507 наркозалежних, яким було проведено детоксикацію. Таким чином, створення окремих відділень, які займаються детоксикацією наркозалежних, є передчасним.       

       На виконання пункту 5.9. Під наглядом в обласній наркологічній службі перебуває 35620 наркологічних хворих, в т. ч.: 33114 хворих на хронічний алкоголізм, 40 – на гострі алкогольні психози та 2466 – на наркоманії та токсикоманії. У відношенні цих хворих проводяться лікувально-реабілітаційні заходи, передбачені Законом України «Про психіатричну допомогу» від 22.02.2000 № 1489-III, Галузевими стандартами медичних технологій, затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України № 507 від 28.12.2002 «Про затвердження нормативів надання медичної допомоги та показників якості медичної допомоги» (1.1.9. за спеціальністю «наркологія») та Протоколами надання медичної наркологічної допомоги, затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я  України  від 21.09.2009  № 681. Крім цього, наркологічна служба здійснює нагляд за 561 неблагополучними сім’ями, в яких виховується 1076 неповнолітніх дітей.    

 

Департамент цивільного захисту

Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання пункту 7.13 – засобів індивідуального захисту протягом І півріччя 2015 року не придбалося. Потреба становить: протигазів – 1140 шт.

На виконання пункту 10.19 – дизель-електростанцій протягом І півріччя 2015 року не придбалося. Потреба становить – 4 шт.

На виконання пункту 10.22 – транспортних засобів протягом І півріччя 2015 року не придбалося. Потреба становить – 7 од. (з них: легкових автомобілів – 3 од., вантажних автомобілів – 3 од., спеціальний санітарний автомобіль – 1 од).

Засобів індивідуального захисту протягом І півріччя 2015 року не придбалося. Потреба становить: респіраторів – 1900 шт.      

 

 

           Департамент економіки і міжнародних відносин

Харківської обласної державної адміністрації

 

По пунктам 1.20. і 1.27.

На Південній залізниці керівництвом пасажирської служби разом з відокремленими підрозділами організовано постійну взаємодію з черговими частинами транспортної міліції з питань негайного реагування на повідомлення про правопорушення, які вчинені в салонах вагонів пасажирського рухомого складу, на станціях та вокзальних комплексах.

У пасажирському рухомому складі та приміщеннях вокзалів по гучномовному зв’язку транслюється інформація щодо запобігання несанкціонованого втручання в діяльність залізничного транспорту.

На робочих місцях обслуговуючого персоналу в наявності телефонні номери чергових підрозділів рятувальних служб МВС України, СБУ України для здійснення оперативних повідомлень у випадках несанкціонованого втручання в діяльність залізниці.

Керівництвом публічного акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» проведена роз’яснювальна робота щодо навчання працівників стосовно передачі до підрозділів міліції інформації про правопорушення, що вчиняються на території автостанцій та в салонах пасажирського автомобільного транспорту.

На всіх автостанціях поряд із телефонними апаратами розміщено інформацію з номерами телефонів для екстреного оповіщення територіальних підрозділів МВС про правопорушення.

З метою забезпечення контролю за ситуацією в приміщеннях та на територіях автостанцій системами відеоспостереження обладнано 8 автостанцій (Харківські автостанції № 1, № 2, № 3, № 6, Ізюмська, Куп’янська, Красноградська та Богодухівська).

На Харківських автостанціях № 1 та № 6 здійснюється постійне чергування співробітників МВС. Правопорядок на території Красноградської автостанції контролює згідно з договором ТОВ «Охоронна спілка «Гарант».

Обладнані системою охоронної сигналізації і укладені договори на послуги з охорони: Харківські станції № 1, № 2, № 3, № 4 та № 6, Валківська, Великобурлуцька, Красноградська, Куп’янська, Лозівська, Нововодолазька, Первомайська, Чугуївська, Шевченківська автостанції та КДП «Привокзальний».

Департаментом інфраструктури Харківської міської ради всім керівникам транспортних підприємств надано протокольне доручення щодо проведення з усім лінійним персоналом додаткового інструктажу з обов'язкового посилення візуального контролю зупиночних пунктів громадського транспорту та огляду салонів рухомого складу на кінцевих зупинках перед подачею на посадку на наявність сторонніх предметів (забутих речей, пакетів, згортків та ін.), а також додатково проведена нарада і надано протокольні доручення з питань забезпечення стабільної роботи підприємств міського пасажирського транспорту в період святкування Дня Конституції України.

За інформацією керівництва підприємств пасажирського електро- і автотранспорту, з усіма водіями і кондукторами рухомого складу громадського транспорту проведено додатковий інструктаж щодо своєчасної передачі до підрозділів міліції інформації про порушення, які вчиняються в салонах і на зупинках пасажирського транспорту.

У II кварталі 2015 року зафіксовано 1 факт правопорушення, який був учинений в салоні тролейбусу, інших правопорушень у салонах і на зупинках пасажирського наземного транспорту виявлено не було.

За інформацією КП «Харківський метрополітен», інформація про правопорушення, які вчиняються в салонах вагонів метрополітену або на платформах станцій, своєчасно передається до батальйону патрульної служби (з обслуговування метрополітену) ХМУ ГУМВС України в Харківській області для своєчасного вживання невідкладних заходів. Для підвищення безпеки пасажирів і обслуговуючого персоналу в метрополітені розроблені комплексні заходи, спрямовані на підвищення рівня безпеки руху в різних напрямах, які виконуються в повному обсязі.

У II кварталі 2015 року зареєстровано 51 випадок правопорушень, які вчинялись в салонах вагонів метрополітену та на платформах станцій.

Протягом звітного періоду у розташуванні Міжнародного аеропорту «Харків» правопорушень не зафіксовано.

Систематично проводяться інструктажі та службові наради співробітників відділів та служб аеропорту, інших організацій, що розташовані на території аеропорту, щодо дотримання заходів безпеки при здійсненні повсякденної діяльності, порядку дій під час виявлення ними підозрілих осіб, залишених без уваги валіз, пакетів, інших предметів, тощо.

На вході до основного пасажирського терміналу Міжнародного аеропорту «Харків» працює додатковий пункт контролю за безпекою, обладнаний рентгено-телевізійною установкою та іншими спеціальними технічними засобами контролю за безпекою.

Пункти в'їзду та виїзду з/до приаеровокзальних автостоянок обладнані автоматизованою системою розпізнавання державних номерів автомобілів, їх фотографування та ведення електронного обліку. В якості додаткового заходу безпеки встановлено пункт огляду автотранспортних засобів на в'їзді на приаеропортову площу. Огляд здійснюється сумісно працівниками САБ та ЛВ в аеропорту «Харків» ГУМВС України в Харківській області.

Збільшена кількість співробітників відділу контролю за безпекою при патрулюванні пасажирського терміналу, з метою виявлення залишених без уваги предметів, недопущення проникнення підозрілих осіб на територію аеропорту.

Разом з тим повідомляємо, що у зв'язку з незавершеним будівництвом аеродрому, яке здійснюється за бюджетні кошти, у незадовільному стані знаходиться огорожа його периметру, відсутня охоронна сигналізація для виявлення та індексації випадків проникнення до контрольованої зони. Такий стан фізичного захисту аеродрому не може гарантувати його захищеності від можливих терористичних проявів.

 

Департамент у справах молоді та спорту

       Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання пункту 1.11 з метою проведення інформаційно-просвітницької та профілактичної роботи щодо запобігання проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації та формування толерантності серед учнівської та студентської молоді, спеціалістами структурних підрозділів Департаменту у справах молоді та спорту за звітній період проведено 12 заходів для учнівської та студентської молоді (всього охоплено понад 100 осіб).

На виконання пункту 4.7 з метою створення сприятливого середовища для забезпечення зайнятості молоді в області діють 3 молодіжних центри праці: відділ «Молодіжний центр праці» комунальної установи «Харківський обласний центр молоді», молодіжний центр праці Красноградського району, молодіжний центр праці Лозівської міської ради. Протягом звітного періоду фахівцями 3-х молодіжних центрів праці надано понад 1000 інформаційно-консультативних послуг молоді та працевлаштовано понад 80 молодих осіб. З метою забезпечення вторинної зайнятості молоді ведеться постійна робота зі створення молодіжних трудових загонів. Відділом «Молодіжний центр праці» комунальної установи «Харківський обласний центр молоді» за перше півряччя створено три різнопрофільні молодіжні трудові загони, з яких 15 осіб відправлені в якості аніматорів до Туреччини, 8 осіб з молодіжного трудового загону у сфері обслуговування до Болгарії, та 25 осіб зі сфери обслуговування та 5 осіб з педагогічного молодіжного трудового загону до ДЗОВ «Гвоздика» смт. Кирилівка, Запорізької області.

Протягом звітного періоду  за послугами до Харківської служби зайнятості звернулося 22,1 тис. осіб з числа безробітної молоді віком до 35 років, що склало 40,1% від загальної чисельності безробітних осіб, які перебували на обліку протягом звітного періоду. Це більше, ніж у аналогічному періоді 2014 року, на 946 осіб.

Заходами щодо надання соціальних послуг для молоді, які  були спрямовані на підвищення її мотивації до праці, організації активних форм зайнятості, охоплено  63,1%.

Зокрема, працевлаштовано за сприянням служби зайнятості майже  6,8 тис. осіб з числа молоді віком до 35 років. Рівень працевлаштування молоді становив 30,6%.

Протягом січня-травня поточного року до оплачуваних громадських та інших робіт тимчасового характеру було залучено більше 3,7 тис. молодих осіб  у віці до 35 років, що становило 16,8% від загальної чисельності безробітної молоді. Молодь склала 30,5% від загальної чисельності осіб, які були залучені до таких робіт.

За рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття надавалася одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Так, протягом 5 місяців 2015 року у такий спосіб працевлаштовано 247 осіб з числа молоді, що склало 47,8% від загальної чисельності безробітних, які були працевлаштовані таким шляхом.

Професійним навчанням за направленням державної служби зайнятості у звітному періоді було охоплено  3,5 тис. осіб (15,7%) з числа безробітної молоді, яка перебувала на обліку. Рівень охоплення профнавчанням молоді становив 36,7% від загальної кількості безробітних осіб, які навчалися.

Молодь у віці до 35 років, яка перебувала на обліку у службі зайнятості, систематично отримувала  профорієнтаційні послуги. Так, протягом січня-травня 2015 року 20,5 тис. молодим безробітним було надано  66,6 тис. послуг: 38,2 тис. профінформаційних, 27,3 тис. профконсультаційних та 1,1 тис. послуг по профвідбору.

Постійно організовуються і проводяться міні - ярмарки вакансій, семінари, зустрічі з роботодавцями, інші заходи, за допомогою яких безробітна молодь має можливість отримати інформацію про потребу підприємств в кадрах, можливості проходження професійного навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації, умов праці, перспективи професійного росту, іншу інформацію безпосередньо від роботодавців.

У січні-травні поточного року було проведено: 60 «Ярмарків вакансій», до яких було залучено майже 0,6 тис. осіб з числа молоді, що склало 38% від загальної кількості осіб, залучених до цих заходів; 478 «Міні-ярмарок вакансій», у яких прийняло участь  майже 2,6 тис. осіб з числа молоді. У ході цих заходів майже пів тисячі роботодавців Харківського регіону запропонували свої  вакансії.

За участю представників підприємств  проводився семінар «Презентація роботодавця». Було проведено 296 зазначених заходів за участю майже 1,4 тис. осіб з числа молоді.

Було проведено 784 семінарів з орієнтації на професійне навчання («Презентація послуг з професійного навчання», «Презентація курсів навчання», «Презентація навчального закладу», «Оволодій новою професією»  та ін. ) за участю більше 2,4 тис. осіб з числа молоді у віці до 35 років.

У січні-травні поточного року з метою проведення роз’яснювальної роботи серед молоді з питань сприяння розвиткові підприємницької ініціативи були організовані наступні  профорієнтаційні заходи, в яких прийняла участь молодь:

- 346 інформаційних семінарів «Як розпочати власний бізнес» за участю   більше 840 осіб з числа молоді;

- 285 семінари «Від бізнес-ідеї до власної справи», до яких було залучено майже 933 особи з числа молоді;

- 255 навчальних семінарів для жителів села «Ефективне ведення сільського господарства», «Служба зайнятості – працівникам села» за участю 685 молодих осіб;

- 16 інформаційних семінарів з питань організації зеленого туризму, 26% учасників якого склала молодь.

На виконання пункту 4.13 з метою створення умов для формування навичок здорового способу життя в молодіжному середовищі систематично проводяться лекції, бесіди, тренінги, семінари, відеолекторії, «круглі столи», диспути, дискусії, діалоги, акції, місячники, направлені на пропаганду здорового способу життя.

Так, наприклад, протягом звітного спеціалістами структурних підрозділів Департаменту у справах молоді та спорту спільно з представниками дитячих та молодіжних організацій проведено понад 200 заходів питань формування здорового способу життя та профілактики інфекцій, що передаються статевим шляхом (охоплено понад 5000 осіб).

Окрім цього, в області постійно проводяться відповідні заходи щодо попередження туберкульозу. Так, до Всесвітнього та Всеукраїнського дня боротьби з туберкульозом – 24 березня 2015 р. спеціалістами відділів у справах молоді та спорту Харківської області проведено 2 акції, 117 групових занять, 2 «круглі столи» та понад 100 індивідуальних та групових консультацій на теми: «Що ти знаєш про туберкульоз», «Симптоми туберкульозу. Перші прояви хвороби. Лікування», «Профілактика захворювань на туберкульоз», «10 фактів про туберкульоз», «Ні туберкульозу», тощо (охоплено понад 5000 осіб).

Традиційно у Харківській області, в рамках Всеукраїнської акції присвяченої Всесвітньому дню пам’яті померлих від СНІДу, у Харківській області структурними підрозділами Департаменту у справах молоді та спорту спільно з громадськими організаціями, медичними працівниками (наркологи, фтизіатри тощо) проведено інформаційно – роз’яснювальну роботу, а саме: 125 бесід, 47 тренінгових занять, 29 семінарів, 25  відеолекторіїв, 15 «круглих столів» з питань утвердження принципів здорового та морального способу життя і відповідальної поведінки у сфері сексуальних стосунків, причин зараження та шляхів передачі ВІЛ-інфекції, важливості здорового способу життя та запобігання зараження ВІЛ-інфекцією. Заходами охоплено понад 5000 осіб.

Також в рамках акції, метою якої є привернення уваги громадськості, насамперед, молоді, до проблем ВІЛ-інфекції/СНІДу, 17 та 18 травня спільно з представниками Харківського обласного осередку Всеукраїнської мережі «ЛЖВ» проведений VIIІ доброчинний обласний фестиваль Sport Music Fest (охоплено понад 10,0 тис. осіб). В рамках фестивалю проведено турнір по стритболу (вуличний баскетбол), в якому взяли участь понад 130 команд з усієї України та концерт у стилі хіп-хоп. Окрім цього, під час акції волонтери, в спеціально оснащеному автобусі (лабораторії на колесах) забезпечували всіх бажаючих анонімним та безкоштовним тестуванням на ВІЛ, за результатами якого виявлено 14 ВІЛ-позитивних осіб з числа молоді (загалом тестування пройшли 208 осіб).

Робота з формування здорового способу життя широко висвітлювалася в засобах масової інформації через радіовиступи, районні газети, веб-сайти адміністрацій. У ході проведення тематичних акцій було розповсюджено понад 1000 екземплярів тематичних буклетів, листівок тощо.

На виконання пункту 4.20 станом на 1 липня 2015 року на території Харківської області функціонують 321 заклад фізичної культури та спорту: 91 ДЮСШ, СДЮШОР, 2 ШВСМ, 3 спеціалізовані навчальні заклади спортивного профілю, Харківська державна академія фізичної культури, 190 спортивних клуба, Український східний центр олімпійської підготовки із зимових видів спорту, 32 центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх», Харківський регіональний центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт». 

Для підготовки спортивного резерву в області функціонує: 91 дитячо-юнацька спортивна школа, з них 7 спеціалізованих спортивних шкіл олімпійського резерву.

У цих закладах заняттями у спортивних групах охоплено близько 50 тисяч осіб або 16,7% до контингенту дітей 6-18 років.

Учбово-тренувальні заняття в ДЮСШ та СДЮШОР проводяться на спортивних базах, які складають: 4 стадіони, 48 площинних спортивних споруд, у тому числі 10 спортивних майданчиків з синтетичним покриттям, 31 тренажерну залу, 38 спортивних залів, 3 басейна, 2 споруди зі штучним льодом, 2 гребні бази, 1 лижну базу.

Навчально-тренувальний процес у спортивних школах здійснюють 1626 тренерів-викладачів, з яких 946 є штатними працівниками, що становить 58,1% від загальної кількості тренерів.

Окрім цього, протягом 2015 року Департаментом у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації проведено 903 спортвино-масових захода (обласних змагань, навчально-тренувальних зборів, відрядження збірних команд області на всеукраїнські змагання).

З метою сприяння інтелектуальному самовдосконаленню та творчому розвитку особистості в області комунальною установою «Харківський обласний центр молоді» спільно з молодіжними громадськими організаціями проводиться робота з організації активного змістовно-тематичного дозвілля дітей та підлітків, насамперед пільгових категорій, що мешкають у містах та сільських районах Харківської області, залучення їх до творчої діяльності молоді, підтримки творчо обдарованих дітей, підлітків та молоді. Так, наприклад, протягом І півріччя 2015 року проведено: відбіркові етапи в п’ятнадцяти районах області та заключний гала-концерт переможців обласного фестивалю дитячої творчості «Весняні дзвіночки» (відмітною особливістю даного відбіркового етапу стало проведення благодійної акції «Допоможи другу», в рамках якої учасниками заходу було зібрано іграшки для дітей-переселенців із зони АТО, які проживають у модульному містечку «Надія» у м. Харкові), охоплено фестивалем 12 000 осіб (учасники та глядачі); культурно-просвітницьку акцію «Ми — разом» в чотирнадцяти районах області, де число учасників та глядачів склало 4425 осіб (під час проведення навчально-ігрової програми співробітники районного підрозділу Державтоінспекції в ігровій формі провели з дітьми та підлітками бесіди з тематики безпеки дорожнього руху та вікторини з Правил дорожнього руху); робочі наради та семінари із студентами для проходження практики в Дитячому та молодіжному таборі «Дельта бич» 4*(Болгарія); цикл культурно-просвітницьких заходів для дітей та молоді з числа тимчасових переселенців (у рамках заходу відбулась інтерактивна ігрова програма для дітей та молоді, під час якої діти та молодь стали головними учасниками програми, брали участь у музичних, інтелектуальних конкурсах, а батьки отримали майстер-клас з навичок організаційної роботи з дітьми у проведенні рухливих ігор); тренінгові заняття з написання бізнес-плану, можливостей відкриття власної справи для  молоді Харківщини та переселенців з Донецької та Луганської областей.

 

Департамент масових комунікацій

Харківської обласної державної адміністрації

 

Питання щодо боротьби зі злочинністю в області постійно перебувають у полі зору департаменту масових комунікацій. Систематично звертається увага редакцій регіональних засобів масової інформації на необхідність розміщення на сторінках газет і в програмах радіо й телебачення матеріалів, які спрямовані на формування негативного ставлення громадян до проявів злочинності.

Аналіз регіональної преси за відповідний період свідчить про те, що засоби масової інформації області подавали матеріали названої тематики.

Як для інших регіонів області, так і для Лозівщини найбільшою проблемою є подолання злочинів корисливої спрямованості, – зазначає районна газета «Голос Лозівщини» (21.04 – ст. «Украв – за грати»). Газета свідчить, що упродовж звітного періоду в Лозівському районі скоєно 269 крадіжок чужого майна. Велику занепокоєність викликає стан розкриття цього виду злочинів, оскільки злочинці стають більш професійними, використовують різні способи викрадення майна зі знищенням слідів злочину. Від викрадення майна постраждали 23 родини. Крім того, зареєстровано 6 пограбувань проти 23 за аналогічний період минулого року. На значне зменшення вказаного виду злочинів вплинула плідна профілактична робота правоохоронців. У цьому році за участі державних обвинувачів Лозівським міськрайсудом розглянуто понад 20 кримінальних справ стосовно підсудних, які вчинили злочини, пов’язані з викраденням чужого майна. Так, за розкриттям корисливих злочинів стоїть копітка робота міліції та процесуальних керівників, і остання крапка у справах буде поставлена судом.

Первомайська міськрайонна газета «Знамя труда» (18.04 – ст. «Робота дільничних інспекторів міліції») розповіла про роботу дільничних інспекторів міліції районного відділу Головного управління внутрішніх справ України в Харківській області. На цей час в місті працює 5 інспекторів міліції, розглянуто 624 заяви та повідомлень громадян, складено 190 адміністративних протоколів, з них: за розпивання спиртних напоїв – 99, насильство в сім’ї – 14, хуліганство – 9, виготовлення самогону – 2, торгівля у невстановлених місцях – 3 та інше. Також на території міста працює 4 пункти дільничних інспекторів міліції.

Про стан виконання районних заходів щодо профілактики правопорушень і злочинності у молодіжному середовищі району, – розповіла районна газета «Голос Лозівщини» (26.05 – ст. «Спочатку треба виховувати батьків, а потім – дітей»). Спеціалістами служби спільно з відділами, причетними до роботи з дітьми, постійно ведеться робота із своєчасного виявлення дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Зараз на обліку перебувають 45 таких дітей із 17 сімей. Під час відвідування цих сімей проводяться індивідуальні бесіди з батьками щодо належного виконання батьківських обов’язків. У випадку ухиляння від своїх обов’язків вони попереджаються про відповідальність. За 4 місяці поточного року офіційні попередження отримали 9 батьків.

Так, за даними Лозівського міського відділу ГУ МВС України у Харківській області за 4 місяці 2015 року трьома неповнолітніми мешканцями району було скоєно 4 злочини, з них 1 – завдання тяжких тілесних ушкоджень і 3 – крадіжки. Ці діти навчаються у Катеринівській ЗОШ, Шатівському НВК та Панютинському професійному агроліцеї. Служба у справах дітей продовжує проводити активні заходи з профілактики правопорушень і злочинності серед дітей та їхніх батьків.

Про стан злочинності в Золочівському районі повідомила міжрайонна газета «Зоря» (23.04 – ст. «Підведено підсумки»). Так, за 4 місяці 2015 року на території району було зареєстровано 822 повідомлення про злочини та пригоди, з яких 256 було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань і за якими було відкрито кримінальні провадження. У порівнянні з минулим роком кількість злочинів на території району збільшилась. За 4 місяці поточного року скоєно 150 злочинів, а за аналогічний період 2014 року – 107. Збільшилася кількість таких злочинів: тяжкі та особливо тяжкі – 50, крадіжки всіх форм власності – 81, грабежі – 3, випадки шахрайства – 7. Зменшилась кількість таких видів злочинів: наркозлочини – 6, вбивство – 0, випадки нанесення тяжких тілесних ушкоджень – 0, господарські злочини – 2. Залишилися незмінними злочини, пов’язані з незаконним поводженням зі зброєю, боєприпасами або вибуховими речовинами.

Газета «Вісті Дергачівщини» (20.06 – ст. «Спілкування з громадою»), – розповіла про результати роботи дергачівської міліції. За 5 місяців поточного року було зареєстровано 918 кримінальних правопорушень, з них особливо тяжких та тяжких – 362. По 226 кримінальних правопорушеннях уже закінчено досудове розслідування, з них по особливо тяжких та тяжких злочинах – 99 направлено до суду з обвинувальним актом. У зв’язку з тим, що до району постійно прибувають переселенці, які тимчасово залишаються без роботи і вимушені якось заробляти на життя – така ситуація сприяє росту злочинності в районі. Тому виникла необхідність збирати місцеве населення та проводити бесіди. Найближчим часом планується провести зібрання громад у всіх населених пунктах району.

      Харківська обласна державна телерадіокомпанія:

      01.04.15 - Заступник начальника ГУ ДСНС України в Харківській області С.Калюжний – розповідає, як налагоджена робота щодо раннього виявлення  диверсій та вчасного оповіщення жителів, охорони об’єктів підвищеної небезпеки.        (Хрон. 6 хв.)

       10.04.15 – Прокурор області Ю. Данильченко – про розкриття справи про теракт біля Палацу спорту під час Мітингу Гідності та передачі її до суду (Хрон.5 хв.)

      10.04.15 – Начальник Харківського міського управління міліції, полковник А.Крищенко – про забезпечення правопорядку під час Великодніх свят. (Хрон. 4 хв.)

 

                                  Юридичний департамент

Харківської обласної державної адміністрації

 

У першому півріччі 2015 року засідання Харківської обласної міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення не проводилися.

Разом з тим, у звітному періоді проведена робота щодо оновлення персонального складу вказаної координаційно-методичної ради, який затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 05.06.2015 №255 «Про затвердження персонального складу Харківської обласної міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення».

 

                                               Департамент фінансів

    Харківської обласної державної адміністрації

 

            На виконання заходів комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого  2011 року № 82-VI (зі змінами) в обласному бюджеті на 2015 рік передбачено видатки в сумі 6934,8 тис. грн., які у І півріччі 2015 року профінансовано у сумі 2923,9 тис. грн., або 100% до планових призначень січня-червня 2015 року.

Робота щодо виконання заходів, передбачених комплексною Програмою профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, триває і знаходиться на постійному контролі обласної державної адміністрації.

 

 

 

Заступник директора Департаменту

оборонної, мобілізаційної роботи та

взаємодії з правоохоронними органами

обласної державної адміністрації –

начальник управління по взаємодії

з правоохоронними органами                                                                 Ю.В. Кутєпов 

 

 

 

Юрлова 700 23 94