Пояснювальна записка

до проекту рішення Харківської обласної ради «Про схвалення Стратегії побудови нової системи охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області на період до 2020 року»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Стратегії побудови нової системи охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області на період до 2020 року розроблено з метою забезпечення розвитку сфери охорони здоров’я Харківської області та визначення його пріоритетних напрямів, відповідно до статей 43, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 14 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (зі змінами), Указу Президента України від 12.01.2015 № 5/2015 «Про Стратегію сталого розвитку «Україна – 2020»; Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 24 березня 2015 року № 124 «Про утворення робочої групи з питань реформування галузі охорони здоров’я та медичної освіти».

2. Цілі і завдання прийняття акта

Метою прийняття Стратегії є реалізація державної політики у сфері охорони здоров’я на регіональному рівні, спрямованої, насамперед, на модернізацію складових системи охорони здоров’я, створення гарантованих рівних умов в отриманні якісних медичних послуг на рівні європейських стандартів для мешканців всіх адміністративно-територіальних одиниць області.

У Стратегії визначено основні поетапні напрямки організаційних, структурних та економічних перетворень у сфері охорони здоров’я Харківської області на всіх рівнях медичної допомоги, що забезпечать досягнення визначених цілей та завдань по реформуванню медичної галузі відповідно до нормативно-законодавчих актів центральних та місцевих органів влади.

Також, проект Стратегії розроблено відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 24 березня 2015 року № 124 «Про утворення робочої групи з питань реформування галузі охорони здоров’я та медичної освіти».

3. Загальна характеристика та основні положення акту

Стратегія схвалюється рішенням сесії Харківської обласної ради.

Стратегія побудови нової системи охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області на період до 2020 року є проекцією державних та загальноєвропейських підходів модернізації охорони здоров’я до конкретного регіону – Харківщини. Вона визначає стартові позиції області, а також систему пріоритетів, які мають вирішальну роль у забезпеченні цільового сценарію розвитку сфери охорони здоров’я області.

У розділах Стратегії наведено статистичні галузеві дані, окреслено фінансове та ресурсне забезпечення, визначено базовий принцип розвитку охорони здоров’я зі збереженням трирівневої системи організації медичної допомоги, представлено напрямки реформування за окремими рівнями, механізми удосконалення системи управління та фінансування у сфері охорони здоров’я, завдання щодо розвитку системи медичної освіти в області, а також громадського здоров’я та забезпечення якості медичних послуг.

Конкретні заходи, спрямовані на досягнення поставлених цілей, будуть розроблені робочою групою з питань реформування галузі охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області, утвореної розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 24 березня 2015 року № 124, після схвалення Стратегії сесією Харківської обласної ради.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У відповідній сфері діє:

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (зі змінами);

Указ Президента України від 12.01.2015 № 5/2015 «Про Стратегію сталого розвитку «Україна – 2020»;

Національна стратегія реформування системи охорони здоров’я в Україні на період 2015–2020 років, що розроблена Міністерством охорони здоров’я України;

Стратегія розвитку Харківської області на період до 2020 року, затверджена рішенням сесії обласної ради від 05 березня 2015 року № 1151-VI;

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 24 березня 2015 року № 124 «Про утворення робочої групи з питань реформування галузі охорони здоров’я та медичної освіти».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття рішення не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.

Директор Департаменту

охорони здоров’я Харківської

обласної державної адміністрації                                                                         О.В. Галацан