Пояснювальна записка до проекту рішення

«Про внесення змін до рішення обласної ради від 15 січня 2015 року

№ 1145 - VІ «Про обласний бюджет на 2015 рік» та додатків до нього»,

що пропонується винести на розгляд позачергової сесії обласної ради

І. Трансферти з державного бюджету

Вносяться зміни до обласного бюджету в частині уточнення обсягів міжбюджетних трансфертів з державного бюджету, затверджених  розпорядженнями обласної державної адміністрації за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету на підставі пункту 18 рішення обласної ради «Про обласний бюджет на 2015 рік» (зі змінами), а саме:

1. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 1178-р «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки (загальнодержавні витрати) на 2015 рік, та перерозподіл обсягу освітньої і медичної субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам у 2015 році» збільшуються обсяги освітньої (на 34068,0 тис.грн.) та медичної (на 31381,5 тис.грн.) субвенцій з державного бюджету. Розподіл додаткових коштів субвенції затверджений розпорядженням обласної державної адміністрації від 27.11.2015 № 559 за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету - витяг з протоколу від 18.11.2015 № 82 (додатки 1, 2).

2. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 913 «Про внесення змін до Порядку та умов надання у 2015 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування» обсяг відповідної субвенції з державного бюджету збільшується на загальну суму 581149,4 тис.грн., в тому числі: збільшується по загальному фонду на суму 618660,3 тис.грн. та зменшується по спеціальному фонду на суму 37510,9 тис.грн. Уточнені обсяги субвенції затверджені розпорядженням обласної державної адміністрації від 20.11.2015 № 552 за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету (витяг з протоколу від 18.11.2015 № 82). Відповідно до п.22 рішення про обласний бюджет головним розпорядником коштів визначено Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури.

3. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 1191-р «Про перерозподіл обсягів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту у 2015 році» перерозподіляються обсяги міжбюджетних трансфертів з державного бюджету, а саме:

зменшується субвенція на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу - на 70000,0 тис.грн.;

зменшується субвенція на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної  плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких  нечистот – на 17597,0 тис.грн.;

збільшується субвенція на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу – на 17597,0 тис.грн.;

збільшується субвенція на надання пільг з послуг зв'язку, інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот), на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного податку з пального і на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян – на 75350,7 тис.грн.

Зміни обсягів вказаних субвенцій в розрізі місцевих бюджетів області затвердженні розпорядженням обласної державної адміністрації від 27.11.2015 року № 560 за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету - витяг з протоколу від 18.11.2015 №82 (додаток 3).

4. Перерозподіляються кошти субвенції з державного бюджету на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (розпорядження обласної державної адміністрації від 09.11.2015 року № 529 за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету - витяг з протоколу від 06.11.2015 №81), а саме:

збільшуються видатки по Харківській обласній виборчій комісії за рахунок відповідного зменшення по Барвінківському району – на 30,726 тис.грн.;

збільшуються по Сахновщинському району за рахунок відповідного зменшення по Близнюківському району – на 10,878 тис.грн.

Директор Департаменту

фінансів Харківської ОДА С.І. Овсянніков