ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення Харківської обласної ради

Про внесення змін до Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2012 ‒ 2016 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 22 грудня 2011року № 293-VI (зі змінами)

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Регіональна автомобільна дорога державного значення Р-46 «Харків-Охтирка», протяжність якої по території області 81,7 км, до 1933 року не мала твердого покриття і до 1959 року будувалась методом всенародного будівництва. Конструкція основи дорожнього одягу виконана дьогтєгрунтом товщиною 18 см та розрахована під вагові нормативні навантаження, що діяли у період проектування. Через значне зростання інтенсивності руху великогабаритним вантажним автотранспортом та військовою технікою та відсутність належної основи дорожнього одягу привело до втрати несучої спроможності покриття автодороги. Для відновлення експлуатаційних характеристик автомобільної дороги Р-46 «Харків-Охтирка» до нормативних необхідно виконати комплекс робіт по капітальному та поточному ремонтах.

На виконання доручення голови обласної державної адміністрації Райніна І.Л. стосовно відпрацювання питання щодо ефективного використання у 2016 році на виконання аварійно-відновлювальних робіт на автомобільній дорозі державного значення Р-46 «Харків – Охтирка» км 8+623 – км 90+304 в межах Харківської області Службою автомобільних доріг у Харківській області опрацьовані показники (види робіт, обсяги та джерела фінансування) щодо здійснення ремонту зазначеної дороги. Для законодавчого забезпечення фінансування робіт необхідно даний захід включити до відповідної обласної програми, у зв’язку з чим Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації підготовлено проект рішення Харківської обласної ради про внесення відповідних змін до Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2012 ‒ 2016 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 22 грудня 2011року № 293-VI (зі змінами), для внесення його у встановленому порядку на розгляд сесії обласної ради.  

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою рішення обласної ради є здійснення заходів, направлених на виконання аварійно-відновлювальних робіт на автомобільній дорозі державного значення Р-46 «Харків – Охтирка» в межах Харківської області. У зв’язку з цим до Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2012 ‒ 2016 роки вносяться зміни та доповнення до Програми що стосується заходів ЦІЛЬОВИХ ПІДПРОГРАМ.

Для цього до Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2012-2016 роки вносяться доповнення до розділу 5. «ЦІЛЬОВІ ПІДПРОГРАМИ» таблицею 5.10. «Фінансування робіт з капітального та поточного ремонту автомобільної дороги державного значення Р-46 «Харків – Охтирка» км 8+623 – км 90+304.

3. Правові аспекти

Проект рішення обласної ради підготовлено на підставі статті 34 Закону України «Про місцеві державні адміністрації». 

Реалізація положень рішення обласної ради «Про внесення змін до Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2012 ‒ 2016 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 22 грудня 2011року № 293-VI (зі змінами)», після його прийняття не потребуватиме внесення змін до інших рішень обласної ради.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

На реалізацію заходу Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2012 ‒ 2016 роки щодо ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-46 «Харків – Охтирка» км 8+623 – км 90+304 в межах Харківської області передбачається спрямувати кошти  державного бюджету відповідно до Державної цільової економічної програми  розвитку автомобільних доріг загального користування на 2013-2018 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року № 696, місцевих бюджетів згідно зі статтею 13, пунктом 8 статті 61, підпунктом «в» пункту 10 частини 1 статті 91 Бюджетного Кодексу України, у загальній сумі 165,0 млн. грн.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект рішення обласної ради не потребує погодження з іншими органами. 

6. Регіональний аспект

Основним положенням даного проекту рішення обласної ради є відновлення техніко-експлуатаційних характеристик автомобільної дороги загального користування державного значення Р-46 «Харків – Охтирка» в межах Харківської області, забезпечення безпечного та безаварійного руху автотранспорту.

7. Громадське обговорення

Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.

8. Прогноз результатів

Реалізація проекту рішення дозволить здійснити заходи, в тому числі реалізувати зовнішньоекономічні угоди, направлені на приведення техніко-експлуатаційних параметрів, забезпечення безпечного та зручного руху транспортних засобів на автомобільній дорозі державного значення                  Р-46 «Харків – Охтирка» в Харківській області.

Директор Департаменту житлово-

комунального господарства та розвитку

інфраструктури Харківської обласної

державної адміністрації                                                             С.В. Магдисюк

«____» ____________ 2015 року