Юридический Харьков плюс - Звіт про виконання комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки ( станом на 26.01.2016) Текст документа № PROEKT-170-2016-пр-11/01/2016

ЗВІТ

про виконання комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки

З метою забезпечення активної наступальної протидії правопорушенням та зниження їх рівня в регіоні, належного захисту інтересів громадян та держави від злочинних посягань 17 лютого 2011 року рішенням № 82-VI IV сесії VI скликання Харківської обласної ради було затверджено комплексну Програму профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки (далі – комплексна Програма).

Основне призначення програми – забезпечення умов для зупинення зростання злочинності; поетапні зміни в структурі злочинності регіону до рівня мінімальної небезпеки для суспільства.

Основними цілями програми протидії злочинності в регіоні на визначений період є:

– якісне підвищення рівня правової культури населення в частині, що відноситься до сфери профілактики злочинів та охорони громадського порядку;

– забезпечення науково обґрунтованого соціального контролю над злочинністю, що перешкоджатиме стихійному (непередбаченому) погіршенню кримінологічної обстановки в регіоні;

– зниження кількості та рівня негативних наслідків соціально-політичного, економічного, культурного, екологічного, морального і психологічного характеру, створюваних унаслідок вчинення злочинів;

– істотне збільшення ефективності системи заходів боротьби і профілактики злочинності.

Виконання програми передбачало спрямування зусиль правоохоронних органів, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на протидію найбільш небезпечним посяганням на особу, її власність і громадський порядок, проявам організованої, економічної злочинності та корупції.

З метою забезпечення ефективного контролю за виконанням комплексної Програми упродовж 2011-2015 років обласною державною адміністрацією щоквартально аналізувався хід виконання заходів, передбачених зазначеною комплексною Програмою, про що надавались відповідні звіти до Харківської обласної ради.

Протягом звітного періоду хід виконання заходів, передбачених комплексною Програмою, неодноразово заслуховувався на сесіях обласної ради, а саме:

- на засіданні сесії обласної ради 21 червня 2012 року заслухано інформацію обласної державної адміністрації про хід виконання у 2011 році комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82 -VI (зі змінами), яку взято до відома;

- на засіданні сесії обласної ради 25 квітня 2013 року заслухано інформацію обласної державної адміністрації про хід виконання у 2012 році комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами), яку взято до відома;

- на засіданні сесії обласної ради 25 вересня 2014 року заслухано інформацію обласної державної адміністрації про хід виконання у І півріччі 2014 року комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами), яку взято до відома;

- на засіданні сесії обласної ради 27 серпня 2015 року заслухано інформацію обласної державної адміністрації про хід виконання у І півріччі 2015 року комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами), яку взято до відома.

Відповідно до комплексної Програми обласною державною адміністрацією у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та правоохоронними органами області спільно з іншими суб’єктами виконання комплексної Програми протягом звітного періоду здійснено низку скоординованих організаційних та практичних заходів, а саме:

І. З метою підвищення ефективності протидії злочинності та корупції в області протягом звітного періоду під керівництвом голови обласної державної адміністрації та його заступників систематично проводились міжвідомчі та координаційні наради, колегії за участю керівників територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в області, силових структур, органів військового управління.

Також, на зазначені міжвідомчі та координаційні наради, колегії запрошувалися керівники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування для заслуховування інформації щодо їхньої діяльності з питань попередження і протидії злочинності та корупції тощо.

В ході зазначених нарад, колегій визначалися головні напрями діяльності, обговорювалися механізми та інструменти виконання заходів регіональної Програми та встановлювався відповідний контроль.

Під час зазначених нарад, колегій також враховувались отримані від їх учасників пропозиції та визначалися спільні заходи, спрямовані на досягнення позитивних результатів на відповідних напрямах роботи з метою забезпечення законності і правопорядку в області, попередження і протидії злочинності та корупції.

Крім того, керівництво обласної державної адміністрації у звітному періоді постійно брало участь у засіданнях колегій, міжвідомчих та координаційних нарадах територіальних правоохоронних органів, на яких розглядалися питання щодо ефективності заходів, які вживаються правоохоронними органами спільно з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування для забезпечення дієвої боротьби зі злочинністю, корупцією, з визначенням конкретних напрямів поліпшення криміногенної ситуації в області тощо.

Зокрема, 13 лютого 2014 року проведено координаційну нараду керівників правоохоронних органів області за участю голови обласної державної адміністрації: «Про стан запобігання і протидії злочинності та корупції, у тому числі її організованим формам, ефективності здійснення координаційної діяльності правоохоронних органів з цих питань».

26 квітня 2014 року проведено координаційну нараду керівників правоохоронних органів області за участю голови обласної державної адміністрації: «Про стан взаємодії правоохоронних органів області щодо протидії проявам сепаратизму, громадського протистояння та забезпечення законності і правопорядку в регіоні».

17 липня 2014 року проведено розширене засідання колегії Головного управління МВС України в Харківській області за участю керівництва прокуратури області та обласної державної адміністрації з порядком денним: «Про підсумки оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ області за січень-червень 2014 року, основні завдання щодо недопущення дестабілізації ситуації в області, забезпечення громадського порядку та безпеки на території області у ІІ півріччі 2014 року».

26 вересня 2014 року проведено координаційну нараду керівників правоохоронних органів області за участю керівництва обласної державної адміністрації: «Про стан боротьби зі злочинністю, насамперед, стан роботи з викриття організованої злочинності, корупції, протидії проявам тероризму і сепаратизму, виявлення джерел їх фінансування».

27 лютого 2015 року проведено координаційну нараду керівників правоохоронних органів області за участю голови обласної державної адміністрації: «Про стан запобігання і протидії злочинності та корупції, у тому числі організованим формам, правоохоронними органами області».

05 березня 2015 року за участю представників правоохоронних органів та прокуратури області, голів адміністрацій районів Харківської міської ради, військових комісарів районів м. Харкова проведено службову нараду в обласній державній адміністрації з порядком денним: «Про додаткові заходи із профілактики та забезпечення громадського порядку, безпеки громадян, та протидії терористичної діяльності на території Харківської області».

12 березня 2015 року в обласній державній адміністрації за участю керівництва Харківської обласної та Харківської міської рад, керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, представників правоохоронних органів та прокуратури області, голів адміністрацій районів Харківської міської ради, військових комісарів районів м. Харкова проведено координаційну нараду з питань організації виконання рішення Ради національної безпеки та оборони України від 03 березня 2015 року на території області з порядком денним: «Аналіз і оцінка ситуації, що склалася в зоні антитерористичної операції на території Харківської області, прогнози та ризики її можливої зміни на основних напрямах оборони, стан ресурсного та інфраструктурного забезпечення виконання рішення Ради національної безпеки та оборони України від 03 березня 2015 року».

28 квітня 2015 року головою обласної державної адміністрації за участю керівництва Харківської обласної та Харківської міської рад, керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації та Харківської міської ради, керівництва територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в області, силових структур, органів військового управління проведена службова нарада, на якій було розглянуто питання посилення охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, об’єктів критичної інфраструктури, з метою запобігання проявам сепаратизму, тероризму, загострення криміногенної ситуації у Харківській області.

26 травня 2015 року проведено службову нараду обласної державної адміністрації за участю керівників територіальних правоохоронних органів та структурних підрозділів обласної держаної адміністрації, на якій розглянуто питання «Про посилення охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, об’єктів критичної інфраструктури, з метою запобігання проявам сепаратизму, тероризму, загострення криміногенної ситуації у Харківській області».

24 червня 2015 року проведено службову нараду обласної державної адміністрації за участю керівників територіальних правоохоронних органів та структурних підрозділів обласної держаної адміністрації з порядком денним: «Про посилення охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, об’єктів критичної інфраструктури, з метою запобігання проявам сепаратизму, тероризму, загострення криміногенної ситуації у Харківській області».

19 серпня 2015 року проведено службову нараду обласної державної адміністрації з питань забезпечення правопорядку та безпеки в Харківській області з порядком денним: «Про посилення охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, об’єктів критичної інфраструктури, з метою запобігання проявам сепаратизму, тероризму, загострення криміногенної ситуації у Харківській області».

09 жовтня 2015 року проведено службову нараду обласної державної адміністрації з питань забезпечення правопорядку та безпеки в Харківській області з порядком денним: «Про посилення охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, об’єктів критичної інфраструктури, з метою запобігання проявам сепаратизму, тероризму, загострення криміногенної ситуації у Харківській області».

17 листопада 2015 року обласною державною адміністрацією проведено службову нараду за участю керівництва Харківської обласної та Харківської міської рад, керівництва структурних підрозділів обласної державної адміністрації та Харківської міської ради, керівників територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в області, силових структур, органів військового управління, керівників промислових підприємств та транспортної інфраструктури щодо посилення охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян, об’єктів критичної інфраструктури, з метою запобігання підготовці та скоєнню злочинів терористичного та диверсійного характеру, загострення криміногенної ситуації в області.

26 листопада 2015 року проведено колегію обласної державної адміністрації за участю представників територіальних правоохоронних органів: «Про стан дотримання законодавства щодо захисту прав і законних інтересів дітей в Харківській області».

На виконання комплексної Програми, на підставі Конституції України, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавчими актами, галузевими інструкціями та наказами, протягом звітного періоду суб’єктами виконання комплексної Програми здійснено відповідні організаційні та практичні заходи, а саме:

ІІ. Головне управління Національної поліції в Харківській області

На виконання пункту 1.7 комплексної Програми органами внутрішніх справ області на постійній основі проводились заходи щодо запобігання розповсюдженню зброї та вибухівки на території області та вилучення їх з незаконного обігу. Крім цього, у лютому-березні 2015 року проведено цільову оперативно-профілактичну операцію «Зброя та вибухівка» щодо протидії незаконному обігу зброї. З початку року з незаконного обігу вилучено 96 пістолетів, 15 револьверів, 33 рушниці, 24 карабіни, 12 гвинтівок, 20 обрізів, 18 автоматів, 5 кулеметів, 44 гранатомети, 26 одиниць газової та пневматичної зброї, 22 одиниці саморобної зброї, 140 частин зброї, 60,5 тис. патронів, 503 гранати, 35 снарядів, 561 боєприпас, 7,3 кг пороху, 101 вибуховий пристрій.

Повідомлено про підозру 251 особі у вчиненні 259 кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним поводженням зі зброєю (ст. 263 КК України), 313 кримінальних проваджень направлено до суду відносно 271 особи.

За фактами незаконного обігу вогнепальної зброї (за ч. 1 ст. 263 КК України) повідомлено про підозру 197 особам у вчиненні 198 злочинів; 237 кримінальних проваджень направлено до суду відносно 202 осіб; 71 – вчинено особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення; 28 - особами, у яких судимість не знята і не погашена; 11 - у складі групи; 6 - у стані алкогольного сп’яніння.

У квітні, вересні-жовтні 2015 року проведено заходи щодо добровільної здачі населенням вогнепальної зброї. Під час цих заходів громадянами добровільно здано 507 одиниць вогнепальної зброї, 185 спеціальних засобів (газова зброя, пристрої для відстрілу гумових куль) та 1928 одиниць боєприпасів.

Здійснюються перевірки об’єктів зберігання зброї. Перевірено 34 об’єкти зберігання, використання, ремонту, продажу озброєння. В ході перевірок порушень законодавства не виявлено.

На виконання пункту 1.8 комплексної Програми керівництвом ГУМВС в області організовано та забезпечено проведення комплексу заходів, спрямованих на недопущення дестабілізації ситуації та попередження терористичних актів на території області.

Забезпечено реалізацію плану заходів МВС України щодо покращання реагування органів внутрішніх справ на неправдиві повідомлення про загрозу безпеці громадян, знищення чи пошкодження об’єктів власності від 22.12.2014 №27148/Ав (підготовлено робочі заходи ГУМВС від 21.01.2015 №90/487).

З метою недопущення дестабілізації соціально-політичної ситуації на території Харківської області до органів і підрозділів направлене доручення ГУМВС від 16.01.2015 №1/20 щодо необхідності проведення комплексу заходів, а також розроблені робочі заходи ГУМВС від 05.03.2015 №90/1401.

Ефективність заходів, що вживаються з метою забезпечення безпеки та громадського порядку на території області постійно розглядались на нарадах керівництва ГУМВС в області, у тому числі заслухані питання, а саме: про стан виконання заходів щодо попередження терористичних, диверсійних та екстремістських актів на території Харківської області, посилення заходів щодо забезпечення безпеки громадян, оборони та охорони населених пунктів у районах, які мають спільний кордон з Російською Федерацією, Луганською та Донецькою областями розглянуто на нараді ГУМВС (протокол від 10.02.2015 №90/875); удосконалення системи охорони громадського порядку та забезпечення безпеки на території області, удосконалення розстановки сил та заходів, що залучаються до заходів з охорони громадського порядку (протокол від 16.02.2015 №90/1027); про заходи щодо недопущення дестабілізації обстановки в області (протокол від 03.03.2015 №90/1357); щодо посилення охороно критичної інфраструктури, забезпечення ефективної протидії можливим диверсійним та терористичним актам, недопущення травмування та загибелі громадян на території м. Харкова та Харківській області (протокол від 04.06.2015 №90/2651); про запобігання на території Харківської області можливим терористичним актам та тяжким злочинам, недопущення надзвичайних подій за участі особового складу (від 16.07.2015 №90/3190).

Забезпечено взаємодію з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, органами прокуратури та іншими правоохоронними органами.

У лютому 2015 року начальника ГУМВС та його заступника – начальника міліції громадської безпеки включено до складу обласного оперативного штабу для вжиття невідкладних заходів щодо забезпечення безпеки громадян і захисту об’єктів інфраструктури.

27.02.2015 відбулася координаційна нарада за участю: голови Харківської обласної державної адміністрації Райніна І.Л., керівників силових відомств, а саме: прокурора Харківської області, начальників: ГУМВС, УСБУ в області, УМВС на Південній залізниці, Харківського прикордонного загону Східного Регіонального управління Державної прикордонної служби України, Управління Державної пенітенціарної служби в області; в.о. начальника ГУ ДФС в області, голови апеляційного суду Харківської області, в.о. Військового комісара, Військового прокурору Харківського гарнізону. На нараді розглянуті питання: «Про стан запобігання і протидії злочинності та корупції, у тому числі її організованим формам, правоохоронними органами області». За результатами координаційної наради 27.02.2015 підготовлено постанову, розроблені робочі заходи ГУМВС від 30.03.2015 №90/1735.

З метою організації виконання органами і підрозділами ГУМВС України в Харківській області рішення Ради національної безпеки і оборони України від 06.05.2015 «Про заходи щодо посилення боротьби зі злочинністю в Україні», доручення МВС України від 26.06.2015 № 25480дск/Ав зі змінами, внесеними дорученням МВС України від 29.07.2015 № 28712/Ав, керівництвом ГУМВС в області розроблено робочі заходи ГУМВС від 06.08.2015 № 1/1294 та здійснено комплекс організаційних і практичних заходів. Стан виконання заходів, визначених рішенням РНБО від 06.05.2015, розглянуто 08.09.2015 на оперативній нараді керівництва ГУМВС (протокол №59).

12.03.2015 прийнято участь у координаційній нараді керівників органів влади та правоохоронних органів Харківської області з питань організації виконання Ради національної безпеки та оборони України від 03.03.2015 на території Харківської області.

25.06.2015 проведено засідання колегії прокуратури області за участю: прокурора Харківської області, начальників ГУМВС, УСБУ, УВБ ГУ ДФС в Харківській області. На колегії розглянуто питання «Про стан додержання законності у сфері запобігання корупції, протидії організованій злочинності, насамперед на пріоритетних напрямах, та заходи, спрямовані на покращення діяльності органів прокуратури області на вказаних напрямах в умовах законодавчих змін».

Керівництво ГУНП в області постійно приймається участь у засіданнях Антитерористичного центру з метою попередження на території області терористичних актів.

В УСБУ в області 23.03.2015 відбулося позачергове засідання координаційної групи АТЦ СБУ з питань захищеності, безпеки, реагування на загрози, проблеми питання та пропозиції щодо їх вирішення стосовно об’єктів підвищеної небезпеки, а також стратегічно важливих об’єктів, уразливих у терористичними відношенні.

26.06.2015 відбулося позачергове засідання координаційної групи АТЦ СБУ з питань запобігання і припинення протиправних та інших деструктивних дій під час підготовки і проведення заходів з нагоди відзначення Дня Конституції України та недопущення дестабілізації обстановки в регіоні, а також щодо використання засобів відеоспостереження в системних проектах із забезпечення громадського правопорядку і безпечного середовища.

Керівництвом ГУНП 13.01.2015, 03.02.2015, 03.03.2015, 07.04.2015, 12.05.2015, 05.06.2015, 07.07.2015, 06.08.2015, 05.09.2015, 02.10.2015, 06.11.2015, 04.12.2015 прийнято участь у засіданнях комісії з питань надзвичайних ситуацій, техногенно-екологічної безпеки, запобігання терористичним актам та актам несанкціонованого втручання в діяльність метрополітену з питання протидії терористичним проявам на станціях та в рухомому складі метрополітену.

За підсумками нарад ухвалені рішення, якими визначені комплексні скоординовані заходи, спрямовані на зниження соціальної напруги та стабілізацію оперативної обстановки на території м. Харкова та Харківської області.

Зокрема, організовано постійний моніторинг ситуації на території обслуговування та оперативне інформування чергової частини ГУНП про будь-які ускладнення. У кожному відділі та відділенні поліції призначено відповідальних за цей напрямок роботи. Під час щоденних інструктажів працівники націлюються на виявлення підозрілих осіб та предметів, передусім поблизу об'єктів, що можуть бути використані для вчинення терористичних дій.

На виявлення осіб, які виношують наміри скоєння терористичних актів, націлені працівники оперативних підрозділів. Налагоджений моніторинг мережі Інтернет із вказаних питань.

Направлені звернення до лісових господарств щодо виявлення осіб, які переховуються або скрито пересуваються лісовими масивами.

Проведено додаткову роз’яснювальну роботу серед населення шляхом розміщення оголошень у ЗМІ та у транспорті, у тому числі залізничному, та в аеропорту «Харків».

З урахуванням аналізу причин та обставин, що сприяли терактам, у тому числі під час проведення масових заходів, спільно з СБУ визначені та проводяться додаткові антитерористичні заходи:

силами поліції підрозділів превентивної діяльності проведені обстеження горищ, підвалів, покинутих будівель з метою виявлення підозрілих осіб та транспортних засобів;

відпрацьовуються радикально налаштовані особи;

удосконалено систему публічної безпеки та порядку під час проведення масових заходів: місця проведення акцій заздалегідь обстежуються вибухотехніками та кінологами та виставляються поліцейські пости;

погоджено чергування бригад медичної допомоги поблизу проведення заходів;

узгоджено порядок реагування екстрених служб на повідомлення про надзвичайні події та здійснюються інші скоординовані між різними відомствами заходи.

З метою недопущення в область осіб, причетних до діяльності терористичних та екстремістських організацій, увезення в область або транзитного переміщення в інші регіони України зброї, боєприпасів, вибухівки та інших засобів терору на території області, передусім поблизу Луганської та Донецької областей організовано роботу 20 блокпостів (станом на 01.01.2016), на яких несуть службу 160 працівників поліції, Національної гвардії, інших правоохоронних органів. Особлива увага приділена перевірці транспортних засобів, з метою виявлення зброї, боєприпасів, інших заборонених предметів, які незаконно вивозяться із зони АТО, а також недопущення проникнення в область та інші регіони України терористичних груп, бойовиків, інших осіб, причетних до екстремістської діяльності. У тому числі діє 3-и базових блокпости: у Барвінківському, Ізюмському, Куп'янському районах, на яких залучено 39 правоохоронців поліції, кінологів, вибухотехніків, працівників ДПП.

З метою забезпечення контролю за станом криміногенної ситуації в області, передусім на вулицях та в інших громадських місцях із введено режим посиленого патрулювання території м. Харків та області із залученням приданих сил (доручення ГУМВС від 22.01.2015 №1/28) зокрема, нарядів Національної гвардії та спецпідрозділів із залученням спецтехніки.

Забезпечено постійне внесення корективи до планів комплексного використання сил і засобів «Єдина дислокація» (вказівки ГУМВС від 01.01.2015 № 46/4, від 03.01.2015 № 46/47 від 09.01.2015 № 46/59, від 15.01.2015 №46/98, від 17.01.2015 № 46/113, від 19.01.2015 №46/126, від 21.01.2015 №46/145, від 03.02.2015 №46/283, від 04.02.2015 №46/308, від 11.02.2015 №46/335, від 23.02.2015 №46/471, від 04.03.2015 №46/542, від 05.03.2015 №46/549, від 17.03.2015 №46/654, від 08.04.2015 №46/884, від 08.05.2015 №46/1112, від 03.06.2015 №46/1362, від 05.07.2015 №46/1604, від 04.08.2015 №46/1857, від 05.09.2015 №46/2141, 06.10.2015 №46/2359).

Патрулі наближено до місць масового скупчення громадян, станцій метро, інших важливих об’єктів життєзабезпечення населення з метою попередження терористичних загроз та збереження стабільності на Харківщині.

З метою недопущення фактів пошкодження культурних пам’яток та пов’язаних з цим порушень публічної безпеки та порядку: виставлено додаткові пости біля пам’ятників Т.Г. Шевченку та Незалежності України

Для удосконалення системи забезпечення публічної безпеки та порядку, попередження порушень громадського порядку у червні 2015 року заходи безпеки посилено, у тому числі кардинально переглянуто маршрути патрулів поліції превентивної діяльності по м. Харків.

Із 12 червня наряди міліції працюють за оновленими схемами патрулювання, з метою максимально зниження ризику повторення масових порушень публічної безпеки та порядку, забезпечення повного контролю над криміногенною ситуацією в місцях масового перебування громадян, у тому числі з інших гостей та поселенців з інших регіонів України, а також іноземців.

Кількість правоохоронців під час посиленого патрулювання збільшено удвічі (з 1000 до 1669). До несення служби для забезпечення публічного порядку та безпеки максимальну кількість особового складу патрульної служби, УПО, ДПП, дільничні інспектори поліції, патрульної поліції, спецпідрозділи (1455), Нацгвардії (134), громадські формування (80). Також в м. Харкові несуть службу 175 мобільних та 30 піших нарядів патрульної поліції (по 2 у кожному).

З метою контролю за роботою добових нарядів щоденно проводяться раптові перевірки несення служби (у 2015 році проведено 205 гласних та 63 негласних перевірки). В ході перевірок приділялась увага діям в типових та екстремальних ситуаціях, забезпеченню особистої безпеки працівників міліції. За результатами перевірок до органів і підрозділів ГУМВС направляються вказівки з метою покращання роботи на цьому напрямку (від 09.01.2015 № 46/101; від 06.02.2015 № 46/320; від 07.03.2015 № 46/560, від 02.04.2015 № 46/822; від 09.05.2015 № 46/1128; від 03.06.2015 № 46/1367, від 03.07.2015 №46/1675, від 07.08.2015 №46/1871, від 03.09.2015 №46/2105).

Проводиться комплекс заходів з метою впровадження технічних засобів з метою забезпечення безпеки громадян публічного порядку та ефективного реагування на повідомлення правопорушення.

В громадських місцях м. Харкова та області встановлено 759 вільно доступних систем термінового виклику поліції, а також 2 стикери екстреного виклику поліції у Центральній частині м. Харків.

У взаємодії з місцевими органами влади вирішено питання щодо встановлення на Харківщині додаткових засобів відеоспостереження у громадських місцях з метою спостереження за станом оперативної обстановки, а також можливості використання відеоінформації у встановленні особи правопорушника.

З метою забезпечення охорони громадського порядку та попередження намірів підготовки та вчинення диверсійних і терористичних актів на 29-ти станціях Харківського метрополітену встановлено 429 камер спостереження. З метою контролю за станом правопорядку на вулицях та в інших громадських місцях впроваджено в діяльність систему відеоспостереження, яка на сьогоднішній день включає 32 відеокамери, розміщені у місцях проведення масових заходів та на важливих перехрестях, З метою охорони громадського порядку в центральній частині м. Чугуїв встановлено 4 засоби відео нагляду, 23 – в смт. Нова Водолага; 8 – в м. Богодухів.

На виконання протокольного рішення селекторної наради з питань безпеки громадян України та захисту найважливіших об’єктів інфраструктури, яка відбулася 23.01.2015 під головуванням Прем’єр-Міністра України Яценюка А.П.; розпоряджень Кабінету Міністрів України від 26.01.2015 № 47-Р, 48-Р, вимог доручення МВС України від 30.01.2015 № 1000 наказом ГУМВС від 02.02.2015 №117 оновлено перелік об'єктів можливих терористичних загроз.

Керівництвом ГУНП здійснюється постійна взаємодія та обмін інформацією з СБУ України, адміністраціями міжнародного аеропорту «Харків», метрополітену, інших об’єктів транспортної системи щодо намірів підготовки та вчинення диверсійних і терористичних актів на об’єктах, визначаються та проводяться спільні попереджувально-профілактичні заходи.

З урахуванням розташування особливо важливих об'єктів переглянуто розстановку сил і засобів. Наряди посилені та наближені до об'єктів транспортної інфраструктури (залізничні та автостанції, аеропорт, метрополітен, дамби, мости), особливо важливих та об'єктів життєзабезпечення населення та місць масового перебування людей.

Силами підрозділів міліції та Національної гвардії забезпечується охорона стратегічних об’єктів на Харківщині, посилено охорону транспортної інфраструктури, вокзалів, об’єктів метрополітену, Південної залізниці, інших об’єктів можливих терористичних загроз.

Працівники батальйону «Харків» залучені до охорони залізничних мостів та інших особливо важливих об’єктів, адміністративних будівель органів влади та особливо важливих об'єктів.

Підрозділами Управління поліції охорони в Харківській області переглянуто маршрути нарядів груп затримання для максимального їх наближення до об’єктів транспортної та критичної інфраструктури, місць масового перебування людей, які потребують першочергового захисту у разі ускладнення ситуації, зумовленої терористичними загрозами, з метою забезпечення посиленого патрулювання прилеглих до них територій.

У 2015 році Харківською обласною державною адміністрацією поновлено перелік особливо важливих об'єктів, яким визначено 411 об'єктів (1-ї та 2-ї групи регіонально та місцевого значення Харківської області (міста), що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану і особливого періоду). Протягом 2015 року фахівцями поліції охорони були здійснені перевірки стану охорони цих об'єктів, серед них об'єкти, що створюють загрозу безпеці великої кількості населення, у тому числі об’єкти енергозабезпечення та об'єкти транспортної інфраструктури. Станом на 01.01.2016 підрозділами УПО здійснюється охорона 57 об'єктів (12 – 1-ї групи та 45 – 2-ї) згідно укладених договорів.

Керівникам 411 особливо важливих об'єктів надані письмові пропозиції щодо укладання договорів на надання охоронних послуг поліцією охорони, зокрема, під час введення надзвичайного стану і особливого періоду. В результаті проведеної роботи станом на 01.01.2016 укладено 82 договори на охорону об'єктів вказаної категорії. Робота у даному напрямку триває.

Стан роботи з попередження вчинення терористичних актів на станціях метрополітену, автовокзалах, аеропорту «Харків» та інших місцях масового скупчення громадян розглянутий на нараді керівництва ГУМВС (протоколи від 16.01.2015 № 46/191, від 10.02.2015 № 46/474, від 13.03.2015 № 46/659, від 27.04.2015 №46/1019, від 26.05.2015 №46/1280, від 19.06.2015 №46/1443, від 09.07.2015 №46/1700, від 10.08.215 №46/1928, від 11.09.2015 №46/2189, 12.10.2015 №46/2360), ГУНП (протокол від 07.12.2015 №46/221).

З метою недопущення вчинення терористичних актів, своєчасного виявлення підозрілих осіб, територію поблизу аеропорту посилено патрульними нарядами. Вирішено питання щодо зміцнення технічного укріплення аеропорту шляхом встановлення огорожі та периметрової сигналізації.

Наряди поліції та служби безпеки аеропорту двічі на годину шляхом об’їзду обстежують територію аеропорту.

Підготовлено розрахунок сил і засобів на випадок вчинення терористичного акту на території аеропорту.

На виконання пункту 1.10 комплексної Програми спільно з СБУ, ГУ ДСНС в області забезпечено проведено обстеження стану антитерористичної захищеності об’єктів життєдіяльності населених пунктів, енергетики, зв’язку, нафтохімічної промисловості з метою своєчасного виявлення недоліків, що можуть становити загрозу для життя та здоров’я громадян, екологічної безпеки.

За результатами обстеження складено перелік об'єктів можливих терористичних загроз, вчинення терористичних актів на яких може реально загрожувати безпеці великої кількості населення області та забезпеченню їх життєдіяльності.

16.03.2015, 21.04.2015 керівництвом ГУМВС у селекторному режимі прийнято участь у засіданнях Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за участю Прем'єр-Міністра України, на яких розглядалися питання забезпечення безпеки громадян та захисту найважливіших об'єктів інфраструктури; стан готовності центральних та місцевих органів виконавчої влади до дій в умовах виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах інфраструктури, уразливих у терористичному відношенні, та місцях з масовим перебуванням громадян; стан забруднення вибухонебезпечними предметами території Донецької та Луганської областей, завдання і заходи щодо гуманітарного розмінування населених пунктів, інфраструктури і територій у 2015 році; стан матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного, природного та соціально-політичного характеру та ліквідації їх наслідків.

Забезпечено контроль за виконанням заходів, передбачених рішеннями Державної та відомчої комісій з цих питань.

З метою недопущення вчинення терористичних актів на особливо важливих об’єктах переглянуто розстановку сил і засобів, залучених до несення служби забезпечення публічної безпеки і порядку в системі «Єдиної дислокації». Наряди поліції посилені та наближені до цих об'єктів. Крім інших об'єктів приділено увагу охороні теплоелектроцентралей, об'єктів транспортної інфраструктури та зв’язку, об'єктів життєзабезпечення, інших особливо важливих об'єктів та місць масового перебування людей.

На виконання пункту 1.12 комплексної Програми забезпечена взаємодія ГУНП в Харківській області з недержавними охоронними структурами, а також службами безпеки підприємств із питань забезпечення безпеки громадян при проведенні масових заходів за участю значної кількості громадян.

На території міста та області діють 103 (торік 156) громадських формування з із забезпечення публічної безпеки та порядку у складі 1475 (торік 2301) осіб. За участю громадськості виявлено 1490 (1967) адміністративних правопорушень. Для створення громадських формувань з охорони громадського порядку дільничними інспекторами міліції проведено 3140 (1967) бесід серед населення та виступів у трудових колективах, на підприємствах, установах, у закладах освіти.

До забезпечення публічної безпеки та порядку на вулицях залучаються спільні наряди у складі працівників поліції охорони та членів Харківського міського громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону, створеного на базі недержавної охоронної структури ТОВ «Охорона і безпека». Несення служби спільних нарядів організовано щоденно на території м. Харкова, Харківського, Чугуївського районів області. Крім того, члени громадських формувань з числа працівників охоронної агенції ТОВ «Охорона і безпека» залучаються до забезпечення публічної безпеки та порядку під час проведення масових заходів на території м. Харкова та області.

Створені та залучаються до несення служби з забезпечення публічної безпеки та порядку спільні патрулі з числа працівників поліції та громадських активістів. Щодня для охорони громадського порядку заступає 80 таких нарядів.

На виконання пункту 1.13 комплексної Програми підрозділами ГУНП в області проводиться комплекс оперативно-розшукових заходів щодо роззброєння незаконних збройних формувань. У взаємодії з УСБУ в області здійснюються заходи щодо недопущення легалізації незаконних озброєних формувань під виглядом недержавних охоронних структур, попередження використання членами цих формувань зброї та інших предметів, заборонених до використання.

Станом на 01.01.2016 на території Харківської області зареєстровано 251 недержавне охоронне підприємство, які мають ліцензію МВС України на право надання послуг з охорони власності та громадян.

Перевірки недержавних охоронних підприємств протягом 2015 року відповідно до ст. 31 Закону України від 31.07.2014 №1622-VІІ «Про внесення змін до Закону України «Про держаний бюджет України на 2014 рік» здійснюються виключно на підставі дозволу Кабінету Міністрів України.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №494-р в травні-червні 2015 року проведено 19 планових перевірок охоронних підприємств та 9 об’єктів господарювання. За результатами перевірок видано 4 розпорядження на усунення порушень ліцензійних умов.

В ході перевірок фактів легалізації незаконних озброєних формувань під виглядом недержавних охоронних структур не виявлено.

На виконання пункту 1.14 комплексної Програми керівництвом ГУНП у 2015 році проведено комплекс заходів з метою забезпечення готовності підрозділів до реагування на можливі надзвичайні ситуації, у тому числі вчинення терористичних актів.

Протягом 2015 року у взаємодії з УСБУ в області проведені командно-штабні, тактико-спеціальні навчання з метою забезпечення готовності до припинення терористичних актів на об'єктах можливих терористичних посягань на об’єктах метрополітену, зокрема такі заходи проведені на станціях «Південний вокзал», «Держпром», «Метробудівників ім. Ващенка».

З метою недопущення вчинення терористичних актів на об’єктах метрополітену, з урахуванням висновків, одержаних за результатами антитерористичних навчань розроблено новий «Порядк взаємодії чергового персоналу служби руху БПС (з обслуговування метрополітену) та ТОВ «Сафарі АРМ Україна» щодо підвищення антитерористичної захищеності Харківського метрополітену, затвердженого спільним наказом КП «Харківській метрополітен», затвердженого наказом КП «Харківській метрополітен» від 26.01.2015 №35, а також схеми станцій метрополітену з рекомендованими місцями огляду для виявлення підозрілих предметів та вибухових речовин.

Крім цього, у січні-вересні 2015 року згідно плану-графіку Харківської обласної державної адміністрації від 30.12.2014 № 01-68/8993 «Про заходи з підготовки цивільного захисту Харківської області у 2015 році» спільно з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми та її ланок ЄДС ЦЗ Харківської області проведено командно-штабні тренування, тактико-спеціальні навчання на базі Барвінківського, Богодухівського, Великобурлуцького, Вовчанського, Дворічанського, Дергачівського, Зміївського, Золочівського, Ізюмського, Красноградського, Куп’янського, Лозівського, Нововодолазького, Первомайського, Печенізького, Чугуївського, Балаклійського, Близнюківського та Харківського районів області з метою перевірки їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації.

З метою ефективної протидії тероризму рішенням МВС функціональна підсистема публічного порядку та безпеки дорожнього руху ГУНП в Харківській області переведена на режим підвищеної готовності.

З метою підвищення ефективності реагування нарядів поліції на повідомлення про закладення вибухівки на об’єктах запроваджено систему з використанням інтерактивної карти на яку нанесені дані про таксофонні автомати, що розташовані в м. Харків.

Всього у 2015 році на території області учинено 16 терористичних актів. Нарядами міліції забезпечено реагування на 71 неправдиве повідомлення про мінування об'єктів різної категорії.

На виконання пункту 1.15 комплексної Програми силами дільничних інспекторів поліції проводиться комплекс заходів щодо виявлення під час поквартирних обходів осіб, які отримують соціальні послуги в установах органів соціального захисту населення, осіб похилого віку, самотніх, визнаних недієздатними та обмежено дієздатними внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами, а також силами працівників ювенальної поліції – стосовно неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування, з метою попередження скоєння відносно них злочинів.

На території області мешкає 685,4 тис пенсіонерів та осіб похилого віку, з них 105,3 тис. самотніх. Під час проведення поквартирних (подомових) обходів за місцем мешкання дільничні інспектори поліції проводять профілактичні бесіди, вручають візитні картки та інформаційні листівки з рекомендаціями щодо власної безпеки. Внесено 11 подань до органів соціального забезпечення про закріплення за самотніми особами похилого віку опікунів та вжиття інших заходів з метою покращення їх соціальної захищеності.

Із 25,1 тис. осіб, які потерпіли від злочинів 1993 (торік 1644) – пенсіонери, з яких 38 (торік 28) загинули внаслідок злочинних посягань.

Також дільничними інспекторами поліції з метою недопущення вчинення відносно осіб похилого віку та інших незахищених верств населення протиправних дій здійснюються профілактичні заходи серед 13,9 тис. раніше судимих осіб, 4,1 тис. осіб, які вчиняють правопорушення у побуті, 3,0 тис. наркозалежних осіб, 328 неповнолітніх, 62 дорослих, які вчиняють насильство над дітьми, у 985 неблагополучних сім'ях, у яких виховується 1695 дітей.

Також здійснюється моніторинг осіб, які залишилися без батьківського піклування, у тому числі з метою недопущення порушення їх прав при утриманні в інтернатних установах, попередження їх втеч з цих закладів, а також недопущення втягнення цих дітей у протиправну діяльність.

Всього протягом січня-грудня 2015 року до ОВС надійшли повідомлення про зникнення 136 дітей. 111 дітей розшукано протягом доби; 25 – протягом декількох діб в ході оперативно-розшукових заходів. Станом на 01.01.2016 залишались у розшуку 1 дитина, яка зникла у 2015 році.

Виявлено 153 (торік 134) дитини, які займалися бродяжництвом та жебрацтвом, 34 (торік 31) дорослих особи притягуються до відповідальності за втягнення дітей у протиправну діяльність, що потребує затвердження Комплексних цільових заходів, спрямованих на попередження дитячої бездоглядності та втягнення дітей у протиправну діяльність з метою забезпечення комплексного підходу у цій роботі, залучення до цієї роботи правоохоронних органів, органів влади, освіти, охорони здоров’я, інститутів громадськості.

На виконання пункту 1.18 комплексної Програми дільничними інспекторами поліції у взаємодії із органами влади в населених пунктах проводяться заходи щодо облаштування житлових будинків кодовими замками, домофонним зв’язком; укріплення та опечатування дверей до підвалів, горищ, покращення освітлення дворових територій, під’їздів житлових будинків з метою попередження скоєння майнових злочинів, утворення притонів, інших місць концентрації осіб, які ведуть антигромадський спосіб життя. Необхідність проведення цих заходів доводиться до населення дільничними інспекторами поліції під час подомових та поквартирних обходів. В результаті вжитих заходів обладнано домофонами 511 під'їздів житлових будинків. На підставі інформації, одержаної від населення, припинена діяльність 159 наркопритонів, ліквідовані інші місця концентрації криміногенних осіб.

З березня по грудень 2015 року проведено цільові оперативно-профілактичні заходи щодо попередження крадіжок з квартир. В той же час криміногенна ситуація в області щодо майнової злочинності залишається складною. Кримінальні правопорушення проти власності складають понад 60% від загальної кількості скоєних в області злочинів, зареєстровано 1625 крадіжок з квартир та будинків.

З огляду на зазначене, органам місцевої влади, комунальним підприємствам необхідно активізувати роботу щодо облаштування житлових будинків кодовими замками, домофонним зв’язком; укріплення та опечатування дверей до підвалів, горищ, покращення освітлення дворових територій, під’їздів житлових будинків.

На виконання пункту 2.5 комплексної Програми проведено комплекс заходів спрямованих на виявлення фактів використання злочинними групами суб’єктів господарювання, діяльності конвертаційних центрів, легалізації майна та коштів, що здобуті злочинним шляхом. Налагоджено взаємодію на цьому напрямку з Державною службою фінансового моніторингу України.

В ході цих заходів досягнуто практичні результати з викриття кримінальних правопорушень, а саме: відкрито 3 кримінальних провадження за ст. 209 КК України (легалізація майна та коштів, що здобуті злочинним шляхом), 2 – за ст. 306 КК України (легалізація злочинних коштів, здобутих від незаконних операцій з наркотиками) та 11 кримінальних проваджень за фактами фіктивного підприємництва, за якими слідчими спільно з працівниками оперативних підрозділів забезпечено проведення слідчих (розшукових) дій з метою повідомлення винним особам про підозру.

В рамках взаємодії між слідчими та оперативними підрозділами для викриття фактів легалізації (відмивання) злочинних коштів та майна, документування діяльності фіктивних фірм та «конвертаційних центрів» спільно заслуховується стан оперативного супроводження та досудового розслідування наявних кримінальних проваджень. Вивчаються матеріали кримінальних проваджень по злочинах, що можуть бути предикатними до фактів легалізації злочинних коштів. За результатами готуються додаткові плани заходів, надаються конкретні вказівки для усунення виявлених недоліків. На стадії документування злочинної діяльності фігурантів залучаються можливості фінансових установ та контролюючих органів, спільно з якими аналізуються акти документальних ревізій (перевірок) фінансово-господарської діяльності підприємств, аудиторські висновки та акти перевірок тощо. Вживається повний комплекс заходів для встановлення місцезнаходження рухомого та нерухомого майна, грошей, цінних паперів, банківських вкладів та іншого майна, що у подальшому можуть бути піддані арешту та конфіскації. Відповідні довідки-меморандуми разом із матеріалами перевірок направляються оперативними працівниками до слідчих підрозділів.

На виконання пункту 2.6 комплексної Програми спільно з УСБУ в області, Головним управлінням ДФС в області, Харківською обласною митницею ГУДФС, Харківським прикордонним загоном Державної прикордонної служби України постійно проводяться комплексні профілактичні операції та відпрацювання щодо запобігання незаконному переміщенню товарів через митний кордон України, притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди.

З метою скоординованої роботи щодо запобігання незаконному переміщенню товарів через митний кордон України, притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди, підготовлені та затверджені спільні плани роботи на 2015 рік із: УСБУ в області, Харківським прикордонним загоном та Харківською обласною митницею. Постійно проводяться зустрічі з керівниками вказаних служб, на яких визначаються механізми проведення спільних оперативних заходів та обміну інформацією.

У ході вжитих у 2015 році заходів спільно з Харківським прикордонним загоном ліквідовано 9 міжнародних каналів незаконного постачання наркотиків в Україну та Харківську область (досудове розслідування цих фактів згідно вимог КПК здійснюється УСБУ в області). Під час проведення заходів з документування фактів контрабандного переміщення наркотиків з незаконного обігу вилучено 13,8 кг марихуани, 240 капсул трамадолу, 90 мл метадону, 4155 пігулок сильнодіючих лікарських засобів, 15,3 кг сильнодіючих лікарських засобів.

Стан протидії контрабандному переміщенню товарів, зброї, вибухівки та важких наркотиків заслуховувався на оперативній нараді (протокол наради від 06.03.2015 №9), за результатами заслуховування визначені додаткові заходи щодо підвищення ефективності діяльності на цьому напрямі.

На виконання пункту 2.7 комплексної Програми керівництвом ГУМВС у взаємодії з іншими правоохоронними органами та місцевими органами виконавчої влади організовано та проведено комплекс заходів щодо виявлення порушень антикорупційного законодавства в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування.

В ході цих заходів працівниками правоохоронних органів області розслідувано та направлено до суду 96 кримінальних правопорушень з ознаками корупційних діянь, з них 53 категорії тяжких та особливо тяжких.

Задокументовано корупційні діяння у сферах: АПК (4), освіти (4), охорони здоров’я (4), на підприємствах оборонного комплексу (1), у бюджетній системі (3), земельній сфері (2), приватизації (1), охорони довкілля (4).

Встановлено 74 особи, які вчинили корупційні кримінальні правопорушення, у т.ч. 6 - державні службовці (2 – 4 категорії, 4 – 5–7 категорій); 11 – посадові особи місцевого самоврядування (1 – 3 категорії, 5 – 4 категорії, 5 – 5–7 категорій); 4 – посадові особи РДА; 1 – посадова особа ОДА; 10 – ОВС; 1 – військових формувань; 7 – інших органів державної влади; 1 – особа, яка надає публічні послуги; 6 – особи, які виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративні функції в юридичних особах приватного права; 10 – посадові особи юридичної особи публічного права.

В числі викритих 28 посадових осіб, які одержували неправомірну вигоду.

Також складено та направлено до суду 22 адміністративних матеріали про порушення антикорупційного законодавства, з них: 5 – щодо сумісництва, 3 – щодо одержання дарунка, 7 – вимог фінансового контролю, 5 – конфлікт інтересів. Розглянуто судами 17 протоколів. Винних осіб притягнуто до сплати штрафу на суму 7395 грн. Збитки склали 2287 грн., відшкодовано 2287 грн.

До адміністративної відповідальності судом притягуються: 2 депутати сільських, селищних, міських районних рад; 1 посадова особа місцевого самоврядування 5-7 категорій; 3 посадових та службових особи інших органів державної влади.

На виконання пункту 3.2 комплексної Програми здійснені заходи щодо припинення посадовими особами розкрадань коштів, виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного та обласного рівнів в галузі розвитку окремих секторів економіки, а також попередження та припинення дій корупційного характеру при використанні (розподілі) коштів бюджетів різних рівнів.

В ході здійснення цих заходів виявлено 219 кримінальних правопорушень, з них 94 – пов’язані з коштами державного бюджету, 117 – місцевого, 4 – з коштами резервного фонду бюджетів усіх видів, 2 – субвенцій бюджетів всіх рівнів, 12 – при виконанні державних програм, 53 – у сфері державних закупівель. Сума збитків за відкритими кримінальними провадженнями склала 15 млн. грн., за розслідуваними 19,6 млн. грн., з них відшкодовано 37,6 млн., вилучено майна, готівки та накладено арешт на рахунки та майно на загальну суму 18,2 млн. грн.

Із 53 кримінальних проваджень, відкритих за фактами зловживань при використанні коштів, виділених на фінансування державних цільових програм, 31 пов’язано з використанням коштів, передбачених програмами для здійснення заходів у сферах суспільного життя та галузях економіки; 58 – забезпечення функціонування систем життєдіяльності; 23 – виділених для закладів системи соціального забезпечення. Сума збитків, завданих цими злочинами, склала 9,5 млн. грн.

На виконання пункту 3.4 комплексної Програми проводиться комплекс заходів щодо недопущення незаконного відчуження державного майна, підриву платоспроможності суб’єктів підприємницької діяльності. В ході цих заходів задокументовано 13 кримінальних правопорушень, пов’язаних з приватизацією, за якими державі завдано збитків на загальну суму 18,4 млн. грн. Викрито 7 осіб, причетних до 7 кримінальних правопорушень, пов’язаних з шахрайством з фінансовими ресурсами. Продовжуються заходи з виявлення та документування фактів фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності.

Приділена увага попередженню злочинів на стратегічно важливих для економіки області об’єктах та бюджетоутворюючих підприємствах, їх захисту від корупційних дій та кримінального тиску.

Працівниками відділу спеціальної поліції ГУНП, які здійснюють обслуговування стратегічно-важливих та бюджетоутворюючих підприємств викрито 118 кримінальних правопорушень на об’єктах обслуговування, з них: 47 тяжких та особливо тяжких злочинів, 47 крадіжок, з них 46 державної власності, у т.ч. 39 крадіжок металу, 1 крадіжка паливно-мастильних матеріалів, 3 шахрайства, 9 фактів незаконного обігу зброї, 12 привласнень майна, 8 у сфері службової діяльності. Закінчено досудове розслідування 64 кримінальних правопорушення, 63 направлено до суду з обвинувальним актом, з них 8 злочинів, що вчинені у складі групи осіб. Виявлено 52 особи, які вчинили злочини. Встановлена сума збитків склала 475 тис. грн., з них відшкодовано 467 тис. грн.

На виконання пункту 3.5 комплексної Програми у 2015 році підрозділами ГУМВС в області проведено комплекс заходів щодо припинення зловживань з боку посадових осіб спиртових заводів, лікеро-горілчаних та виноробних підприємств.

На постійній основі на території області проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи з протидії кримінальним правопорушенням на ринку обігу підакцизних товарів.

Викрито 5 кримінальних правопорушень на ринку спирту за фактами підроблення алкогольних напоїв, тютюнових виробів та марок акцизного зборів. Із незаконного обігу вилучено 13 т спирту та 5 тис. пляшок горілчаної продукції. По 8 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру. Припинено діяльність 1-го підпільного цеху. Розслідувано та направлено до суду 1 кримінальне правопорушення у цій сфері.

На виконання пункту 3.8 комплексної Програми забезпечено проведення комплексу заходів з метою виявлення та припинення порушень законодавства під час здійснення операцій із землею, розподілу та використання земель лісового фонду, державних заказників, заповідних і рекреаційних зон.

З початку року за злочинами у сфері земельних відносин повідомлено про підозру по 19 кримінальних правопорушеннях 37 особам. 31 кримінальне провадження направлено до суду відносно 21 особи. Сума збитків за розслідуваними злочинами склала 18,3 млн. грн., забезпечено відшкодування на суму 34,5 млн. грн.

Із 21 особи, що притягуються до відповідальності, 7 службових осіб органів влади та управління, 14 – керівників недержавних підприємств.

У квітні 2015 року викрито групу посадових осіб Люботинської міської ради, які вимагали та отримували неправомірну вигоду за виділення земельних ділянок в м. Люботин, зокрема задокументовано факт одержання мером м. Люботин неправомірної вигоди за вплив на прийняття на сесії міськради рішення про надання в оренду на 25 років земельної ділянки у рекреаційній зоні.

На виконання пункту 3.9 комплексної Програми з метою запобігання злочинів у банківській сфері, зокрема пов'язаних з незаконним оформленням у банківських установах кредитів на осіб похилого віку, дільничними інспекторами поліції направлено 87 інформацій до оперативних служб, здійснено 1488 виступів профілактичного характеру, у засобах масової інформації розміщено 1373 виступи за вказаною тематикою, внесено 11 пропозицій до державних органів соціального забезпечення про закріплення за самотніми особами похилого віку опікунів та вжиття інших заходів з метою забезпечення їх соціальної захищеності.

На виконання пункту 3.10 комплексної Програми проведений комплекс заходів: з попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері використання бюджетних коштів всіх рівнів та коштів Пенсійного фонду. В ході зазначених заходів виявлено 219 кримінальних правопорушень, з них 94 – пов’язані з коштами державного бюджету, 117 – місцевого, 4 – з коштами резервного фонду бюджетів усіх видів, 2 – субвенцій бюджетів всіх рівнів, 12 – при виконанні державних програм, 53 – у сфері державних закупівель. Сума збитків за відкритими кримінальними провадженнями склала 15 млн. грн., за розслідуваними 19,6 млн. грн., з них відшкодовано 37,6 млн., вилучено майна, готівки та накладено арешт на рахунки та майно на загальну суму 18,2 млн. грн.

У ході здійснення заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів пов’язаних з фіктивним підприємництвом; фактами легалізації майна та коштів, здобутих злочинним шляхом; у паливно-енергетичному комплексі: виявлено 11 злочинів, пов’язані із фіктивним підприємництвом; 27 – у паливно-енергетичному комплексі, з них 15 - за фактами привласнення майна та коштів; 3 факти легалізації майна та коштів, здобутих злочинним шляхом (за ст. 209 КК України).

При проведенні заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів у фінансовій та банківській системах, у тому числі злочинів, пов’язаних із використанням банківських платіжних карток, а також пов’язаних зі збутом підроблених грошових знаків, у фінансовій та банківській системах викрито 236 кримінальних правопорушень, з них 195 тяжких та особливо тяжких, 3 шахрайства, 13 привласнень майна, 39 у сфері службової діяльності, 39 злочинів розслідувано, встановлена сума збитків склала 5,7 млн. грн., відшкодовано 6,2 млн. грн. Виявлено 217 злочинів, пов’язаних із використанням підроблених грошових знаків.

Також, підрозділами по боротьбі з кіберзлочинністю задокументовано протиправну діяльність 1 особи, причетної до 1 злочину за ст. 200 КК України (незаконні дії з документами на переказ, платіжними картками та іншими засобами доступу до банківських рахунків, обладнанням для їх виготовлення). Винній особі повідомлено про підозру кримінальне провадження направлено до суду.

Щодо попередження, виявлення, припинення злочинів на об’єктах малого підприємництва та підприємствах, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, у сфері обороту етилового сприту та алкогольної продукції, підрозділами ГУНП вживаються заходи щодо сприяння розвитку малого підприємництва, а також щодо викриття зловживань, пов’язаних з реалізацією програм фінансової державної підтримки суб’єктів малого підприємництва. На постійній основі на території області проводяться цільові оперативно-профілактичні заходи з протидії кримінальним правопорушенням на ринку обігу підакцизних товарів. Викрито 5 кримінальних правопорушень на ринку спирту за фактами підроблення алкогольних напоїв, тютюнових виробів та марок акцизного зборів. Із незаконного обігу вилучено 13 т спирту та 5 тис. пляшок горілчаної продукції. По 8 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру. Припинено діяльність 1-го підпільного цеху. Розслідувано та направлено до суду 1 кримінальне правопорушення у цій сфері. Складено 181 адміністративний протокол за ст. 156 КУпАП.

В ході попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері обігу чорних та кольорових металів виявлено 198 кримінальних правопорушень у сфері обігу металобрухту, з них 59 за ст. 213 КК України (порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом). До суду направлено 129 кримінальних проваджень для притягнення 130 винних осіб до відповідальності. Встановлено та забезпечено відшкодування 120 тис. грн. завданих злочинами у цій сфері збитків. Вилучено 56 тон металобрухту на суму 144 тис. грн.

В результаті проведення заходів щодо попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері розподілу та використання земель, по 19 кримінальних правопорушеннях 37 особам. 31 кримінальне провадження направлено до суду відносно 21 особи. Сума збитків за розслідуваними злочинами склала 18,3 млн. грн., забезпечено відшкодування на суму 34,5 млн. грн.

По 33 кримінальних правопорушеннях, що були викриті у 2015 році у цій сфері, на момент початку досудового розслідування встановлено 725 га земель, що перебувають у незаконному обігу, з них: 425 га земель сільськогосподарського призначення, 65 га земель лісового фонду, 56 га земель громадської забудови, 159 га самовільно зайнятих земель. Винесено 4 протести щодо повернення в незаконний обіг 8 га земель.

Вжито заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів, скоєних організованими групами та злочинними організаціями. У 2015 році направлено до суду 6 кримінальних проваджень відносно злочинних груп з ознаками організованості. Викрито 17 учасників організованих груп, які причетні до вчинення 33 злочини, з них 33 – тяжкі та особливо тяжкі, 7 крадіжок, 11 фактів сутенерства, 1 наркозлочин, 4 – факти незаконного поводження зі зброєю, 8 – вимагань, 2 шахрайства.

Заходи з попередження, виявлення, припинення злочинів, пов’язаних із поставкою на ринок недоброякісної продукції. На підставі Закону України від 31.07.2014 №1622-VІІ «Про внесення змін до Закону України «Про держаний бюджет України на 2014 рік» перевірки протягом 2015 року не проводились, здійснюються лише з дозволу Кабінету Міністрів України.

Крім цього, у зв’язку з реформуванням системи ОВС, у тому числі з метою позбавлення ОВС невластивих функції, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування органів внутрішніх справ» від 12.02.2015 №193-VIII в системі МВС ліквідовано підрозділи ветеринарної міліції, які здійснювали ці функції.

Організовано проведення заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів, пов’язаних із порушенням авторських прав і інтелектуальної власності. Виявлено 31 кримінальне правопорушення, з них 21 – за ст. 176 КК (порушення авторського права і суміжних прав), 4 – за ст. 229 КК (незаконне використання знака для товарів), 3 – за ст. 203-1 КК (незаконний обіг дисків), 3 – за ст. 177 КК (порушення прав на винахід). По 7 провадженнях повідомлено про підозру 3 особам. Складено 28 адміністративних протоколів, з них 15 – за ст. 51-2 КУпАП, 13 – за ст. 164-9 КУпАП.

Поширені злочин, пов’язані з порушенням авторських прав і інтелектуальної власності, що вчиненні з використанням високих інформаційних технологій та документуються підрозділами по боротьбі з кіберзлочинністю, серед них: 11 – за ст. 176 КК України (порушення авторського права і суміжних прав), 1 – за ст. 229 КК України (незаконне використання знака для товарів). Встановлена сума збитків, спричинених вказаними злочинами, склала 204 тис. грн., з яких 149 тис. грн. реально відшкодовано.

Забезпечено проведення заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів у сфері господарської та службової діяльності.

У сфері господарської діяльності повідомлено про підозру по 29 кримінальних правопорушеннях, встановлено 39 осіб, які вчинили ці злочини, направлено до суду 38 кримінальних проваджень відносно 41 особи.

У сфері службової діяльності повідомлено про підозру у 245 кримінальних правопорушеннях. Встановлено 264 особи, які вчинили ці злочини. Розслідувано та направлено до суду 280 кримінальних проваджень відносно 229 осіб.

За фактами одержання неправомірної вигоди: повідомлено про підозру по 61 злочину. Встановлено 82 особи, причетних до цих злочинів. Розслідувано 57 кримінальних проваджень відносно 63 осіб.

На виконання пункту 4.3 комплексної Програми вжито заходів щодо виявлення та взяття на облік дітей та молоді, які опинилися в складних життєвих обставинах, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих, надання таким особам необхідної допомоги. У 2015 році, з метою захисту прав дітей та попередження їх втягування у протиправну діяльність, проведені профілактичні заходи під час новорічних та різдвяних свят, операція «Канікули» (тричі), заходи з протидії розповсюдженню наркотиків у навчальних та розважальних закладах, з травня проводиться операція «Літо-2015» з попередження правопорушень серед дітей у період шкільних канікул. Ведеться індивідуально-профілактична робота з 328 (торік 350) дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах кримінальної міліції у справах дітей, з них 174 (168) схильні до вчинення правопорушень. Виявлено 62 (66) дорослих особи, які негативно впливають на поведінку дітей. Поставлено на облік 333 (торік 313) дитини, які вчинили порушення. За втягнення дітей у злочинну діяльність притягнуто до відповідальності 33 (торік 34) дорослих особи.

Проводяться рейди з виявлення дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих. В ході проведення цих заходів виявлено 153 (торік 134) бездоглядних дитини.

За невиконання обов’язків із виховання дітей, притягнуто до адміністративної відповідальності 2118 (торік 2080) дорослих; зібрано 177 (торік 208) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 138 (торік 133) таких матеріалів, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

Проводяться перевірки закладів торгівлі, розташованих в місцях масового відпочинку громадян, навчальних закладів, з метою виявлення та документування фактів продажу неповнолітнім алкогольних та тютюнових виробів, а також продажу їх без відповідних документів. Притягнуто до адміністративної відповідальності 132 (173) особи, які допустили продаж дітям алкоголю та тютюну.

На виконання пункту 4.4 комплексної Програми здійснюються заходи, спрямовані на своєчасне виявлення сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, ведеться їх облік і систематична перевірку умов утримання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім'ям адресної допомоги; Проводиться робота, спрямована на усунення негативного побутового оточення та створення умов для проживання та виховання дітей у сім’ях. Забезпечувалося своєчасне виявлення неблагополучних сімей, їх облік та систематична перевірка умов утримання у них неповнолітніх, з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, в тому числі пияцтву, наркоманії, дитячій бездоглядності та безпритульності. Працівниками міліції ведеться профілактична робота у 985 неблагополучних сім'ях, в яких виховується 1695 дітей, 84 таких сім’ї виявлено та поставлено на профілактичні обліки у цьому році.

З метою попередження втягування у злочинну діяльність неповнолітніх проводиться індивідуально-профілактична робота з 328 (торік 350) дитиною, яка перебуває на профілактичних обліках у підрозділах кримінальної міліції у справах дітей, з них 174 (188) схильні до вчинення правопорушень, та із 62 (66) дорослою особою, які негативно впливають на поведінку дітей. Поставлено на облік 333 (торік 313) дитини, які вчинили порушення. За втягнення у злочинну діяльність дітей притягнуто до відповідальності 32 (торік 34) дорослих осіб.

Під час цих заходів виявлено 83 (торік 94) дорослих особи, які вчиняють насильство над дітьми. Здійснювалася індивідуально-профілактична робота з 985 "проблемними" сім’ями (84 таких сім’ї виявлено та поставлено на профілактичні обліки у 2015 році), в яких виховується 1695 дітей, а також з дітьми, які вчинили правопорушення, та їх батьками. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 2118 (торік 2080) дорослих; складено 177 (торік 208) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 138 (торік 133) таких матеріали, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

На виконання пункту 4.5 комплексної Програми забезпечене своєчасне виявлення батьків або осіб, що їх замінюють, які ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей, а також їх облік і систематичну перевірку виконання ними їх обов’язків, надання таким особам необхідної допомоги. Під час цих заходів у 2015 році виявлено 84 неблагополучних сім’ї (всього обліковується 985), забезпечена систематична перевірка умов утримання у них неповнолітніх. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 2118 (торік 2080) дорослих; зібрано 177 (торік 208) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 138 (торік 133) таких матеріали, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

На виконання пункту 4.6 комплексної Програми забезпечене своєчасне виявлення та облік дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну діяльність або іншу антигромадську діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію тощо) проводиться робота щодо виявлення дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну або іншу антигромадську діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію тощо). Притягнуто до відповідальності: 32 дорослих особи за втягнення дітей у протиправну діяльність; 132 - за продаж неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів, 67 - за доведення неповнолітніх до стану сп’яніння.

На виконання пункту 4.9 комплексної Програми проводиться робота, спрямована на усунення негативного побутового оточення, створення умов для проживання та виховання дітей у сім’ях. В ході цих заходів поставлено на облік 958 неблагополучних сімей, з них 84 виявлено у 2015 році, здійснюється систематична перевірка умов утримання у них дітей. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 2118 (торік 2080) дорослих; зібрано 177 (торік 208) матеріалів на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 138 (торік 133) таких матеріалів, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

На виконання пункту 4.14 комплексної Програми керівництвом ГУМВС постійно здійснюється аналіз стану правопорядку в підлітковому середовищі, за результатами нарад визначаються заходи, спрямовані на недопущення ускладнення криміногенної ситуації серед неповнолітніх, результати яких заслухані на нарадах керівництва ГУМВС (протоколи від 20.01.2015 №90/421, від 27.01.2015 №90/568, від 07.04.2015 №90/1876, від 02.06.2015 №90/2586, від 09.06.2015 №90/6292, від 14.07.2015 №90/3135, від 04.08.2015 №90/3445, від 08.09.2015 №90/4108).

З метою попередження криміналізації молодіжного середовища проведені профілактичні заходи під час новорічних та різдвяних свят, з попередження правопорушень серед дітей у період шкільних канікул (операції «Канікули» - двічі, «Літо-2015»), заходи з протидії розповсюдженню наркотиків у навчальних та розважальних закладах. Ведеться профілактична робота з 328 дітьми, які знаходяться на обліках, з них 174 схильні до правопорушень, 1 - звільнена з місць позбавлення волі. 549 дітей притягнуто до адміністративної відповідальності, 257 – до кримінальної.

Підготовлені аналітичні документи щодо стану правопорядку в молодіжному середовищі направлені до органів і підрозділів для виконання запропонованих заходів (від 05.01.2015 №99/34, від 10.04.2015 №99/350, від 06.07.2015 №99/723, від 06.10.2015 №99/1041, від 11.01.2016 №74/119/20/06-2016).

На виконання пункту 4.16 комплексної Програми у взаємодії з іншими зацікавленими органами керівництвом ГУМВС забезпечено проведення заходів з виявлення неповнолітніх, які перебувають у розшуку, схильних до бродяжництва, жебрацтва та правопорушень, а також виявлення дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у протиправну діяльність.

Протягом січня-грудня 2015 року до ОВС надійшли повідомлення про зникнення 136 дітей, з них 111 розшукано протягом доби, 24 - в ході подальших розшукових заходів. Станом на 01.01.2016 залишалась у розшуку 1 дитина, яка зникла у 2015 році. В ході спільних рейдів виявлено та вилучено з вулиць 153 (торік 134) дитини, які займалися бродяжництвом та жебрацтвом. Притягуються до відповідальності 33 (торік 34) дорослих особи, які втягували дітей у протиправну діяльність.

На виконання пункту 4.24 комплексної Програми організоване проведення занять з правового виховання дітей із залученням до цієї роботи працівників ювенальної поліції, дільничних інспекторів поліції.

За кожним навчальним закладом закріплено оперуповноваженого ювенальної поліції, на веб-сайтах навчальних закладів розміщена інформація про цих працівників на території обслуговування якого знаходиться даний навчальний заклад, якими відповідно до графіків проведені лекції з правового виховання, тематику яких узгоджено з освітніми закладами.

Працівниками, відповідальними за безпеку дорожнього руху, у навчальних закладах проведено уроки безпеки дорожнього руху та заняття у школах «Юних інспекторів дорожнього руху». На території навчальних закладів м. Харкова відкрито 4 майданчики безпеки дорожнього руху. Працює майданчик безпеки дорожнього руху в УПД. Організовано 56 екскурсій для учнів середніх шкіл, інтернатів м. Харкова до Курязької виховної колонії.

В ГУМВС в області більше року працює дитячий міліцейський театр «Діти майбутнього», до складу якого входять 40 учасників. У лютому, березні, вересні 2015 року театр виступав у Курязькій виховній колонії перед її вихованцями.

На виконання пункту 4.25 комплексної Програми систематично проводяться заходи з протидії безпритульності та бездоглядності дітей, виявлення фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх у протиправну діяльність та проституцію, визначення комплексу заходів щодо попередження зазначених явищ притягнення винних осіб до відповідальності, направлення за результатами зазначених заходів подань та інформації для усунення причин та умов, що сприяють цим проявам.

Спільно з органами освіти та служби у справах дітей проведено 3214 рейдів з попередження безпритульності та бездоглядності серед дітей, під час яких виявлено 153 (торік 134) дитини.

У ході заходів щодо захисту дітей від жорстокого поводження, попередження втягнення їх у протиправну діяльність та проституцію виявлено та притягнуто до відповідальності 83 (торік 94) дорослих особи, які вчиняють насильство над дітьми та 33 (торік 34) дорослих, які втягували дітей у протиправну діяльність.

З метою усунення причин і умов, що сприяють дитячій безпритульності та бездоглядності, іншим негативним явищам у підлітковому середовищі направлено 397 інформацій до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування та 116 – до інших зацікавлених відомств, навчальних закладів та батькам. Винесено 3 захисних приписи, 80 офіційних попереджень про неприпустимість насильства у сім'ї по відношенню до дітей.

На виконання пункту 4.26 комплексної Програми проводяться рейди у місцях відпочинку молоді з метою виявлення та припинення порушень правил торгівлі спритними напоями, тютюновими виробами, продажу зазначених виробів неповнолітнім, у тому числі спільно з представниками Департаменту у справах молоді та спорту, служби у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації та їх територіальних підрозділів. В ході рейдів за виявленими фактами продажу неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів притягнуто до адміністративної відповідальності 132 (торік 173) особи.

Про виявлені факти продажу дітям алкогольних напоїв направлено 64 інформації до органів фіскальної служби з метою вирішення питання про закриття установ, що допустили вказані порушення. За результатами розгляду цих інформацій відносно 12 суб'єктів прийнято рішення про позбавлення їх ліцензій на право зайняття цим видом діяльності та накладено фінансові санкції на власників торговельних об’єктів на загальну суму 329,8 тис. грн.

Крім цього за доведення неповнолітніх до стану сп’яніння притягнуто до відповідальності 67 (торік 83) осіб.

На виконання пункту 5.5 комплексної Програми з метою попередження продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли повноліття, запобіганню поширення наркотичних засобів серед цієї категорії громадян проведені перевірки діяльності культурно-розважальних, ігрових закладів, комп’ютерних клубів тощо у 2015 році перевірено 2142 розважальних заклади.

За продаж неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів притягнуто до адміністративної відповідальності 132 особи та 67 осіб - за доведення неповнолітніх до стану сп’яніння.

На постійній основі проводяться заходи з протидії наркозлочинам у розважальних та навчальних закладах. В ході цих заходів виявлено 27 фактів незаконного обігу наркотиків у розважальних закладах, за даними фактами відкрито 27 кримінальних проваджень. Керівникам розважальних закладів направлено 2 приписи щодо усунення причин і умов, що сприяють поширенню наркотичних речовин.

На виконання пункту 5.6 комплексної Програми проведені заходи щодо виявлення і перекриття каналів контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів з використанням транспорту, а також поза пунктами митного контролю. В ході зазначених оперативно-розшукових заходів, у взаємодії з іншими правоохоронними органами області перекрито 9 міжнародних каналів контрабанди наркотичних засобів; за вказаними злочинами у наркопостачальників вилучено 13,8 кг марихуани, 240 капсул трамадолу, 90 мл метадону, 4155 пігулок сильнодіючих лікарських засобів, 15,3 кг сильнодіючих лікарських засобів.

На виконання пункту 5.9 комплексної Програми спільно з Департаментом охорони здоров'я обласної державної адміністрації проведені заходи щодо профілактики пияцтва, злочинів на ґрунті сімейно-побутових конфліктів, своєчасного виявлення проблемних сімей з метою надання особам, які страждають на алкоголізм, допомоги у їх направленні на медичне лікування. У поточному році направлено на лікування 232 таких особи. З початку року поставлено на профілактичні обліки 3956 осіб, які допустили насильство в сім'ї. Всього органами внутрішніх справ проводиться профілактична робота з 4094 такими особами.

З метою попередження фактів насильства в сім'ї 4028 особам винесено офіційні попередження про неприпустимість вчинення насильства у сім’ї, 495 особі – захисні приписи. 45 осіб, які вчинили насильство, направлені до кризового центру для проходження корекційних програм. 4635 осіб притягнуто до адмінвідповідальності за насильство в сім'ї, з них 4626 – дорослі особи, 12 – неповнолітні; 866 – вчинили правопорушення повторно, з них 863 дорослих, 3 – неповнолітніх.

Вжиті заходи сприяли зменшенню кількості кримінальних правопорушень, учинених у стані алкогольного сп'яніння (з 1992 до 1577), зменшилась частка цих злочинів у загальної кількості кримінальних правопорушень (з 11,3% до 10,5%).

На виконання пункту 5.10 комплексної Програми вжиті додаткові заходи щодо взяття під охорону на договірних засадах об’єктів, діяльність яких пов’язана з легальним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, з метою недопущення розкрадань та незаконного обігу.

З 12.03.2015 по 23.04.2015 на території області проводились цільові заходи з протидії витоку в незаконний обіг підконтрольних речовин з об’єктів їх легального обігу під умовною назвою «Батискаф». Спільно з уповноваженими відомствами проводяться перевірки об’єктів легального обігу наркотиків. В ході цих заходів обстежено 10 об’єктів на предмет їх технічного укріплення, діяльність яких пов’язана з легальним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів. В ході оперативно-профілактичних заходів викрито 31 кримінальне правопорушення за фактами недотримання встановленого законодавством порядку зберігання наркотичних та сильнодіючих лікарських засобів на об’єктах легального обігу наркотиків.

На виконання пункту 7.9 комплексної Програми на системній основі проводиться агітаційна та роз’яснювальна робота серед дітей щодо необхідності дотримання правил дорожнього руху, використання світлоповертаючих елементів. Працівниками, відповідальними за безпеку дорожнього руху забезпечено відвідування закладів навчання та відпочину неповнолітніх для проведення з ними профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху: бесід, лекцій, «Днів з ДАІ» та уроків з вивчення Правил дорожнього руху. Проведено 577 лекцій та бесід з тематики безпеки дорожнього руху напередодні весняних, літніх та зимових канікул.

Для більш ефективного засвоєння та закріплення неповнолітніми правил безпечної поведінки на вулицях та автошляхах запрошувалися учасники загонів юних інспекторів руху з агітаційними виступами.

З 20 серпня по 20 вересня 2015 року на території Харківської області проведено профілактичні заходи щодо попередження дитячого дорожньо-транспортного травматизму «Увага! Діти – на дорозі!». Напередодні навчального року співробітники підрозділів, відповідальних за безпеку дорожнього руху прийняли участь у проведенні серпневих педагогічних нарад і семінарів спільно з представниками районних відділів освіти та науки. Закріплені за кожним навчальним закладом працівники, відповідальні за безпеку дорожнього руху протягом першої декади вересня 2015 року провели в навчальних закладах уроки та бесіди щодо необхідності дотримання Правил дорожнього руху. Усього проведено 1081 бесіду та урок з Правил дорожнього руху в учбових закладах, якими було охоплено близько 36,8 тис. дітей.

На виконання пункту 7.18 комплексної Програми забезпечено підтримку руху юних інспекторів безпеки дорожнього руху. На даний час в області працює 400 загонів юних інспекторів руху по 10 учасників у кожному.

У травні 2015 року на базі обласного Палацу дитячої та юнацької творчості проведено обласний фінал XXXVIII Всеукраїнського зльоту команд юних інспекторів руху (ЮІР-2015). Переможцем стала команда «Другой мир» Харківської ЗОШ №154 Дзержинського району м. Харкова. У вересні 2015 року в м. Одеса команда «Другой мир» Харківської ЗОШ №154 Дзержинського району м. Харкова посіла 2-ге місце на Всеукраїнському змаганні ЮІР.

На виконання пункту 7.21 комплексної Програми протягом 2015 року дільничними інспекторами поліції проведено 324 робочих зустрічі з органами місцевого самоврядування з питань забезпечення правопорядку та безпеки в області. Спільно з Харківською обласною державною адміністрацією, Харківським обласним центром зайнятості укладено відповідну угоду про співпрацю. Згідно затверджених графіків щомісяця дільничні інспектори звітують перед населенням на закріпленій території. Керівники міськрайвідділів щомісяця інформують населення про стан правопорядку на території обслуговування шляхом виступів у ЗМІ та під час проведення зустрічей із населенням і трудовими колективами. На території області працюють 10 інструкторів з профілактичної роботи. Запроваджено спільні прийоми громадян начальниками органів внутрішніх справ та головами районних державних адміністрацій з метою з’ясування проблемних питань, що турбують населення, та визначення заходів щодо забезпечення безпеки громадян.

На виконання пункту 7.22 комплексної Програми до райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування направлено 37 звернень щодо створення та функціонування громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону, а також виділення коштів на заохочення активних учасників громадських формувань, з метою виконання вимог ст. 18 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку та державного кордону».

Всього на території міста та області діє 103 (торік 156) громадських формування з охорони громадського порядку у складі 1475 (торік 2301) учасників. За участю громадськості виявлено 1490 (1967) адміністративних правопорушень. Правами органів влади та місцевого самоврядування заохочено 50 представників громадських формувань. Для створення громадських формувань з охорони громадського порядку дільничними інспекторами міліції проведено 3140 (1967) бесід серед населення та виступів у трудових колективах, на підприємствах, установах, у закладах освіти. За результатами вказаних заходів створено 3 нових громадських формування.

На виконання пункту 7.23 комплексної Програми у місцях проведення масових заходів та скупчення громадян встановлено 32 засоби відеоспостереження, а також 429 камер спостереження на 29 станціях КП «Харківській метрополітен». З метою охорони громадського порядку в центральній частині м. Чугуїв встановлено 4 засоби відео нагляду, 23 – в смт. Нова Водолага – 23; 8 – в м. Богодухів.

З метою впровадження систем відеоспостереження для забезпечення громадського порядку в рамках обласної програми профілактики правопорушень кошти з обласного бюджету не виділялися.

В той же час потребують виконання передбачені Програмою заходи щодо впровадження системи on-line-доступу до систем відеоспостереження, розташованих у місцях масового скупчення громадян, залізничного, авто- та аеровокзалу, готелів, гуртожитків, системи моніторингу за станом громадського порядку з можливістю ідентифікації особи правопорушника.

На виконання пункту 7.24 комплексної Програми керівництвом Головного управління, а також органів і підрозділів ГУНП в області забезпечене постійне інформування населення про вжиті заходи в сфері забезпечення законності і правопорядку, проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи про наслідки протиправної поведінки, порушення норм адміністративного та кримінального законодавства.

Всього у 2015 році розміщено 9889 матеріалів про роботу Харківської поліції. З них 4196 матеріалів у друкованих ЗМІ, випущено до ефіру на каналах телебачення 3404 відеосюжети, 2289 інформаційних повідомлень розміщено на веб-сайті ГУНП в Харківській області, проведено 76 прес-конференцій, 791 пряма телефонна лінія керівників підрозділів з населенням, 261 рейд за участю керівництва ГУНП, представників ЗМІ та громадськості. Проводиться робота щодо недопущення розміщення у ЗМІ матеріалів, що розпалюють міжнаціональні конфлікти та пропагують ідеї сепаратизму.

За матеріалами відділу зв’язків з громадськістю ГУНП щотижня виходить в ефір 7-и телеканалів інформаційно-аналітична телепередача ГУНП «Вартові правопорядку» (хронометраж 15 хв.), випуск спільного телепроекту ГУНП та прокуратури області «Авто-Премьєр», а також спільно з громадськими організаціями випуск телепрограми «Життя за правилами». Налагоджена постійна робота з 11 обласними друкованими виданнями та 7 харківськими телеканалами.

Інформація з профілактики правопорушень розміщується на рекламоносіях (бігборди, сіті-лайти; вагони метро та інші транспортні засоби).

На виконання пункту 9.1 комплексної Програми здійснюються заходи щодо попередження злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми та укладенням інших незаконних угод щодо людей, приділено увагу таким проявам як торгівля жінками з метою їх сексуальної експлуатації, торгівля чоловіками з метою їх трудової експлуатації і торгівля дітьми. З початку року задокументовано 18 правопорушень у сфері торгівлі людьми. По 18 кримінальних правопорушеннях повідомлено про підозру 6 особам. Розслідувано та направлено до суду 21 кримінальне провадження.

Також приділено увагу протидії злочинам у сфері суспільної моралі.

В ході здійснення цих заходів припинено діяльність організованого злочинного угруповання, викрито 3-х їх учасників, встановлена їх причетність до 11 фактів сутенерства та втягнення осіб в заняття проституцією.

Всього у сфері суспільної моралі викрито 108 кримінальних правопорушень, з них 4 – за ст. 300 КК України (пропаганда культу насильства та жорстокості), 46 – за ст. 301 КК України (розповсюдження порнографії), 36 – за ст. 302 КК України (утримання місць розпусти і звідництво), 22 – за ст. 303 КК (сутенерство). По 74 провадженнях повідомлено про підозру 68 особам, 5 арештовано, 1 під вартою. 97 кримінальних правопорушень направлено до суду відносно 72 осіб.

Перебуває на обліку 151 особа, яка займається проституцією, 110 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності за діяльність, пов’язану із проституцією. Вилучено продукції порнографічного характеру на суму 285 грн.

На виконання пункту 9.4 комплексної Програми проводяться заходи щодо виявлення та припинення з боку посадових осіб корупційних дій та сприяння торгівлі людьми (оформлення паспортів для виїзду за кордон в порушення встановленого порядку, складання фіктивних документів тощо). У 2015 році таких порушень не виявлено.

На виконання пункту 9.5 комплексної Програми вжито заходів щодо підвищення кваліфікації слідчих, працівників оперативних та інших підрозділів у розкритті та розслідуванні злочинів, що пов’язані із торгівлею людьми, та злочинів проти суспільної моралі. З цією метою з працівниками підрозділів слідства, оперативних підрозділів 20.02.2015, 24.04.2015, 25.09.2015 проведено заняття у системі службової підготовки, під час яких додатково вивчено методику документування та розслідування злочинів у зазначених сферах.

На виконання пункту 9.6 комплексної Програми приділено увагу вивченню міжнародного досвідом практичними працівниками ОВС у протидії злочинам, що пов’язані із торгівлею людьми, та злочинам проти суспільної моралі.

02.02.2015 керівництвом ГУМВС проведено робочу зустріч з представниками спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні з питань протидії правопорушенням у сфері торгівлі людьми. В ході зустрічі обговорені результати роботи органів і підрозділів ГУМВС в області на цьому напрямі, вивчено міжнародний досвід, у тому числі стан взаємодії правоохоронних органів з громадськими організаціями з метою підвищення ефективності роботи протидії цим злочинам.

22-25 березня 2015 року прийнято участь в семінарі під егідою Міжнародної організації з міграції з питань вивчення міжнародного досвіду у протидії злочинам, пов’язаним з торгівлею людьми.

21.04.2015 прийняли участь у робочій зустрічі представників обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики з представниками місії ОБСЄ в Україні з протидії торгівлі людьми.

24.06.2015 в м. Києві прийнято участь у семінарі з представниками органів виконавчої влади, громадських міжнародних організацій з питань протидії торгівлі людьми.

05.10.2015 в м. Києві прийнято участь в тренінгу ОБСЄ з протидії торгівлі людьми.

На виконання пункту 9.9 комплексної Програми у 2015 році проведено 99 виступів у засобах масової інформації, на Інтернет-ресурсах розміщено 41 інформацію для населення про осіб, які намагалися працевлаштуватися за кордоном, укласти шлюб з іноземцем, придбати туристичну путівку через агентства із сумнівною репутацією та стали жертвами злочинної експлуатації.

На виконання пункту 10.6 комплексної Програми організовано взаємодію з редакційними колективами інформаційних агентств та друкованих періодичних видань з метою їх залучення до висвітлення правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ, проведення брифінгів, прес-конференцій, «круглих столів», «прямих ліній» телефонного зв’язку з громадянами тощо). Налагоджена взаємодія з 11 обласними друкованими виданнями та 7 харківськими телеканалами. Здійснюється постійне інформування населення про заходи щодо забезпечення правопорядку. У 2015 році розміщено 9889 матеріалів про роботу Харківської поліції. З них 4196 матеріалів у друкованих ЗМІ, випущено до ефіру на каналах телебачення 3404 відеосюжети, 2289 інформаційних повідомлень розміщено на веб-сайті ГУНП в Харківській області, проведено 76 прес-конференцій, 791 пряма телефонна лінія керівників підрозділів з населенням, 261 рейд за участю керівництва ГУНП, представників ЗМІ та громадськості.

На виконання пункту 11.7 комплексної Програми 15.01.2015 спільно зі ЗМІ проведено «круглий стіл» з підведення підсумків проведення у 2014 році інформаційно-профілактичної акції «Відповідальність починається з мене».

Крім цього представниками ГУМВС:

30.01.2015 - проведений виступ на ОТБ в програмі «Тема дня»: Проблеми незаконного обігу наркотиків в молодіжному середовищі, профілактика дитячої злочинності;

02.02.2015 - прийнято участь у робочої зустрічі представників ОБСЄ в Україні з питань протидії правопорушенням у сфері торгівлі людьми, проявам побутового насильства в сім’ї. Ознайомлення з Мандатом Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ;

26.02.2015 - прийнято участь у семінарі координаторів Всеукраїнської акції «Відповідальність починається з мене», у якому підведено підсумки за 2014 рік, визначені недоліки, причини, з яких не відбулася акція в деяких регіонах та пропозиції щодо покращання співпраці у 2015 році за для успішного проведення;

11.03.2015 - прийнято участь у «круглому столі» Харківського обласного центра соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ХОДА на тему «Популяризація сімейних форм виховання та залучення громади до даного процесу»;

18.03.2015 - прийнято участь у спільній нараді з директорами навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування з обговорення проблемного питання щодо зникнення або самовільного залишення неповнолітніми навчальних закладів інтернатного типу та організації профілактичних дій щодо недопущення їх втечі з цих закладів.

02-03.04.2015 – прийнято участь у тренінгу до проекту «Зміцнення та захист прав дітей в Україні» з питань опитування дітей, які стали жертвами або свідками насильства, а також вчинили насильство;

17.04.2015 – прийнято участь у робочій зустрічі з працівниками кримінально-виконавчої інспекції Управління пенітенціарної служби України в Харківській області та представниками Дитячого центру «Компас» з питань профілактики дітей, які звільнились з місць позбавлення волі;

29.04.2015 – прийнято участь у «круглому столі», що проводився за участю керівництва Харківської обласної державної адміністрації щодо узгодження спільних заходів у 2015 році інформаційно-профілактичної акції «Відповідальність починається з мене»;

19.05.2015 – на полігоні Тренінгового центру ГУМВС в області для дітей, які перебувають на обліках, проведено квест на тему «Від знання до безпеки»;

20.05.2015 – прийнято участь в організації та проведенні ІІ етапу регіонального конкурсу Харківської обласної державної адміністрації «Молодь обирає здоров’я»;

25.05.2015 – прийнято участь заходах, що проводились в рамках соціального проекту «Підтримка пенітенціарної реформи в Україні», на якій обговорено питання «Регіональні проблеми ресоціалізації уразливих груп засуджених та звільнених з місць позбавлення волі»;

01.06.2015 – прийнято участь в організації та проведені профілактичних заходів з нагоди Міжнародного Дня захисту дітей у Центральному парку культури і відпочинку ім. м. Горького;

02.06.2015 – прийнято участь у телемарафоні з нагоди святкування Міжнародного Дня захисту дітей, на якому приділено увагу проблемам, пов’язаних з дитячою злочинністю, дітей-сиріт, батьки яких загинули в зоні проведення АТО, а також дітей-біженців.

21.07.2015 – зустріч з вихованцями КВК ім. А.С. Макаренка «Вечер запитань та відповідей» у рамках заходу «Відповідальність починається з мене»

23.07.2015 – проведений 23-й міжнародний фестиваль самодіяльної художньої творчості серед засуджених неповнолітніх «Червона калина» на базі Курязької виховної колонії ім. А.С. Макаренка.

Протягом липня-вересня 2015 року з метою активізації роботи з профілактики асоціальних явищ серед дітей, особливо в період літніх канікул, втілення новітніх форм психокорекції поведінки дітей, які потрапили у конфлікт із законом або мають «проблемну» поведінку, в місті Харкові спільно з Міжнародним благодійним фондом «Фонд Олександра Фельдмана» на території Feldman Ecopark в рамках загальнодержавних оперативно-профілактичних заходів «Літо-2015» розпочато реалізацію унікальної меценатської програми «Забери дітей з вулиць!».

28.08.2013 – у студії регіональної ТРК «ОТБ» проведено «круглий стіл» щодо результатів проведення оперативно-профілактичних заходів «Літо-2015».

23.09.2015 – прийнято участь у «круглому столі» на тему «Залучення ресурсів громади для здійснення соціальної роботи з особами, які перебувають у місцях позбавлення волі та звільнилися з них».

13.11.2015 – прийнято участь у семінарі з представниками Центру у справах сім’ї та молоді, щодо попередження насильства в сім’ї (особливо серед дітей)

18-20.11.15 – прийнято участь в конференції у м. Київ «Протидія розповсюдження наркотичних речовин серед дітей».

24-25.11.2015 – прийнято участь у практичному семінарі у м.Львів, щодо посилення боротьби з торгівлею людьми(особливо дітьми)

26.11.2015 – прийнято участь у нараді у Харківської облдержадміністрації на тему «Про стан дотримання законодавства щодо захисту прав і законних інтересів дітей, протидії дитячій бездоглядності, злочинності серед дітей та заходи щодо удосконалення цієї роботи».

26.11.2015 – прийнято участь у «круглому столі» Харківської облдержадміністрації у рамках акції «Україна без насильства».

01.12.2015 – прийнято участь у «круглому столі» за участю соціальних служб, щодо протидії наркотичних речовин серед дітей у дитячому центрі «Компас»

10.12.2015 – прийнято участь у батьківському клубі для підлітків, які схильні до ризикованої поведінки, в межах роботи «Школи відповідальності батьківства» у дитячому центрі «Компас»

17.12.2015 – прийнято участь у засіданні «круглого столу» з питань взаємодії служб, що здійснюють підтримку дітей та молоді схильних до ризикованої поведінки на базі Дитячого центру «Компас».

Також проведені уроки з правового виховання дітей у школах та інших навчальних закладах. Організовано 56 відвідувань Курязької виховної колонії учнями середніх шкіл, інтернатів м. Харкова.

На виконання пункту 11.14 комплексної Програми працівниками, відповідальними за безпеку дорожнього руху забезпечено проведення у дитячих таборах профілактичних заходів з питань безпеки дорожнього руху: бесід, лекцій, «Днів з ДАІ» та уроків безпеки дорожнього руху. Проведено 577 лекцій та бесід з тематики безпеки дорожнього руху напередодні весняних та літніх канікул.

Для більш ефективного засвоєння та закріплення неповнолітніми правил безпечної поведінки на вулицях та автошляхах, запрошувалися учасники загонів юних інспекторів руху з агітаційними виступами.

З 20 серпня по 20 вересня 2015 року на території Харківської області проведено профілактичні заходи щодо попередження дитячого дорожньо-транспортного травматизму «Увага! Діти – на дорозі!». Напередодні навчального року співробітники, відповідальними за безпеку дорожнього руху прийняли участь у серпневих педагогічних нарадах і семінарах спільно з представниками районних відділів освіти та науки. Працівники, які були закріплені за кожним навчальним закладом, протягом першої декади вересня 2015 року провели в навчальних закладах уроки та бесіди з питань дотримання Правил дорожнього руху. Усього в учбових закладах проведено 1081 бесіду та урок з вивчення Правил дорожнього руху, якими було охоплено близько 36,8 тис. дітей.

На виконання пункту 11.15 комплексної Програми запроваджено проведення обласного огляду роботи загонів юних інспекторів дорожнього руху. На даний час в області працює 400 загонів юних інспекторів руху по 10 учасників у кожному.

В травні 2015 року на базі обласного Палацу дитячої та юнацької творчості проведено обласний фінал XXXVIII Всеукраїнського зльоту команд юних інспекторів руху (ЮІР-2015). Переможцем стала команда «Другой мир» Харківської ЗОШ №154 Дзержинського району м. Харкова.

В вересні 2015 року в м. Одеса команда «Другой мир» Харківської ЗОШ №154 Дзержинського району м. Харкова посіла 2-ге місце на Всеукраїнському змаганні ЮІР.

На виконання пункту 11.17 комплексної Програми розроблено та надіслано до відділів та відділень поліції листівки і пам’ятки з питань забезпечення безпеки дорожнього руху та попередження аварійності за напрямками: «Діти», «Ремені безпеки», «Увага! Пішохід!». Усього в рамках проведення профілактичних заходів з безпеки дорожнього руху виготовлено та розповсюджено серед учасників дорожнього руху 36,8 тис. інформаційних листівок.

ІІ. Управління Служби безпеки України в Харківській області

На виконання п. 1.7 комплексної Програми, з метою запобігання злочинним посяганням із застосуванням зброї та вибухових пристроїв проти особи і суспільства, зокрема терористичним актам, Управлінням здійснюється комплекс організаційних та практичних заходів, спрямованих на виявлення каналів незаконного обігу і викрадення вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин.

Так, за результатами вжитих заходів протягом 2015 року слідчим підрозділом Управління та іншими правоохоронними органами за матеріалами Управління розпочаті досудові розслідування за 112 кримінальними провадженнями за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 263 КК України, та 1 кримінальним провадженням за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 263-1 КК України.

Також, організовано цілодобове чергування співробітників регіональних органів СБ України спільно з підрозділами Національної поліції України на виділених блокпостах, розташованих на території м. Харкова та Харківської області, одним із завдань яких є виявлення каналів незаконного обігу зброї, боєприпасів, вибухових речовин, спецзасобів тощо. Крім зазначеного, протягом визначеного періоду організовано роботу мобільних блокпостів, до складу яких включено співробітників Управління та регіонального органу НП України.

За результатами вжитих заходів, на визначених блокпостах неодноразово виявлялись факти переміщення військовослужбовцями ЗС України, Національної гвардії України та добровольчих батальйонів територіальної оборони із зони проведення АТО вогнепальної зброї та боєприпасів без відповідних дозвільних документів. За даними фактами іншими правоохоронними органами за матеріалами Управління розпочато 17 кримінальних проваджень за ознаками скоєння злочину, передбаченого ст. 410 КК України.

Крім зазначеного, за матеріалами Управління розпочато кримінальне провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України, за фактом перешкоджання військовослужбовцями в/ч 4086 (24 механізована бригада) проведенню на блокпосту огляду транспортних засобів військової частини, в яких знаходилась незареєстрована зброя.

Разом з тим, протягом зазначеного періоду слідчим відділом Управління розпочато 12 кримінальних проваджень за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 113 КК України за фактами вчинення диверсій на території м. Харкова та Харківській області.

Також СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 194 КК України за фактом пошкодження 30.06.2015р. шляхом вибуху поста секціонування на пікеті 3 кілометру ст. Коробочкино ДП "Південна залізниця".

На виконання п. 1.8 комплексної Програми Управлінням здійснюється комплекс заходів, спрямованих на викриття, припинення та попередження терористичної діяльності на території Харківської області.

За результатами вжитих заходів за матеріалами Управління протягом 2015 року в сфері протидії тероризму розпочаті досудові розслідування за 58 кримінальними провадженнями, з яких 24 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 258 КК України, 1 – 258-1 КК України, 24 – 258-3 КК України, 9 – 258-5 КК України.

Також протягом визначеного періоду Управлінням розпочато 8 кримінальних проваджень за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, стосовно громадян України, які здійснювали пособництво особам, що вчинили терористичний акт, які пройшли на території РФ курс тактики ведення диверсійної діяльності та бойових дій, військову підготовку, та після повернення в Україну входили до складу диверсійно-розвідувальних груп, проте не повідомили правоохоронні органи про вчинення вказаних злочинів, а також стосовно громадян, які були обізнані щодо злочинної змови громадян скоїти тяжкі та особливо тяжкі злочини.

Крім зазначеного, протягом 2015 року Управлінням розпочаті досудові розслідування за 5 кримінальними провадженнями за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, відносно громадян України, які, перебуваючи на території Луганської області, за власної ініціативи вступили до незаконного збройного формування т.зв. "ЛНР", а також за 1 кримінальним провадженням за ч. 4 ст. 260 КК України стосовно громадянки РФ, яка на початку червня 2014 року вступила до незаконного збройного формування самопроголошеної "ДНР".

Протягом 2015р. Управлінням розпочаті досудові розслідування за 3 кримінальними провадженнями за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 110-2 КК України, щодо фактів фінансування діяльності окремих осіб та груп, які здійснюють антидержавну діяльність.

Крім того, УСБУ в Харківській області розпочато 48 кримінальних проваджень за ст. 110 КК України стосовно громадян України, які здійснювали протиправну діяльність, пов’язану з посяганням на територіальну цілісність і недоторканність України.

Разом з тим, слідчим підрозділом Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 112 КК України, за фактом поширення в мережі Інтернет громадянином України т.зв. "Інформаційного повідомлення координаційного штабу харківських партизан" із погрозами на адресу вищого керівництва держави, закликами до прихильників проросійських структур вчинити протиправні насильницькі дії стосовно Президента України П. Порошенка, міністра МВС А. Авакова та голови СБУ В. Наливайченка.

За результатами проведеної роботи, Управлінням припинено розвідувально-підривну діяльність спецслужб іноземних держав, організацій, окремих груп та осіб на шкоду інтересам держави шляхом відкриття досудового розслідування за 4 кримінальними провадженнями за ст. 111 КК України.

20.02.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22015220000000082 за ч. 1 ст. 111 КК України відносно громадянина України, який був завербований оперативно-розшуковим підрозділом прикордонного управління ФСБ РФ в Республіці Крим та м. Севастополі та повинен був збирати інформацію відносно патріотично налаштованих громадян України та організацій в м. Харкові та Україні для подальшої передачі на визначену адресу електронної пошти.

23.03.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000126 за ч.І ст. 111 КК України відносно льотчика авіаційної ескадрильї 831 бригади тактичної авіації ПС ЗСУ (в/ч А1356, м. Миргород Полтавської обл.), який в період чергової відпустки за 2014 рік 27.09.2014р. пройшов прикордонний контроль в пункті пропуску "Харків-Пасажирський", залишив територію України та у визначений час до місця служби з відпустки не прибув (за даним фактом військовим прокурором Полтавського гарнізону розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014170690000082 від 10.11.2014р. за ч. З ст. 407 КК України).

15.05.2015р. військовою прокуратурою Харківського гарнізону розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015220750000298 за ч.І ст. 111 КК України відносно одного з військовослужбовців керівної ланки Східного оперативного територіального об’єднання НГ України (в/ч 2240, м. Харків), причетного до збору і передачі спецслужбам РФ інформації з обмеженим доступом про сили і засоби антитерористичної операції.

12.06.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000235 за ч. 1 ст. 111 КК України відносно громадянина України, який збирав інформацію щодо особового складу, дислокації, місць перебування, озброєння батальйонів патрульної служби міліції особливого призначення, створених в структурі ГУ МВСУ в Харківській області та задіяних у проведенні антитерористичної операції - "Харків-1", "Слобожанщина" та роти "Харків-2" з метою подальшої передачі її іноземній державі.

На виконання п.п. 1.10, 1.14 комплексної Програми, Управлінням, в рамках координаційної групи (КГ) АТЦ при УСБУ в Харківській області, у взаємодії з органами та підрозділами регіональних суб’єктів боротьби з тероризмом, продовжується проведення заходів, спрямованих на своєчасне реагування на загрози терористичного та диверсійного характеру, виявлення, попередження та запобігання вчиненню терористичних актів та диверсій на найбільш уразливих об’єктах регіону.

Зокрема, виділені та затверджені начальником Управління розташовані на території м. Харкова та Харківської області об’єкти можливих диверсійних та терористичних посягань загальнодержавного значення, що підлягають охороні силами Національної поліції, Національної гвардії та СБ України.

З метою визначення реального стану антитерористичної захищеності і безпеки функціонування об'єктів потенційних посягань та організації ефективної взаємодії між суб'єктами антитерористичної діяльності розроблено плани проведення протягом 2015 року відповідних оперативних експериментів. Для цього, при Управлінні створено групи "умовних терористів", якими здійснено близько 80 несанкціонованих проникнень та умовних мінувань об'єктів потенційних посягань, за результатами яких проаналізовано стан дієвості механізму протидії терористичним посяганням на об'єкти підвищеної уразливості та підготовлені пропозиції щодо його покращення та усунення виявлених недоліків.

За результатами наданих Управлінням конкретних та обов’язкових для виконання рекомендацій, керівництвом виділених об’єктів критичної інфраструктури вжиті комплексні заходи з посилення їх охорони, в т.ч. додатково взято під охорону 7 залізничних та автомобільних мостів, посилено охорону 11 гідроспоруд. Забезпечено посилення безпеки та охорони в районах знаходження об’єктів критичної інфраструктури та волонтерських центрів м. Харкова та Харківської області, в т.ч. шляхом патрулювання та посилення охорони, особливо у вечірній та нічний час, у взаємодії з регіональними органами та підрозділами НП, НГ та ЗС України.

Крім зазначеного, в умовах збереження загрози скоєння терактів на території регіону, КГ АТЦ та оперативними підрозділами Управління здійснений додатковий аналіз оперативної обстановки та проведено вивчення ефективності безпеки найбільш важливих об’єктів масового скупчення людей та критичної інфраструктури м. Харкова та Харківської області та їх захищеності від диверсійних та терористичних посягань. В результаті проведеної роботи визначена необхідність подальшого збільшення ефективності заходів безпеки та посилення охорони об’єктів інфраструктури області, які забезпечують життєдіяльність населення та зафіксовано наявність невирішених проблем в організації їх охорони, що пов’язано зі значною площею деяких з них та недостатньою кількістю в штаті підприємств відповідних кваліфікованих фахівців.

Також налагоджена співпраця з органами місцевого самоврядування, підприємствами різної форми власності та організаціями з метою обміну інформацією з їх камер відеоспостереження, а також доступу, в реальному масштабі часу, до відеозображення з технічних засобів спостереження місць масового перебування людей, які потенційно можуть бути обрані зловмисниками у якості об’єктів протиправних посягань.

На виконання п. 2.3 комплексної Програми, Управлінням вживається комплекс заходів, спрямованих на викриття та ліквідацію каналів незаконного переміщення товарів через митний кордон України та притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди.

Зокрема, протягом 2015 року за матеріалами Управління та інших правоохоронних органів розпочаті досудові розслідування за 36 кримінальними провадженнями, з яких 21 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 201 КК України, 15 - ст. 333 КК України.

На виконання п. 2.5 Програми Управлінням вживається комплекс заходів, спрямованих на виявлення фактів використання злочинними групами суб’єктів господарювання.

Так, Управлінням СБ України в Харківській області в рамках кримінального провадження №42014220000000265 від 30.05.2014р., документується протиправна діяльність групи осіб, які здійснюють фінансування терористичної діяльності на території Харківської області та т.зв. "ДНР" та "ЛНР".

В ході проведення комплексу заходів за вказаним кримінальним провадженням, викритий механізм фінансування терористичної діяльності з використанням банківських рахунків підприємств з ознаками фіктивності ТОВ "Ніка Трейдінг" та ТОВ "Українська компанія Модус", підконтрольних громадянину України Жиліну Євгену Володимировичу, 06.01.1976р.н.

Зокрема, встановлено, що Жилін Є.В. на початку квітня 2014р., вступивши в злочинну змову з директором ТОВ "Ніка Трейдінг" та ТОВ "Українська компанія Модус" Богданом Сергієм Михайловичем, 04.01.1972р.н., надав йому вказівку здійснювати фінансування терористичних організацій, які діють на Сході України, шляхом перерахування грошових коштів вказаних підприємств на банківські рахунки юридичних чи фізичних осіб на території Російської Федерації.

В подальшому, до протиправної діяльності був залучений громадянин України Безсонов Денис Станіславович, 17.07.1994р.н., який мав також безпосередньо здійснювати транспортування грошових коштів, призначених для фінансування терористичної діяльності, з України через територію РФ для подальшої передачі представникам терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР".

28.01.2015р. Безсонова Д.С. затримано співробітниками Управління на ділянці автомобільної дороги неподалеку від лінії проходження державного кордону України при спробі переміщення грошових коштів на територію РФ для подальшої передачі представникам терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР".

На підставі отриманих доказів, в рамках зазначеного кримінального провадження, слідчим СВ Управління 27.03.2015р. Жиліну Є.В. та Богдану С.М. повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 258-5 КК України з кваліфікуючою ознакою "вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб"; 30.03.2015р. Безсонову Д.С. повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 258-5 КК України. 30.03.2015р. слідчим СВ Управління Жиліна Є.В. оголошено в розшук.

За результатами розгляду Київським районним судом м. Харкова матеріалів кримінального провадження № 42014220000000265, 04.09.2015р. набув чинності вирок стосовно громадянина України Безсонова Д.С., якого визнано винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 258-5 КК України, та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 5 років 1 місяця з відбуванням покарання у виправному закладі, з позбавленням права обіймати організаційно-розпорядчі посади упродовж 2 років та конфіскацією майна.

Крім зазначеного, в рамках кримінального провадження № 22015220000000034, розпочатого 03.02.2015 року за ч. 1 ст. 258-5 КК України, Управлінням знешкоджено "конвертаційний центр", організований вихідцями з Луганської області з метою виведення з декларуємого обігу коштів бюджетоутворюючих підприємств Харківського регіону та фінансування терористичної діяльності. 20.07.2015 року в ході проведення обшуків за адресами розташування "конвертаційного центру" співробітниками Управління вилучено грошові кошти на загальну суму 3 102 950 гривень, велику кількість платіжних карток різних банківських установ України, чекові книжки для отримання готівки, електронні ключі системи інтернет-розрахунків "клієнт-банк" та інші предмети злочинної діяльності зазначеної групи.

Також, Управлінням СБУ в Харківській області спільно з СУ фінансових розслідувань МГУ ДФС України, в ході проведення невідкладних слідчих дій за кримінальним провадженням № 32013110110000143, внесеним до ЄРДР за ознаками ч. З ст. 212 КК України, знешкоджено протиправну діяльність "конвертаційного центру" з обсягом незаконних операцій 500 млн. грн., під керівництвом Слоневського О.В., до складу якого входили понад 50 підприємств з ознаками фіктивності, що використовувались у механізмах незаконного виведення в тіньовий обіг коштів низки провідних підприємств державного сектору економіки, зокрема, ДП "Авіакон", ДП "ХМЗ ФЕД", ДП "Антонов", ДП "ЛУЧ", ДП "Південна залізниця" та інших. 27.08.2015 року за матеріалами ГВ БКОЗ Управління СУ ФР МГУ ДВС - Центрального офісу з обслуговування великих платників розпочато кримінальне провадження № 32015100110000239 за ч. 2 ст. 205 КК України.

Разом з тим, в ході проведення комплексу слідчих дій за кримінальним провадженням № 22014220000000065, за ч. 5 ст. 191 КК України, по фактам заволодіння ПАТ "СК "Лемма" та ПАТ "СК "Джи Пі Страхування" грошовими коштами Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в сумі 13,5 млн. грн., знешкоджено діяльність конвертаційного центру, створеного з метою виведення з легального обігу коштів бюджетоутворюючих підприємств м. Харкова та інших міст України. 15.09.2015 року, під час обшуку вилучено бухгалтерську документацію ПАТ "СК "Лемма", а також печатки низки (більше ЗО) комерційних структур, які використовувались керівниками конвертаційного центру для переведення безготівкових коштів у готівку.

На виконання п. 2.7 комплексної Програми, Управлінням вживаються відповідні заходи щодо викриття та припинення корупційної діяльності з боку посадовців органів державної влади та місцевого самоврядування.

Так, протягом 2015 року Управлінням загалом складено 31 адміністративний протокол щодо порушень антикорупційного законодавства, з них 26 протоколів стосовно держслужбовців та представників органів місцевого самоврядування Харківської області, відповідно до яких притягнуто до адміністративної відповідальності 22 посадові особи зазначених категорій, накладено штрафних санкцій на загальну суму 15 тис. 300 грн.

На виконання п. 3.2 комплексної Програми, Управлінням проводиться комплекс заходів щодо виявлення та припинення розкрадань посадовими особами коштів, виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного та обласного рівнів в галузі розвитку окремих секторів економіки, а також попередження та припинення дій корупційного характеру при використанні (розподілі) таких коштів.

Управлінням постійно вживаються заходи, спрямовані на виявлення та припинення порушень, допущених при розподілі та використанні бюджетних коштів, у т.ч. виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного і обласного рівнів, а також у галузі розвитку окремих секторів економіки.

Так, протягом 2015 року за матеріалами Управління по визначеним лініям роботи загалом розпочаті досудові розслідування за 112 кримінальними провадженнями, з них 26 кримінальних проваджень за фактами протиправної діяльності в бюджетній сфері.

Разом з тим, протягом 2015 року Управлінням попереджено завдання економічних збитків державі на загальну суму 882 726,07 тис. грн., звернуто в дохід держави коштів та товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 43 719,039 тис. грн.

На виконання п. 3.4 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів, спрямованих на недопущення незаконного відчуження державного майна, підриву платоспроможності суб’єктів підприємницької діяльності.

Так, протягом 2015 року за матеріалами Управління розпочато 6 кримінальних проваджень за фактами відчуження державного майна, чим нанесено збитків економічним інтересам держави.

28.01.2015р. прокуратурою Харківської області за матеріалами УСБУ в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015220000000048 за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно посадових осіб Харківської міської ради, які уклали з ТОВ "ПРАМ" договір продажу цілісного майнового комплексу ВСП "Держпром" - готель "Київський" у м. Харкові за заниженою вартістю, чим спричинили збитки державним інтересам на загальну суму 22,58 млн. грн.

07.04.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000146 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом протиправної діяльності посадових осіб ДП "Харківський бронетанковий завод", які в період 2011- 2014р.р., без узгодження з МО України, здійснили самовільне розукомплектування та відчуження вузлів та агрегатів танків серії Т-64, Т-80 та БТР-70, в результаті чого МО України завдано збиток на суму понад 1 млн. грн.

07.04.2015р. СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22015220000000147 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом протиправної діяльності посадових осіб ДП "Завод ім. В.О. Малишева", які здійснили незаконне відчуження 54 одиниць верстаків цеху №140 на загальну суму понад 1,114 млн. грн.

02.09.2015р. Красноградським РВ ГУ МВС України в Харківської області за матеріалами УСБУ в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015220350000011 за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом протиправної діяльності з боку посадових осіб ДП "Хлібна база №80" ДАК "Хліб України" (с.Балки Красноградського району), які під час проведення процедури банкрутства, зловживаючи службовим становищем та діючи в інтересах ТОВ "Компанія енергетичних технологій "Енергоальнс", шляхом укладання мирової угоди незаконно відчужили майно ДАК "Хліб України" на суму 454,54 тис. грн.

03.09.2015р. ГУ МВСУ в Харківській області за матеріалами УСБУ в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015220000000707 за ч. 2 ст. 366 КК України відносно службових осіб ДП "Торговий дім "Облагрохімія" та ТОВ фірма "Харківагротехніка", які в 2010 році внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів – договору №11/1 купівлі-продажу від 11.01.2005р. між ТОВ фірма "Харківагротехніка" та ДП "Торговий дім "Облагрохімія" на суму 4 млн. грн., накладної №4/1 від 11.01.2005р. щодо здійснення поставки дизельного пального від ТОВ фірма "Харківагротехніка" до ДП "Торговий дім "Облагрохімія" на суму 3,175 млн. грн., а також до довідки № 96 від 27.09.2011р. ДП "Торговий дім "Облагрохімія" про отримання інвестицій, на підставі яких було відчужено майно ДП на суму понад 5,39 млн. грн.

03.09.2015р. ГУ МВСУ в Харківській області за матеріалами УСБУ в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015220000000708 за ч. 2 ст. 364 КК України відносно службових осіб ДП "Торговий дім "Облагрохімія", які 09.06.2010р. зловживаючи службовим становищем, визнали у Господарському суді Харківської області кредиторські вимоги ТОВ "СТО "Форсаж" по штучно створеному боргу та 28.09.2011р. здійснили безоплатне відчуження нежитлових приміщень ДП "Торговий дім "Облагрохімія", що призвело до втрати майна підприємства вартістю понад 5,39 млн. грн.

На виконання п. 3.10 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів шляхом відкриття кримінальних проваджень, а саме:

- у сфері використання бюджетних коштів всіх рівнів та коштів Пенсійного фонду – 26;

- скоєних організованими групами та злочинними організаціями – 3;

- у паливно-енергетичному комплексі – 10;

- у фінансовій та банківській системах, у тому числі злочинів, пов’язаних із використанням банківських платіжних карток, а також пов’язаних зі збутом підроблених грошових знаків – 4;

- у сфері обороту етилового сприту та алкогольної продукції – 2;

- у сфері розподілу та використання земель – 28;

- у сфері обороту чорних та кольорових металів – 2;

- пов’язаних із поставкою на ринок недоброякісної продукції – 13;

- у сфері господарської та службової діяльності – 84.

Крім зазначеного, по лінії протидії корупції протягом 2015 року за матеріалами Управління розпочаті досудові розслідування за 34 кримінальними провадженнями, з них: 27 – за ст. 368 КК України, 1 – ст. 368-3 КК України, 1 – ст. 368-4 КК України, 1 – ст. 369 КК України, 4 – ст. 369-2 КК України.

Протягом зазначеного періоду Управлінням складено 31 адміністративний протокол щодо порушень антикорупційного законодавства, на підставі яких притягнуто до відповідальності 26 осіб, накладено штрафів на загальну суму 21 тис. 209 грн.

Разом з тим, протягом визначеного періоду Управлінням розпочато 2 кримінальних провадження щодо протиправної діяльності, пов'язаної з розкраданням військового майна.

15.07.2015 року СВ Управління розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22015220000000258 за ч. 2 ст.410 КК України відносно гр. України Мазура О.В., який спільно із військовослужбовцями в/ч А 0501 та в/ч В 0425 здійснював розкрадання продуктів харчування із зазначених частин та їх подальшу реалізацію.

05.08.2015 року в рамках кримінального провадження № 42015220750000094, розпочатого 23.02.2015 року військовою прокуратурою Харківського гарнізону Центрального регіону, затримано "на гарячому" військовослужбовців в/ч № А1352, які намагались незаконно реалізувати цивільній особі військове майно – 300 літрів дизельного пального за 4200 грн.

Також, в січні-грудні 2015 року шляхом відкриття кримінальних проваджень викрито 21 злочин в сфері інформаційної безпеки, з них 3 за ст. 176 КК України, 2 – ст. 185 КК України, 7 – ст. 359 КК України, 1 – ст. 361 КК України, 2 – ст. 361-1 КК України, 4 – ст. 361-2 КК України, 2 – ст. 363-1 КК України.

На виконання п. 5.6 комплексної Програми, Управлінням здійснюється комплекс заходів щодо виявлення і перекриття каналів контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів, отруйних речовин.

Протягом 2015 року за матеріалами Управління та інших правоохоронних органів слідчим відділом УСБУ розпочаті досудові розслідування за 28 кримінальним провадженням за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 305 КК України.

В січні-грудні 2015 року за матеріалами Управління розпочаті досудові розслідування за кримінальними провадженням за ознаками складів злочинів, передбачених ст. 307 КК України -– 11, ст. 308 КК України – 1, ст. 309 КК України – 7, ст. 310 КК України – 2, ст. 317 КК України – 3, ст. 320 КК України – 1, ст. 321-1 КК України – 1.

Разом з тим, 24.07.2015 року в рамках кримінального провадження № 22014220000000273, розпочатого 13.10.2014р. СВ Управління за ч. 1 ст. 305, ч. 2 ст. 321-1 КК України, громадянам України Клименку O.A., Граму І.Г. та Нікіфоровій О.М., які організували на території м. Харкова виробництво фальсифікованих лікарських засобів з метою їх контрабандного переміщення до РФ та незаконної реалізації на фармацевтичному ринку України, оголошено про зміну раніше повідомленої підозри у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 321-1 КК України.

Крім зазначеного, протягом визначеного періоду виявлено та припинено діяльність організованого злочинного угруповання, члени якого за попередньою змовою організували мережу збуту наркотичного засобу.

Також, виявлено та припинено діяльність організованого злочинного угруповання, члени якого організували на території м. Харкова виробництво фальсифікованих лікарських засобів.

На виконання п.п. 7.24, 10.6 комплексної Програми, Управлінням постійно вживаються заходи щодо інформування громадськості про основні результати оперативно-службової діяльності шляхом висвітлення їх у місцевих ЗМІ, а також постійно проводяться брифінги, прес-конференції, виступи та інші публічні заходи за участю керівництва Управління з інформування громадськості про заходи із забезпечення правопорядку в державі.

Так, протягом 2015 року прес-центром Управління підготовлено близько 300 прес-релізів щодо найбільш значимих результатів роботи з протидії злочинності, які через електронні та друковані загальнодержавні, обласні і районні ЗМІ були поширені в ЗМІ понад 15 тисяч разів. Найбільша кількість матеріалів стосувалася результатів оперативно-службової діяльності Управління, досягнутих у боротьбі з сепаратизмом, тероризмом, незаконним обігом зброї, протидії корупції та організованої злочинності, а також захисту економічної галузі та інформаційної сфери.

Крім цього, начальник Управління генерал-майор Пивовар О.В. близько 20 разів приймав участь у спільних з керівництвом ГУ НП України та прокуратури в Харківській області прес-конференціях і брифінгах з питань організації роботи правоохоронних органів регіону та давав відеоінтерв'ю місцевим і центральним телеканалам з питань функціонування блокпостів на території Харківської області, а також результатів протидії тероризму та сепаратизму в регіоні.

На виконання п. 8.2 комплексної Програми, Управлінням забезпечено посилення контролю за додержанням правил в'їзду-виїзду і перебування в Україні біженців, іноземців та осіб без громадянства, зосереджено основні зусилля на перевірці поїздів та автотранспорту на державному кордоні України з Російською Федерацією.

За результатами здійснених Управлінням спільних з прикордонною службою фільтраційних заходів, протягом 2015р. в пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих на території Харківської області, загалом не допущено на в'їзд на територію України 2491 громадянина РФ.

На виконання п. 8.10 комплексної Програми, Управлінням здійснюються заходи щодо виявлення нелегальних мігрантів, перекриття каналів їх проникнення на територію України, припинення їх кримінального бізнесу та інших правопорушень.

За результатами вжитих заходів, протягом 2015 року за матеріалами Управління та інших правоохоронних органів слідчим відділом УСБУ розпочато 46 кримінальних проваджень за ознаками складів злочинів, передбачених ст.ст. 332 та 358 КК України. Також, виявлено та припинено діяльність організованого злочинного угруповання, члени якого організували та здійснювали протиправну діяльність, пов’язану з незаконним переправленням осіб через державний кордон України.

ІІІ. Державна фінансова інспекція в Харківській області

Держфінінспекцією в Харківській області протягом січня-грудня 2015 року проведено 210 контрольних заходів (195 ревізій певного комплексу та окремих питань фінансово-господарської діяльності, 4 перевірки державних закупівель, 1 перевірку у складі робочої групи, 8 державних фінансових аудитів діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки та 2 ревізії виконання місцевих бюджетів).

За результатами проведених ревізій на 180 перевірених об’єктах встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, на загальну суму 438,22 млн. грн., у тому числі: недоотриманих фінансових ресурсів – 55,34 млн. грн., незаконних витрат ресурсів – 341,25 млн. грн., нецільових витрат ресурсів – 12,15 млн. грн. та недостач ресурсів – 29,48 млн. гривень.

Фахівцями Держфінінспекції в Харківській області забезпечено відшкодування втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 42,56 млн. гривень.

Органам місцевої влади і самоврядування, керівникам об’єктів контролю та їх вищим органам за підсумками контрольних заходів направлено 248 інформацій для прийняття відповідних управлінських рішень. За результатами розгляду даних інформацій прийнято 190 управлінських рішень.

За вчинені фінансові порушення до адміністративної відповідальності притягнуто 943 особи на загальну суму 143,60 тис. грн, до дисциплінарної та матеріальної – 383 особи, з займаних посад звільнено 39 посадових осіб.

До об’єктів, на яких виявлені порушення бюджетного законодавства, у 170 випадках застосовано фінансові санкції у вигляді: призупинення бюджетних асигнувань, зупинення операцій з бюджетними коштами, зменшення бюджетних призначень та прийняття вимог про повернення використаних не за цільовим призначенням коштів.

Задля повного відшкодування встановлених втрат фінансових і матеріальних ресурсів до суду пред’явлено 47 позовів на суму 64,08 млн грн; перед органами прокуратури та об’єктом контролю ініційовано пред’явлення 18 цивільних позовів.

Крім того, до Державної служби фінансового моніторингу України було надіслано 17 інформацій про виявлені в ході контрольних заходів господарські операції, що підлягають фінансовому моніторингу.

До пункту 3.2. комплексної Програми – протягом 2015 року відповідних заходів не проводилось.

До пункту 3.3. комплексної Програми – протягом 2015 року перевірки використання бюджетних коштів, виділених для фінансування заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, не проводились.

До пункту 3.4. комплексної Програми – при проведенні контрольних заходів значна увага приділяється питанням стану збереження державного та комунального майна.

Факти відчуження державного та комунального майна були встановлені в ході наступних контрольних заходів:

1. В ході ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства „Дослідне господарство „Кутузівка” Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України (далі - ДП „ДГ „Кутузівка”, господарство), за період з 01.07.2014 року по 31.08.2015, яка проводилась на виконання п. 1.1.5.1 Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції в Харківській області на II квартал 2015 року, було встановлено, що згідно наказу директора ДП „ДГ „Кутузівка” від 26.03.2015 №55/2-в та акту приймання-передачі матеріальних цінностей на безоплатній основі від 31.03.2015 металопластикові вироби в кількості 30,20 кв.м балансовою вартістю 24,27 тис. грн були передані господарством на баланс Інституту розведення і генетики тварин імені М.В.Зубця НААН.

Згідно п.п.4.20 та 4.21 Статуту ДП „ДГ „Кутузівка”, безоплатна передача майна, яке знаходиться на балансі господарства, на баланс іншої наукової установи, організації, підприємства, які перебувають у віддані Національної академії аграрних наук України (далі - Академія), здійснюється з дозволу Академії та у встановленому порядку. Господарству забороняється без дозволу Президії Академії безоплатно передавати у будь-якій формі закріплене за ним державне майно іншим установам, організаціям, підприємствам, а також громадянам.

ДП „ДГ „Кутузівка” має в наявності лише лист Інституту сільського господарства Північного сходу від 12.03.2015 №1-3/174, який не заперечує проти безоплатної передачі металопластикових виробів в кількості 30,20 кв.м вартістю 24,27 тис. гривень.

Таким чином, всупереч п.п. 4.20 та 4.21 Статуту господарством було передано матеріальні цінності без дозволу Президії Академії, внаслідок чого ДП „ДГ „Кутузівка” було завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 24,27 тис. гривень.

На теперішній час вжитими заходами забезпечено усунення фінансових порушень на загальну суму 3,47 тис. гривень.

За допущені порушення у веденні бухгалтерського обліку 8 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності згідно ст. 164-2 КУпАП на загальну суму 1,36 тис. гривень.

Матеріали ревізії передані до Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби безпеки України.

Про результати ревізії проінформовано Управління Служби безпеки України в Харківській області та Харківську міжрайонну прокуратуру.

2. Під час ревізії фінансово-господарської діяльності у Відділі освіти Великобурлуцької районної державної адміністрації (далі - Відділ освіти), за період з 01.05.2013 по 31.08.2015, яка проводилась на виконання п.6.3.1.1 Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції в Харківській області на III квартал 2015 року, встановлено, що вартість основних засобів Відділу освіти протягом 2014 року зменшилась на суму 33,56 тис. грн внаслідок списання житлового будинку для вчителів № 21 квартири № 4 первісною вартістю 26,57 тис. грн та цегляного сараю біля житлового будинку № 21 первісною вартістю 6,99 тис. грн в с. Шупувате.

В актах про списання основних засобів за травень 2014 зазначено, що причиною списання зазначеного майна є договір дарування № 2553 від 20.09.2002, відповідно до якого, громадянин Голуб В.І. подарував, а Шупуватська сільська рада прийняла у дар квартиру № 4 в житловому будинку № 21, що знаходиться в селі Шупувате.

При цьому слід зазначити, що дане майно є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ Великобурлуцького району, балансоутримувачем якого є відділ освіти Великобурлуцької районної державної адміністрації.

Враховуюче вищевикладене, списання зазначеного майна з балансу Відділу освіти проведено всупереч нормам чинного законодавства без згоди суб’єкта управління, уповноваженого управляти майном, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) відділу освіти на загальну суму 33,56 тис. грн та порушені вимоги п.5 та п.21 Порядку списання об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 № 1314.

На теперішній час порушення усунено.

За допущені порушення у веденні бухгалтерського обліку 7 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності згідно ст. 164-2 КУпАП на загальну суму 0,95 тис. гривень.

Матеріали ревізії передані до прокуратури Великобурлуцького району.

3. В ході ревізії сільського бюджету, фінансово-господарської діяльності органів місцевого самоврядування Комунарської сільської ради (далі – сільська рада), за період з 01.04.2012 по 31.05.2015, яка проводилась відповідно до п.8.3.6.1 Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції в Харківській області на II квартал 2015 року, встановлено, що без відповідних розпорядчих документів, згідно накладної № 1 від 03.01.2014, сільською радою було передано Комунарському ВУЖКГ основні засоби на загальну суму 23,16 тис. грн, а саме:

- контейнера для сміття в кількості 10 шт. на загальну суму 20,37 тис. грн;

- контейнера для ПЕТ бутилок в кількості 2 шт. на загальну суму 2,79 тис. гривень.

Тобто, матеріальні цінності Комунарської сільської ради, які знаходяться на території сільської ради та є її комунальною власністю, були вилучені з комунальної власності громади села та передані на баланс Комунарському ВУЖКГ, внаслідок чого громаді (в особі сільської ради) завдано шкоди (збитків) на суму 23,16 тис. грн..та є порушенням п.7 ст. 60 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР та п.21 Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженої наказом Мінекономіки України від 10.08.2001 №142/181, яка діяла на той час.

На теперішній час порушення усунено.

За допущені порушення у веденні бухгалтерського обліку 2 посадові особи притягнуто до адміністративної відповідальності згідно ст. 164-2 КУпАП на загальну суму 0,27 тис. гривень.

Про результати ревізії проінформовано Харківську районну державну адміністрацію та Харківську міжрайонну прокуратуру.

До пункту 3.5. комплексної Програми – відповідно до п.2.12 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України на І квартал 2015 року, було проведено ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Караванського та Артемівського місця провадження діяльності ДП „Укрспирт”, Державного підприємства Івашківський спиртзавод, за період з 01.01.2012 по 28.02.2015 року.

За результатами ревізії Караванського місця провадження діяльності ДП „Укрспирт” встановлено порушень на загальну суму 981,05 тис. грн, із них:

- порушення, що призвели до втрат, на загальну суму 748,07 тис. грн (покриття витрат юридичних та фізичних осіб з послуг теплопостачання – 688,79 тис. грн, списання дебіторської заборгованості без проведення претензійно-позовної роботи - 59,28 тис. грн);

- порушення, що не призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів і інші порушення фінансової дисципліни, на суму 232,98 тис. гривень.

На даний час порушення не відшкодовані.

За неналежний контроль у веденні бухгалтерського обліку та допущені порушення фінансової дисципліни 3 посадові особи притягнуто до адміністративної відповідальності згідно з ч.І ст. 164-2 КУпАП на загальну суму 0,41 тис. гривень.

За результатами ревізії Артемівського місця провадження діяльності ДП „Укрспирт” встановлено порушень на загальну суму 26,75 тис. грн, а саме: недостача основних засобів - 19,30 тис. грн, здійснення зайвих видатків на відрядження працівників - 6,54 тис. грн, зайве списання паливо-мастильних матеріалів - 0,91 тис. гривень.

На даний час порушення не відшкодовані.

За неналежний контроль у веденні бухгалтерського обліку та допущені порушення фінансової дисципліни 4 посадові особи притягнуто до адміністративної відповідальності згідно з ч.І ст. 164-2 КУпАП на загальну суму 0,54 тис. гривень.

За результатами ревізій Артемівського та Караванського місця провадження діяльності ДП „Укрспирт” складено довідки, які разом з іншими матеріалами ревізії направлено до Державної фінансової інспекції України для формування акту ревізії

та реалізації матеріалів ревізії.

За результатами ревізії Державного підприємства Івашківський спиртзавод встановлено порушень на загальну суму 515,57 тис. грн, в тому числі:

- порушення, що призвели до втрат, на загальну суму 501,28 тис. грн (недоотримано фінансових ресурсів внаслідок списання дебіторської заборгованості, термін позовної давності по стягненню якої минув, без проведення претензійно-позовної роботи - 414,97 тис. грн, втрата активів внаслідок надання благодійної допомоги, яка не була передбачена фінансовим планом - 65,0 тис. грн, ненарахування та неперерахування частини прибутку підприємства до державного бюджету - 13,0 тис. грн та ін.);

- порушення, що не призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів і інші порушення фінансової дисципліни, на суму 14,29 тис. гривень.

На теперішній час за результатами ревізії вжитими заходами забезпечено усунення фінансових порушень на загальну суму 100,60 тис.грн, в тому числі: відшкодовано незаконних витрат та недостач на суму 73,31 тис. грн, відкореговано по бухгалтерському обліку підприємства витрати на суму 14,29 тис. грн, перераховано до державного бюджету 13,00 тис. гривень.

За допущені порушення фінансової дисципліни 3-х посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.І ст. 164-2 КУпАП на суму 0,41 тис. гривень.

Про результати проведеної ревізії проінформовано прокуратуру Золочівського району.

До пункту 3.8. комплексної Програми – протягом 2015 року порушення у сфері земельного законодавства були встановлені в ході наступних контрольних заходів:

1. Під час ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Харківської державної зооветеринарної академії, за період з 01.01.2012 по 01.03.2015, яка проводилась на виконання п.2.12 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України на І квартал 2015 року, встановлено, що на підставі розпоряджень голови Дергачівської районної державної адміністрації від 14.05.2009 № 439, від 25.01.2010 № 59, від 14.05.2009 № 439, від 25.01.2010 № 59 було здійснено відчуження земельних ділянок державної власності площею 0,0084 га та 0,0038 га, які знаходились у користуванні Харківської державної зооветеринарної академії, та передано їх у приватну власність без згоди академії, чим порушено ст. 116 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ.

Про результати ревізії проінформовано УСБУ в Харківській області та ГУМВС України в Харківській області.

Матеріали ревізії передано до прокуратури Дергачівського району Харківської області.

2. В ході ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства “Науково-дослідного господарства „Докучаєвське” ХНАУ ім.В.В.Докучаева (далі - ДП „НДГ „Докучаєвське” або підприємство), за період з 01.01.2012 по 31.12.2014, яка проводилась на виконання п.2.12 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України на І квартал 2015 року, встановлено, що між ДП „НДГ „Докучаєвське” та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірмою „Рассвет” (далі – ТОВ Агрофірма „Рассвет”) укладено договір б/н від 26.01.2012 про спільний обробіток земельних ділянок загальною площею 1240,50 га, за умовами якого чистий прибуток, отриманий від спільного обробітку земельних ділянок, розподіляється між сторонами пропорційно їх внесків.

Внеском ДП „НДГ „Докучаєвське” є земельні ділянки загальною площею 1240,50 га, вартість яких визначено відповідно до нормативно-грошової оцінки. Внеском ТОВ Агрофірма „Рассвет” є послуги, майно та грошові кошти у розмірах, необхідних для обробітку вказаних площ земельних ділянок.

По договору б/н від 26.01.2012 частка ДП „НДГ „Докучаєвське” визначена на рівні 20% від отриманого прибутку, частка ТОВ Агрофірма „Рассвет” - на рівні 80%.

За 2012 рік загальна сума отриманого доходу від спільної діяльності склала - 1466,36 тис. грн, у тому числі ДП „НДГ „Докучаєвське” отримано доходів в сумі 293,27 тис. грн, ТОВ „Агрофірма „Рассвет” в сумі 1173,09 тис. гривень.

Однак, в ході ревізії встановлено, що по договору б/н від 26.01.2012 при визначені частки ДП „НДГ „Докучаєвське” від отриманого доходу не врахована вартість земельної ділянки 1240,50 га, яка внесена підприємством у спільну діяльність. Так, визначено, що з урахуванням вартості земельної ділянки частка підприємства від отриманого у 2012 році прибутку мала становити 76,13%.

Таким чином, під час укладання договору про спільну діяльність не врахована вартість майна, що вноситься ДП „НДГ „Докучаєвське” у спільну діяльність, внаслідок чого занижена частка державного підприємства від отриманого прибутку, що є порушенням п.2 ст.13 Закону України „Про управління об’єктами державної власності” від 21.09.2006 №185, п.1 ст.1134 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435 - IV, ч.З п.2 Порядку укладання державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 №296.

Внаслідок вищевказаного порушення ДП „НДГ „Докучаєвське” за 2012 рік недоотримано доходу по договору про спільний обробіток земельної ділянки у сумі 823,10 тис. гривень.

На даний час порушення не усунено.

За результатами ревізії 2 посадові особи господарства притягнуто до адміністративної відповідальності на суму 0,31 тис. гривень.

Матеріали ревізії передано до ГУМВС України в Харківській області та до ОДНІ ГУ Мін доходів у Харківській області.

Про результати ревізії проінформовано Харківську міжрайонну прокуратуру та УСБУ в Харківській області.

До пункту 3.10. комплексної Програми – протягом 2015 року Держфінінспекцією в Харківській області на розгляд правоохоронним органам передано 91 матеріал контрольних заходів. Розпочато 87 досудових розслідувань за матеріалами ревізій, за інформаціями, направленими до правоохоронних органів про результати проведених контрольних заходів, та за результатами участі працівників інспекції у якості залучених спеціалістів у перевірках, що проводились правоохоронними органами, вручено 7 письмових повідомлень про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

ІV. Управління Державної пенітенціарної служби України

в Харківській області

На виконання пункту 4.8. комплексної Програми з метою забезпечення належної поведінки неповнолітніх, які вчинили правопорушення та перебувають на обліках у підрозділах кримінально-виконавчої інспекції, протягом 2015 року управлінням проведено низку практичних заходів, спрямованих на профілактику та попередження скоєння повторних злочинів. Так, згідно з графіком, неповнолітнім, які перебувають на обліках підрозділів кримінально-виконавчої інспекції та відділу ювенальної превенції управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Харківській області, організовані екскурсії до Курязької виховної колонії та музею імені А.С. Макаренка.

З метою реалізації вимог законодавства щодо сприяння у працевлаштуванні незайнятої молоді, контролю за повнотою заходів соціального патронажу, залучення їх до соціально-корисної праці та навчання районними підрозділами забезпечено інформування Центрів зайнятості населення відносно неповнолітніх, які перебувають на обліку.

З метою запровадження в діяльність кримінально-виконавчої інспекції нових форм і методів роботи з засудженими в районних підрозділах проводяться спільні індивідуально-профілактичні рейди за місцем проживання неповнолітніх засуджених за участі представників центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служби у справах дітей та відділу ювенальної превенції управління превентивної діяльності ГУ Національної поліції в Харківській області, під час яких обстежуються соціально-побутові умови засуджених, виявляється вид занять, коло осіб з найближчого оточення та їх вплив на соціальну поведінку засуджених.

Відділом кримінально-виконавчої інспекції управління взято під особливий контроль стан організації проведення службових перевірок за кожним фактом вчинення рецидиву та повторних злочинів неповнолітніми, засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі з метою встановлення причин та умов, які призвели до їх вчинення, внесення пропозицій до зацікавлених відомств щодо їх усунення.

Значно ускладнює проведення роботи з неповнолітніми правопорушниками відсутність сучасного навчально-методичного центру кримінально-виконавчої інспекції.

На виконання пункту 4.18. комплексної Програми в рамках підготовки інформаційних матеріалів на неповнолітніх правопорушників співробітниками районних підрозділів кримінально-виконавчої інспекції управління продовжується практика складання досудових звітів та проведення медіацій, як елементів пробації. У кримінально-виконавчій інспекції Харківського району у роботі з підлітками застосовується методика «Скринінг особистості неповнолітнього, який перебуває у конфлікті з законом BARO». Дана методика розроблена з метою створення єдиного інструментарію на Україні для вивчення особистості неповнолітнього.

З метою зниження рецидивної злочинності серед неповнолітніх засуджених у роботі кримінально-виконавчої інспекції використовується методика оцінки ризиків і потреб дітей в конфлікті з законом. Завдяки даній методиці працівники кримінально-виконавчої інспекції аналізують вплив криміногенних факторів на поведінку неповнолітніх засуджених, визначають заходи індивідуальної роботи щодо їх ресоціалізації та відслідковують зміни у потребах підлітків і рівні ризику рецидиву.

На виконання пунктів 4.21., 4.28. комплексної Програми з метою поліпшення взаємодії між територіальними підрозділами Національної поліції і Державної пенітенціарної служби України у напрямку протидії злочинності, виявлення та усунення причин і умов, що негативно впливають на ситуацію в підлітковому середовищі, управлінням та Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області було затверджено графік відвідування Курязької виховної колонії та музею імені А.С. Макаренка на 2015 рік неповнолітніми, які перебувають на обліках відділу ювенальної превенції управління превентивної діяльності ГУ Національної поліції в Харківській області за скоєння злочинів. Згідно зазначеного графіку протягом 2015 року Курязьку виховну колонію ім. А.С. Макаренка та музей А.С. Макаренка відвідав 89 неповнолітніх.

На базі створеного навчально-методичного центру-музею проводяться практичні, лекційно-методичні заняття зі студентами вищих навчальних закладів міста, екскурсії, круглі столи та семінари для широкого кола громадськості, також робота центру-музею спрямована безпосередньо на попередження рецидивної злочинності серед дітей та молоді Харківського регіону та інших областей України.

З метою профілактики злочинності серед неповнолітніх, на базі Курязької виховної колонії проводяться екскурсії для учнів середніх загальноосвітніх шкіл та для вихованців будинків інтернатів міста Харкова та області. Так, протягом 2015 року Курязьку виховну колонію ім. А.С. Макаренка та навчально-методичний центр-музей професійних традицій підготовки персоналу Державної пенітенціарної служби України відвідали та ознайомились з умовами відбування покарання 2178 учнів шкіл і студентів училищ та вищих навчальних закладів міста Харкова та області.

В районних підрозділах кримінально-виконавчої інспекції управління запроваджені щоквартальні спільні навчання в системі службової підготовки працівників кримінально-виконавчої інспекції та відділу ювенальної превенції управління превентивної діяльності ГУ Національної поліції в Харківській області по вивченню нормативно-правових документів, що регламентують їх спільну діяльність.

Відділом кримінально-виконавчої інспекції управління впроваджено щомісячний аналіз та розгляд на оперативних нарадах при керівництві управління стану виконання судових рішень стосовно неповнолітніх, які перебувають на обліку кримінально-виконавчої інспекції, контролю за їх поведінкою та проведення з ними індивідуально-профілактичної роботи. За підсумками кожного кварталу такі наради проводяться спільно з відділом ювенальної превенції управління превентивної діяльності Національної поліції в Харківській області.

Між районними підрозділами кримінально-виконавчої інспекції та територіальними органами ГУ Національної поліції в Харківській області налагоджений постійний обмін інформацією щодо осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі та звільнених від відбування покарання з випробуванням, а саме: щомісячно проводяться взаємозвірки чисельності підоблікових, щоквартально звірки проводяться поіменно. Органами ГУ Національної поліції в Харківській області за фактами притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності підоблікових надається інформація до підрозділів інспекції. В кожному районному підрозділі інспекції погоджені зі службою ДІМ списки «груп ризику» з числа засуджених, неодноразово судимих, схильних до скоєння адміністративних правопорушень, злочинів та асоціальної поведінки, які щоквартально поновлюються та звіряються з органами Національної поліції.

З метою попередження правопорушень та злочинів в середовищі неповнолітніх засуджених, які перебувають на обліку кримінально-виконавчої інспекції, на місцях регулярно проводяться групові заняття-семінари з залученням галузевих служб органів Національної поліції (управління превентивної діяльності та відділом ювенальної превенції), районних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, центрів зайнятості населення, спеціалістів (юристів, психологів, лікарів).

В районних підрозділах кримінально-виконавчої інспекції управління запроваджена практика проведення спільного прийому неповнолітніх засуджених із залученням фахівців центрів соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді.

Стан підліткової злочинності в Україні викликає велику занепокоєність та зумовлює, з боку працівників кримінально-виконавчої інспекції, пошук нових методів та заходів щодо її попередження та зменшення злочинів серед неповнолітніх. Працівниками кримінально-виконавчих інспекцій на території районів в школах та інших навчальних закладах проводяться правові бесіди про попередження скоєння правопорушень підлітками.

Всім державним, громадським та релігійним організаціям працівниками управління та районних підрозділів КВІ надається сприяння у створенні умов для проведення профілактичних, культурно-масових, спортивних та просвітницьких заходів серед засуджених неповнолітніх.

До співпраці залучаються представники товариства «Червоний хрест», неповнолітні засуджені з неблагополучних та соціально незахищених сімей отримують матеріальну, гуманітарну та медичну допомогу.

Проводяться лекції – бесіди, а також індивідуальні та групові заняття із соціальними працівниками ХОБФ «Парус» з приводу профілактики наркоманії, а також ВІЛ/СНІДу та інших соціально-небезпечних хвороб серед неповнолітніх, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, шляхів подолання наркоманії серед залежних осіб. Фондом «Надія є» за допомогою мобільної лабораторії проводиться експрес-діагностика швидкими тестами на ВІЛ та інші інфекції, що передаються статевим шляхом, усім бажаючим.

З метою надання соціально-психологічної, педагогічної, юридичної, медичної та консультаційної допомоги неповнолітнім, налагоджена співпраця з благодійним фондом “Благо”. З засудженими постійно проводяться семінари-тренінги.

В січні 2015 року на базі Дергачівського РП КВІ для неповнолітніх підоблікових був проведений груповий захід на тему «Святкування різдвяних свят у різних країнах світу», де під час зустрічі неповнолітніх привітали зі святом Різдва Христова та їх було вручено подарунки.

В Чугуївському РП КВІ для неповнолітніх засуджених було організоване відвідування Свято-Покровського собору м. Чугуєва, у зв’язку зі святам Хрещення Господня та Богоявлення.

В Червонозаводському РП КВІ неповнолітнього засудженого привітали зі святом Різдва Христового, йому було вручено солодощі та теплий одяг.

Для неповнолітніх під облікових Куп’янського МРП КВІ був проведений духовно-просвітницьких захід Миколаївському Храмі, у зв’язку з Різдвяними святами.

Для неповнолітніх Печенізького РП КВІ була проведена профілактично-інформаційна бесіда до Дня соборності України та до Дню пам’яті героям Крут.

Для неповнолітніх засуджених Харківського РВ КВІ проведено групове заняття на тему «Православні свята. Водохреща».

З неповнолітніми засудженими Ізюмського МРП КВІ проведено просвітницький захід з нагоди Різдвяних свят.

В лютому 2015 року з неповнолітніми засудженими Дворічанського РП КВІ було проведено тестування «Хто несе відповідальність за вчинок?».

Для неповнолітніх Куп’янського МРВ КВІ з нагоди 72-річниці Куп’янщини від фашистських загарбників та виховання патріотичного ставлення до рідного краю неповнолітніх було проведено ознайомчу екскурсію залом бойової слави Куп’янського краєзнавчого музею. В ході екскурсії неповнолітні ознайомились з героїчними подіями, які відбувались на території, героями Куп’янщини, а також мали змогу ознайомитись з експозицією ветеранів Афганістану.

З метою виховання у підоблікових любові до рідного краю, у Богодухівському РП КВІ та Ізюмському РП КВІ було організовано екскурсії до краєзнавчих музеїв м. Богодухова та м. Ізюм.

Неповнолітні підоблікові Зміївського РП КВІ відвідали виставу народної творчості «Художня вишивка».

Для неповнолітніх під облікових Печенізького РП КВІ була проведена бесіда до Міжнародного дня рідної мови.

У березні, з неповнолітніми засудженими Богодухівського РП КВІ настоятелем Свято-Покровського Храму було проведено просвітницький захід на тему «Як підготуватись до Великодня».

Краснокутським РП КВІ для неповнолітніх підоблікових було організовано зустріч з настоятелем Свято-Архангело-Михайлівського Храму з метою підвищення рівня їх духовності.

Для неповнолітніх підоблікових Ізюмського РП КВІ в Ізюмській центральній міській бібліотеці проведено захід, присвячений пам’яті Т.Г. Шевченка – «Шевченко-художник».

Для неповнолітніх під облікових Зміївського РП КВІ Зміївською районною дитячою бібліотекою проведено захід на тему «Сторінки історії. Конституція Пилипа Орлика».

Співробітниками Куп’янського МРВ КВІ для неповнолітніх під облікових в Куп’янській міській бібліотеці проведений захід – тематична виставка «Яворівська земля – батьківщина Михайла Вербицького», «Національний гімн України: духовність та незламна віра народу».

На базі Дергачівського РП КВІ спільно з Харківською громадською релігійною організацією «Духовність і право» був проведений захід на тему «У світі доброти».

Із засудженими неповнолітніми, які перебувають на обліку Шевченківського РП КВІ, проведено заняття на тему «Тренінг модифікації поведінки».

Для неповнолітніх засуджених Чугуївського РП КВІ було проведено лекцію «Мистецтво як одна з форм суспільної власності».

Неповнолітніми засудженими підобліковими Ізюмського РП КВІ було відвідано Христовоздвиженський Миколаївський Храм м. Ізюма.

Неповнолітні підоблікові Богодухівського РП КВІ пройшли консультування та тестування швидкими тестами на ВІЛ-інфекцію та гепатит С за допомогою соціального працівника ХОБФ «Парус».

Неповнолітні підоблікові Харківського РВ КВІ буд відали Храм Різдва Прествятої Богородиці у м. Мерефа.

У травні 2015 року неповнолітні підоблікові Золочівського РП КВІ відвідали екскурсію у Золочівському історико-краєзнавчому музеї.

Для неповнолітніх підоблікових Чугуївського РП КВІ проведено зустріч з ветеранами Другої світової війни, а також організовано екскурсію до Художньо-меморіального музею ім. І.Ю. Рєпіна. Також було організовано захід з вшанування матері, під час якої засуджені подивились відеоролики за темою відповідального материнства та значущості материнської турботи у житті кожної людини, а також прослухали лекцію з історії виникнення свята та існуючих традицій його святкування.

Для неповнолітніх підоблікових Ізюмського РП КВІ було організовано екскурсію до Ізюмського краєзнавчого музею ім. Сібільова, яка була присвячена 70-річчю перемоги у Другій світовій війні.

Для неповнолітніх підоблікових Барвінківського РП КВІ на базі Барвінківської районної бібліотеки проведено урок військово-патріотичного виховання «Жити та пам’ятати».

Для неповнолітніх підоблікових Зміївського РП КВІ на базі Зміївської районної бібліотеки проведено захід на тему «Внесок наших земляків у Велику Перемогу».

Для неповнолітніх під облікових Балаклійського РП КВІ організовано відвідування експозиції «Балаклійщина в роки Великої вітчизняної війни», покладання квітів до Меморіалу пам’яті загиблих героїв, проведено зустріч із ветеранами.

У червні 2015 року в 35 районних підрозділах були проведені заходи, присвячені відзначенню Міжнародного дня захисту дітей. В 7 районних підрозділах (Орджонікідзевський, Фрунзенський, Близнюківський, Лозівський, Дергачівський, Нововодолазький, Коломацький) неповнолітні підоблікові відвідали святкові концерти. В 7 районних підрозділах (Куп’янський, Сахновщинський, Борівський, Люботинський, Валківський, Вовчанський, Зміївський) неповнолітнім засудженим були прочитані лекції на правову тематику. В 2 районних підрозділах (Харківський, Комінтернівський) була організована для неповнолітніх засуджених екскурсія до Екопарку Фельдмана.

В 2 районних підрозділах (Київський, Дзержинський) для неповнолітніх засуджених було організовано обід у кафе «МакДональдс». В 2 районних підрозділах (Великобурлуцький, Жовтневий) неповнолітнім засудженим було вручено солодкі подарунки. В 2 районних підрозділах (Шевченківський, Золочівський) неповнолітні засуджені взяли участь у спортивних змаганнях.

В 2 районних підрозділах (Чугуївський, Печенізький) неповнолітні засуджені відвідали виставки художніх творів. В Червонозаводському районному підрозділі для неповнолітніх засуджених було організовано екскурсію до природознавчого музею. В Ленінському районному підрозділі неповнолітні засуджені взяли участь в іграх та відвідали виставу у театрі. В Красноградському районному підрозділі неповнолітні засуджені прослухали лекцію на правову тематику, а також отримали солодкі подарунки. В 3 районних підрозділах (Кегичівський, Барвінківський, Богодухівський) неповнолітні засуджені прослухали лекцію на правову тематику, а також відвідали святковий концерт. В Ізюмському районному підрозділі неповнолітні засуджені прослухали лекцію на правову тематику, а також переглянули мультиплікаційний фільм. В Краснокутському районному підрозділі неповнолітні засуджені переглянули фільм на правову тематику, а також зустрілись із настоятелем православного Храму. В Балаклійському районному підрозділі неповнолітні засуджені відвідали виставку в музеї, а також святковий концерт. В Первомайському районному підрозділі неповнолітні засуджені переглянули відео лекторій, а також отримали солодкі подарунки. Співробітниками Московського районного відділу вихованцям школи-інтернату було вручено подарунки.

Також для неповнолітніх підоблікових Зміївського РП КВІ на базі районної бібліотеки проведено захід «Країна дитячих мрій».

Неповнолітні підоблікові Балаклійського РП КВІ відвідали виставку дитячих робіт «Світ дитячих мрій» та переглянули виставу «Аліса в чарівному світі».

Неповнолітні підоблікові Чугуївського РП КВІ відвідали Свято-Покровський Храм.

У серпні 2015 року для неповнолітніх підоблікових Зміївського РП КВІ проведено екскурсію до краєзнавчого музею на експозицію, присвячену історії рідного краю.

Для неповнолітніх підоблікових Балаклійського РП КВІ проведено екскурсію до краєзнавчого музею на виставку «З вірою у серці».

Неповнолітні підоблікові Московського РВ КВІ прослухали лекцію про історію свята Незалежності України, державні символи України та переглянули фільм про Героїв України.

Неповнолітні підоблікові Чугуївського РП КВІ відвідали виставку у Культурному центрі «Імідж», відвідали заняття «Твоє життя – твій вибір», а також прийняли участь у тренінгу на тему «З чого починається пияцтво».

Неповнолітні підоблікові Дергачівського РП КВІ відвідали груповий захід на тему «Виховання патріотизму серед підлітків та молоді».

У вересні 2015 року для неповнолітніх підоблікових Печенізького РП КВІ проведена просвітницько-інформаційна бесіда на тему «Родинне коло».

Для неповнолітніх підоблікових Валівського РП КВІ організовано екскурсію до Валківського краєзнавчого музею.

Для неповнолітніх підоблікових Московського РВ КВІ проведено захід на тему «Залучення дітей та молоді до фізкультурно-спортивного руху. Пропаганда здорового способу життя, недопущення скоєння повторних злочинів».

Для неповнолітніх підоблікових Чугуївського РП КВІ проведено лекцію-бесіду на тему «Ризикована поведінка».

Для неповнолітніх Богодухівського РП КВІ проведено заняття з настоятелем Свято-Покровського храму отцем Стефанієм на тему «Кара та покарання».

Для неповнолітніх засуджених Красноградського РП КВІ проведено тренінгові вправи «Твоя відповідальність».

З неповнолітніми підобліковими Червонозаводського РП КВІ проведена бесіда щодо толерантного ставлення до військових демобілізованих із зони АТО.

В жовтні 2015 року для підоблікових Валківського РВ КВІ було організовано екскурсію до Валківського краєзнавчого музею.

Підоблікові Зміївського РВ КВІ відвідали виставку художників Зміївщини, присвячену Дню художника.

Для підоблікових Московського РВ КВІ м. Харкова організовано захід в Харківському історичному музеї, присвячений Дню захисника України, під час якого засуджені переглянули мультимедійну лекцію на тему «сини Вітчизни. Історія українського козацтва», а також відвідали експозицію «Наш край у XVIII сторіччі» та тематичну виставку «Україна козацька. Погляд крізь століття».

Підоблікові Харківського РВ КВІ взяли участь у тренінгових програмах «Сходинки до здоров’я» та «Життєві цінності».

Для підоблікових Печенізького РС КВІ організована дискусія на тему «Попередження насилля в сім’ї».

Для під облікових Дергачівського РВ КВІ проведений захід на тему «Відновлення втрачених взаємовідносин в сім’ї та принципи відбудови кордонів в емоційній сфері».

З підобліковими Орджонікідзевського РВ КВІ м. Харкова проведено круглий стіл на тему «Гендерне насильство в сім’ї».

Для неповнолітніх під облікових Балаклійського РВ КВІ проведено відеолеткорій на тему «Людина – це не товар».

В листопаді 2015 року для неповнолітніх підоблікових Краснокутського РВ КВІ проведено заняття на тему «Культура поведінки у суспільстві».

З неповнолітніми підобліковими Ізюмського МРВ КВІ проведено бесіду про здоровий спосіб життя, профілактику захворювань на туберкульоз.

Для неповнолітніх під облікових Печенізького РС КВІ проведено лекцію на тему «Правопорушення та їх наслідки».

Для неповнолітніх під облікових Харківського РВ КВІ проведено тренінги «Сходинки до здоров’я», «Аборт».

Для неповнолітніх підоблікових Куп’янського МРВ КВІ проведено захід на тему «Схильність до домашнього насильства».

Неповнолітні під облікові Балаклійського РВ КВІ відвідали екскурсію до музею бойової слави Союзу ветеранів Афганістану.

В грудні 2015 року для неповнолітніх підоблікових Ізюмського МРВ КВІ організовано екскурсію до краєзнавчого музею м. Ізюма.

Для неповнолітніх підоблікових Орджонікідзевського РВ КВІ організовано похід до театру ім. Т.Г. Шевченка для перегляду комедійної вистави.

Неповнолітні підоблікові Ленінського РВ КВІ відвідали виставу у Харківському театрі музичної комедії.

Також була проведена низка заходів, присвячених Дню Святого Миколая.

Так, працівники Великобурлуцького РВ КВІ разом з представниками районної адміністрації, районної ради, центру соціальних служб у справах сім’ї дітей та молоді, служби у справах дітей, підприємцями району відвідали Великобурлуцький районний центр соціально-психологічної реабілітації дітей.

Діти центру дали концерт, чим порадували відвідувачів. Після концерту, були вручені подарунки та продовжено святкування солодким столом.

Московським РВ КВІ організовано та проведено святковий захід до Дня Святого Миколая для дітей, які проходять курс соціально-психологічної реабілітації в обласному центрі «Гармонія», який розташований в Московському районі м. Харкова.

За запрошенням працівників інспекції Харківська обласна молодіжна суспільна організація волонтерський театр «Дорогою добра» подарувала присутнім казку «Пітер Пен».

В м. Чугуїв, до нагоди святкування дня Святого Миколая, відбулось урочисте відкриття Новорічної ялинки, куди були запрошені всі бажаючі батьки зі своїми дітьми.

В даному заході взяли участь представники Чугуївського МРВ КВІ, які привітали багатодітну сім`ю, один з членів якої перебуває на обліку інспекції. Співробітники КВІ провели дітям захопливу розповідь про історію становлення, розвитку та святкування на теренах сучасної України дня Святого Миколая, про сімейні цінності та традиції цього свята та подарували солодощі.

Співробітники Дергачівського районного відділу КВІ привітали зі святом днем Святого Миколая багатодітну сім`ю, яка проживає в Дергачівському районі. Під час зустрічі дітям побажали їм міцного здоров`я та вручили їм подарунки.

Балаклійським районним відділом кримінально-виконавчої інспекції, спільно з співробітниками Балаклійського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді було організовано відвідування спектаклю «Попелюшка» для засуджених неповнолітніх, звільнених від відбування покарання з випробуванням, які перебувають в умовах школи-інтернату, з нагоди святкування Дня Святого Миколая, які проходили в Балаклійському районному будинку культури.

Співробітники Червонозаводського РВ КВІ відвідали багатодітну сім'ю засудженого, що перебуває на обліку Кримінально-виконавчої інспекції та привітали його діточок з наступаючим святом Святого Миколая. Співробітники кримінально-виконавчої інспекції, привітали діток зі святом і порадували солодощами, фруктами, іграшками, дитячими книгами, а також своєю увагою.

Працівниками Харківського РВ КВІ із залученням БО «Дєтство» та працівників Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, відділу освіти Харківської РДА, Харківського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Служби у справах дітей ХРДА відбувся захід з нагоди святкування Дня Святого Миколая. Підліткам був показаний фільм про Святого Миколая Чудотворця, приємним сюрпризом для них стали солодкі подарунки від БО «Дитинство».

Проведені заходи були висвітлені в місцевих засобах масової інформації, а також на офіційному інтернет-сайті ДПтС України в Харківській області.

Проведені заходи були висвітлені в місцевих засобах масової інформації.

На виконання пункту 6.6. комплексної Програми з метою забезпечення конституційного права осіб, засуджених до позбавлення волі, на здобуття ними повної загальної середньої освіти в період відбування покарання, згідно вимог спільного наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства юстиції України від 10.06.2014 року № 691/897/5, спільно з Департаментом науки і освіти Харківської облдержадміністрації вживаються заходи щодо забезпечення необхідного загальноосвітнього рівня засуджених, що відбувають покарання у виправних колоніях області та не мають повної середньої освіти.

В усіх закритих виправних колоніях функціонують загальноосвітні заклади, а саме у ВК №№ 12, 17, 18, 25, 43, 54, 100, 117 та СІЗО класи з вечірньою формою навчання, у Курязькій виховній колонії імені А.С. Макаренка загальноосвітня середня школа ІІ-ІІІ ступеню. Організовано навчання екстерном для засуджених у Дергачівській ВК (№ 109).

На початок 2015/2016 навчального року до навчальних закладів при установах області зараховано 656 засуджених, у тому числі у виправних колоніях середнього та мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання - 579 засуджених, у Харківській установі виконання покарань (№27) - 22 слідчозаарештованих, у Курязькій виховній колонії - 55 вихованців.

Адміністраціями установ забезпечено умови для проведення навчального процесу, підтримуються на належному рівні приміщення учбових класів. Всі учбові класи обладнані учбовими дошками, партами, столами, стільцями, наочними учбовими посібниками та іншим необхідним приладдям. Створені належні умови в кімнатах для учителів. У приміщеннях загальноосвітніх навчальних закладів є в наявності телефонні зв'язки з черговими частинами та тривожні сигналізації для вчителів.

З метою забезпечення права засуджених на здобуття ними професії в 7 установах закритого типу області функціонують професійно-технічні навчальні заклади, а саме – у ВК №№ 12, 18, 25, 43, 54, 100, КВК, в яких продовжують навчання 194 засуджених за 11 спеціальностями. Документи про набуття професії отримали 750 засуджених.

На виконання пункту 12.1.2. комплексної Програми підприємства Диканівської ВК (№12), Олексіївської ВК (№25), Харківської ВК (№43) та Темнівської ВК (№100) протягом 2015 року прийняли участь у тендерних торгах, які проводив Департамент житлового господарства Харківської міської ради. За результатами тендерних торгів з підприємствами переможцями були укладені угоди на виготовлення виробів для потреб міста, загальна сума замовлень склала 5,5 млн. грн.

На виконання пункту 12.1.3. комплексної Програми з початку 2015 року підприємствами установ виконання покарань області для потреб Харківського регіону було виготовлено продукцію на суму 15 млн. 976 тис. грн. (лавки та інформаційні дошки, урни, альтанки, бункери під сміття, огорожі, елементи дитячих майданчиків).

На виконання пункту 12.1.5 комплексної Програми потужності майстерні Жовтневської виправної колонії (№ 17) залучено до виготовлення продукції для потреб регіону, а саме: альтанки, грати для вікон, автобусні зупинки на суму 90,0 тис.грн. для потреб Пришибської, Васильківської та Протопопівської сільських рад.

На виконання пункту 12.2.1. комплексної Програми на контрагентських виїзних об’єктах комунальної власності на замовлення Департаменту житлового господарства Харківської міської ради залучено до праці 12 засуджених у тому числі: Диканівська ВК(№12) – 4 особи, Холодногірська ВК (№18) – 3 особи, Олексіївська ВК (№25) – 2 особи та Темнівська ВК (№100) – 3 особи.

На виконання пункту 12.2.2. комплексної Програми та з метою забезпечення підприємств регіону працівниками робітничих професій протягом 2015 року до робіт на підприємствах Харківської області було залучено 143 особи.

V. Харківський національний університет внутрішніх справ

На виконання пункту 1.4 комплексної Програми співробітниками університету підготовлено підручник «Основи оперативно-розшукової діяльності», науково-методичні рекомендації «Особливості досудового розслідування незаконного виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів в умовах нового кримінального процесуального та оперативно-розшукового законодавства» та «Незаконне заволодіння транспортними засобами: особливості досудового розслідування».

На виконання пунктів 1.6, 2.3, 3.7 та 9.8 комплексної Програми – 12 березня 2015 року проведено круглий стіл «Актуальні проблеми правового забезпечення господарської діяльності в Україні».

18 березня 2015 року проведено круглий стіл з обговорення законодавчих ініціатив щодо реформування органів внутрішніх справ України. Робота була присвячена детальному аналізу новацій у діяльності Національної поліції України.

03 квітня 2015 року проведено міжнародну науково-практичну конференцію «Кримінально-правові та кримінологічні засади протидії корупції в Україні».

08 квітня 2015 року проведено круглий стіл «Удосконалення законодавства України щодо реформування системи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування».

10-11 квітня 2015 року спільно з Харківським національним економічним університетом ім. С. Кузнеця проведено ІV Всеукраїнську науково-практичну конференцію «Сучасні проблеми фінансового моніторингу».

10 квітня 2015 року відбулась науково-практична конференція «Девіантна поведінка: соціологічний, психологічний та юридичний аспекти».

15 квітня 2015 року відбулась науково-практична конференція «Актуальні проблеми адміністративно-правового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України».

16 квітня 2015 року проведено VІІ науково-практичну конференцію «Актуальні проблеми сучасної психології та педагогіки в діяльності вищих навчальних закладів МВС України».

17 квітня 2015 року у Сумській філії університету проведено VІ всеукраїнську науково-практичну конференцію студентів «Актуальні питання сучасної науки і права».

23-24 квітня 2015 року відбулась ХVІ міжнародна студентська науково-практична конференція іноземними мовами «Підготовка поліцейських кадрів (зарубіжний досвід)».

28 квітня 2015 року проведено науково-практичний семінар «Питання протидії насильству та захист дітей».

14 травня 2015 року проведено науково-практичну конференцію «Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених».

15 травня 2015 року відбулась XXІІ науково-практична конференція курсантів та студентів «Актуальні проблеми сучасної науки і правоохоронної діяльності».

16-17 травня 2015 року у Сумській філії університету відбулась ІХ Міжнародна науково-практична конференція «Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку».

22 травня 2015 року відбулась міжнародна науково-практична конференція «Актуальні проблеми кримінального права та кримінології у світлі реформування кримінальної юстиції».

27 травня 2015 року проведено науково-практичний семінар «Застосування інформаційних технологій в правоохоронній діяльності».

30 травня 2015 року відбулась науково-практична конференція, присвячена пам’яті О.А. Пушкіна «Проблеми цивільного права та процесу».

28 липня 2015 року проведено науково-практичний семінар «Розслідування злочинів, вчинених у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку (кіберзлочинів)».

25 вересня 2015 року проведено круглий стіл «Формування та реалізація державної антикорупційної політики в Україні».

28 вересня 2015 року відбувся круглий стіл «Патріотичне виховання молоді в Україні: стан та перспективи».

09 жовтня 2015 року проведено круглий стіл «Професія юриста в сучасних умовах розбудови правової держави в Україні».

11 листопада 2015 року проведено круглий стіл «Українське козацтво в історії та культурі: до 160-річчя від дня народження Дмитра Яворницького».

13 листопада 2015 року відбулась міжнародна науково-практична конференція «Правоохоронна функція держави: теоретико-методологічні та історико-правові проблеми».

20 листопада 2015 року відбулась V міжнародна науково-практична конференція «Сучасні проблеми правового, економічного та соціального розвитку держави».

20 листопада 2015 року проведено науково-практичний семінар «Сучасні проблеми та тенденції розвитку кримінально-виконавчого права в Україні».

27 листопада 2015 року відбулась всеукраїнська науково-практична конференція «Сучасні проблеми трудового та пенсійного законодавства».

04 грудня 2015 року проведено всеукраїнську науково-практичну конференцію «Теоретичні аспекти організації досудового розслідування».

10 грудня 2015 року відбулась науково-практична конференція курсантів та студентів «Національна поліція України: проблеми становлення та стратегія розвитку».

18 грудня 2015 року відбулась міжнародна науково-практична конференція «Шляхи покращення системи професійної підготовки правоохоронців до дій в екстремальних умовах».

На виконання пункту 4.1 комплексної Програми працівниками університету підготовлені науково-методичні рекомендації «Порушення права на отримання освіти: проблеми кваліфікації та відмежування від суміжних складів злочинів».

На виконання пункту 4.10 комплексної Програми – з 18 серпня 2015 року розпочато проведення експерименту з упровадження нових форм і методів роботи працівників органів внутрішніх справ. До навчального процесу залучений науково-педагогічний склад університету, представники громадських організацій, органів місцевої влади та органів місцевого самоврядування. Заняття проводяться за темами:

1. Нова структура міськрайорганів, залучених до експерименту, та специфіка роботи новостворених підрозділів (груп швидкого реагування).

2. Порядок виходу на службу та завершення виконання службових обов’язків з патрулювання. Порядок прийому заяв і повідомлень громадян про злочини і події.

3. Основи «community policing».

4. Організація діяльності патрульної служби.

5. Дії групи швидкого реагування на місці ДТП.

6. Дії групи швидкого реагування у випадках отримання інформації або безпосереднього виявлення фактів учинення кримінального правопорушення.

7. Дії групи швидкого реагування у випадках отримання інформації або безпосереднього виявлення фактів учинення адміністративних правопорушень.

8. Порядок дій групи швидкого реагування на місці події до прибуття слідчо-оперативної групи.

9. Тактика дій групи швидкого реагування в ході затримання правопорушника.

10. Порядок дій групи швидкого реагування при затриманні правопорушника.

11. Тактика дій членів групи швидкого реагування в ході огляду транспортного засобу.

12. Порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення.

13. Надання допомоги постраждалим.

13. Основи професійної етики.

15. Професійне спілкування та конфліктні ситуації в службовій діяльності.

На виконання пунктів 4.15, 4.27, 10.9, 10.10 комплексної Програми – відповідно до угод про спільну діяльність у загальноосвітніх навчальних закладах постійно здійснюється правоосвітницька робота. За звітний період працівниками університету проведено 114 уроків з правової тематики у навчальних закладах міста Харкова та Харківської області. Під час проведення зазначених заходів постійна увага приділяється формуванню світогляду молоді на основі етнічної та релігійної толерантності.

На виконання пункту 7.7 комплексної Програми працівниками університету постійно проводиться робота щодо розширення міжнародного співробітництва та вивчення позитивного досвіду правоохоронних органів зарубіжних держав щодо попередження правопорушень, які вчиняються за расовими мотивами. Під час візитів представників ОБСЄ в Україні та Консультативної місії ЄС було проведено переговори щодо залучення грантових коштів для спільної реалізації відповідних міжнародних програм. Також надіслано низку листів з пропозиціями співробітництва до міжнародних організацій та фондів.

23 грудня 2015 року науковці університету брали участь у семінарі з будування цілісності та виховання доброчесності для Національної академії Національної гвардії України, який відбувся за підтримки Програми професійного розвитку Бюро зв'язків НАТО. Програмою заходу було передбачено обговорення питань попередження правопорушень, підтримання цілісності та доброчесності у миротворчих операціях тощо.

На виконання пункту 9.6 комплексної Програми – з метою участі постійного та перемінного складу у заходах міжнародного характеру на внутрішньому сайті університету постійно розміщується інформація щодо міжнародних науково-практичних конференцій та грантів від міжнародних фондів.

На виконання пункту 10.11 комплексної Програми – з початку 2015 року юридичною клінікою університету дано 29 усних та 5 письмових консультацій, забезпечено правовий супровід двох судових справ.

На виконання пункту 10.12 комплексної Програми – університет був представлений на профорієнтаційних заходах «Сузір’я професій»:

- 23 січня 2015 року у Валківському районі Харківської області (у заході брали участь 217 учнів з 7-ми загальноосвітніх навчальних закладів Валківського району);

- 28 січня 2015 року у Великобурлуцькому районі Харківської області (у заході брали участь 315 учнів з 5-ти загальноосвітніх навчальних закладів Великобурлуцького району);

- 29 січня 2015 року у Балаклійському районі Харківської області (у заході брали участь 284 учні з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Балаклійського району);

- 30 січня 2015 року у Вовчанському районі Харківської області (у заході брали участь 322 учні з 5-ти загальноосвітніх навчальних закладів Вовчанського району);

- 02 лютого 2015 року у Дергачівському районі Харківської області (у заході брали участь 235 учнів з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Дергачівського району);

- 04 лютого 2015 року у Нововодолазькому районі Харківської області (у заході брали участь 310 учнів з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Нововодолазького району);

- 06 лютого 2015 року у Печенізькому районі Харківської області (у заході брали участь 70 учнів з одного загальноосвітнього навчального закладу Печенізького району);

- 09 лютого 2015 року у Чугуївському районі Харківської області (у заході брали участь 360 учнів з 7-ми загальноосвітніх навчальних закладів Чугуївського району);

- 11 лютого 2015 року у Золочівському районі Харківської області (у заході брав участь 151 учень з 5-ти загальноосвітніх навчальних закладів Золочівського району);

- 13 лютого 2015 року у Шевченківському районі Харківської області (у заході брали участь 363 учні з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Шевченківського району);

- 16 лютого 2015 року у Богодухівському районі Харківської області (у заході брали участь 630 учнів з 14-ти загальноосвітніх навчальних закладів Богодухівського району);

- 18 лютого 2015 року у Харківському районі Харківської області (у заході брали участь 835 учнів з 20-ти загальноосвітніх навчальних закладів Харківського району);

- 20 лютого 2015 року у Лозівському районі Харківської області (у заході брали участь 420 учнів з 8-ми загальноосвітніх навчальних закладів Лозівського району);

- 25 лютого 2015 року у Зачепилівському районі Харківської області (у заході брали участь 634 учні з 10 загальноосвітніх навчальних закладів Зачепилівського району);

- 02 березня 2015 року у Барвінківському районі Харківської області (у заході брали участь 250 учнів з 6-ти загальноосвітніх навчальних закладів Барвінківського району);

- 03 березня 2015 року у Коломацькому районі Харківської області (у заході брали участь 176 учнів з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Коломацького району);

- 04 березня 2015 року у Зміївському районі Харківської області (у заході брали участь 238 учнів з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Зміївського району);

- 05 березня 2015 року у Близнюківському районі Харківської області (у заході брали участь 402 учні з 9-ти загальноосвітніх навчальних закладів Близнюківського району);

- 10 березня 2015 року у Красноградському районі Харківської області (у заході брали участь 704 особи з 8-ми загальноосвітніх навчальних закладів та трьох вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації Красноградського району);

- 11 березня 2015 року у Краснокутському районі Харківської області (у заході брали участь 248 учнів з 5 загальноосвітніх навчальних закладів Краснокутського району);

- 12 березня 2015 року у Куп’янському районі Харківської області (у заході брали участь 525 осіб з 23-х загальноосвітніх навчальних закладів та двох вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації Куп’янського району);

- 13 березня 2015 року у Борівському районі Харківської області (у заході брали участь 317 учнів з 8-ми загальноосвітніх навчальних закладів Борівського району);

- 16 березня 2015 року у Дворічанському районі Харківської області (у заході брали участь 223 учні з 13-ти загальноосвітніх навчальних закладів Дворічанського району);

- 17 березня 2015 року у Первомайському районі Харківської області (у заході брали участь 339 учнів з 12-ти загальноосвітніх навчальних закладів Первомайського району);

- 18 березня 2015 року в Ізюмському районі Харківської області (у заході брали участь 390 учнів з 3-х загальноосвітніх навчальних закладів Ізюмського району);

- 27 березня 2015 року в м. Люботині (у заході брали участь 488 учнів з 7-ми загальноосвітніх навчальних закладів міста Люботина);

- 30 березня 2015 року в Сахновщинському районі Харківської області (у заході брали участь 186 учнів з 2-х загальноосвітніх навчальних закладів Сахновщинського району).

21 квітня 2015 року представники університету зустрілися з вихованцями Харківського державного вищого училища фізичної культури № 1. Вони розповіли учням про історію університету, особливості вступу та навчання у вищому навчальному закладі, відповіли на запитання. Також юнаки і дівчата переглянули фільм про університет та отримали рекламно-іміджеву продукцію.

Протягом ІІ кварталу 2015 року відповідна робота проводилась працівниками університету в Липковатківському аграрному коледжі, Державному вищому навчальному закладі «Харківський коледж транспортних технологій», Комунальному закладі «Лозівське училище культури і мистецтв», Державному навчальному закладі «Харківський поліграфічний центр ПТО», Коледжі переробної та харчової промисловості Харківського університету сільського господарства ім. П. Василенка, Харківському базовому медичному коледжі № 1, Вовчанському технікумі Харківського національного технічного університету сільського господарства ім. П. Василенка, Харківському автомобільно-дорожньому технікумі.

У період з 2 по 4 квітня 2015 року університет був представлений на сьомій спеціалізованій міжнародній виставці «Освіта Слобожанщини-2015». На захід були запрошені навчальні заклади міста Харкова, Ізраїлю та Польщі. Протягом трьох днів виставку відвідало понад 5 тисяч учнів.

17 квітня 2015 року університет брав участь в акції «Вища школа Харківщини – сільському абітурієнту». Профорієнтаційний захід, який проводився в смт. Сахновщині, відвідало понад 400 учнів загальноосвітніх навчальних закладів Сахновщинського, Кегичівського, Красноградського та Зачепилівського районів Харківської області.

22 травня 2015 року та 06 вересня 2015 року представники університету брали участь у масштабних соціальних заходах з популяризації науки для дітей і молоді «Наукові пікніки», організовані українсько-польським проектом «Наукові пікніки в Україні». Загалом протягом проведення акції вказані заходи відвідало понад 5500 осіб.

З 5 по 7 листопада 2015 року відбулась восьма спеціалізована виставка з міжнародною участю «Освіта Слобожанщини та навчання за кордоном - 2015». Протягом трьох днів захід відвідали понад 7000 гостей. Представники університету провели профорієнтаційні бесіди з учнями загальноосвітніх шкіл міста Харкова та Харківської області.

Триває спільна профорієнтаційна робота університету та Харківського обласного центру зайнятості. За звітній період університет був представлений на профорієнтаційних заходах «Ярмарок професій» 12 разів:

№	Дата проведення	Район профорієнтації	Кількість навчальних закладів	Кількість відвідувачів заходу
1.	06.10.2015	Зачепилівський район	10	633
2.	08.10.2015	Сахновщинський район	7	221
3.	16.10.2015	Кегичівський район	10	311
4.	20.10.2015	Великобурлуцький район	7	319
5.	22.10.2015	Ізюмський район	10	398
6.	05.11.2015	Первомайський район	17	826
7.	11.11.2015	Богодухівський район	10	522
8.	12.11.2015	Вовчанський район	5	484
9.	18.11.2015	Зміївський район	10	493
10.	20.11.2015	Краснокутський район	14	639
11.	24.11.2015	Красноградський район	8	381
12.	10.12.2015	Золочівський район	11	442
Всього 12 виїздів			119	5669

16 листопада 2015 року до Харківського регіонального центру оцінювання якості освіти передано оновлену інформаційно-іміджеву продукцію університету.

21 листопада 2015 року в університеті відбулись урочистості з нагоди Дня Гідності та Свободи. Після завершення заходу для 435 школярів та їх вчителів була організована ознайомча екскурсія територією університету, проведено профорієнтаційні бесіди.

25 листопада 2015 року проведено профорієнтаційну роботу в 8 навчальних групах зі слухачами курсів первинної службової підготовки патрульної служби поліції.

26 листопада 2015 року у Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України відбулася Друга щорічна науково-освітня виставка «Публічне управління XXI», приурочена до Всесвітнього дня науки. Почесні гості та учасники конференції мали змогу ознайомитись з виставкою «Внесок Харківського національного університету внутрішніх справ в сталий розвиток регіону: наукові надбання», а також історією, традиціями навчального закладу та напрямами підготовки фахівців.

19 грудня 2015 року в університеті проведено День відкритих дверей. Всього захід відвідали 857 майбутніх вступників та їх батьків. Працівниками університету були проведені показові виступи з припинення масових порушень порядку, перевірка транспортних засобів на наявність наркотичних речовин, зброї та вибухонебезпечних предметів. Харківський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України представив найсучасніше обладнання для пошуку та знешкодження вибухових пристроїв, а саме вибухо-технічний робото-комплекс. Відвідувачі ознайомилися з пріоритетними напрямками діяльності патрульної поліції, оглянули поліцейські автомобілі.

На виконання пункту 10.18 комплексної Програми – у зв’язку з тим, що навчальний корпус, розташований по вул. Академіка Проскури, 1-А у м. Харкові, в 2014 році був переданий у розпорядження військовій частині 3005 Національної гвардії України (розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 травня 2014 року № 669-р), з метою якісної організації навчального процесу, у тому числі в системі службової підготовки, та з метою розвитку спортивної бази на навчальній базі № 1 за адресою: м. Харків, проспект Л. Ландау, 27 виконано ремонт цокольного поверху гуртожитку № 3 (204 м²), відремонтовані санвузли з душовими кабінами в спортивних залах (100 м²), відремонтовано обідню залу в їдальні (450 м²) та відремонтовано аудиторний фонд (198 м²). На території навчальної бази № 2 за адресою: м. Харків, проспект Л. Ландау, 25 оновлено систему освітлення території, відремонтовано три поверхи гуртожитку загальною площею 2706,3 м. кв. на 276 місць.

Не виконано:

- п. п. 2.1, 3.1, 5.1, 7.1, 7.2, 9.1, 9.2, 10.1, 10.4, 10.7, 10.8 комплексної Програми – у зв’язку з відсутністю фінансування;

- п. п. 2.8, 3.6, 3.9, 4.11, 7.12, 9.5 комплексної Програми –у зв’язку з реформуванням органів внутрішніх справ України.

VI. Головне управління Державної служби України

з надзвичайних ситуацій у Харківській області

На виконання пунктів 1.8, 1.14 комплексної Програми Головне управління ДСНС України у Харківській області, відповідно до основних завдань та функцій, які покладені на структурні підрозділи гарнізону, бере активну участь у розгляді актуальних питань протидії терористичним проявам під час засідань, навчань та тренувань, що проводяться Регіональною координаційною групою антитерористичного центру при У СБУ в Харківській області.

На виконання п. 1.10 комплексної Програми протягом лютого-березня 2015 року у відповідності до вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 січня 2015 року № 48-р організовані та проведені перевірки стану готовності пунктів управління, захисних споруд та наявності планів цивільного захисту на особливий період і планів реагування на надзвичайні ситуації. Протягом квітня-червня 2015 року на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 січня 2015 року № 317-р організовані та проведені перевірки підприємств, установ та організацій у власності або користуванні яких перебувають об’єкти підвищеної небезпеки, а також об’єкти що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.

Також протягом третього-четвертого кварталів 2015 року на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 року № 476-р організовані та проведені перевірки об’єктів високого ступеня ризику.

Всього перевірками було охоплено понад 10470 об'єктів.

За результатами проведених перевірок керівникам об’єктів вручені акти перевірок та приписи про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту. За виявлені порушення керівників та посадових притягнуто до адміністративної відповідальності. Про допущені порушення та вжиті заходи поінформовано органи виконавчої влади та місцевого самоврядування.

У відповідності до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 09.09.2015 року № 461 «Про забезпечення готовності до реагування на надзвичайні ситуації у період проведення чергових виборів депутатів місцевих та сільських, селищних, міських голів» та листом Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про вжиття заходів щодо забезпечення пожежної та техногенної безпеки під час підготовки і проведення виборів» від 08.09.2015 року № 02-13224/261, Головним управлінням організовані та проведені заходи щодо забезпечення пожежної і техногенної безпеки на об’єктах, які були задіяні до чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, проведено понад 1300 інструктажів та розповсюджено більш як 2800 друкованої продукції.

З метою виконання вимог вказівки Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 16 грудня 2015 року № 02-18451/261 «Про вжиття заходів щодо забезпечення пожежної та техногенної безпеки під час відзначення новорічних та різдвяних свят», Головним управлінням вживаються організаційні та практичні заходи, направлені на покращення стану пожежної, техногенної безпеки та усунення виявлених порушень в місцях святкування Новорічних та Різдвяних свят. З обслуговуючим персоналом об’єктів, які будуть задіяні у проведенні заходів, проведено інструктажі щодо дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки. Організовано чергування членів місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони, інших добровільних формувань на об’єктах, які задіяні в заходах. Також з метою недопущення виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій в місцях з масовим перебуванням людей заборонено проведення феєрверків, салютів без відповідного погодження з органами державного нагляду у сфері пожежної безпеки. Проведені практичні відпрацювання планів та карток пожежогасіння, перевірки джерел протипожежного водопостачання об’єктів задіяних у проведенні святкових заходів. Про результати проведених заходів проінформовані місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Також Головним управлінням організовано взаємодію з органами національної поліції стосовно порядку спільних дій при можливому виникненні надзвичайних ситуацій.

З метою підвищення рівня захищеності об’єктів життєдіяльності населених пунктів, енергетики, зв’язку, нафтохімічної промисловості, своєчасного виявлення недоліків, що можуть становити загрозу для життя та здоров’я громадян, екологічної безпеки органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій впроваджуються сучасні системи автоматичного протипожежного захисту, системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виявлення, розробляються та практично відпрацьовуються плани ліквідації аварійних ситуацій, оперативні плани та картки пожежогасіння.

Питання щодо дотримання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту на об’єктах, що розташовані на території Харківської області, знаходиться на постійному контролі Головного управління.

На виконання п. 7.14 комплексної Програми Головним управлінням в КП «Харківський метрополітен» організована постійна трансляція соціальної реклами по телебаченню та гучномовному зв’язку щодо дотримання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

VII. Східне регіональне управління

Державної прикордонної служби України

На виконання пункту 1.7. комплексної Програми оперативним складом оперативно-розшукового відділу Харківського прикордонного загону здійснюється оперативне спостереження за об’єктами, де використовуються або зберігаються вибухові та отруйні предмети і речовини.

Одним з основних завдань оперативної протидії протиправній діяльності на ділянці відповідальності було проведення комплексу заходів з виявлення та припинення функціонування схем фінансування тероризму, переміщення через кордон засобів терористичного впливу та інших форм сприяння діяльності незаконних збройних формувань, що діють на тимчасово окупованій території нашої держави.

Здійснюється посилення охорони військових містечок та відділів у зв’язку з можливими спробами захоплення будівель та озброєння, що знаходиться у підрозділах.

На виконання пункту 1.25. комплексної Програми опрацьовано дійовий механізм взаємодії працівників Головного управління Національної поліції в Харківській області, Харківської обласної митниці, Харківського прикордонного загону з питань виявлення викраденого автомототранспорту.

Система обліку транспортних засобів, які перетинають державний кордон України функціонує у всіх пунктах пропуску на ділянці відповідальності Харківського прикордонного загону.

На виконання пункту 1.26. комплексної Програми оперативним складом оперативно - розшукового відділу Харківського прикордонного загону у взаємодії з підрозділами ГУ ДМСУ в Харківській та Дніпропетровській областях було сплановано та проведено цільові профілактичні заходи щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері на території Харківської та Дніпропетровської областей, а саме:

1 . Проведено дві міжвідомчі наради за участю:

- співробітників ОРВ Харківського прикордонного загону за ГУ ДМСУ в Харківській області;

- співробітників ПОРВ ВПС "Дніпропетровськ-аеропорт" Харківського прикордонного загону та ГУ ДМСУ в Дніпропетровській області.

В ході яких було сплановано та прийнято до виконання комплекс заходів, спрямованих на запобігання та протидію нелегальній міграції та іншим порушенням законодавства України в міграційній сфері, притягнення порушників до відповідальності згідно із законодавством.

2. З метою проведення активних заходів було створено міжвідомчі групи, силами яких було відпрацьовано сплановані заходи на територіях ТЦ «Барабашово» м. Харків та Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровськ.

За результатами проведених спільних заходів було виявлено та підрозділами ДМСУ притягнуто до адміністративної відповідальності 2 громадянина Таджикистану, 2 громадянина Узбекистану, 4 громадянина Туркменистану, 4 громадянина КНР, 7 громадян СРВ та 1 громадянин Нігерії за порушення правил перебування та працевлаштування на території України.

В рамах спільної прикордонної операції «Кордон - 2015» офіцерами ОРВ та штабу Харківського прикордонного загону спільно зі співробітниками Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, УСБУ в Харківській області та Управління по боротьбі із злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми (УБЗПТЛ) ГУ МВС України в Харківській області було проведено заходи в місцях масового накопичення іноземців (торгівельні центри, ринки, гуртожитки), спрямовані на протидію нелегальній міграції та виявлення осіб, які порушили законодавство України з прикордонних та міграційних питань, встановлення організаторів та пособників незаконній міграції.

За результатами проведених заходів було виявлено 2 громадянин Азербайджану, в паспортних документах яких було виявлено відмітки про перетинання державного кордону невстановленого зразка, та які містять ознаки підробки.

На підставі вищевказаного, до СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області було направлено 2 повідомлення про кримінальні правопорушення, передбачені за ст. 358 ч. 1 КК України «підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів». В подальшому вищевказані повідомлення було внесено до ЄРДР. На даний час по вищевказаному факту проводиться комплекс слідчих дій.

За результатами проведених спільних заходів було виявлено:

3-х громадян Азербайджану, 1-ого громадянина Бангладеш, 1-ого громадянина Йорданії. Ього громадянина Нігерії, 2-х громадян Узбекистану, 4-х громадян В'єтнаму, які порушили правила перебування на території України та в подальшому у відношенні яких співробітниками ГУ ДМС України в Харківській області було складено матеріали про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП. на даний час вирішується питання щодо примусового повернення вищевказаних громадян до держави походження:

2-м громадянам Азербайджану співробітниками ГУ ДМС України в Харківській області було скорочено термін перебування на території України за порушення правил працевлаштування.

На виконання пункту 2.6. комплексної Програми.

За результатами оперативно - розшукової діяльності за 12 місяців 2015 року було:

у 35 випадках затримано товарів та вантажів на загальну суму понад 11.000.000 гривень;

розпочато 9 досудових розслідувань за ст. 333 ККУ, 2 – за ст. 201 ККУ, 2 – за ст. 263 ККУ;

в 4 випадках виявлено та дискредитовано схему фінансування тероризму і постачання вантажів на тимчасово окуповані території Донецької та Луганської областей, у вказаних правопорушників вилучено матеріальних цінностей та засобів на загальну суму понад 2 500 000 гривень. До органів досудового розслідування направлено повідомлення про виявлені ознаки вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст.258-5 І "Фінансування тероризму";

в 1 випадку попереджено вивезення з України культурно-історичних цінностей;

в 1-й спробі припинено переміщення через державний кордон України великої партії сирної продукції та введення в обіг недоброякісної продукції у кількості 19,5 тон загальною сумою 1.900.000 грн.;

в 6 випадках припинено спроби переміщення через митний кордон України товарів військового та подвійного призначення, які підлягають обов'язковому державному експертному контролю;

у 7 випадках вилучено 320 грам наркотичних засобів, розпочато досудові розслідування за ст. 305, 307, 309 ККУ;

виявлено та знешкоджено 2 трубопроводи для перекачки паливно-і мастильних матеріалів загальною довжиною 300 метрів.

На виконання пункту 5.6 комплексної Програми.

В ході оперативної протидії контрабанді зброї, боєприпасів, вибухових речовин, засобів терористичного впливу, товарів подвійного та військового призначення, за 2015 рік припинено 11 спроб контрабандного переміщення товарів, які підлягають обов'язковому державному експортному контролю, з незаконного обігу вилучено 8 од. зброї. 380 шт. боєприпасів. 200 грам вибухової речовини.

З метою протидії зазначеному виду протиправної діяльності онератинним складом у взаємодії з підрозділами ГУ МВС України в Харківській області організовано та проведено ряд оперативно-розшукових заходів, направлених на протидію незаконному виробництву, виготовленню, придбанню, зберіганню, перевезенню та збуту наркотичних засобів в прикордонних районах Харківської області.

На виконання пункту 7.22 комплексної Програми.

На ділянці відповідальності Харківського прикордонного загону діють 27 громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону загальною чисельністю 313 осіб.

Довідково:

В межах контрольованих прикордонних районів Харківської області створено та функціонує 27 громадських формувань з охорони державного кордону загальною чисельністю 313 осіб.

Дворічанський район:

4 громадських формування (н.п. Новоєгорівка, н.п. Піски, н.п. Кам’янка, н.п. Колодязне) загальною чисельністю 61 чоловік.

Велико-Бурлуцький район:

2 громадські формування (н.п. Мілове, н.п. Рублене) загальною чисельністю 20 чоловік.

Вовчанський район:

7 громадських формувань (н.п. Землянки, н.п. Нестерне, н.п. Охрімівка, н.п. Волохівка. н.п. Вовчанськ, н.п. Гатище, н.п. Стариця) загальною чисельністю 79 чоловік.

Дергачівський район:

5 громадських формувань (н.п. Козача Лопань, н.п. Токарівка, н.п. Проходи) загальною чисельністю 59 чоловік.

Золочівський район:

5 громадських формувань (и.п. Уди, н.п. Івашки, н.п. Олександрівка, н.п. Возраждєновка, н.п. Лютівка) загальною чисельністю 52 чоловіка.

Харківський район:

4 громадських формування (смт. Пісочин, Харківська область) загальною чисельністю 42 чоловіка.

В той же час, члени громадських формувань продовжують здійснювати діяльність з охорони громадського порядку та державного кордону, а також демонструють якісну роботу з місцевим населенням.

На виконання пункту 7.24. комплексної Програми протягом 2015 року Харківським прикордонним загоном проведено 30 брифінгів (інтерв'ювань) щодо висвітлення результатів протидії організованим формам злочинності, у тому числі у сфері економіки, проявам хабарництва і корупції, незаконному переміщенню товарів через кордон.

На виконання пункту 8.2. комплексної Програми.

За результатами оперативно-службової діяльності Харківського прикордонного загону у 2015 року піддано прикордонному контролю – 4470781 особа та 914029 транспортних засобів;

Виявлено:

Підроблених документів – 12;

Чужих документів – 1;

Недійсних документів – 671;

Підроблених відміток ДПСУ – 50.

Вилучено під час незаконного переміщення через кордон:

зброї – 11 одиниць;

боєприпасів – 87;

наркотичної речовини – 12,267 кг;

у 63-х випадках затримано товарів та вантажів па загальну суму 21 850 339 гривень.

Відмовлено у перетинанні кордону 1094 потенційним незаконним мігрантам.

На виконання пункту 8.6. комплексної Програми.

З метою виявлення осіб, які незаконно перебувають на території Харківської області спільними міжвідомчими групами на залізничних та автобусних станціях (вокзалах), місцях відпочинку іноземців постійно проводяться оперативно - розшукові профілактичні заходи.

Налагоджена співпраця з обласними телерадіокомпаніями та друкованими засобами масової інформації Харківської області щодо висвітлення вимог законодавства з прикордонних питань.

На протязі 2015 року до ЗМІ (електронних, друкованих, телевізійних) надано 5 прес-релізів щодо правил перетинання кордону громадянами України, іноземними громадянами, посилення режимних правил в прикордонній смузі, контрольованих прикордонних районах, пунктах пропуску (контролю).

На виконання пункту 8.10. комплексної Програми силами оперативно-розшукового відділу Харківського прикордонного загону у взаємодії з підрозділами ГУ ДМСУ в Харківській та Дніпропетровській областях було сплановано та проведено цільові профілактичні заходи щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері на території Харківської та Дніпропетровської областей, а саме:

Проведено дві міжвідомчі наради за участю співробітників ОРВ Харківського прикордонного загону та ГУ ДМСУ в Харківській області.

В рамках спільної прикордонної операції «Кордон-2015» офіцерами ОРВ та штабу Харківського прикордонного загону спільно зі співробітниками Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, УСБУ в Харківській області та Управління по боротьбі із злочинами, повязанами з торгівлею людьми (УБЗПТЛ) ГУ МВС України в Харківській області було проведено заходи в місцях масового накопичення іноземців (торгівельні центри, ринки, гуртожитки), спрямовані на протидію нелегальній міграції та виявлення осіб, які порушили законодавство України з прикордонних та міграційних питань, встановлення організаторів та пособників незаконній міграції.

За результатами проведених заходів було виявлено 2 громадянин Азербайджану, в паспортних документах яких було виявлено відмітки про перетинання державного кордону невстановленого зразка та які містять ознаки підробки.

На виконання пункту 8.9. комплексної Програми налагоджена співпраця з обласними телерадіокомпаніями та друкованими засобами масової інформації Харківської області щодо висвітлення вимог законодавства з прикордонних питань.

На протязі 2015 з року до ЗМІ (електронних. друкованих, телевізійних) надано 5 прес-релізів щодо правил перетинання кордону громадянами України, іноземними громадянами, посилення режимних правил в прикордонній смузі, контрольованих прикордонних районах, пунктах пропуску (контролю).

VIII. Головне управління ДФС у Харківській області

На виконання п.2.6. комплексної Програми впродовж 2015 року за напрямком викриття кримінальних правопорушень у митній сфері в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 18 кримінальних правопорушень, сума відшкодованих збитків за якими склала 705 тис. гривень. З метою забезпечення постійного моніторингу зовнішньоекономічних операцій до Харківської митниці ДФС направлено 27 орієнтувань до щодо можливих порушень митного та податкового законодавства. За результатами проведених спільних заходів складено 31 протокол про порушення митних правил на суму 1,3 млн. гривень, за якими застосовано конфіскацію на суму 895 тис. гривень.

Крім того, у жовтні 2015 року працівники податкової міліції ГУ ДФС у Харківській області спільно із фахівцями прокуратури області та Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України затримали партію електронного обладнання для шифровки даних, яку зловмисники намагалися доставити до Російської Федерації за замовленням одного з московських підприємств. У ході проведення операції «Рубіж-2015», в одному з мікроавтобусів правоохоронці виявили п’ять упаковок зі складовими частинами комплексу апаратури Т-235-1Л, які використовуються військовими для передачі та шифрування інформації.

На виконання п. 3.10. комплексної Програми в рамках протидії незаконному обігу підакцизних товарів вилучено товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 51,4 млн. грн., з них: алкогольних напоїв на суму 3,2 млн. грн., спирту на суму 3,1 млн. грн., тютюнових виробів на суму 5,1 млн. грн., паливно- мастильних матеріалів на суму 34,7 млн. грн., транспортних засобів на суму 5,2 млн. грн. Також виявлено діяльність 9 підпільних цехів.

У 2015 році співробітниками податкової міліції викрито 3 «конвертаційних» центри, загальний об’єм проконвертованих коштів склав близько 1,1 млрд. грн., імовірні втрати бюджету складають близько 180 млн. грн., загальна сума тимчасово вилучених грошей – 9,4 млн. грн., по «конвертаційним центрам» всього донараховано 6,62 млн. грн., стягнуто 2,23 млн. грн. Також співробітниками податкової міліції викрито 85 фіктивних суб’єктів господарської діяльності, інформація по фіктивним суб’єктам господарювання передана для відпрацювання схемного податкового кредиту до управління податкового аудиту для негайного відпрацювання ФСПД та їх контрагентів.

В сфері «державних закупівель» за матеріалами, зібраними у 2015 році, в ЄРДР зареєстровано 17 кримінальних проваджень: 9 кримінальних проваджень за ст. 191 КК України; 7 кримінальних проваджень за ст. 212 КК України; 1 кримінальне провадження за ст. 209 КК України (сума виявлених легалізованих доходів складає близько 56 млн. грн.). Відшкодування збитків за кримінальними провадженнями в сфері держзакупівель становить 1,8 млн. грн.

На виконання п.3.11. комплексної Програми за 2015 рік за матеріалами оперативного управління слідчим управлінням фінансових розслідувань в ЄРДР зареєстровано 162 кримінальні правопорушення, у тому числі – 95 за тяжкими статтями Кримінального кодексу України або 59 % від їх загальної кількості, погашення збитків за кримінальними провадженнями становить 8,9 млн. грн.

З метою усунення причин і умов вчинення правопорушень у сфері оподаткування Державною фіскальною службою України розроблено та застосовано на практиці наказ від 28.07.2015 №543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ», основним завданням якого є збільшення надходжень платежів до бюджету, в тому числі за рахунок руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань. На виконання вказаного наказу по всіх категоріях ризикових підприємств відпрацьовано 126,7 млн. грн. з 329 підприємств, надходження грошовими коштами від відпрацювання ризикових підприємств у 2015 році склали 31,8 млн. грн.

На виконання п.7.24. та п.10.6. комплексної Програми в засобах масової інформації у поточному році розміщено 1116 повідомлень про результати роботи податкової міліції в Харківській області, з них: в мережі Інтернет – 1077 матеріалів, у друкованих виданнях – 5, на телебаченні – 31, радіо – 3.

IX. Головне територіальне управління юстиції у Харківській області

На виконання пункту 2.3 комплексної Програми Головним територіальним управлінням юстиції було організовано, проведено та взято участь у проведенні заходів з питань протидії організованій злочинності та корупції, профілактики злочинів, правової освіти.

Так, для учнівської та студентської молоді протягом 2015 року були проведені 106 правоосвітніх заходів у вигляді бесід, годин спілкування, правових дебатів, лекцій, правоосвітніх годин, брейн-рингів на різні теми, наприклад: “Запобігання злочинності серед неповнолітніх”, “Що потрібно знати про кримінальну та адміністративну відповідальність?”, “Сімейне законодавство”, “Чи знаєш ти свої права?”, “Безоплатна правова допомога”, “Співучасть у злочині”, “Відповідальність неповнолітніх”, “Права та обов'язки громадян”, “Що потрібно знати про кримінальну та адміністративну відповідальність?”, “Правовий захист від насильства над дітьми в сім’ї'”, “Кожна дитина має право”, “Захист прав дітей у нашій державі”, “Куріння тютюнових виробів та розпивання пива, слабоалкогольних напоїв у заборонених місцях”, “Кожна дитина має права”, “Знай свої права та виконуй свої обов’язки”, “Це потрібно знати кожній дитині”, “Твої права у супермаркеті” тощо.

Слід відмітити проведення спільної правоосвітньої роботи з представниками Управління патрульної служби м. Харкова, з якими для учнів початкової та старшої школи проведена лекційна робота з питань законодавства про Національну поліцію, правил дорожнього руху, практичної діяльності поліцейських тощо.

Організовувались й проводились заходи для педагогів та заступників директорів навчальних закладів. Так проведено лекції та бесіди на теми: “Огляд законодавства про боротьбу з корупцією. Стратегія та тактика боротьби з корупцією на сучасному етапі державотворення”, “Адміністративне затримання”, “Жорстоке поводження з дітьми”, “Захист прав дітей у нашій державі”, “Безоплатна правова допомога”, “Реформування органів юстиції” тощо.

Для трудових колективів підприємств, установ та організацій проводились лекції, семінари на теми: “Порядок отримання згоди батьків щодо виїзду дитини за кордон”, “Права та обов'язки, соціальний та правовий захист військовозобов'язаних, призваних на військову службу у зв'язку з мобілізацією, резервістів, а також військовослужбовців прийнятих на військову службу у добровільному порядку”, “Порядок застосування на території України Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року”, “Суб’єкти, які здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції”, “Зміни в антикорупційному законодавстві України. Народний контроль за виконанням антикорупційного законодавства”, “Реалізація і захист прав людини”, “Захист прав людини” тощо.

Проводилась робота й серед осіб, засуджених до позбавлення волі. Так була проведена лекційна та консультаційна робота на теми: “Державна реєстрація актів цивільного стану осіб, які тримаються в установах виконання покарань”, “Основні положення Загальної декларації прав людини”, “Державна реєстрація шлюбу, повторна видача свідоцтв про реєстрацію шлюбу”, “Порядок звернення до Європейського суду з прав людини”, “Міжнародне співробітництво в цивільних, сімейних та кримінальних справах” тощо.

Також Головним територіальним управлінням юстиції спільно з Дергачівським районним управліннями юстиції для неповнолітніх, які відбувають покарання в Курязькій виховній колонії, проведені засідання “круглого столу”, лекції, бесіди на теми: “Права дитини”, “Право на працю”, “Правочини за участю малолітніх та неповнолітніх”.

Крім того, працівники Головного територіального управління юстиції були учасниками презентаційного каскаду заходів багатовекторного проекту: “Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні”, де з представниками Європейської комісії в Україні, Державної пенітенціарної служби України, Прокуратури Харківської області, Управління Державної міграційної служби України в Харківській області, Харківського обласного осередку Всеукраїнського центру правової допомоги “Громадський захисник” тощо були обговорені регіональні проблеми ресоціалізації уразливих груп засуджених та звільнених з місць позбавлення волі Харківщини, соціальної адаптації колишніх засуджених в Україні та їх підготовки до звільнення в процесі відбування покарання.

В межах проведення Всеукраїнського тижня права для керівників уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції вищих та професійно-технічних навчальних закладів проведено семінар “Антикорупційне законодавство”. В ході заходу розглядались питання “Нове антикорупційне законодавство”, “Актуальні питання антикорупційного законодавства”, “Відповідальність за порушення антикорупційного законодавства”. Роз'яснення антикорупційного законодавства фахівцями Головного територіального управління юстиції здійснювалось й під час проведення інших правоосвітніх заходів.

Слід зазначити, що Головним територіальним управлінням юстиції постійно інформується населення з питань держави і права, захисту прав і основних свобод людини, чинного законодавства та діяльності органів та установ юстиції через засоби масової інформації. Так, протягом 2015 року Головним територіальним управлінням юстиції здійснювались виступи на телебаченні, по радіомовленню та в друкованих засобах масової інформації на різні теми, наприклад: “Как оплачивается труд несовершеннолетних”, “Про засоби запобігання бездомності та безпритульності”, “Чтобы расторгнуть договор о найме жилья”, “Порядок звернення із заявою про стягнення аліментів за кордоном на підставі Конвенції про стягнення аліментів за кордоном 1956 року”, “Надання безоплатної первинної правової допомоги, яку можна отримати через мережу громадських приймалень, що створені при територіальних управліннях юстиції”, “Процедура державної реєстрації актів цивільного стану”, “Основні вимоги Положення про Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовано положення Закону України “Про очищення влади”, “Якщо суд виніс рішення...”, “Захисти свої права у Європейському суді”, “Кого могут лишить наследства”, “Батьки зобов'язані піклуватися про дітей до їх повноліття”, “Якщо один з батьків не хоче утримувати дитину”, “Надання безоплатної первинної правової допомоги”, “З 1 липня 2015 року мешканці Харківської області будуть забезпечені вторинною правовою допомогою”, “Как взимается исполнительный сбор”, “Додаткові рекомендації щодо звернення до Європейського суду з прав людини у зв'язку з порушенням прав осіб на тимчасово окупованій території України”, “Засвідчення справжності підписів на документах. Передача заяв”, “Порядок подання електронної петиції”, “Правова відповідальність батьків”, “Права людини” тощо.

Слід відмітити, що протягом 2015 року вийшов друком 11 номер газети “Вісник Головного територіального управління юстиції”. У вказаній газеті розміщено інформаційні матеріали на теми: “Хто повинен бути люстрований”, “Що змінилось в системі органів юстиції”, “Захистити свої права у Європейському суді”, “Як засвідчити документи для їх використання за кордоном”, “Як переселенцю зареєструвати народження або смерть”, “Якщо свідоцтво залишилося на окупованій території”, “Правило, що забезпечує авторитет нотаріуса”, “Порядок участь в електронних торгах сетам”, “Хто може отримати вторинну безоплатну правову допомогу”, “Якщо один з батьків не хоче утримувати дитину”, “Передплачуйте періодичні видання Міністерства юстиції”, “Місце проживання” тощо.

Фахівцями Головного територіального та територіальних управлінь юстиції протягом 2015 року було здійснено близько 3132 виступів в засобах масової інформації (з них: начальником Головного територіального управління юстиції – 45; працівниками Головного територіального управління юстиції – 106).

Протягом 2015 року Головним територіальним управлінням юстиції були розроблено методичні матеріали “Дитячий будинок сімейного типу”, “Моральна шкода”, “Адміністративна відповідальність”, “Порівняльний аналіз інститутів звернень громадян та доступу до публічної інформації”, “Права дитини”, “Правовий статус біженців”, “Сторінками Сімейного законодавства”, “Гарантії працівників у разі ліквідації або реорганізації підприємства, установи, організації1”, “Порядок присвоєння прізвища, імені, по батькові”, які розповсюджувались серед установ юстиції, місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, юридичних служб підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, громадян. Аналогічну роботу проводили й територіальні управління юстиції Харківської області.

Слід зазначити, що управліннями юстиції Харківщини продовжується співпраця з бібліотечними закладами. Так, на базах бібліотек проводяться Дні, Тижні права.

Наприклад, Головним територіальним управлінням на базі Харківської обласної державної бібліотеки В.Г. Короленка були проведені семінари, засідання “круглих столів”, лекції на теми: “Загальна декларація прав людини”, “Щодо деяких питань застосування Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року та застереження держав-учасниць”, “Права, обов'язки батьків та дітей за Сімейним кодексом України”, “Припинення трудового договору”, надавались безоплатні правові консультації, до проведення яких було залучено членів Харківського громадської організації незрячих юристів, Координаційної ради молодих юристів, при Головному територіальному управлінні юстиції, “Юридичної клініки”, яка створена при Національному юридичному університеті імені Ярослава Мудрого. Крім того, в Харківській обласній бібліотеці для дітей були проведені бесіди, лекції “Права людини”, “Знай свої права дитина” тощо.

На базі Головного територіального управління юстиції вже не перший рік діє правовий лекторій “Уроки права”, в ході якого розглядаються різні правоосвітні питання. Наприклад, “Оформлення права власності на об'єкти, які ввійшли до меж міста Харкова”, “Оформлення спадщини”, “Надання безоплатної первинної правової допомоги”, “Введення в експлуатацію об'єкту нерухомого майна, як обов'язкова підстава оформлення права власності на новозбудований об'єкт” тощо.

Продовжує свою роботу лекторій “Абетка права”, створений Головним територіальним управлінням юстиції на базі Харківської державної наукової бібліотеки ім. В.Г. Короленка декілька років тому. Під час проведення лекторію, протягом 2015 року, були проведені лекції та бесіди на теми: “Загальна декларація прав людини”, “Щодо деяких питань застосування Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року та застереження держав-учасниць” та надано безоплатну первинну правову допомогу з питань правового характеру.

Відповідна робота проведена й територіальними управліннями юстиції м. Харкова та Харківської області. Наприклад, Борівським районним управлінням юстиції проведено семінар “Українська державність”, правову годину “Права та обов’язки, соціальний та правовий захист військовозобов’язаних, прийнятих на військову службу в добровільному порядку (за контрактом)”, правовий всеобуч “Історія вишиванки”, оформлено правові полички “Держава і право”, “Підлітки: уроки права, уроки життя”; Сахновщинським районним управлінням юстиції організовано відеоперегляд “Правова кіномережа”, проведено години спілкування “Проблеми підліткового віку. Правопорушення”, “Наші права та обов’язки”, диспут “Торгівля людьми. Чи є це злочином проти людства?”, урок правових знань “Заглянь у Всесвіт прав”; Золочівським районним управлінням юстиції лекції “Підлітки мають знати свої права”, “Права та обов’язки громадянина України”; Дергачівським районним управлінням юстиції проведені заходи до Дня рідної мови, а саме засідання “круглого столу” “Мова ділових паперів”, організовано виставку правової полички “Знати мову закону”, крім того, надавалась дистанційна правова допомога через мережу Інтернет з використанням програми Sкуре; Нововодолазьким районним управлінням юстиції проведені правові лабіринти, дискусії, години спілкування “Цигани: вічні блукальці всесвіту”, “Права та обов’язки біженців та осіб, які потребують додаткового захисту”, “Сьогодні діти – завтра народ” тощо.

Слід зазначити, що управліннями юстиції Харківщини забезпечується робота правових клубів, гуртків, які створені та діють на базі місцевих бібліотечних закладів.

Наприклад, Кегичівським районним управлінням юстиції координується робота правового клубу “Феміда”, на засіданнях якого обговорювались питання правового спрямування, організовувались проведення правоосвітніх заходів: уроків права “Підлітковий алкоголізм, наркоманія – дань часу чи байдужості?”, правових годин “Права та свободи громадянина України. Захист прав людини та основоположних свобод у судах, органах виконавчої влади та місцевого самоврядування. Надання правової допомоги особам у захисті своїх прав і свобод”; Богодухівським районним управлінням юстиції для членів гуртка “Підліток і Закон” проводились лекції “Корупція: причини, наслідки та кроки протидії”, “Сімейне законодавства в Україні” інформаційно-правова година “Неповнолітні: взаємозв’язок прав та системи”; для учасників клубу “Правова планета” Сахновщинським районним управлінням юстиції проведено засідання на теми “Людина і Закон: правовий вимір”, “Я. Право. Держава” правовий диспут “Права і свободи людини в сучасному розумінні”; Шевченківським районним управлінням юстиції для учасників гуртка “Юні правознавці” були проведені бесіди та лекції “Повноліття і Закон”, “Як діяти в разі вчинення терористичного акту”, “Реформування системи державної реєстрації”, “Кожний громадянин має право на звернення до Європейського суду з прав людини”; Краснокутським районним управлінням юстиції з членами гуртка “Юридичне бюро” були розглянуті питання “Чи знаєш ти свої права?”, “Стоп крадіжка”, “Правопорушення, які ми вчиняємо кожного дня”, “Стоп. Куріння вбиває” тощо.

Слід відмітити, роботу виїзних “Станцій правової допомоги ”, які діють при управліннях юстиції Харківщині. Так, спільно з місцевими соціальними службами для сім'ї, дітей та молоді, громадськими організаціями, органами виконавчої влади, управліннями юстиції здійснюються виїзди до соціально-незахищених верств населення з метою надання правової допомоги, проведення лекційної роботи. Наприклад, Валківським районним управлінням юстиції проведено лекції “Повноваження та особливості реєстрації речових прав у світлі реформ” ;Дергачівським районним управлінням юстиції бесіди “Реформи в системі органів юстиції”; Краснокутським районним управлінням юстиції семінари “Конституційні права та обов'язки” тощо.

Х. Харківський обласний центр зайнятості

На виконання п. 4.7. комплексної Програми з метою забезпечення зайнятості підлітків, юнаків і дівчат та організації їх дозвілля і відпочинку, сприяння молоді зорієнтуватися у світі професій, протягом 2015 року проведено:

- майже 1,6 тис. профорієнтаційних групових та масових заходів, це: профорієнтаційні (уроки) семінари, акції «Випускник», «Ярмарки кар’єри», Дні відкритих дверей навчальних закладів тощо. Такими заходами охоплено понад 70,0 тис. осіб, з них більше 60,0 тис. учнів загальноосвітніх шкіл, в т.ч. молодь віком до 35 років;

- майже 110 масових (групових) заходів, семінарів та тренінгів для біля 5,0 тис. молоді, яка навчається в професійно-технічних навчальних закладах. Наприклад:

- 68 заходів «Професіографічна екскурсія» для понад 2,1 тис. осіб з числа шкільної, учнівської молоді, в тому числі для дітей, які перебувають в дитячих будинках та спеціалізованих закладах інтернатного типу Харківського регіону. Цей захід спрямований на формування у молоді мотивації до вибору робітничих професій, що є одним з вирішальних факторів подолання молодіжного безробіття;

- задля орієнтування на правильний вибір професії за допомогою ПАК «Профорієнтаційний термінал» проведена відповідна профорієнтаційна робота з 27,0 тис. учнів в майже 0,5 тис. загальноосвітніх навчальних закладах, їх батьками та педагогічними працівниками;

- більше 50 профорієнтаційних заходів в центрах психологічної реабілітації дітей, в ході проведення яких профорієнтаційними послугами було охоплено 1,3 тис. неповнолітніх осіб;

- з метою розширення межі профорієнтаційного поля, ознайомлення молоді з представниками навчальних закладів, які презентують різноманітні професії, проведено 33 традиційних профорієнтаційних заходи «Професії твоєї мрії» для учнівської та безробітної молоді, в т.ч. для вимушено переміщених осіб, які не визначились щодо вибору майбутньої професії та які вперше шукають роботу в районах Харківської області. Профорієнтаційними послугами було охоплено понад 19,0 тис. осіб з числа шкільної, учнівської молоді та близько 400 осіб з числа безробітної та вимушено переміщених осіб.

Представники навчальних закладів проводили презентації професій та спеціальностей, за якими навчають навчальні заклади та є актуальними на ринку праці. З метою розширення уявлення школярів про професії та спеціальності, фахівці навчальних закладів проводили майстер-класи актуальних професій та спеціальностей. Також до участі в заходах були залучені 14 соціальних партнерів, які опікуються питаннями соціального захисту молоді, якими були проведені тренінги та семінари щодо соціального захисту неповнолітньої молоді. Такі заходи надають можливість ознайомитися з описом професій, паспортами провідних підприємств, центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості та іншими послугами служби зайнятості.

Проведено майже 30 профорієнтаційних заходів в оздоровчих таборах для учнівської молоді, профорієнтаційними послугами було охоплено майже 2,2 тис. учнів.

Поряд із цим, обласна служба зайнятості постійно співпрацює зі структурами вищих навчальних закладів, які опікуються гарантованим працевлаштуванням випускників, та приймає участь у групових та масових заходах, організованих вищими навчальними закладами, надає методичну та практичну допомогу студентам вищих навчальних закладів у проходженні практики.

Так, з метою підбору та забезпечення персоналом роботодавців Харківського регіону, забезпечення державних гарантій соціального захисту молоді, сприяння працевлаштуванню випускників вищих навчальних закладів, допомоги у проходженні виробничої практики студентами старших курсів, ознайомлення випускників з потребами сучасного ринку праці та послугами державної служби зайнятості, у січні-грудні 2015 року проведено:

- «Ярмарок робочих місць «Політех–2015» задля сприяння працевлаштуванню випускників Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут». Участь заході взяли 60 підприємств, організацій м. Харкова. Фахівці служби зайнятості за допомогою комп’ютерного тестування виявляли професійні здібності, навички та вміння претендентів на роботу в IT-галузі, надали поради з підготовки професійного резюме, проходження співбесіди. Ярмарок робочих місць допоміг понад 2,5 тис. студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію, студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців, а безробітним, які мають ІТ-спеціальність, працевлаштуватись.

- «Ярмарок вакансій», організований спільно з Харківським національним технічним університетом сільського господарства ім. П.Василенка. Такий захід допоміг 650 студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію серед 25 підприємств - учасників заходу, студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців. За допомогою комп’ютерного тестування фахівці служби зайнятості виявляли професійні здібності, надали поради з підготовки професійного резюме, проходження співбесіди.

- XI Міжрегіональний Ярмарок вакансій «Молодий фахівець XXI століття» по підбору та забезпеченню персоналом роботодавців Харківського регіону із числа випускників Харківського національного університету радіоелектроніки. Головною метою заходу було сприяння працевлаштуванню студентів та випускників університету. Для 2,0 тис. відвідувачів заходу була надана інформація про стан ринку праці в регіоні, про соціальні послуги, які надає служба зайнятості, інформація щодо актуальних вакансій та поради по складанню резюме, анкетуванню та заповнення кадрових анкет. Студентська молодь мала можливість ознайомитися з наявними вакансіями 40 роботодавців-учасників заходу, пройти співбесіду з представниками підприємств, організацій, які зацікавлені в працевлаштуванні випускників навчальних закладів.

- за підтримки Департаменту науки і освіти Харківської ОДА відбулася VI спеціалізована виставка з міжнародною участю «Освіта слобожанщини та кіберпростір - 2015». Виставка організована з метою презентації широким колам населення досягнень закладів освіти Харківщини, інших регіонів, країн СНД, Європи. Цей захід допоміг 2,7 тис. абітурієнтів зробити свідомий вибір навчального закладу, представити здобутки науково-педагогічних колективів та досвід використання інформаційних технологій.

- «Ярмарок вакансій», організований спільно з Національним фармацевтичним університетом. Захід допоміг 1500 студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію серед 19 підприємств фармацевтичної галузі - учасників заходу, студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців;

- День відкритих дверей Національного фармацевтичного університету для молоді, яка ще не визначилися у виборі майбутньої професії (спеціальності). В цьому заході взяли участь понад 250 молодих осіб, з числа учнівської молоді, яким спеціалісти служби зайнятості допомагали в проведенні тестування з метою надання рекомендацій щодо вибору професії та побудови кар’єри, визначення ступень професійної придатності людини до конкретної професії, з’ясовували нахили, здібності, допомогли об’єктивно оцінити свої особисті якості.

- за підтримки Харківської обласної державної адміністрації з метою підбору та забезпечення персоналом роботодавців Харківського регіону, організації роботи з працевлаштування внутрішньо переміщених осіб зі сходу України та їх соціально професійної адаптації, ознайомлення громадян з потребами сучасного ринку праці та послугами державної служби зайнятості - масовий інформаційно-профорієнтаційних захід «Ярмарок можливостей» для внутрішньо переміщених осіб, в якому взяли участь 560 осіб, які ознайомилися з наявними вакансіями 22 роботодавців-учасників заходу.

- День відкритих дверей у Харківському національному університеті міського господарства імені О.М. Бекетова для осіб з числа молоді, які до цього часу не визначилися у виборі майбутньої професії (спеціальності). В цьому заході взяли участь понад 250 молодих осіб, з числа учнівської молоді, яким спеціалісти служби зайнятості допомагали в проведенні тестування з метою надання рекомендацій щодо вибору професії та побудови кар’єри, визначення ступень професійної придатності людини до конкретної професії, з’ясовували нахили, здібності, допомогли об’єктивно оцінити свої особисті якості.

- «Ярмарок вакансій», організований спільно з Харківським національним економічним університетом ім. Семена Кузнеця. Ярмарок вакансій допоміг понад 1,0 тис. студентам зорієнтуватися на ринку праці та обрати підходящу вакансію серед 39 підприємств-учасників заходу, студентам молодших курсів - підшукати місце для проходження виробничої практики та стати в кадровий резерв роботодавців. За допомогою комп’ютерного тестування фахівці служби зайнятості виявляли професійні здібності, надали поради з підготовки професійного резюме, проходження співбесіди.

Протягом 2015 року проведено майже 150 групових та масових профорієнтаційних заходів, семінарів та тренінгів для понад 14,5 тис. студентів, які навчаються в вищих навчальних закладів.

До участі в таких були залучені соціальні партнери - центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді райдержадміністрації та міськвиконкомів, служби у справах дітей районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, представники органів внутрішніх справ, представники органів охорони здоров’я, які проводили для неповнолітньої молоді тренінги за темою «Запобігання негативних явищ», направлених на запобігання злочинності серед даної категорії осіб, семінар «Здоровий спосіб життя – запорука професійного успіху».

Обласна служба зайнятості прийняла участь у Координаційному форумі за темою «Формування громадської позиції та фахових компетенцій молодших спеціалістів на засадах партнерських відносин та взаємозв’язків з профільними підприємствами та установами в умовах входження України до європейського і світового освітнього простору».

Семінари та тренінги для молоді щодо ефективного визначення мети, активного працевлаштування і побудови професійної кар’єри є ще одним інструментом, який сприяє розкриттю професійного потенціалу молоді. Відповідні заходи через посередництво центрів кар’єри провідних вищих навчальних закладів організовуються для зацікавленої студентської молоді. Зокрема, 04.06.2015 проведено тренінг та психологічне тестування для студентів з числа осіб з інвалідністю факультету «Соціальна робота» Харківського обліково-економічного технікуму-інтернату ім. Ф.Г. Ананченка.

З метою забезпечення зайнятості підлітків, юнаків і дівчат, які не мають постійних доходів, джерел для існування та соціальної підтримки, заходів щодо організації їх дозвілля і відпочинку, зокрема, надання учням та студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул шляхом організації громадських та інших робіт, у січні-грудні 2015 до участі в таких роботах було залучено майже 170 осіб з числа осіб без статусу безробітного. Зокрема, до робіт тимчасового характеру було залучено понад 60 осіб з числа учнівської та студентської молоді.

На виконання п. 4.13. комплексної Програми з метою започаткування у ЗМІ циклу науково-інформаційних заходів для дітей та молоді з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти неповнолітніх і молоді, запобігання негативним проявам і їх середовищі, в рамках проведення масових та групових профорієнтаційних заходів, службою зайнятості Харківської області проводилися різноманітні тренінги, направлені на запобігання злочинності серед даної категорії осіб, семінари «Здоровий спосіб життя – запорука професійного успіху», до участі в яких були залучені соціальні партнери – центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді райдержадміністрації та міськвиконкомів.

З початку 2015 року на веб-сторінці Харківського обласного центру зайнятості створено рубрику «Служба зайнятості - неповнолітнім та дітям-сиротам».

Протягом звітного періоду інформація з питань пропаганди здорового способу життя, запобігання негативним проявам в їх середовищі розміщувалась на веб-сторінці Харківського ОЦЗ у рубриках «Вибір професії», «Корисно шукачам», «Новини», у соціальних мережах «Фейсбук» та «ВК».

За поточний рік опубліковано 72 статті у ЗМІ (в газетах та Інтернет-виданнях), розміщено 28 сюжетів на телебаченні та 6 – на радіо.

В прямому ефірі на ТРК «ОТБ» в програмі «Тема дня» заступник директора Харківського обласного центру зайнятості А.І. Толстих прокоментував напрями роботи служби зайнятості Харківщини з молоддю.

21 грудня 2015 року директор Харківського обласного центру зайнятості В. Міненко взяв участь у прес-конференції на тему «Службі зайнятості Харківщини 25 років», на якій обговорювались напрацювання служби зайнятості з профорієнтації молоді.

На виконання п. 4.14. комплексної Програми щодо запобігання злочинності неповнолітніх та в рамках проведення масових та групових профорієнтаційних заходів, що проводилися Харківською обласною службою зайнятості, до участі були залучені соціальні партнери – центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді райдержадміністрації та міськвиконкомів, які проводили для неповнолітньої молоді тренінги за темою «Запобігання негативних явищ», направлених на запобігання злочинності серед даної категорії осіб та семінари «Здоровий спосіб життя – запорука професійного успіху».

Протягом січня-грудня 2015 року на обліку в службі зайнятості Харківської області перебувало 17 осіб, які були зареєстровані у віці до 18 років.

За сприяння служби зайнятості працевлаштовано 16 таких осіб. Рівень працевлаштування склав 94,2%.

Із загальної кількості неповнолітніх, що перебували на обліку протягом звітного періоду, 4 особи проходили та закінчили професійне навчання. Рівень охоплення профнавчанням склав 23,5%. До громадських та інших робіт тимчасового характеру були залучені 10 таких осіб.

Станом на 01.01.2016 на обліку в службі зайнятості перебували 3 безробітних неповнолітніх особи.

На виконання п. 4.25. комплексної Програми службою зайнятості Харківської області систематично проводяться заходи з протидії безпритульності та бездоглядності дітей, на які запрошуються центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, служби у справах дітей районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, представники органів внутрішніх справ, представники органів охорони здоров’я. Так, протягом 2015 року проведено 54 профорієнтаційних заходи у притулках для неповнолітніх, спеціалізованих школах інтернатного, санаторного типу та соціальних закладах за участю майже 1,4 тис. осіб.

Також систематично проводяться заходи з профорієнтації молоді, що навчається. Наприклад, проведено:

ü майже 130 групових заходів для студентської молоді (Семінари та тренінг "Особливості зайнятості молоді" (для студентів ВНЗ) за участю понад 2,4 тис. зайнятих осіб;

ü біля 100 групових заходів для учнів ПТНЗ (Семінари та тренінг "Особливості зайнятості молоді") за участю 2,4 тис. осіб;

ü майже 1,5 тис. групових заходів для шкільної молоді (Профінформаційний груповий захід для молоді, у т. ч. учнівської, Акція "Випускник" (до 50 осіб), Профорієнтаційний (урок) семінар для учнівської молоді) за участю більше 36,0 тис. осіб;

ü майже 130 масових заходів для шкільної молоді (Ярмарок кар'єри для шкільної молоді, Акція "Випускник", День відкритих дверей навчального закладу для школярів) за участю більше 31,0 тис. осіб з числа зайнятих.

На виконання п. 6.2. комплексної Програми обласною службою зайнятості постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями щодо роз’яснення норм нового Закону України «Про зайнятість населення».

У січні-грудні 2015 року проведено понад 450 семінарів «Презентація послуг, що надаються службою зайнятості, у т.ч. щодо вирішення питань зайнятості інвалідів» за участю 3,0 тис. роботодавців та понад 160 семінарів «Законодавчі аспекти взаємодії служби зайнятості та роботодавців» за участю більше 1,3 тис. роботодавців.

Окрім того, з роботодавцями регіону системно проводиться роз’яснення щодо отримання компенсації фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця громадян, що мають додаткові гарантії зайнятості. Так, шляхом компенсації єдиного внеску працевлаштовано 360 осіб з числа громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

Всього у січні-грудні поточного року завдяки співпраці служби зайнятості з роботодавцями працевлаштовано 10,0 тис. безробітних таких громадян.

На виконання п. 6.3. комплексної Програми з метою сприяння тимчасової та постійної зайнятості осіб, які повернулися з місць позбавлення волі, та звернулися до служби зайнятості, постійно проводиться адресна профорієнтаційна робота.

З метою навчання ефективній поведінці під час пошуку роботи надаються інформаційні, консультаційні послуги, проводяться групові заходи. В ході індивідуальних консультацій особи даної категорії отримують рекомендації щодо можливостей вирішення питання працевлаштування, в тому числі за умови професійного навчання. Всі особи зазначеної категорії, які звернулися до служби зайнятості, були охоплені профорієнтаційними послугами (профінформаційними, профконсультаційними та профвідбором). Протягом січня-грудня 2015 року проведено 52 інформаційних семінари у виправних закладах, участь в яких прийняли участь майже 1,4 тис. осіб означеної категорії.

Протягом поточного року на обліку в службі зайнятості Харківської області всього перебувало 13 осіб, які звільнені з місць позбавлення волі.

За сприяння служби зайнятості працевлаштовано 7 таких осіб. Професійне навчання проходили та були залучені до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру 2 та 1 особа відповідно.

XI. Юридичний департамент

Харківської обласної державної адміністрації

У першому півріччі 2015 року засідання Харківської обласної міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення (далі - ХОМКМР) не проводилися.

Слід зазначити, що у звітному періоді проведена робота щодо оновлення персонального складу ХОМКМР, який затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 05.06.2015 № 255.

Крім того, 05.08.2015 відбулось засідання ХОМКМР, на якому розглядалися такі питання:

1. Про затвердження Плану роботи ХОМКМР на II півріччя 2015 року;

2. Про діяльність районних (міських) міжвідомчих координаційно- методичних рад з правової освіти населення;

3. Про хід виконання рекомендації ХОМКМР від 13.10.2013 «Діяльність закладів культури міста Харкова та Харківської області щодо підвищення рівня правової освіти населення. Співпраця в зазначеному напрямку з правоохоронними органами, органами виконавчої влади, громадськими організаціями тощо (у порядку контролю)».

У свою чергу, 23.12.2015 відбулось засідання ХОМКМР, на якому розглядалися такі питання:

1. Про затвердження Плану роботи ХОМКМР на 2016 рік;

2. Забезпечення функціонування системи захисту дітей від жорстокого поводження, попередження насильства в сім’ї;

3. Про діяльність Краснокутської районної міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення.

ХІІ. Служба у справах дітей

Харківської обласної державної адміністрації

На виконання пункту 1.15 комплексної Програми службами у справах дітей місцевих органів влади спільно з відділами освіти, закладами охорони здоров’я, відділами у справах сім’ї та молоді, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами кримінальної міліції у справах дітей проводиться робота по своєчасному виявленню дітей, які залишились без батьківського піклування.

Протягом звітного періоду було проведено 2261 профілактичний захід (рейд), під час проведення яких виявлено 482 дитини. У 2014 році кількість проведених рейдів становила 2496, що на 9% більше, кількість виявлених дітей складала 768 дитини (на 37% більше).

Під час проведення профілактичних заходів 168 дітей вилучено з вулиці (179 дітей у 2014 році), 156 дітей вилучено з сім’ї (122 дитини у 2014 році), 3 дитини вилучено з комп’ютерних клубів (16 дітей у 2014 році), з розважальних закладів діти не вилучались (3 дитини вилучено у 2014 році), 3 дитини знайдено (3 дитини у 2014 році).

Всього вилучено дітей – 330, у 2014 році – 323, що на 2% менше,ніж у попередньому році, попереджено 152 дитини (у 2014 році – 445 дітей), що на 66% менше, ніж у попередньому році,.

Із загальної кількості вилучених дітей виявлено повторно 12 дітей (у 2014 році – 11 дітей), що більше на 8%.

Найбільша кількість виявлених під час проведення заходів дітей зареєстрована у Чугуївському районі (118 дітей), Харківському районі (117 дітей), м. Харкові (90 дітей).

На території області працює 8 закладів соціального захисту дітей – центрів соціально-психологічної реабілітації дітей. Протягом 2015 року у закладах соціально-психологічної реабілітації дітей перебувало 544 дитини, вибуло 356 дітей, продовжують проходити реабілітацію 188 дітей.

Основними причинами влаштування дітей до центрів соціально-психологічної реабілітації дітей є перебування у складних життєвих обставинах – 479 дітей (88%), залишення поза сімейним оточенням – 43 вихованця (7,9%), переведення з притулків для дітей – 20 дітей (3,7%), особисто звернулись до закладів – 10 дітей (1,9%).

Основним завданням закладів соціального захисту дітей є здійснення соціального захисту дітей, прийнятих до центрів, надання дітям комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги, забезпечення можливості навчатися, працювати та змістовно проводити дозвілля.

На виконання пункту 4.1 комплексної Програми протягом 2015 року на нарадах з начальниками служб у справах дітей Харківської області проводився грунтовний аналіз роботи з попередження правопорушень та злочинності, бездоглядності та безпритульності серед дітей, у межах здійснення обласної соціальної Програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Указу Президента України №1163/2011 від 16.12.2011 року “Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні”, в частині дотримання житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, про підсумки роботи з попередження соціального сирітства, з визначення правового статусу дітей, які залишились без піклування батьків; про проведення інформаційних кампаній з поширення сімейних форм виховання.

З метою взаємоінформування всіх структур, які проводять роботу з дітьми, на нарадах на рівні місцевих органів виконавчої влади обговорюються результати роботи з профілактики правопорушень та злочинності серед неповнолітніх, визначаються проблемні питання та накреслюються шляхи для їх вирішення, здійснюється постійний моніторинг ситуації у районах та містах з метою недопущення випадків негативних проявів у молодіжному середовищі.

Згідно затвердженого плану роботи, служби у справах дітей місцевих органів влади проводять здійснення контролю за змістом та формами виховної роботи.

Протягом 2015 року проведено 697 перевірок щодо охорони прав неповнолітніх, організації виховної роботи, надання методичної допомоги. Із загальної кількості перевірок у навчально – виховних закладах проведено 594 перевірки, 38 перевірок проведено за місцем роботи неповнолітніх, 12 перевірок - у позашкільних закладах, 4 перевірки проведено у спеціальних установах для дітей, 49 перевірок - у центрах соціально-психологічної реабілітації дітей.

За підсумками проведеної роботи виявлено 387 неповнолітніх, які потребують соціально-правового захисту (найбільша кількість у Чугуївському районі – 53 неповнолітніх, Дергачівському районі – 52 неповнолітніх, Харківському районі – 54 неповнолітніх). У зв’язку з порушенням прав неповнолітніх направлено 10070 клопотань в установи, підприємства, організації. Кількість розглянутих скарг, заяв та надання громадянам консультацій з питань соціального захисту та профілактики правопорушень серед неповнолітніх складає 13625 одиниць (найбільші показники у Харківському районі – 550, Дергачівському районі – 403, м. Ізюм – 334, м. Харків – 9296). За підсумками роботи проводиться аналіз факторів, що негативно впливають на учнівську молодь, надається методична, консультативна допомога щодо покращення якості організації виховного процесу.

Координаційними радами місцевих органів виконавчої влади проведено 156 нарад, на яких розглядалися наступні питання: профілактика дитячої злочинності (70), захист прав та інтересів дітей (257), навчання та працевлаштування неповнолітніх (49) та інші (162).

Питання роботи з сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах, аналізу дитячої злочинності, попередження дитячої наркоманії та алкоголізму розглядаються на засіданнях колегій районних державних адміністрацій, на засіданнях дорадчих органів місцевих органів влади.

На виконання пункту 4.2 комплексної Програми службами у справах дітей ведеться облік дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, затверджений Наказом Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту України від 20.01.2014 року № 27.

Виявлення дітей, які підлягають обліку, здійснюється безпосередньо службами у справах дітей за інформацією органів внутрішніх справ, відділів освіти і науки, охорони здоров’я, праці та соціального захисту населення, структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських організацій, житлово-експлуатаційних управлінь, громадян, а також за письмовим зверненням батьків дитини або осіб, які їх замінюють.

На місцевому обліку служб у справах дітей перебуває 4392 дитини (4470 дітей у 2014 році), з них: 1144 дітей-сиріт (1082 дитини у 2014 році) та 3248 дітей, позбавлених батьківського піклування (3388 дітей у 2014 році).

Інформація про взяття дитини на облік відповідно до наказу Мінсім’ямолодьспорту, МОЗ, МОН, Мінпраці, Мінтрансзв’язку, МВС та Державного Департаменту України з питань виконання покарань від 14.06.06 № 1983/388/452/227/556.596/106 “Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціальної роботи із сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах”, зареєстрованого в Мін’юсті 12.07.06 № 824/12698, передається до центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які безпосередньо займаються обліком та соціальним супроводом сімей, в яких перебувають діти, що опинились у складних життєвих обставинах.

На виконання пункту 4.3 комплексної Програми районні, міські служби у справах дітей проводять профілактичний облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

На обліку служб у справах дітей перебуває 1278 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з них 68 дітей зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насилля в сім’ї, 1181 дитина проживає в сім’ях, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків та 29 дітей, що самостійно залишають місця постійного проживання..

На виконання пункту 4.4 комплексної Програми протягом 2015 року на обліку служб у справах дітей перебувало 1278 дітей (у 2014 році – 1301 дитина), які виховуються у 708 сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах (734 сім’ї у 2014 році).

Протягом 2015 року місцевими органами влади надано адресну допомогу 3650 неповнолітнім, що менше на 9598 осіб у порівнянні з відповідним періодом 2014 року (13248 неповнолітніх). У тому числі надано допомогу речову – у 843 випадках, матеріальну – у 473 випадках, консультативну – у 2334 випадках. Найбільший показник у цьому напрямку роботи мають Валківський район – 165 неповнолітніх, Шевченківський район – 163 неповнолітніх, Куп’янський район – 177 неповнолітніх, м. Лозова – 218 неповнолітніх, м. Куп’янськ – 166 неповнолітніх район – 82 неповнолітніх, м. Харків – 1407 неповнолітніх.

На виконання пункту 4.5 комплексної Програми служби у справах дітей місцевих органів влади спільно з відділами освіти, охорони здоров’я, відділами у справах сім’ї та молоді, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами кримінальної міліції у справах дітей проводять роботу, у тому числі профілактичні рейди, по своєчасному виявленню дітей, які проживають у сім’ях, де батьки ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей.

За підсумками проведення 2261 рейду із загальної кількості виявлених дітей (482) за місцем проживання виявлено 476 дітей з Харківської області, 6 дітей з інших областей України. Під час проведення рейдів обстежено 4006 сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Працівниками служб у справах дітей проводиться індивідуальна робота у формі бесід з батьками, надання консультацій.

З метою профілактики негативних явищ у підлітковому середовищі у навчальних закладах проведено лекцій, бесід, інших тематичних заходів – 1304, що більше на 4,7%, ніж у 2014 році (1244), розглянуто особових справ з метою проведення індивідуальної профілактичної роботи – 1795 (1600 у 2014 році, що менше на 10,9%).

Постійно проводяться спільні засідання служб у справах дітей та громадських комісій у справах дітей, що працюють при сільських, селищних, міських радах, на засідання яких запрошуються батьки, що ухиляються від виконання своїх батьківських обов’язків, передбачених законодавством.

На виконання пункту 4.6 комплексної Програми виявленням та веденням обліку дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію) безпосередньо займається Управління превентивної діяльності ГУНП в Харківській області.

На виконання пункту 4.7 комплексної Програми службами у справах дітей місцевих органів влади вживаються заходи з працевлаштування дітей, які не мають можливості навчатися за денною формою навчання.

Кількість неповнолітніх, які не навчаються і не працюють, складає 2 особи (Дворічанський район).

З початку року до районних (міських) центрів зайнятості за клопотаннями служб у справах дітей області було направлено 1 дитину (Богодухівський район).

Кількість неповнолітніх, які працевлаштовані і продовжують працювати на підприємствах складає 2 особи (м. Харків).

Станом на 01.01.2016 року службами у справах дітей райдержадміністрацій, міських рад, районних у місті Харкові рад було здійснено 7 перевірок щодо стану дотримання чинного законодавства про працю неповнолітніх: у Богодухівському районі (1), у Валківському районі (3), у Первомайському районі (1), у Куп’янському (1), та у м. Харкові (1). Спільні перевірки за участю спеціалістів служби у справах дітей та інспекторів районних центрів зайнятості були проведені: у Богодухівському (1), Куп’янському (1), Первомайському (1) районах, та м. Харків (1).

Під час перевірок порушень виявлено не було. За результатами перевірок не винесено жодного припису, на підприємства направлено 4 рекомендації (Валківський район, м. Харків).

Протягом 2015 року не було залучено до громадських робіт жодного неповнолітнього.

За інформацією служб у справах дітей неповнолітніми, які не навчаються або не працюють, протягом 2015 року не скоєно жодного злочину.

Спеціалістами служб у справах дітей місцевих органів влади разом з працівниками районних центрів зайнятості, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді постійно проводиться робота щодо надання дітям профорієнтаційних та інформаційних послуг, орієнтування на отримання професійної підготовки, допомога у визначенні з професією.

У районах області проведено зустрічі дітей облікових категорій зі спеціалістами центрів зайнятості, керівниками підприємств. Для вибору майбутньої професії для неповнолітніх проводяться тематичні заходи: «Співбесіда з роботодавцем», «Моя майбутня професія», інформаційний прес-тур «Соціальна справедливість заради майбутнього» (Богодухівський район), розповсюджуються профілактичні буклети з питань знайомства з робітничими професіями з метою ознайомлення дітей зі світом професій, формування у дітей готовності до усвідомлення професійного вибору.

Виставки-ярмарки вакансій користуються увагою старшокласників області та готуються службами у справах дітей спільно з центрами зайнятості, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у кожному районі, місті області та районах м. Харкова.

Організація дозвілля учнівської молоді знаходиться на контролі органів місцевого самоврядування, усіх зацікавлених служб, відомств, організацій, які проводять відповідну роботу по залученню дітей до занять спортом, участі в творчих гуртках і колективах, проведення дозвілля в закладах культури за місцем проживання.

У районах та містах Харківської області та у м. Харкові функціонують спортивні заклади, дитячо-юнацькі клуби, центри дитячо-юнацької творчості, заклади культури, до занять в яких залучаються діти, що перебувають на обліку служб у справах дітей. Це сприяє створенню умов для проведення їх змістовного дозвілля.

За звітний період у 892 закладах культури відвідали заняття колективів, гуртків, об’єднань 66159 дітей (63719 дітей за 2014 рік), у числі яких 707 дітей облікових категорій.

У порівнянні з відповідним періодом 2014 року, кількість закладів культури у 2015 році збільшилась на 15 одиниць, також збільшилась кількість учасників творчих гуртків і колективів на 2440 дітей, що становить 3,7% від загальної кількості дітей, які відвідують заклади культури.

У 110 спортивних закладах області займаються спортом 54882 дитини, серед яких 1027 дітей облікових категорій. У порівнянні з відповідним періодом 2014 року зменшилась кількість спортивних закладів (110 проти 114), на 1422 вихованця зменшилась кількість дітей, які беруть участь в їх роботі.

Інші 67 дозвіллєвих закладів відвідували у свій вільний час 58005 дітей, що у порівнянні з відповідним періодом 2014 року більше на 829 дітей (57176 дітей у минулому році). Серед них – 875 дитини облікових категорій.

Клуби, кімнати для школярів (288) протягом 2015 року відвідало 16418 дітей, з яких 550 дітей облікових категорій. На зменшення кількості дітей, які відвідували позашкільні заклади (у відповідному періоді 2014 року – 18646 дітей), вплинуло зменшення загальної кількості закладів на 35 одиниць - з 323 до 288 одиниць.

На виконання пункту 4.8, 4.9 комплексної Програми під час проведення профілактичних заходів (рейдів) працівники служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та працівники віддідів ювенальної превенції відвідують підлітків вдома, проводять індивідуально-профілактичну роботу.

Питання попередження дитячої бездоглядності, безпритульності, бродяжництва та жебракування, правопорушень та злочинності, попередження криміногенного впливу на неповнолітніх постійно вивчається та тримається на контролі служби у справах дітей обласної державної адміністрації.

Під час проведення 2261 рейду «Діти вулиці», «Вокзал» учнів шкіл та профтехучилищ виявлено 355 осіб (73,6%). У відповідному періоді 2014 року учнів шкіл та профтехучилищ було виявлено 499 осіб, що на 29% більше, ніж у 2015 році.

Із загальної кількості дітей віком до 6 років – 110 дітей, від 6 до 14 років – 200 дітей, від 14 до 18 років – 172 неповнолітніх.

За результатами проведених перевірок було порушено питання щодо притягнення батьків до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків у 735 випадках.

За інформацією служб у справах дітей 1181 дитина, яка перебуває на обліку, мешкає в родинах, де батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків, 68 дітей зазнали фізичного, психологічного, сексуального економічного насильства або загрози його вчинення, 29 дітей самовільно залишають місця постійного проживання.

Найбільша кількість випадків невиконання батьками батьківських обов’язків зареєстрована у Харківському районі (57), Дергачівському районі (53), у м. Харків – 332 дитини.

За підсумками проведених заходів службами у справах дітей протягом 2015 року повернуті у сім’ї 306 дітей, влаштовано у центри соціально-психологічної реабілітації – 310 дітей, повернуто до закладів освіти – 5 дітей, поставлено на облік служб у справах дітей 896 дітей.

На виконання пункту 4.13 комплексної Програми з метою формування у свідомості неповнолітніх переваг здорового способу життя, профілактики наркоманії, ВІЛ/СНІДу, алкоголізму, тютюнопаління, службами у справах дітей разом з працівниками освіти, лікарями, фахівцями кримінально-виконавчої інспекції проводяться для молоді акції «АнтиСНІД», «Антинаркотик», «Життя без тютюнопаління», групові консультації, молодіжні форуми, лекції за участю профільних спеціалістів.

В освітніх закладах працюють гуртки з правознавства, проведено зустрічі зі спеціалістами профільних установ під час таких заходів, як заняття у «Школі самовиховання», «Тижні правових знань», «Дні дитини», «Юридичні вітальні», «Єдині дні з правових знань» на теми: «Що таке насильство? Куди звертатись у випадку проявів насильства», «Права та обов’язки неповнолітніх», «Профілактика та недопущення вживання алкогольних напоїв та тютютнових вирообів неповнолітніми. Шкідливість тютюнопаління та алгогольних напоїв».

Продовжується робота по розповсюдженню серед молоді буклетів «СНІД. Є про що подумати», проводяться цикли тренінгових занять «Формування здорового способу життя», реалізація модулів «Рівний – рівному», «Знаємо та реалізуємо свої права», «Моє майбутнє» для учнів 5-10 класів, «Школа проти СНІДу» та інші.

До роботи з батьками учнів навчальних закладів включено питання щодо негативного впливу алкогольних, наркотичних та токсичних речовин на дитячий організм. Для проведення лекцій запрошуються лікарі-наркологи та епідеміологи, готуються методичні матеріали стосовно обов’язків батьків щодо виховання дитини та наслідків їх невиконання (у вигляді запитань та відповідей), розповсюджуються буклети “Відповідальність батьків за виховання дітей” із серії «Школа відповідального батьківства», «Конвенція ООН про права дитини», інформаційні пам’ятки «Кожній дитині потрібна сім’я».

Службами у справах дітей Харківської області за звітний період підготовлено 277 виступів з питань, які стосуються проблем дитинства, на сайтах районних державних адміністрацій, на телебаченні, радіомовленні, в статтях друкованих видань.

Теми друкованих матеріалів, які підготовлено службами у справах дітей, - «Батьківство – не тільки право, а передусім – обов’язки», «Про проведення дозвілля без порушення законів», «Правопорушення серед непровнолітніх», «Щоб кожна дитина жила у сім’ї», «Захист прав дитини», «Ні наркотикам, тютюнопалінню, алкоголю», «Злочинність можна попередити», «На захист трудових прав неповнолітніх працівників», «Профілактика попередження дитячого травматизму», «Поспішайте робити добро – візьміть малюка до родини», «Ничьи дети ждут родителей» та інші.

Протягом 2015 року у засобах масової інформації Харківської області проводились виступи по телебаченню та радіо: у м. Лозова (22 виступи), у Близнюківському районі (1 виступ), у Зміївському районі (1 виступ), у Куп’янському районі (1 виступ), Чугуївському районі (3 виступи), у Золочівському районі (2 виступи), у Нововодолазькому районі (8 виступів).

На сайті Валківської райдержадміністрації висвітлено тему «Про розвиток сімейних форм виховання», висвітлено тему проведення Дня сім’ї, на сайті Зміївської райдержадміністрації розміщено інформації щодо зустрічі учнів ліцею з працівниками РВ ГУМВС України, щодо підтримки конкурсу «Найкращий соціальний проект України – 2015», конкурсу «Ключи від сімейного щастя», на сайті Куп’янської міської ради розміщено інформацію «Чужих дітей не буває», матеріали щодо проведення профілактичних заходів у пришкільних закладах відпочинку, про проведення місячника з правової освіти населення, на сайті Первомайської райдержадміністрації висвітлено тему проведення профілактичних рейдів з метою недопущення негативних явищ у молодіжному середовиші.

Службами у справах дітей районних державних адміністрацій також підготовлено друковані матеріали щодо профілактики правопорушень, подолання дитячої безпритульності та бездоглядності, соціального захисту дітей, розвитку сімейних форм виховання, соціально-правового захисту дітей, з питань пропаганди здорового способу життя, відповідальності батьків за долю дитини.

На виконання пункту 4.14 комплексної Програми обласною державною адміністрацією розроблені заходи з профілактики правопорушень, рецидивної злочинності та злочинів, вчинених неповнолітніми, затверджені однойменним розпорядженням голови обласної адміністрації від 26.01.2010 року № 24.

Зазначені заходи розроблені згідно з Указом Президента України від 27.10.2009 №870/2009 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 11.09.2009, «Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним діям та корупції». Стан реалізації вищезазначених заходів аналізується службою у справах дітей щопівроку.

На виконання пунктів 4.16, 4.25, 4.26 комплексної Програми службами у справах дітей місцевих органів влади, спільно з відділами ювенальної превенції, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами освіти, відділами у справах сім’ї, дітей та молоді проводиться спільні профілактичні заходи (рейди) «Діти вулиці», «Вокзал» з метою виявлення дітей, схильних до бродяжництва, жебрацтва та правопорушень, виявлення безпритульних та бездоглядних дітей, виявлення фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх в протиправну діяльність та проституцію, притягнення винних осіб до відповідальності. Крім цього, рейди проводяться до місць відпочинку молоді з метою виявлення та припинення порушень правил торгівлі спиртними напоями, тютюновими виробами.

Під час проведення профілактичних рейдів проводиться системна профілактична робота: лекції, бесіди та тематичні зустрічі в навчальних закладах, виїзди до сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, проводяться спільні засідання служб у справах дітей та громадських комісій у справах дітей, що працюють при сільських, селищних та міських радах, на засідання яких викликаються батьки, що не виконують свої батьківські обов’язки, негативно впливають на дітей.

Протягом 2015 року в області проведено 925 перевірок по здійсненню контролю за дотриманням культурно-розважальними закладами, ігровими залами, комп’ютерними клубами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, розповсюдження наркотиків, пропаганди проституції, насилля, жорстокості.

Найбільша кількість проведених заходів у Великобурлуцькому районі – 107, Балаклійському районі – 81, Близнюкіському районі – 57.

Службами у справах дітей місцевих органів влади протягом року проводилась робота щодо виявлення порушень правил торгівлі алкогольними та тютюновими виробами та попередження недопущення таких порушень. За звітний період виявлено 30 випадків продажу неповнолітнім алкогольних виробів (44 випадки у 2014 році).

За результатами проведеної роботи попереджено 5 посадових осіб (3 особи - у Валківському районі, 2 особи – у Балаклійському районі). У відношенні 6 посадових осіб ініційовано притягнення до адміністративної відповідальності.

На виконання пункту 5.4 комплексної Програми профілактичну роботу серед дітей з метою запобігання поширенню наркоманії, пияцтва та алкоголізму проводять служби у справах дітей спільно з працівниками закладів охорони здоров’я, наркологічних кабінетів. Протягом звітного періоду проведено 1304 заходи з метою профілактики негативних явищ у підлітковому середовищі (вживання тютюну, алкоголю, наркотиків). Найбільша кількість проведених заходів у Чугуївському районі – 148, Куп’янському районі – 56, Близнюківському районі – 59.

Важливим під час проведення профілактичних заходів, крім спілкування зі спеціалістами, є розповсюдження службами у справах дітей серед неповнолітніх листівок «Здоровий спосіб життя», «Наркотикам – ні».

ХІІІ. Департамент економіки і міжнародних відносин

Харківської обласної державної адміністрації

На виконання пунктів 1.20. і 1.27. комплексної Програми.

На Південній залізниці керівництвом пасажирської служби разом з відокремленими підрозділами організовано постійну взаємодію з черговими частинами транспортної міліції з питань негайного реагування на повідомлення про правопорушення, які вчинені в салонах вагонів пасажирського рухомого складу, на станціях та вокзальних комплексах.

У пасажирському рухомому складі та приміщеннях вокзалів по гучномовному зв’язку транслюється інформація щодо запобігання несанкціонованого втручання в діяльність залізничного транспорту.

На робочих місцях обслуговуючого персоналу в наявності телефонні номери чергових підрозділів рятувальних служб МВС України, СБУ України для здійснення оперативних повідомлень у випадках несанкціонованого втручання в діяльність залізниці.

Керівництвом публічного акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» проведена роз’яснювальна робота, навчання працівників стосовно своєчасної передачі до підрозділів міліції інформації про правопорушення, що вчиняються на території автостанцій та в салонах пасажирського автомобільного транспорту.

На всіх автостанціях поряд із телефонними апаратами розміщено інформацію з номерами телефонів для екстреного оповіщення територіальних підрозділів МВС про правопорушення.

З метою забезпечення контролю за ситуацією в приміщеннях та на територіях автостанцій системами відеоспостереження обладнано 8 автостанцій (Харківські автостанції № 1, № 2, № 3, № 6, Ізюмська, Куп’янська, Красноградська та Богодухівська).

На Харківських автостанціях № 1 та № 6 здійснюється постійне чергування співробітників МВС.

Обладнані системою охоронної сигналізації і укладені договори на послуги з охорони Харківські станції № 1, № 2, № 3, № 4 та № 6, Валківська, Великобурлуцька, Красноградська, Куп’янська, Лозівська, Нововодолазька, Первомайська, Чугуївська, Шевченківська автостанції та КДП «Привокзальний».

Департаментом інфраструктури Харківської міської ради всім керівникам транспортних підприємств дано протокольне доручення щодо проведення з усім лінійним персоналом додаткового інструктажу з обов'язкового посилення візуального контролю зупиночних пунктів громадського транспорту та огляду салонів рухомого складу на кінцевих зупинках перед подачею на посадку на наявність сторонніх предметів (забутих речей, пакетів, згортків та ін.), а також додатково проведена нарада і надано протокольні доручення з питань забезпечення стабільної роботи підприємств міського пасажирського транспорту в період святкування Дня Конституції України.

За інформацією керівництва підприємств пасажирського електро- і автотранспорту, з усіма водіями і кондукторами рухомого складу громадського транспорту, проведено додатковий інструктаж щодо своєчасної передачі до підрозділів міліції інформації про порушення, які вчиняються в салонах і на зупинках пасажирського транспорту.

У ІІІ кварталі 2015 року зафіксовано 1 факт правопорушення, що був вчинений у салоні тролейбусу, інших правопорушень в салонах і на зупинках пасажирського наземного транспорту виявлено не було.

За інформацією КП «Харківський метрополітен», інформація про правопорушення, які вчиняються в салонах вагонів метрополітену або на платформах станцій своєчасно передається до батальйону патрульної служби (з обслуговування метрополітену) ХМУ ГУМВС України в Харківській області для своєчасного вживання невідкладних заходів. Для поліпшення безпеки пасажирів і обслуговуючого персоналу в метрополітені розроблені комплексні заходи, спрямовані на підвищення рівня безпеки руху в різних напрямах, які виконуються в повному обсязі.

У ІІІ кварталі 2015 року зареєстровано 146 випадків правопорушень, які вчинялись в салонах вагонів метрополітену та на платформах станцій.

Протягом звітного періоду у розташуванні Міжнародного аеропорту Харків правопорушень не зафіксовано.

Регулярно проводяться інструктажі співробітників відділів та служб аеропорту, інших організацій, що розташовані на території аеропорту, щодо дотримання заходів безпеки при виконанні повсякденної діяльності, порядку дій під час виявлення ними підозрілих осіб, залишених без уваги валіз, пакетів, інших предметів, тощо.

На вході до основного пасажирського терміналу Міжнародного аеропорту Харків продовжує працювати додатковий пункт контролю на безпеку, обладнаний рентгено-телевізійною установкою та іншими спеціальними технічними засобами контролю на безпеку.

З метою поліпшення порядку взаємодії силових структур, які базуються на території аеропорту, 04.12.2015 проведено аеропортовий комітет щодо організації взаємодії СБУ, Національної поліції України, відділу прикордонної служби «Харків-аеропорт», ДП «Украерорух» служб аеропорту та інших відомств при виникненні загрози скоєння терористичних актів під час виконання чартерних рейсів у зоні відповідності Міжнародного аеропорту Харків та відпрацювання термінових заходів щодо виконання вимог телеграми т.в.о Голови Державіаслужби України №011700 UKKAYAYD про введення в аеропортах України для всіх літаків авіації загального призначення іноземної реєстрації, які виконують чартерні рейси до/з України, відповідно до рівня загрози безпеки «оранжевий».

В аеропорту введено режим посиленої охорони основних об'єктів та, особливо, периметру аеродрому. Пункти в’їзду та виїзду з/до при аеровокзальних автостоянок обладнані автоматизованою системою розпізнавання державних номерів автомобілів, їх фотографування та ведення електронного обліку. Термін зберігання інформації становить більше року. Як додатковий захід безпеки, встановлений пункт огляду автотранспортних засобів на в’їзді до аеропортової стоянки. Огляд здійснюється сумісно працівниками САБ та лінійного відділення поліції в аеропорту «Харків» Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області.

XIV. Департамент соціального захисту населення

Харківської обласної державної адміністрації

В області постійно працюють 43 спостережних комісії, з яких 42 комісії в районах, містах обласного значення та Харківська обласна спостережна комісія. До складу комісій входять голови (заступники голів) районних державних адміністрацій, спеціалісти місцевих управлінь праці та соціального захисту населення, центрів зайнятості, фахівці закладів охорони здоров’я, а також представники підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадськості.

Членами спостережних комісій постійно проводиться робота з особами, які знаходяться в місцях позбавлення волі та готуються до звільнення, з питань застосування норм чинного законодавства щодо працевлаштування, пенсійного забезпечення, отримання соціальних допомог, професійної реабілітації.

Організована робота по здійсненню громадського контролю за звільненими, проведення виховної роботи та подальшого соціального патронажу зазначеної категорії осіб.

Особам, звільненим з місць позбавлення волі, надаються довідково-інформаційні та профорієнтаційні послуги, консультації, а також допомога у працевлаштуванні на заброньовані робочі місця, передбачені програмами зайнятості, спільно зі службою зайнятості.

Проводиться робота по роз'ясненню чинного законодавства України щодо соціального захисту безпосередньо на території виправних установ із засудженими, які готуються до звільнення.

У Харківській області функціонують установи, що надають соціальні послуги бездомним громадянам та особам, звільненим з місць позбавлення волі, які втратили соціальні та родинні зв’язки.

Вовчанський спеціальний будинок-інтернат, розрахований на 162 місця для постійного проживання громадян похилого віку та інвалідів, звільнених з місць позбавлення волі, які потребують постійного стороннього догляду, побутового та медичного обслуговування. Станом на 04.01.2016 в будинку-інтернаті на державному утриманні перебуває 125 осіб, які отримують соціально-побутові та медичні послуги.

Постійно працює комунальний заклад «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб». Діяльність закладу спрямована на поступове повернення бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі до самостійного повноцінного життя шляхом надання комплексу соціальних послуг з урахуванням індивідуальних потреб.

До складу Центру входять: відділення нічного перебування для бездомних осіб на 35 ліжко-місць (для жінок – 10, для чоловіків – 25); відділення соціальної адаптації звільнених осіб до 10 ліжко-місць; відділення реінтеграції бездомних осіб – до 50 місць (з наданням довготривалого перебування – до 20 місць, з наданням денного перебування та соціального супроводу за межами закладу – до 30 місць); відділення обліку бездомних громадян.

Щорічно у чотирьох відділеннях Центру бездомні громадяни та звільнені особи отримують комплекс соціальних послуг з урахуванням їх індивідуальних потреб.

За звітний період у відділенні обліку бездомних осіб при територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Чугуївської міської ради соціальні послуги отримали 35 осіб, з них взято на облік 14 осіб, отримали реєстрацію 12 осіб, відновлено документи 2 особам, працевлаштовано 1 особу, направлено до медичних закладів 8 осіб, 18 особам було надано консультативно - юридичну допомогу.

У відділенні обліку бездомних осіб при територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради взято на облік 6 осіб, з них отримали реєстрацію 6 осіб, які отримали інформаційно-консультативні послуги та допомогу у вигляді одягу.

У Лозівському районі, смт. Краснопавлівка функціонує соціальна установа Центр адаптації звільнених осіб «Дім на півдороги». З початку року послугами Центру скористалися 57 осіб.

З метою забезпечення зайнятості підлітків, юнаків і дівчат, які не мають постійних доходів, джерел для існування та соціальної підтримки, в області проводиться низка заходів.

З метою підвищення мотивації молоді до вибору робітничих професій та ознайомлення зі світом майбутньої професії в області протягом 2015 року було проведено майже 1,6 тис. профорієнтаційних семінарів (уроків) для понад 60,0 тис. учнів загальноосвітніх шкіл та молоді віком до 35 років, майже 110 масових заходів, семінарів та тренінгів для майже 5,0 тис. осіб з числа учнівської молоді, яка навчається в професійно - технічних та вищих навчальних закладах, а саме:

- 33 профорієнтаційних заходи «Професії твоєї мрії» за участю 19,0 тис. осіб з числа шкільної, учнівської молоді та 300 безробітних з числа вимушено переміщених осіб;

- з використанням ПАК «Профорієнтаційний термінал» проведена профорієнтаційна робота з понад 27,0 тис. учнів у майже 500 загальноосвітніх навчальних закладах;

- більше 50 профорієнтаційних заходів в центрах психологічної реабілітації дітей за участю 1,3 тис. неповнолітніх осіб;

- 68 групових інформаційних заходи «Професіографічна екскурсія» для понад 2,1 тис. осіб з числа шкільної, учнівської молоді, в тому числі для дітей, які перебувають в дитячих будинках та спеціалізованих закладах інтернатного типу області;

- 1,5 тис. групових та масових профорієнтаційних заходів для понад 14,5 тис. студентів вищих навчальних закладів;

- тренінг та психологічне тестування для студентів з числа осіб з інвалідністю факультету «Соціальна робота» Харківського обліково -економічного технікуму - інтернату ім. Ф.Г. Ананченка.

Учням та студентам послуги у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул надаються шляхом організації громадських робіт та робіт тимчасового характеру. За оперативними даними до участі в таких роботах

протягом звітного періоду було залучено понад 60 осіб з числа учнівської та студентської молоді.

Обласна служба зайнятості постійно співпрацює з структурами вищих навчальних закладів, які опікуються гарантованим працевлаштуванням випускників, приймає участь у групових та масових заходах організованих вищими навчальними закладами і надає методичну та практичну допомогу студентам вищих навчальних закладів у проходженні практики у вільний від навчання час.

До проведення зазначених масових та групових профорієнтаційних заходів залучалися центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та служби у справах дітей райдержадміністрацій і міськвиконкомів, представники органів внутрішніх справ, представники органів охорони здоров’я, які проводили для неповнолітньої молоді тренінги за темою «Запобігання негативних явищ», направлених на запобігання злочинності серед даної категорії осіб, семінари «Здоровий спосіб життя – запорука професійного успіху».

В області продовжується інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями щодо реалізації норм Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI, який набрав чинності з 01.01.2013.

Протягом 2015 року службою зайнятості проведено більше 400 семінарів «Презентація соціальних послуг, що надаються службою зайнятості, в т.ч. щодо вирішення питань зайнятості інвалідів» за участю майже 3,0 тис. роботодавців та близько 170 семінарів «Законодавчі аспекти взаємодії служби зайнятості та роботодавців» за участю понад 1,2 тис. роботодавців.

Відповідно до чинного законодавства, роботодавці самостійно розраховують квоту з урахуванням чисельності громадян, які на умовах повної зайнятості вже працюють на підприємствах і належать до таких, що неконкурентоспроможні на ринку праці, та забезпечують їх працевлаштування самостійно. Разом з тим, роботодавці можуть звернутися за сприянням у працевлаштуванні даної категорії громадян до служби зайнятості. Обов’язковою умовою дотримання роботодавцями квоти вважається працевлаштування таких громадян відповідно до квоти, про що роботодавці щорічно інформують службу зайнятості.

Крім того, постійно проводиться інформування роботодавців щодо отримання компенсації фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у разі працевлаштування на нові робочі місця громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню. Протягом 2015 року прийнято 1,2 тис. рішень про працевлаштування безробітних з компенсацією роботодавцям таких витрат, в тому числі 360 рішень щодо осіб, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

Завдяки співпраці з роботодавцями, протягом 2015 року працевлаштовано 11,1 тис. громадян, які мають зазначені гарантії.

XV. Департамент науки і освіти

Харківської обласної державної адміністрації

На виконання пункту 1.11 комплексної Програми з метою задоволення освітніх і культурних потреб дітей та учнівської молоді у професійно-технічних і загальноосвітніх начальних закладах проводяться профілактичні заходи, спрямовані на виховання міжнаціональної поваги й непримиримого ставлення до проявів расизму та ксенофобії.

У професійно-технічних навчальних закладах за участі представників правоохоронних органів, громадських організацій у системі проводяться навчальні семінари, інформаційно-просвітницька й попереджувально-профілактична робота серед молоді щодо запобігання проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації, недопущення втягнення молоді до радикальних організацій.

У бібліотеках загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів функціонують постійно діючі тематичні виставки літератури «Культури національних меншин», «Україна – єдина країна», «Кожна раса – планети окраса», «Обличчя толерантності», «Моральний ідеал і його місце в житті людини», «Світ без насильства», «Людина – найбільша соціальна цінність».

На виконання пункту 4.1 комплексної Програми Департамент науки і освіти сприяє організації та проведенню комплексного дослідження причин і умов, що сприяють учиненню неповнолітніми й молоддю Харківської області правопорушень та втягненню їх до злочинної або іншої антигромадської діяльності (за запрошенням).

На виконання пункту 4.2 комплексної Програми Департаментом науки і освіти, Науково-методичним центром професійно-технічної освіти у Харківській області розроблені організаційно-методичні рекомендації, що містять заходи із профілактики правопорушень, злочинності, запобігання бездоглядності, безпритульності серед неповнолітніх, які використовуються протягом навчального року керівниками загальноосвітніх навчальних закладів, навчальних закладів інтернатного типу, професійно-технічних навчальних закладів.

На виконання пункту 4.3 комплексної Програми місцевими органами управління освітою, навчальними закладами з метою своєчасного виявлення та взяття на облік дітей і молоді, які виховуються в сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах, створені та постійно оновлюються банки даних дітей, які виховуються в зазначених сім’ях. За оперативними даними, на обліку перебуває 926 дітей із зазначених сімей. У професійно-технічних навчальних закладах також створені банки даних про кількість учнів, які проживають у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах (79 учнів). Практичними психологами проводяться індивідуальні бесіди з дітьми, які потребують посиленої педагогічної уваги. Щоквартально оновлюється банк даних дітей, які перебувають на внутрішкільному обліку та виховуються в сім’ях зазначеної категорії.

На виконання пункту 4.4 комплексної Програми у місцевих органах управління освітою, навчальних закладах створені та постійно оновлюються банки даних сімей, що опинились у складних життєвих обставинах, і дітей, які виховуються в сім’ях зазначеної категорії. За оперативними даними, на обліку перебуває 628 сімей. У професійно-технічних навчальних закладах також створені банки даних про кількість учнів, які проживають у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах (79 сімей). Громадськими інспекторами, класними керівниками, соціальними педагогами, майстрами виробничого навчання систематично проводиться перевірка умов утримання та виховання дітей у сім’ях вищезазначеної категорії, здійснюється контроль за відвідуванням занять. Щоквартально оновлюється банк даних дітей, які перебувають на внутрішкільному обліку та виховуються в сім’ях зазначеної категорії. Кризовим сім’ям надається адресна допомога.

На виконання пункту 4.5 комплексної Програми повідомляємо, що при районних державних адміністраціях працюють координаційні ради з питань захисту дітей, на засідання запрошуються батьки, які ухиляються від виконання батьківських обов’язків.

На виконання пункту 4.6 комплексної Програми Департаментом науки і освіти, місцевими органами управління освітою відповідно до Комплексного плану спільних дій та заходів на 2015 рік проводиться просвітницька робота з дітьми й учнівською молоддю з метою попередження випадків утягнення неповнолітніх до злочинної діяльності, скоєння правопорушень. У професійно-технічних навчальних закладах організоване чергування адміністрації, педагогічних працівників у гуртожитках у вечірній час, вихідні та святкові дні.

На виконання пункту 4.7 комплексної Програми Департаментом науки і освіти, місцевими органами управління освітою створюються умови для розвитку інтересів дітей та підлітків. З метою належної організації дозвілля й відпочинку дітей, схильних до скоєння правопорушень, проводиться робота з охоплення їх заняттями за інтересами.

Станом на 30.12.2015 функціонує 100 позашкільних навчальних закладів комунальної форми власності, 1 – державної у понад 6 тис. гуртках (секціях) яких навчається 114041 вихованець (50 % від загальної кількості дітей шкільного віку). Також у загальноосвітніх навчальних закладах області організовано роботу 2560 гуртків (секцій), у яких позашкільною освітою охоплено 45753 дітей (20 %). У цілому, різними формами позашкільної освіти охоплено 98 % дітей регіону, які спроможні за станом здоров’я й фізичними можливостями відвідувати позашкільні заклади.

Система позашкільної освіти області включає 12 типів позашкільних навчальних закладів. Учням позашкільні навчальні заклади пропонують заняття за інтересами в гуртках близько 200 найменувань. 37 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, 3 позашкільні навчальні заклади спортивного профілю організовують заняття в секціях із 42 видів спорту. Навчальна, спортивна та фізкультурно-оздоровча робота проводиться на власних спортивних базах. На даний час у ДЮСШ функціонують 173 спортивні споруди.

Найбільша кількість вихованців позашкільних навчальних закладів навчається у гуртках художньо-естетичного – 31,3 %, фізкультурно- спортивного – 31,2 %, а також у гуртках науково-технічного – 12,2 %, туристсько-краєзнавчого – 8,4 %, еколого-натуралістичного напряму – 5,2 %, менше – у гуртках гуманітарного – 3,2 %, соціально-реабілітаційного – 2,3 %, дослідницько-експериментального – 3,3 %, військово-патріотичного – 1,9 %, оздоровчого – 0,6 %, бібліотечно-бібліографічного – 0,05 % напрямів.

До занять у позашкільних навчальних закладах залучено 367 дітей девіантної поведінки, 4776 дітей пільгового контингенту.

В області проводиться робота щодо охоплення позашкільною освітою дітей із сільської місцевості. У позашкільних навчальних закладах навчаються 25173 дитини із сільської місцевості (22 %). На базі Комунального закладу «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради організована робота очно-заочних шкіл для 167 обдарованих дітей із сільської місцевості: школа юних істориків, юних географів.

У 2015 році 6 дитячим творчим колективам навчальних закладів області підтверджено почесне звання «Народний художній колектив», 1 – присвоєно почесне звання «Народний художній колектив», 5 – підтверджене почесне звання «Зразковий художній колектив», 1 – присвоєно почесне звання «Зразковий художній колектив».

З метою стимулювання творчого розвитку особистості, виявлення кращого досвіду науково-практичної та експериментальної діяльності учнів у КЗ «Харківський обласний Палац дитячої та юнацької творчості» функціонувала виставка-конкурс науково-технічної творчості «Наш пошук і творчість тобі, Україно!». Експозиція виставки була представлена 123 роботами дітей із 20 районів/міст за напрямами: радіоелектроніка, електротехніка, ігри та іграшки з елементами техніки, космічна техніка, техніка майбутнього, історичні моделі, моделі суден, авіаційні моделі, автомобільні моделі та ін.

До Дня захисника України КЗ «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради видано збірку пошуково-краєзнавчих матеріалів «Учитель – захисник Батьківщини», зібраних учнями, про педагогічних працівників навчальних закладів Харківщини – учасників антитерористичної операції на сході України.

У жовтні 2015 року КЗ «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради проведено обласні змагання зі спортивного орієнтування серед учнів навчальних закладів «Великі надії». У заході взяли участь 262 орієнтувальника (22 команди з районів/міст області).

21.11.2015 Департаментом науки і освіти спільно з КЗ «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради проведено обласну конференцію учасників Всеукраїнської краєзнавчої експедиції «Моя Батьківщина – Україна». У заході взяли участь 5 педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів – учасників антитерористичної операції на сході України та 258 учнів. Матеріали конференції «Моя Батьківщина – Україна» надруковані окремою збіркою.

До 200-річчя від дня народження М. Вербицького та 150-річчя першого публічного виконання гімну України у навчальних закладах організовані та проведені для дітей літературно-мистецькі заходи, години спілкування, бесіди, семінари за темами: «З гордістю співаємо свій гімн», «Значення творчості М. Вербицького в українській культурі», «Історія створення Державного Гімну України».

У КЗ «Харківський обласний Палац дитячої та юнацької творчості» відбувся збір Харківської обласної ради старшокласників, спрямований на формування в молоді сучасної національної ідентичності на кращих прикладах мужності і звитяги, виявлених нинішніми захисниками Батьківщини, на героїці сучасної боротьби за незалежність і цілісність держави. У заході взяли участь бійці-учасники антитерористичної операції на сході України, представники громадських і волонтерських організацій Харківщини. Під час збору відбулося обговорення проекту Харківської обласної ради старшокласників «Допоможи герою АТО», який реалізується районними/міським радами старшокласників області.

У 2015 році КЗ «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради для 7840 дітей організовано 139 навчально-тематичних автобусних екскурсій по Харківщині та Україні.

На виконання пункту 4.8 комплексної Програми Департамент науки і освіти тримає на контролі питання соціальної, правової та психологічної підтримки неповнолітніх, які повернулись із місць позбавлення волі.

На виконання пункту 4.9 комплексної Програми у загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах педагогічними працівниками здійснюється перевірка умов виховання учнів у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах. Надається консультативна допомога батькам. За оперативними даними місцевих органів управління освіто, протягом ІV кварталу 2015 року обстежено 718 родин, що опинились у складних життєвих обставинах.

На виконання пункту 4.11 комплексної Програми у Харківському національному університеті внутрішніх справ протягом звітного періоду проведено:

- IV Міжнародна науково-практична конференція «Сучасні проблеми правового, економічного та соціального розвитку держави». У конференції взяли участь представники вищих навчальних закладів України – Києва, Харкова, Дніпропетровська, Львова, а також Празького Інституту Безпекових Досліджень (PSSI) та Чеського кримінологічного товариства, працівники Державної фінансової інспекції в Харківській області, Харківського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, другого Харківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, представники Головного управління Національної поліції в Харківській області, Центру безпеки дорожнього руху та ін. Конференцію відкрив ректор університету В. Сокуренко, який у своїй доповіді окреслив питання, що охоплюються науково-практичною конференцію, зокрема нормативно-правове забезпечення реформування органів внутрішніх справ та Національної поліції на сучасному етапі, вдосконалення чинного законодавства України щодо протидії корупції, протидія правопорушенням у сфері безпеки дорожнього руху, організаційно-правові засади здійснення громадського контролю за діяльністю органів державної влади та місцевого самоврядування, вдосконалення організаційно-правового механізму інформаційної безпеки держави, оптимізація чинного законодавства щодо протидії економічній злочинності тощо (20.11.2015);

- Всеукраїнський науково-практичний семінар «Сучасні проблеми та тенденції розвитку кримінально-виконавчого права в Україні», організаторами якого виступили Кримінологічна асоціація України, кафедра кримінального права та кримінології факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства, а також сектор дослідження проблем кримінально-виконавчого законодавства Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса Національної академії правових наук України (23.11.2015);

- засідання Наукового товариства студентів, курсантів, слухачів, аспірантів, ад’юнктів, докторантів і молодих вчених (24.11.2015);

- Всеукраїнська науково-практична конференцію «Теоретичні аспекти організації досудового розслідування». В організації конференції активну участь взяли кафедри кримінального процесу, криміналістики, судової медицини та психіатрії факультету № 1 (з підготовки фахівців для підрозділів слідства) університету (09.12.2015).

На виконання пункту 4.13 комплексної Програми на сторінках вузівських багатотиражних газет («За авіакадри», «Служимо закону», «Учитель», «Харківський університет», «Державне будівництво», «Медичний університет», «Автодорожник», «Політехнік» та ін.) розміщені статті про формування толерантності, поваги до культури, історії, звичаїв і традицій різних народів.

На виконання пункту 4.14 комплексної Програми Департаментом науки і освіти спільно з відділом кримінальної міліції у справах дітей Головного управління МВС України в Харківській області проводиться системна робота з дітьми та учнівською молоддю щодо профілактики злочинності й попередження правопорушень серед неповнолітніх, дитячої безпритульності та бездоглядності, а саме:

– робота щодо неповнолітніх, які перебувають на обліку за скоєння правопорушень;

– бесіди із профілактики дитячої злочинності, уживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, ознайомлення батьків із чинним законодавством стосовно їх відповідальності за виховання й утримання дітей;

– відпрацьована система роботи щодо розшуку дітей, складений алгоритм невідкладних дій адміністрації шкіл-інтернатів щодо розшуку учнів (вихованців), які самовільно залишили навчальний заклад; щотижнево здійснюється обмін інформацією стосовно стану справ з учнями (вихованцями), які здобувають освіту в навчальних закладах інтернатного типу області;

– спільні рейди із залученням педагогічних працівників із метою виявлення неповнолітніх, схильних до жебракування, уживання психотропних речовин, та осіб, яких залучають до немедичного вживання наркотичних речовин («Урок», «Канікули» тощо).

У місцевих органах управління освітою, навчальних закладах створені та постійно оновлюються банки даних сімей, що опинились у складних життєвих обставинах.

Систематично проводиться перевірка умов утримання та виховання дітей у сім’ях вищезазначеної категорії.

У професійно-технічних навчальних закладах створені банки даних про кількість учнів, які проживають у сім’ях, що опинились у складних життєвих обставинах.

Серед дітей, учнівської молоді проводиться профілактично-попереджувальна робота. У навчальних закладах створені й діють ради профілактики правопорушень. До проведення профілактичної роботи з учнівською молоддю залучаються працівники відділу кримінальної міліції у справах дітей, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, лікарі-наркологи. У професійно-технічних навчальних закладах із метою своєчасного реагування на скоєні учнями правопорушення діють штаби з профілактики правопорушень, на засіданнях яких проводиться цілеспрямована профілактично-попереджувальна робота за участі батьків і працівників кримінальної міліції.

На виконання пункту 4.15 комплексної Програми із метою підвищення рівня правової грамотності учнів у навчальних закладах запроваджені факультативні заняття із правової тематики, діють молодіжні клуби, гуртки, правові лекторії, застосовуються різноманітні форми правового всеобучу. У 9-х класах вивчається курс «Основи правознавства», у 1-11-х – факультативний курс «Права людини», у 9-11–х – факультативний курс «Мої права».

22.02.2015 у Харківському національному університеті внутрішніх справ пройшов ІІІ (обласний) етап Всеукраїнської олімпіади з основ правознавства. В олімпіаді взяли участь близько 170 учнів з усіх районів Харківської області, які обирають майбутню професію, підготуватися до майбутніх іспитів. До складу журі увійшли представники Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, проректори та викладачі вищих навчальних закладів, вчителі загальноосвітніх шкіл. Після урочистої частини на учнів чекали завдання третього етапу олімпіади. Поки діти працювали, наставникам продемонстровано фільм про університет, професори прочитали лекцію про новели в українському законодавстві.

20 – 23 квітня 2015 року в Харківському національному юридичному університеті ім. Ярослава Мудрого проходив ІV етап ХХV Всеукраїнської учнівської олімпіади з правознавства.

В олімпіаді з основ правознавства у 2014/2015 н.р. брали участь 43 учні 11-х класів із 25 регіонів України. До складу команди Харківської області входили 4 учні, які посіли призові місця (І місце – 2 учні, ІІІ місце – 2 учні).

У 2014/2015 році у ІІ етап Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України у секції правознавство представлено роботи 25 учнів, із них 14 учнів стали призерами.

У квітні 2015 року у ІІІ етапі Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України у секції правознавство Харківську область представляв 1 учень, який посів ІІІ місце.

12.12.2015 пройшов ІІ етап Всеукраїнських учнівських олімпіад 2015/2016 н.р. з правознавства серед команд навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування та загальноосвітніх навчальних закладів різних типів іншого підпорядкування. Переможці візьмуть участь у ІІІ обласному етапі (лютий 2016) .

На виконання Плану заходів щодо участі Харківської області у проведенні у 2015 році Всеукраїнського тижня права, затвердженого розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 30.09.2015 № 466, у межах Всеукраїнського тижня права в загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах Харківської області в період з 07 по 12 грудня 2015 року проведено правоосвітні заходи, а саме: для учнів Богодухівського ліцею №3 Богодухівської районної ради, Безлюдівського юридичного ліцею ім. Героя Радянського Союзу І.Я. Підкопая Харківської районної ради Харківської області, Васищевської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Харківської районної ради Харківської області, Пісочинського колегіуму Харківської районної ради Харківської області, Мереф’янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Харківської районної ради Харківської області, Дергачівського ліцею №2 Дергачівської районної ради Харківської області., Чугуївської гімназії №5 Чугуївської міської ради, Люботинської гімназії №1, КЗ «Обласна спеціалізована школа-інтернат «Обдарованість», Харківської спеціалізованої школи-інтернату «Ліцей міліції» Харківської обласної ради заплановано практичні заняття.

Учнями старшої школи переглянуто й обговорено документальні кіно- та відеофільми щодо деструктивних наслідків злочинів і правопорушень «Боротьба з корупцією», цикл програм «Закон є закон», фільми, що присвячені проблематиці расизму, дискримінації та нетерпимості до людей з особливими потребами.

В рамках Всеукраїнського тижня права 10 грудня 2015 року в Державній гімназії - інтернаті з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» проведено «круглий стіл» з правової тематики. У зазначеному заході узяли участь спеціалісти Юридичного Департаменту Харківської обласної державної адміністрації Тимошенко А.Ю та Мезенцева К.І. Під час «круглого столу» розглядалися правові питання, зазначені у Конвенції ООН про права дитини, Конституції України, інших нормативних актах. Кадети змогли розширити свої знання та отримати відповіді на запитання щодо механізму захисту своїх прав.

До Всеукраїнського тижня права бібліотека Харківського національного університету внутрішніх справ презентувала книжково-ілюстративні експозиції «Правоохоронці на захисті прав людини» та «Права людини – твої права». На експозиціях представлена література, в якій висвітлюються конституційні гарантії захисту прав людини в Україні, деякі аспекти Європейського права, захисту прав та майнових інтересів у Європейському суді з прав людини, презентовано документи, фотоматеріали тощо (08.12.2015).

На виконання пункту 4.19 комплексної Програми повідомляємо, що Харківське обласне відділення Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відновило проведення змагань за програмою обласної Спартакіади серед студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

05 жовтня 2015 року на стадіоні Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди урочисто відкрилася студентська Спартакіада 2015/2016 навчального року з 38 видів спорту.

На урочистому заході були присутні заступники голови Харківської обласної державної адміністрації Світлична Юлія Олександрівна, Черняк Михайло Євгенійович, Президент Харківського університетського консорціуму Бєлова Людмила Олександрівна, директор Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації Бабічев Анатолій Валерійович, директор Департаменту у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації Кириленко Віталій Володимирович, дворазові Олімпійські чемпіони Поярков Юрій Михайлович та Джигалова Людмила Станіславівна, Президент Харківської обласної спортивної спілки учнівської та студентської молоді, ректор Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди Іван Федорович Прокопенко, завідувачі кафедр фізичного виховання вищих навчальних закладів, студенти.

Під час відкриття відбулося нагородження переможців та призерів Спартакіади минулого навчального року. Дев’ять вищих навчальних закладів отримали кубки та грамоти за 1,2,3 місця в загальнокомандному заліку.

В параді прийняли участь 24 команди-учасниці, які пройшли урочистим маршем під прапорами своїх навчальних закладів і презентували себе. Завершилося свято яскравими показовими виступами студентів Педагогічного університету. Свято пройшло на високому емоційному рівні.

З листопада 2015 року були розпочаті обласні щорічні спортивні змагання «Спорт протягом життя» серед студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації нового навчального року. Були проведені змагання з настільного тенісу, шахів, футзалу.

З 18 по 20 грудня 2015 року відбулись змагання за програмою «Спорт протягом життя » з пауерліфтингу та з 24 по 25 грудня з легкої атлетики в приміщенні.

Станом на 31 грудня 2015 року відбулись змагання з 9 видів спорту, в яких прийняли участь 1030 студентів з 22-х вищих навчальних закладів.

За підсумками обласних змагань «Спорт протягом життя» формувалися збірні команди для участі у Всеукраїнській Універсіаді.

З 07 по 09 жовтня 2015 року на спортивних базах Національного університету цивільного захисту України та Національного технічного університету «ХПІ» відбулись Міжвузівські змагання з військово-прикладних видів спорту серед студентів вищих навчальних закладів, присвячених Дню захисника України з п’яти видів програми: гімнастики, гирьового спорту, плавання, бігу на 50 метрів та перетягування канату. Перше місце посіла команда Харківського національного університету цивільного захисту України.

Світлична Юлія Олександрівна та Садковий Володимир Петрович привітали всіх учасників свята та нагородили переможців та призерів в кожному виді змагань грамотами, а в загальнокомандному заліку – грамотами, кубками та комплектами м’ячів. З показовими виступами гостей привітали творчі колективи Національного університету цивільного захисту України, Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди та Харківської державної академії фізичної культури.

11 вересня 2015 року, напередодні Дня фізичної культури та спорту, на базі Харківської державної академії фізичної культури, спільно з Відділенням (філією), в урочистій обстановці був проведений відкритий Всеукраїнський Олімпійський урок за участю першого заступника Міністра молоді та спорту України Гоцула Ігора Євгенійовича, заступника Голови Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України Павленка Віктора Олексійовича, заступника Директора Департементу науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації Ігнатьєва Володимира Васильовича.

За дорученням голови обласної державної адміністрації, голови Харківського обласного відділення Національного олімпійського комітету України Ігора Львовича Райніна, Володимир Васильович Ігнатьєв вручив Почесні грамоти та відзнаки Харківської обласної державної адміністрації спортсменам, які показали високі досягнення на Всесвітній літній Універсіаді 2015 року в Кореї.

На виконання пункту 4.20 комплексної Програми повідомляємо, що питання освітлення територій загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, а також прилеглої до них території знаходиться на постійному контролі керівників навчальних закладів, голів сільських (міських) райдержадміністрацій, а також енергопостачальних районних (міських) підприємств відповідно до балансової належності мереж зовнішнього освітлення.

З метою забезпечення освітленості територій навчальних закладів області, для підтримки у працездатному стані мереж зовнішнього освітлення балансоутримувачами за потребою проводиться відповідна робота.

Так, упродовж 2015 року в загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах упроваджено наступні заходи:

- установлено 2 світлодіодні прожектори в 2-х загальноосвітніх навчальних закладах Золочівського району та 13 вуличних світильників: 7 - у Золочівському районі, 6 – у м. Чугуєві;

- проведено заміну 11 електричних опор у 2-х районах та одному місті області, 30 кронштейнів для кріплення світильників в 4-х районах, 675 м кабелю в 4-х районах, 85 м повітряних ліній електропередачі у Зміївському районі;

- замінено понад 390 ламп розжарювання на енергозберігаючі в 10 районах області.

Для здійснення контролю за станом освітлення територій навчальних закладів у вечірній та нічний час доби Департаментом науки і освіти обласної державної адміністрації ведеться моніторинг зазначеного питання.

У цілому, по області стан справ щодо освітленості територій навчальних закладів задовільний.

На виконання пункту 4.21 комплексної Програми відповідно до Комплексного плану спільних дій та заходів на 2015 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень та дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва і наркоманії), з метою профілактики правопорушень серед учнівської молоді місцевими органами управління освітою, відділом кримінальної міліції у справах дітей Головного управління МВС України в Харківській області організовано для учнів загальноосвітніх навчальних закладів, які знаходяться на профілактичному обліку, відвідування Курязької виховної колонії протягом 2015/2016 навчального року.

На виконання пункту 4.22 комплексної Програми відповідно до Комплексного плану спільних дій та заходів на 2015 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень та дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва і наркоманії) місцевими органами управління освітою:

– складено графіки проведення загальних батьківських зборів із залученням фахівців наркологічної служби;

– щоквартально проводяться взаємозвірки й надається інформація про кількісний склад дітей, які перебувають на диспансерному та профілактичному обліку наркологічної служби, у розрізі районів і навчальних закладів (раніше надавалась узагальнена інформація). Це дає змогу проводити в навчальних закладах серед неповнолітніх, учнівської та студентської молоді адресну профілактичну роботу щодо вживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів.

З метою підвищення компетентності педагогічних працівників щодо здійснення профілактичних та просвітницьких заходів з питань протидії наркоманії, пропаганди здорового способу життя Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академії неперервної освіти» проведено:

- спецкурс-тренінг «Сімейні цінності» для педагогічних працівників Красноградського району (24.09, 06-07.10.2015, узяли участь 28 осіб);

- 2 семінари «Формування морально-духовних цінностей особистості на уроках основ здоров’я» для вчителів основ здоров’я та «Упровадження здоров’язбережувальних технологій у навчально-виховний процес – складова якісної превентивної освіти учнів» керівників шкільних методичних об’єднань класних керівників Краснокутського району в межах ДАРу (17.09.2015, охоплено 36 осіб);

- виїзний проблемно-тематичнийі семінар «Профілактика професійного вигоряння педагогічних працівників» для фахівців психологічної служби Первомайського району (17.09.2015, охоплено 14 осіб);

- виїзний проблемно-тематичний семінар-тренінг «Роль вчителя основ здоров’я у валеологічному супроводі навчально-виховного процесу в загальноосвітньому навчальному закладі» для вчителів основ здоров’я Жовтневого району (23.09.2015, охоплено 17 осіб);

- виїзний проблемно-тематичний семінар-тренінг «Організація превентивного виховання учнів» для керівників шкільних методичних об’єднань класних керівників м. Ізюм (17.11.2015, охоплено 10 осіб);

- соціальних семінар «Особливості діяльності соціального педагога щодо супроводу тимчасово переміщених осіб» для педагогів загальноосвітніх навчальних закладів (27.10.2015, охоплено 49 осіб);

- семінар-нарада «Проблеми та перспективи діяльності психологічної служби спеціальних навчальних закладів обласного підпорядкування» для фахівців психологічної служби загальноосвітніх навчальних закладів інтернатного типу (16.11.2015, охоплено 25 осіб);

- 4-те засідання педагогічної майстерні «Превентивне виховання» для керівників Р(М)МО класних керівників та методистів Р(М)МК(Ц), які здійснюють науково-методичний супровід превентивної освіти, зі стажем роботи на посаді до 3 років (29.10.2015, охоплено 18 особи);

- інтерактивне спілкування ТТК «Напрями психологічної та соціально-педагогічної роботи працівників психологічної служби ПТНЗ та ВНЗ» (14.09.2015, охоплено 10 осіб);

- інтерактивне спілкування ТТК «Підготовка молоді до подружнього життя» (28.09.2015, охоплено 10 осіб).

Розпочато навчання педагогічних працівників на:

- фаховому спецкурсі-тренінгу «Основи здоров’я» для учителів 5-9 класів (23-25.11.2015, навчання проходять 46 осіб);

- тематичному спецкурсі-тренінгу «Дорослішай на здоров’я» для педагогічних працівників Харківської області, які будуть упроваджувати однойменний курс (26.11.2015, охоплено 34 особи).

Разом узяли участь 297 осіб.

Інформація з питань профілактики вживання наркотичних речовин та алкоголю, запобігання негативним проявам у молодіжному та дитячому середовищі, формування основ здорового способу життя, превентивного навчання та виховання постійно висвітлюється на форумі порталу Комунального вищого навчального закладу «Харківська академії неперервної освіти» (гілки «Здоров’язбережувальні технології», «Основи здоров’я», «Психологія»), у блозі Центру практичної психології, соціальної роботи та здорового способу життя.

На виконання пункту 4.23 комплексної Програми відділом кримінальної міліції у справах дітей Головного управління МВС України у Харківській області щорічно для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, вихованців навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування проводиться фестиваль «Тепло сердець дитячих».

Курсанти 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства Харківського національного університету внутрішніх справ взяли участь у щорічній благодійній програмі «Долонька Щастя», що проходила протягом листопада 2015 року в закладах МакДональдс в Україні. Зібрані кошти спрямовані на придбання сучасної наркозно-дихальної станції для дитячої кардіохірургії Національного інституту серцево-судинної хірургії ім. М. М. Амосова. Протягом листопада 2015 року по всій Україні від продажу акційних сувенірів вже зібрано більше 3,5 млн. грн. і частина цієї допомоги від щирого серця надана курсантами Харківського національного університету внутрішніх справ.

На виконання пункту 4.24 комплексної Програми у навчальних закладах області протягом 2015 року:

– проводиться за участі представників правоохоронних органів інформаційно-просвітницька й попереджувально-профілактична робота серед учнів щодо запобігання проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації, недопущення втягнення молоді до радикальних організацій;

– працюють у професійно-технічних навчальних закладах штаби із профілактики правопорушень за участі лікарів-наркологів, працівників кримінальної міліції у справах дітей.

Відповідно до листа Шостого територіального управління Департаменту протидії наркозлочинності Національної Поліції України від 10.12.2015 № 22/40-6ту-2015 стосовно проведення у навчальних закладах усіх типів та рівнів акредитації Харківської області заходів, націлених на обговорення негативних наслідків вживання наркотиків, створення атмосфери нетерпимості до їх зловживання проводяться заходи за участі громадських організацій відповідного спрямування, а саме: Благодійний фонд «Парус», Харківське відділення загальноукраїнської благодійної організації «Загальноукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД», Харківський міський благодійний фонд «Надія є», військово-патріотичне об’єднання “Динамо». Протягом грудня 2015 року профілактичні заходи проведено у 2-х професійно-технічних навчальних закладах та 2-х ВНЗ І-ІІ р.а.

На виконання пункту 4.25 комплексної Програми місцевими органами управління освітою спільно з іншими органами місцевої виконавчої влади проводяться спільні профілактичні рейди-перевірки місць масового перебування молоді з відділом кримінальної міліції у справах дітей, службою у справах дітей з метою виявлення неповнолітніх, які не відвідують школу, схильні до жебрацтва і бродяжництва, уживання наркотичних засобів, психотропних та алкогольних речовин. Також протягом 2015 року проведено 2812 обстежень сімей, що опинились у складних життєвих обставинах.

На виконання пункту 4.27 комплексної Програми із метою реалізації засад правового виховання в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах, вищих навчальних закладах І-V р.а. проводяться заходи щодо профілактики серед неповнолітніх протиправних дій, злочинів, правопорушень, уживання наркотичних речовин та прекурсорів.

З метою запобігання поширенню алкоголізму, наркоманії, токсикоманії та тютюнопаління для профілактичних бесід з учнями до загальноосвітніх навчальних закладів запрошуються представників служб у справах дітей; відділів кримінальної міліції у справах дітей РВ ГУ МВС України в Харківській області; наркологічних кабінетів; комітетів у справах сім’ї, молоді та спорту; центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Харківської області.

11.12.2015 Представники наукового гуртка кафедри кримінального права та кримінології факультету № 1 (з підготовки фахівців для підрозділів слідства) І. Бульба, Я. Колодяжний, І. Плотнік, М. П’ятецький, І. Романчук, В. Хомич разом із науковим керівником гуртка професором кафедри А. Байловим взяли участь у ІІІ Всеукраїнській науково-практичній конференції «Теоретичні та практичні проблеми реалізації норм права» (з міжнародною участю),що проходила в Кременчуцькому національному університеті імені Михайла Остроградського і була присвячена актуальним питанням сучасного розвитку системи права України. Під час роботи заходу члени наукового гуртка ХНУВС виступили з науковими доповідями, в яких акцентували увагу на проблемних питаннях кримінальної відповідальності за незаконне проведення аборту, підміни дитини, нових видів шахрайства, що вчиняються шляхом «фішингу».

15.12.2015 працівники відділення практичного навчання навчально-методичного відділу Харківського національного університету внутрішніх справ провели профорієнтаційну роботу у Дергачівському ліцеї № 2. Учнів 7–11-х класів вони ознайомили з напрямками підготовки, особливостями вступних випробувань, умовами та перевагами навчання в університеті,ознайомились із валізою криміналіста, спеціальними засобами, що знаходяться на озброєнні у підрозділах міліції (шоломи, щити, гумові кийки, бронежилети, нарукавники, наколінники). Школярі фотографувались у спеціальних засобах, проходили процедуру зняття відбитків пальців, отримували інформацію про науку дактилоскопію та багато іншого. Усі відвідувачі також отримали інформаційно-іміджеву продукцію університету і запрошення на День відкритих дверей, що відбувся 19 грудня 2015 року

На виконання пункту 11.1 комплексної Програми повідомляємо, що Харківський національний університет внутрішніх справ є засновником та видавцем друкованих наукових фахових видань: збірки наукових праць «Вісник ХНУВС», журналу «Право і Безпека», електронного журналу «Форум права» (виходять щоквартально, мають міжнародну реєстрацію, електронні копії видань розміщуються на сайті Національної бібліотеки України імені В.І. Вернадського).

Періодичні друковані наукові фахові видання університету – збірник наукових праць «Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ» та науковий журнал «Право і Безпека» тепер мають власні веб-сторінки.

Протягом звітного періоду бібліотека Харківського національного університету внутрішніх справ поповнилась книгами та новими виданнями для опанування курсантами навчальних дисциплін:

- збірник творчих праць курсантів факультету № 1 з підготовки фахівців для підрозділів слідства «Моя нова поліція очима першокурсників» (16.12.2015);

- - академічне видання «Історія Української культури» у п’яти томах. Воно готувалося протягом кількох років за сприяння Фонду інтелектуальної співпраці «Україна – ХХI століття». Авторський колектив представлено авторитетними фахівцями Національної академії наук України та вищих навчальних закладів України (21.12.2015);

- «Настільна книга слідчого» 2011 року видання - результат колективної праці фахівців у галузі криміналістики і віддзеркалює сучасний стан розвитку науки, своєрідний «поводирем» слідчого у повсякденній роботі, у вирішенні складних завдань, в опрацюванні практичних навичок щодо розслідування різних злочинів;

- «Керівництво з розслідування злочинів» за редакцією професора В.Ю. Шепітька видається вдруге і пропонує методики розслідування різних видів злочинів, розроблені та адаптовані до сучасного наукового рівня та вимог слідчої практики, стане в нагоді не тільки працівникам правоохоронних органів, а також студентам юридичних закладів (04.01.2016).

На виконання пункту 11.4 комплексної Програми у Харківському національному університеті внутрішніх справ взяли:

- 30.12.2015 проведено для курсантів та науково-педагогічних працівників факультету № 4 з підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми Харківського національного університету внутрішніх справ проведена лекція на тему «Криптовалюти», яку провів представник Харківського національного університету радіоелектроніки, фахівець міжнародного рівня з криптовалют кандидат технічних наук П. Кравченко, ознайомив присутніх з історією виникнення криптовалют, їх значенням у сучасній світовій економіці, навів принципи існування таких валют на прикладі криптовалюти Bitcoin та розповів про технології цифрової децентралізації і проблемні питання, які необхідно вирішувати. Курсанти брали активну участь в обговоренні окремих аспектів використання технології Blockchain та анонімності користувачів електронних гаманців. Начальник факультету № 4 В. Марков зазначив, що фахівці з протидії кіберзлочинності повинні бути обізнаними в сучасних інформаційних технологіях, щоб краще розуміти механізм розкриття кіберзлочинів, що можуть вчинятися в сфері використання криптовалют;

- 23.12.2015 взято участь у семінарі з будування цілісності та виховання доброчесності для Національної академії Національної гвардії України, який відбувся за підтримки Програми професійного розвитку Бюро зв'язків НАТО. Програмою заходу передбачено обговорення таких питань, як цілісність, прозорість та відповідальна звітність в управлінні фінансовими ресурсами, корупційні ризики в оборонних закупівлях та їх зниження, завдання з будування цілісності та виховання доброчесності в операціях з підтримання миру тощо. У заході взяли участь іноземні спеціалісти Крістофер Штаудт – менеджер Програми Офіс зв'язку НАТО в Україні, Мішель Дюре – старший офіцер, внутрішній аудитор, начальник управління ризиками, міжнародний штат, штаб-квартира НАТО та підполковник Хазім Хоздік – голова секції з розвитку освіти та тренувань, Тренінговий центр операцій з підтримання миру, Сараєво, Боснія та Герцеговина;

- 18.12.2015 відбулася Міжнародна науково-практична конференція «Шляхи покращення системи професійної підготовки правоохоронців до дій в екстремальних умовах», взяли участь як науковці, так і представники практичних підрозділів органів внутрішніх справ України, Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні та ін. Робота конференції проходила за наступними напрямами: тактика дій правоохоронців в нормальних та екстремальних умовах; психологія екстремальних ситуацій; заходи та засоби особистої безпеки правоохоронців при виконанні службово-бойових задач та ін. За матеріалами роботи конференції видано збірник наукових статей.

На виконання пункту 11.5 комплексної Програми у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах проведено тижні правових знань і дні пропаганди правових знань за участі працівників правоохоронних органів, лікарів-наркологів, працівників центрів соціальних служб.

З метою підвищення рівня правової грамотності учнів у навчальних закладах запроваджені факультативні заняття із правової тематики, діють молодіжні клуби, гуртки, правові лекторії, застосовуються різноманітні форми правового всеобучу. У 9-х класах вивчається курс «Основи правознавства», у 1-11-х – факультативний курс «Права людини», у 9-11–х - «Мої права». На уроках педагогічні працівники використовують інтерактивні педагогічні технології, зокрема ділові та рольові ігри, моделювання життєвих ситуацій, суспільних процесів ті процедур, дискусії, роботу в малих групах на уроках правознавства й у позакласній діяльності.

Харківський національний університет внутрішніх справ успішно співпрацює з Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації в підготовці обдарованої учнівської молоді до інтелектуальних змагань.

На базі університету проводяться тренувальні збори із підготовки учнів 9–11-х класів загальноосвітніх навчальних закладів м. Харкова та Харківської області до Всеукраїнської учнівської олімпіади з правознавства.

У рамках Всеукраїнського тижня права з нагоди 60-ї річниці проголошення Загальної декларації прав людини у Харківському національному університеті внутрішніх справ проведено зустрічі, бесіди, «круглі столи», майстер-класи, присвячені проблемам прав людини. На початку Тижня права в університетській бібліотеці відбувся урок права для першокурсників за темою «Правоохоронці на захисті прав людини». Під час уроку доцент кафедри конституційного та міжнародного права університету А. Войціховський представив курсантам розгорнуту інформацію про захист прав людини, роботу вітчизняних та міжнародних інституцій, які відстоюють права людини і справедливість, відзначив, що Закон необхідно поважати і керуватися ним як у повсякденному житті, так і в професійній діяльності. Під час заходу молодь ознайомлено з книжково-ілюстративною експозицією, що була представлена виданнями, які висвітлюють питання забезпечення прав і свобод людини в діяльності правоохоронних органів.

На виконання пункту 11.7 комплексної Програми повідомляємо, що Навчально-науковим інститутом права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ створено сайт, де розміщено інформацію як для студентської молоді, так і для майбутніх абітурієнтів, що оновлюватиметься щогодини, з'являються нові рубрики, відвідувачам сайту надана можливість отримати відповідь на будь-яке запитання в режимі он-лайн і здійснити віртуальну екскурсію інститутом тощо. Розробником сайту став студент ІІІ курсу інституту (січень 2012 року).

Працівники навчально-методичного центру Харківського національного університету внутрішніх справ спільно з представниками Головного управління МВС України в Харківській області та управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради беруть участь у профорієнтаційних заходах, що проходять протягом 2015 року.

На виконання пункту 11.9. комплексної Програми Департамент науки і освіти бере участь у проведенні оглядів-конкурсів із правової тематики (за запрошенням).

На виконання пункту 11.10 комплексної Програми з метою підвищення компетентності педагогічних працівників щодо здійснення профілактичних та просвітницьких заходів з питань протидії наркоманії, пропаганди здорового способу життя Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академії неперервної освіти» проведено:

- інтерактивне спілкування ТТК «Підготовка молоді до подружнього життя» (28.09.2015, охоплено 10 осіб).

Розпочато навчання педагогічних працівників на:

- фаховому спецкурсі-тренінгу «Основи здоров’я» для учителів 5-9 класів (23-25.11.2015, навчання проходять 46 осіб);

Разом узяли участь 297 осіб.

Співробітниками Центру практичної психології, соціальної роботи та здорового способу життя Комунального вищого навчального закладу «Харківська академії неперервної освіти» здійснюється науково-методичний супровід упровадження превентивних програм «Формування здорового способу життя та профілактика ВІЛ/СНІДу», «Сімейні цінності», «Дорослішай на здоров’я», «Сімейна розмова».

Станом на 01.12.2015 року 576 педагогічних працівників пройшли навчання за програмою «Формування здорового способу життя та профілактика ВІЛ/СНІДу» за курсом «Захисти себе від ВІЛ», 70 – за програмою «Сімейні цінності», 59 – за програмою «Дорослішай на здоров’я», 36 - за програмою «Сімейна розмова».

За наданою районними (міськими) відділами (управліннями) освіти інформацією, у 2015/2016 н.р. навчання за програмою «Формування здорового способу життя та профілактика ВІЛ/СНІДу» за курсом «Захисти себе від ВІЛ» відбувається у 400 (50 %) загальноосвітніх навчальних закладах Харківської області. Програму упроваджують 400 (69% підготовлених) педагогів-тренерів. Навчання проходять 8547 учнів 9-11 класів.

Програма «Сімейні цінності» упроваджується в 65 (8 %) загальноосвітніх навчальних закладах. Програму упроваджують 65 (93 % підготовлених) педагогів-тренерів. Навчання проходять 1611 учнів 8-9 класів.

Програма «Дорослішай на здоров’я» упроваджується в 33 (4 %) загальноосвітніх навчальних закладах Харківської області. Програму упроваджують 33 (55 % підготовлених) педагогів-тренерів. Навчання проходять 1052 учні 9-11 класів.

Програма «Сімейна розмова» упроваджується в 39 (5 %) навчальних закладах. Програму упроваджують 33 (92%) педагоги-тренери. Навчання проходять 995 учнів 7-8 класів.

На виконання пункту 11.11 комплексної Програми – представники Харківського національного університету внутрішніх справ протягом 2015 року постійно беруть участь у профорієнтаційних заходах з учнями загальноосвітніх навчальних закладах та навчальних закладах інтернатного типу обласного підпорядкування.

На виконання пункту 11.12 комплексної Програми у навчальних закладах області за участі представників правоохоронних органів проведено навчальні семінари, інформаційно-просвітницьку та попереджувально-профілактичну роботу серед молоді щодо запобігання проявам ксенофобії, расової й етнічної дискримінації, недопущення втягнення молоді до радикальних організацій. З метою виявлення ставлення студентської та учнівської молоді до расової й етнічної дискримінації, розуміння проблеми проявів ксенофобії в суспільстві в навчальних закладах області постійно проводяться психологічні тренінги та анкетування.

На факультеті права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ створена та успішно діє «Психологічна вітальня». Її роботу організовують викладачі кафедри соціології та психології разом із студентами старших курсів, де майбутні або вже практикуючі психологи отримують і обмінюються інформацією з досвідченими фахівцями. Під час засідань проводяться вправи, ігри, бесіди, зустрічі із зацікавленими психологією студентами та курсантами.

На виконання пункту 11.14 комплексної Програми.

У навчальних закладах під час навчального процесу з метою оволодіння учнями знаннями, уміннями та формування навичок безпечної поведінки на (біля) автомобільних дорогах, залізничних коліях на уроках з «Основ здоров’я» ведеться відповідна робота. Навчальними планами передбачено вивчення учнями правил безпечної поведінки на проїжджій частині та біля доріг, з урахуванням вікових особливостей і відповідно до пори року. Безпечна дорога додому». Одночасно вивчаються правила поведінки у випадках, коли учень стає свідком нещасного випадку (ДТП).

З метою залучення широкого загалу школярів до участі в роботі, спрямованій на запобігання дитячому дорожньо-транспортному травматизму, прищеплення неповнолітнім поваги до професії працівників міліції Департаментом науки і освіти обласної державної адміністрації спільно з Управлінням ДАІ ГУ МВС України в Харківській області проводиться обласний огляд загонів юних інспекторів дорожнього руху (далі – ЮІД).

24.12.2015 в рамках профілактики безпеки дорожнього руху серед пішоходів пройшла зустріч з учнями (вихованцями) навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування КЗ «Харківський санаторний навчально-виховний комплекс № 13» Харківської обласної ради, КЗ «Харківська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів № 12» Харківської обласної ради.

Зустріч проводилася інспектором сектору прес-служби Управління патрульної поліції у м. Харкові лейтенантом поліції Кульбачною М.М. На заході також були присутні: заступник командира роти № 4 батальйону № 2 лейтенант поліції Сєлєдков Є.В., інспектор патрульної поліції роти № 7 батальйону № 2 лейтенант поліції Голуб Л.О. та представники знімальної групи телеканалу ОТБ.

Для присутніх дітей, учнів (вихованців) 1-5 класів, проведено роз’яснювальну роботу про правила дорожнього руху та формування навичок обережного поводження на дорозі, а також правильної поведінки під час вуличного руху.

Для наочного прикладу були використані плакати та картки з зображенням дорожніх знаків. Закріпити отримані навички допомогли проведені вікторини і ігри.

Під час зустрічі діти отримали відповіді на поставлені запитання щодо повноважень патрульної поліції та мети її перебування на вулицях Харкова. На власному прикладі поліцейські розповіли вихованцям навчального закладу про умови прийому на службу та зробили фото на пам’ять.

Діти отримали у подарунки від працівників патрульної поліції – книги «1000 і 1 поворот».

На виконання пункту 11.15 комплексної Програми з метою залучення учнів до організованого дозвілля в позаурочний час у загальноосвітніх навчальних закладах працюють загони ЮІД.

Щорічно в районах (містах) області проводяться районні (міські) етапи Всеукраїнського зльоту шкільних загонів юних інспекторів руху (лютий-квітень).

На виконання пункту 11.21 комплексної Програми на обласному рівні відповідно до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки (рішення обласної ради від 17.02.2011 № 82-VІ (із змінами) розроблено систему комплексних заходів із запобігання дитячому дорожньо-транспортному травматизму.

Для закріплення знань із попередження нещасних випадків на (біля) дорогах з учнями, крім бесід, проводяться вікторини, олімпіади, конкурси, рольові та ділові ігри, КВК, «круглі столи», організовуються зустрічі з інспекторами патрульної поліції тощо.

На виконання пункту 11.22 комплексної Програми працівники та курсанти Харківського національного університету внутрішніх справ протягом 2015 року постійно беруть активну участь у різноманітних заходах правоосвітнього й правовиховного профілів, що проводяться в загальноосвітніх, позашкільних і дошкільних навчальних закладах області.

Також, протягом звітного періоду у Харківському національному університеті внутрішніх справ проведено:

- 17.12.2015 на кафедрі кримінального права та кримінології факультету № 1 (з підготовки фахівців для підрозділів слідства) у рамках проведення «круглого столу» підведені підсумки наукової діяльності у I семестрі 2015/2016 навчального року, взяли участь представники керівництва факультету, відділу організації наукової роботи, професорсько-викладацького складу кафедри;

- 10.12.2015 відбулася науково-практична конференція курсантів і студентів «Національна поліція України: проблеми становлення та стратегія розвитку», взяли участь працівники Головного управління Національної поліції в Харківській області, Управління патрульної поліції м. Харкова, Громадської ради при МВС України, Комітету по взаємодії з правоохоронними органами та силовими структурами Громадської ради при Харківській обласній державній адміністрації, Харківського відділення Української Секції Міжнародної Поліцейської Асоціації; вчені, які займаються науковою діяльністю за напрямами роботи конференції; курсанти, студенти, аспіранти (ад’юнкти) та слухачі, які здійснюють науковий пошук за напрямами роботи конференції. Розглянуто основні новації сучасного адміністративного законодавства, яке регламентує діяльність Національної поліції України, питання, що виникають у практичній діяльності Національної поліції в цілому та патрульної служби зокрема, проаналізовані особливості підготовки поліцейських у Харківському національному університеті внутрішніх справ.

- 11.12.2015 відбулася VІ Харківська науково-практична психологічна конференція «Актуальні напрями практичної психології і психотерапії». У конференції взяли участь представники Харківського національного університету внутрішніх справ, науковці, практичні психологи, студенти, курсанти, слухачі, аспіранти, докторанти, ад’юнкти, здобувачі вищих навчальних закладів України, а саме: Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна, Харківського національного педагогічного університету ім. Г. С. Сковороди, Дніпропетровського національного університету ім. О. Гончара, представники психологічних служб пенітенціарних установ міста Харкова, тренінгового центру ГУ Національної Поліції в Харківській області тощо. Після пленарної частини конференції розпочалися тренінги у дев’яти майстер-класах за темами: «Медіація як спосіб вирішення конфліктів», «Ненасильницька комунікація як інструмент психолога», «Методика дерева життя, психодраматичне дослідження ресурсів особистості», «Психологічна безпека особистості у сучасному суспільстві» тощо.

На виконання пункту 11.23 комплексної Програми представники університету проводять профорієнтаційні бесіди з учнями загальноосвітніх шкіл міста, їх батьками, ознайомлюють із умовами вступу до університету, формами навчання, напрямами та спеціальностями, за якими готують фахівців, матеріально-технічною базою, структурними підрозділами університету, демонструють відеофільми про Харківський національний університет внутрішніх справ, презентують інформаційні стенди про навчально-наукові інститути та факультети, бібліотечний стенд із науковими виданнями, інформаційні буклети та університетську газету «Служимо закону».

На виконання пункту 11.25 комплексної Програми з метою підвищення рівня педагогічної майстерності викладачів та обізнаності курсантів і студентів університету:

- 14.12.2015 професор кафедри правового забезпечення господарської діяльності факультету № 6 Харківського національного університету внутрішніх справ О. Шуміло як консультант та співавтор навчального курсу «Охорона довкілля та права людини», а також тренінгу для суддів-викладачів взяв участь у рамках апробації курсу для суддів «Охорона довкілля та права людини» за підтримки проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливе правосуддя», проведеного Міжнародною благодійною організацією «Екологія-Право-Людина» спільно із Львівським регіональним відділенням Національної школи суддів України. Під час навчання учасники ознайомилися з Оргуською конвенцією та перспективами захисту екологічних прав людини, проблемами доступу до правосуддя з питань довкілля, ефективними засобами правового захисту та судовою забороною, практикою Європейського суду з прав людини та взаємозв’язком прав людини з довкіллям. Апробація курсу проходила за спеціальною методикою навчання дорослих, відмінної від звичайного академічного методу викладу інформації з дотриманням основної вимоги євро стандарту – судді навчають суддів;

- 08.12.2015 проведена профорієнтаційна робота з учнями Харківської гімназії № 82 Харківської міської ради Харківської області та Харківської загальноосвітньої школи № 60 І-ІІІ ступенів Харківської міської ради Харківської області, яких запросили на планове засідання наукового гуртка кафедри іноземних мов. Старший викладач кафедри Сазанова Л. С. ознайомила присутніх із рекомендаціями зі складання анотації. Під час жвавої дискусії курсанти та гості обмінювалися інформацією щодо правильного оформлення анотації до статті. Майбутні науковці розглянули приклади написання анотації англійською мовою, визначили шляхи пошуку потрібної інформації в бібліотечних та автоматизованих системах, оцінили необхідність практичного використання першоджерел. Після закінчення засідання гуртка курсанти ознайомили учнів з матеріальною базою університету. Гості цікавилися правилами прийому до вищого навчального закладу, навчанням курсантів і студентів, побутовими умовами та спортивними досягненнями. Курсанти охоче відповідали на всі запитання і запросили школярів знову відвідати університет.

На виконання пункту 11.29 комплексної Програми на базі Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ із метою реальної допомоги громадянам, яким необхідно отримати кваліфіковану юридичну консультацію в будь-якій галузі права, працює юридична клініка, де студенти старших курсів, курсанти, викладачі правових дисциплін, досвідчені юристи надають безкоштовні юридичні консультації всім, хто їх потребує. Це чудова нагода для студентів попрактикуватися та перевірити власні знання.

Також згідно з дорученням керівництва клініки та відповідно до вимог чинного законодавства консультанти клініки можуть брати участь у веденні справи клієнта у відповідних органах і установах.

Інформацію про роботу клініки, її склад і правову основу діяльності розміщено на сайті Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій ХНУВС. Також створено спеціальну рубрику «Питання та відповіді», що заповнюється за результатами надання консультацій громадянам.

На виконання п. 12.1.2 комплексної Програми повідомляємо, що витрати на утримання навчальних центрів професійно-технічної освіти при органах пенітенціарної служби здійснюються Міністерством освіти і науки України тільки в частині фінансування заробітної плати з нарахуваннями та касовим обслуговуванням, що не підпадає під дію Закону України «Про здійснення державних закупівель».

На виконання п. 12.1.9 комплексної Програми у ІV кварталі 2015 року в навчальних закладах області проведено моніторинг стану забезпеченості матеріально-технічним обладнанням: інвентарем, меблями, столярними виробами, постільною білизною, швейними виробами, спортивними та дитячими комплексами тощо.

На виконання п. 12.3.1 комплексної Програми у ІV кварталі 2015 року розширення переліку професій, які набувають засуджені не проводилося.

На виконання п. 12.3.3, комплексної Програми виходячи з потреб підприємств установи та установи у кваліфікованих робітничих кадрах, засуджені за направленням підприємства установи або установи мають право набути другу професію чи підвищити кваліфікацію в Холодногірському навчальному центрі № 18.

Підвищення кваліфікації робітничих кадрів із числа засуджених у навчальних центрах професійно-технічної освіти при органах пенітенціарної служби не передбачено.

XVI. Департамент у справах молоді та спорту

Харківської обласної державної адміністрації

На виконання пункту 1.11 комплексної Програми.

З метою проведення інформаційно-просвітницької та профілактичної роботи щодо запобігання проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації та формування толерантності серед учнівської та студентської молоді, спеціалістами структурних підрозділів Департаменту у справах молоді та спорту за звітній період проведено 23 заходи для учнівської та студентської молоді (всього охоплено понад 200 осіб).

На виконання пункту 4.7 комплексної Програми.

З метою створення сприятливого середовища для забезпечення зайнятості молоді в області діють 3 молодіжних центри праці: відділ «Молодіжний центр праці» комунальної установи «Харківський обласний центр молоді», молодіжний центр праці Красноградського району, молодіжний центр праці Лозівської міської ради. Протягом звітного періоду фахівцями 3-х молодіжних центрів праці надано понад 2000 інформаційно-консультативних послуг молоді та працевлаштовані понад 200 молодих осіб. Окрім цього, ними проведено профорієнтації роботу серед молоді, під час якої охоплено майже 2000 осіб. З метою забезпечення вторинної зайнятості молоді ведеться постійна робота зі створення молодіжних трудових загонів, так за звітній період створено та діяло 37 молодіжних трудових загонів, із загальною кількістю учасників – 576 осіб.

До оплачуваних громадських та інших робіт тимчасового характеру було залучено більше 5,7 тис. молодих осіб у віці до 35 років, що становило 20,6% від загальної чисельності безробітної молоді. Молодь склала 29,8% від загальної чисельності осіб, які були залучені до таких робіт.

Протягом січня-серпня 2015 року за послугами до Харківської служби зайнятості звернулося 27,8 тис. осіб з числа безробітної молоді віком до 35 років, що склало 40,9% від загальної чисельності безробітних осіб, які перебували на обліку протягом звітного періоду.

Заходами щодо надання соціальних послуг для молоді, які були спрямовані на підвищення її мотивації до праці, організації активних форм зайнятості, охоплено 76,4%.

Зокрема, працевлаштовані за сприянням служби зайнятості майже 10,9 тис. осіб з числа молоді віком до 35 років. Рівень працевлаштування молоді становив 39,3%.

Професійним навчанням за направленням державної служби зайнятості у звітному періоді було охоплено 4,6 тис. осіб. Від загальної кількості безробітних, які проходили навчання, рівень охоплення молоді профнавчанням становив 37,1%.

Молодь у віці до 35 років, яка перебувала на обліку у службі зайнятості, систематично отримувала профорієнтаційні послуги. За звітній період 26 тис. безробітної молоді надано 56,6 тис. профінформаційних послуг, 41,8 тис. – профконсультаційних та 1,7 тис. – послуг по профвідбору.

Постійно організовуються і проводяться міні-ярмарки вакансій, семінари, зустрічі з роботодавцями, інші заходи, за допомогою яких безробітна молодь має можливість отримати інформацію про потребу підприємств в кадрах, можливості проходження професійного навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації, умов праці, перспективи професійного росту, іншу інформацію безпосередньо від роботодавців.

Проведено фінал обласного етапу XVI Всеукраїнського конкурсу бізнес- планів підприємницької діяльності серед молоді. Конкурс проводиться у двох номінаціях: «Виробництво, сфера послуг і торгівлі» та «Соціальний проект». За результатами проведення у фінал вийшли 24 роботи, 3 з яких стали переможцями обласного етапу конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді, а саме: у номінації «Виробництво, сфера послуг і торгівлі» Садченко Катерина Миколаївна, студентка Харківського національного економічного університету ім. С. Кузнеця з проектом «Виробництво спец-харчування для Збройних сил України» та Шавлак Марина Андріївна, студентка Харківського навчально-наукового інституту Державний вищий навчальний заклад Університет банківської справи з проектом «Створення салону-перукарні для дітей «Чарівниця»»; у номінації «соціальний проект» Леонова Анна Володимирівна, Щербина Владислав Сергійович, Бур’янський Богдан Сергійович, студенти Харківського національного економічного університету ім. С. Кузнеця з проектом «Student Employment Bureau».

На виконання пункту 4.13 комплексної Програми, з метою створення умов для формування навичок здорового способу життя в молодіжному середовищі систематично проводяться лекції, бесіди, тренінги, семінари, відеолекторії, «круглі столи», диспути, дискусії, діалоги, акції, місячники, направлені на пропаганду здорового способу життя.

Так, наприклад, протягом 2015 року спеціалістами структурних підрозділів Департаменту у справах молоді та спорту спільно з представниками дитячих та молодіжних організацій проведено понад 7 тис. заходів, якими охоплено майже 500 тис. осіб. Серед основних: Всеукраїнська акція, спрямована на забезпечення інтелектуального розвитку молоді, «Дні європейської інтеграції»; доброчинний обласний фестиваль Sport Music Fest який проходить вже восьмий рік поспіль; акція з питань профілактики BIJI/СНІДу, гепатитів В та С; серія флеш-мобів Палити вже не модно» та «Що ти знаєш про....»; місячники «Антинаркотик» та «Життя без тютюну»; інформаційно-профілактична акція «Відповідальність починається з мене» (здійснено обстеження 917 торговельних закладів, які продають алкогольні напої та тютюнові вироби (до проведення обстеження залучено 489 представників органів виконавчої влади, у тому числі працівників правоохоронних органів та соціальних працівників) під час яких за продаж дітям алкогольних напоїв та тютюнових виробів (ст.156 КупАП) складено 132 протоколи про адміністративне правопорушення (в 65 випадках встановлених порушень направлені подання щодо закриття торгівельних об’єктів, з яких 39 розглянуті з позитивним результатом, у т.ч. скасовано 11 ліцензій на право заняття таким видом діяльності), накладено фінансових санкцій на власників торгових об’єктів на загальну суму 323 тис. грн.; притягнено до відповідальності 42 посадових особи; здійснено обстеження 857 місць щодо розміщення зовнішньої реклами (до проведення обстеження залучено 509 представників органів виконавчої влади, у тому числі працівників правоохоронних органів та соціальних працівників); анонімне та безкоштовне тестування на гепатит С 745 військових, які повернулися із зони АТО, захід проведено у 92-й окремій механізованій Чугуєво-Ропшинській бригаді і Військово-медичному клінічному центрі Північного регіону, а також серед військових мобільної групи (організаторами і партнерами у проведенні на Харківщині даного заходу стали Міжнародний благодійний фонд «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні», Міністерство оборони України, Департамент охорони здоров’я облдержадміністрації, Департамент у справах молоді та спорту облдержадміністрації, Харківський міський благодійний фонд «Благо», КЗОЗ «Обласний центр профілактики і боротьби зі СНІДом». За результатами проведеного тестування виявлено 37 гепатито позитивно військових, серед яких 23 особи з 92-ї окремої бригади, 13 осіб з Воєнно-медичного клінічного центру та 1 особа з мобільної групи); з нагоди Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом на території ХНПУ ім. Г.С. Сковороди спільно з представниками громадських організацій проведені інформаційно-просвітницькі заходи, спрямовані на профілактику ВІЛ/СНІДу (під час проведення заходів, завдяки мобільній амбулаторії БФ «Благо», студенти та викладачі ВНЗ, мали можливість пройти безкоштовне та анонімне тестування на ВІЛ. Окрім цього, волонтерами проведено вікторину (питання - відповідь), яка дала змогу виявити рівень обізнаності молоді стосовно ВІЛ-інфекції/СНІДу та інфекцій, які передаються статевим шляхом).

Окрім цього, за ініціативи Департаменту у справах молоді та спорту, спеціалістами КУ «ХОЦМ» спільно з представниками громадських організацій (Харківське обласне відділення Всеукраїнської благодійної організації «Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД», молодіжна громадська організація «Харківський обласний центр волонтерів», Благодійний Фонд «Благо»), а саме: започатковано цикл інформаційно-практичних тренінгів для різних категорій молоді «Збереження репродуктивного здоров’я». В рамках тренінгової програми молодь має можливість підвищити рівень своєї обізнаності з наступних питань «Здоров’я, репродуктивне здоров’я, планування сім'ї» (вправа „Що таке здоров'я людини?”, вправа „Скріпка”, вправа „Репродуктивне здоров’я людини”, вправа „Статеві та репродуктивні права”, вправа „Планування сім’ї”, вправа „Фактори впливу на репродуктивне здоров’я людини”), «Статеві стосунки, сексуальність» (вправа „Сексуальність”, вправа „Факти та міфи про сексуальність”, вправа „Репродуктивна система”, вправа „Зачаття та вагітність”), « Непланована вагітність. Переваги контрацепції над абортом» (вправа „Непланована вагітність”, вправа „Аргументи „за” та „проти») «Контрацепція» (вправа „Сучасні методи контрацепції”, вправа „Правила використання презерватива”, вправа „Що ми знаємо про контрацепцію?”), «ІПСШ» (вправа „Ризик інфікування ІПСШ” , вправа „Інфекції, що передаються статевим шляхом”).

Протягом 2015 року проведено 43 таких заходи, якими охоплено понад 1000 осіб з числа різних категорій молоді. За інформацією тренерів кожен другий учасник повідомив про досвід сексуальних стосунків (понад 50 %), майже дві третини тих, хто мав досвід статевого життя, вказали віком сексуального дебюту 15 років або 16 років та старше, більшість ( майже 70%) повідомила про застосування презерватива при останньому статевому акті, майже третина учасників (30%), не зважає на загрозу власному здоров’ю і практикує ризикований статевий акт (незахищені презервативом контакти з різними партнерами), досить поширеним (майже 20%) є такий спосіб контрацепції, як переривання статевого акту, який є недостатньо надійним і не надає захисту від ІПСШ, більше половини учасників (понад 60 %) шукали і отримували відповіді на запитання стосовно статевого життя в Інтернеті.

Робота з формування здорового способу життя широко висвітлювалася в засобах масової інформації через радіовиступи, районні газети, веб-сайти адміністрацій. У ході проведення тематичних акцій було розповсюджено понад 80000 екземплярів тематичних буклетів, листівок тощо.

На виконання пункту 4.20 комплексної Програми.

Станом на 01 січня 2016 року для підготовки спортивного резерву в області з офіційно діючих 91 дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів та форм власності повноцінно функціонує 77 ДЮСШ (з них 7 спеціалізованих спортивних шкіл олімпійського резерву). Зменшення кількості діяльності спортивних шкіл обумовлено тим, що:

- КДЮСШ «Олімпія» та СДЮСШОР «Маяк+», підпорядкованих ФСТ «Україна» постановами Президії ХО ФСТ "Україна" № 1 та № 4 від 29.09.2015р. передані до СДЮШОР «Динамо» та СДЮСШОР «ФЕД», відповідно, зі збереженням тренерсько-викладацького складу та контингенту займаючихся;

- ДЮСШ Ізюмської районної ради тимчасово призупинила свою діяльність у зв’язку з відсутністю директора та основного тренера-викладача;

- 11 ДЮСШ Барвінківського, Борівського, Валківського, Вовчанського, Ізюмського,Кегічівського, Краснокутського, Лозівського, Сахновщинського, Печенізького, Чугуївського районів, підпорядкованих ХОО ФСТ «Колос», відповідно до протоколу № 3 постанови Президії ХОО ФСТ «Колос» від 27.08.2015, вважаються такими, що тимчасово призупинили свою діяльність з 01,01.2015 у зв’язку з відсутністю видатків з місцевих бюджетів на утримання цих спортивних шкіл. У зв’язку з цим, контингент та тренерсько-викладацький склад вище зазначених ДЮСШ не збережено, окрім Чугуївської ДЮСШ (тренери-викладачі зі спортсменами переведені до Чугуївської ДЮСШ, підпорядкованої відділу освіту.)

Також в області функціонує 2 школи вищої спортивної майстерності, 3 навчальні заклади спортивного профілю, центр олімпійської підготовки із зимових видів спорту, регіональний центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт».

Із загальної кількості діючих спортивних шкіл 36 підпорядковані структурним підрозділам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань освіти, 6 – фізкультурно-спортивному товариству «Колос», 20 – структурним підрозділам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань фізичної культури та спорту, 2 – фізкультурно-спортивному товариству «Спартак», 12 – фізкультурно-спортивному товариству «Україна», 1 – фізкультурно-спортивному товариству «Динамо».

У м. Харкові розташовані 35 ДЮСШ, у районах області – 32, у містах обласного значення – 10.

Протягом 2015 року управлінням у справах фізичної культури та спорту Департаменту у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації було розглянуто 364 адміністративні справи з присвоєння спортивних розрядів. За результатами розгляду спортсменам області присвоєно 610 спортивних розрядів «Кандидат у майстри спорту України» та 532 – І спортивних розрядів.

Спортсмени області протягом 2015 року на чемпіонатах, Кубках світу та Європи, І Європейських іграх вибороли 337 медалі.

Відповідно до розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 09.02.2006 № 67 виплачуються грошові винагороди. Виплачені грошові винагороди спортсменам та тренерам на загальну суму 563,999 тис. грн.

Окрім того, відповідно до розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 16.02.2004 № 66 «Про стипендії голови обласної державної адміністрації ста перспективним спортсменам Харківської області» перспективним спортсменам області призначені стипендії у розмірі мінімальної заробітної плати. Станом на 1 грудня 2015 року виплачено стипендій на загальну суму 1385,044 тис. грн.

Протягом 2015 року Департаментом у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації проведено 1801 спортивно-масовий захід (обласні змагання, навчально-тренувальні збори, відрядження збірних команд області на всеукраїнські змагання).

З метою сприяння інтелектуальному самовдосконаленню та творчому розвитку особистості в області комунальною установою «Харківський обласний центр молоді» спільно з молодіжними громадськими організаціями проводиться робота з організації активного змістовно-тематичного дозвілля дітей та підлітків, насамперед пільгових категорій, що мешкають у містах та сільських районах Харківської області, залучення їх до творчої діяльності молоді, підтримки творчо обдарованих дітей, підлітків та молоді.

Протягом 2015 року проведено: відбіркові етапи в п’ятнадцяти районах області та заключний гала-концерт переможців обласного фестивалю дитячої творчості «Весняні дзвіночки», основною метою якого є виховання у молоді почуття особистої та національної гідності, подолання комплексів меншовартості, формування шанобливого ставлення до національних переконань, культури і традицій (відмітною особливістю даного відбіркового етапу стало проведення благодійної акції «Допоможи другу», в рамках якої учасниками заходу було зібрано іграшки для дітей-переселенців із зони АТО, які проживають у модульному містечку «Надія» у м. Харкові), охоплено фестивалем понад 15 000 осіб (учасники та глядачі); культурно-просвітницьку акцію «Ми – разом» в сімнадцяті районах області, де число учасників та глядачів склало 16300 осіб (під час проведення навчально-ігрової програми співробітники районного підрозділу Державтоінспекції в ігровій формі провели з дітьми та підлітками бесіди з тематики безпеки дорожнього руху та вікторини з Правил дорожнього руху); робочі наради та семінари із студентами для проходження практики в Дитячому та молодіжному таборі «Дельта бич» 4* (Болгарія); цикл культурно-просвітницьких заходів для дітей та молоді з числа тимчасових переселенців (у рамках заходу відбулась інтерактивна ігрова програма для дітей та молоді, під час якої діти та молодь стали головними учасниками програми, брали участь у музичних, інтелектуальних конкурсах, а батьки отримали майстер-клас з навичок організаційної роботи з дітьми у проведенні рухливих ігор); всеукраїнський музичний фестиваль команд КВК Регіональної ліги «Vostok.UA», охоплено понад 1500 осіб; тренінгові заняття з написання бізнес-плану, можливостей відкриття власної справи для молоді Харківщини та переселенців з Донецької та Луганської областей.

XVII. Департамент охорони здоров’я

Харківської обласної державної адміністрації

На виконання пункту 4.22 комплексної Програми.

За час виконання програми разом з обласним центром здоров’я видані 3 листівки-пам'ятки присвячені питанням попередження поширення наркоманії і тютюнопаління та пропаганді здорового способу життя, насамперед у дитячому середовищі, загальним тиражем 3500 примірників.

На виконання пункту 5.2 комплексної Програми.

Протягом 2015 року фахівці наркологічної служби взяли участь у 10 телевізійних (Лозівський район – 9 на Лозівському телебаченні та Дзержинський район – 1 на «ОТБ») та 16 радіопередачах (Великобурлуцький район – 3; Ізюмський район – 2; Куп’янський район – 1; Лозівський район – 9 та Чугуївський район – 1).

На виконання пункту 5.3 комплексної Програми.

Фахівці наркологічної служби брали участь у проведенні 55 тематичних вечорів та 123 диспутів у навчальних закладах, присвячених проблемам профілактики та боротьби з наркологічними захворюваннями.

На виконання пункту 5.4 комплексної Програми.

На цей час під диспансерним наглядом в наркологічній службі області не перебуває жодний неповнолітній. Інформація щодо кількості безпритульних неповнолітніх хворих на наркоманію, які потребують лікування, загальноосвітнього і професійного навчання та соціальної реабілітації зі Служби у справах дітей обласної державної адміністрації не надходило. Наркологічна служба приділяє особливу увагу питанням боротьби з поширенням наркологічної патології серед неповнолітніх. З метою реалізації комплексного підходу до вирішення цих питань щорічно складаються «Комплексні плани спільних заходів щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень та профілактики дитячої злочинності, попередження пияцтва та наркоманії)», які узгоджуються та затверджуються керівниками: Служби у справах дітей обласної державної адміністрації, відділу кримінальної поліції у справах дітей Головного управління Національної поліції України в Харківській області, Департаменту науки і освіти обласної державної адміністрації, Департаменту у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації, обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації. Обласний наркологічний диспансер постійно інформує співвиконавців про стан поширеності наркологічної патології серед різних верств неповнолітніх та отримує від них відповідну інформацію.

На виконання пункту 5.8 комплексної Програми.

В структурі обласної клінічної наркологічної лікарні працює відділення для проведення детоксикації на 30 ліжок, до якого протягом 2015 року було госпіталізовано 2032 хворих на гостру алкогольну інтоксикацію (у обласному наркологічному диспансері – 56). Крім цього, до відділень для лікування наркоманії обласної наркологічної лікарні та обласного наркологічного диспансеру (40 та 60 ліжок, відповідно) було госпіталізовано протягом року 1015 наркозалежних, яким було проведено детоксикацію. Таким чином, створення окремих відділень, які займаються детоксикацією наркозалежних, є передчасним.

На виконання пункту 5.9 комплексної Програми.

Під наглядом в наркологічній службі перебуває 35155 наркологічних хворих, в т. ч.: 32636 хворих на хронічний алкоголізм, 45 – на гострі алкогольні психози та 2474 – на наркоманії та токсикоманії. У відношенні цих хворих проводяться лікувально-реабілітаційні заходи, передбачені Законом України «Про психіатричну допомогу» від 22.02.2000 року № 1489-III, Галузевими стандартами медичних технологій, затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України № 507 від 28.12.2002 р. «Про затвердження нормативів надання медичної допомоги та показників якості медичної допомоги» (1.1.9. за спеціальністю «наркологія») та Протоколами надання медичної наркологічної допомоги, затвердженими наказом МОЗ України від 21.09.2009 р. № 681. Крім цього, наркологічна служба здійснює нагляд за 548 неблагополучними сім’ями, в яких виховується 1042 неповнолітніх дітей.

XVIII. Департамент культури і туризму

Харківської обласної державної адміністрації

На виконання пункту 1.11 комплексної Програми.

З метою профілактики правопорушень, пропаганди формування і заохочення до здорового способу життя в закладах культури Харківської області постійно проводяться різноманітні тематичні заходи, спрямовані на правове виховання населення та профілактику розповсюдження наркоманії, тютюнопаління, алкоголізму.

За звітний період у закладах культури проводились концертні та конкурсні програми, тематичні вечори, книжкові виставки присвячені державним та народним святам.

Річним планами роботи на 2014-2015 навчальний рік у вищих мистецьких навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, підпорядкованих Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації, передбачена системна протягом року робота з морально-правового виховання, профілактики правопорушень серед студентів. У переліку заходів:

– проведення уроків правового виховання «Відповідальність неповнолітніх за правопорушення і злочини», «Обговорення статті Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними», «Формування здорового способу життя молоді як складова соціальної політики України»;

– проведення тематичних виховних годин «Конституція – основний закон нашої держави», «Закон обов’язковий для всіх. Ти і суспільство», «Знай закон з молоду», тощо;

– організація зустрічей з працівниками правоохоронних органів, медичних установ, відділів у справах сім’ї та молоді;

– проведення тижня правових знань, диспутів профілактичного спрямування;

– проведення бесід зі студентами «Наркотики і здоров’я», «Алкоголь і особистість», «Твій моральний ідеал», «Я обираю спорт»;

– включення питання спільної роботи сім'ї та викладачів з профілактики правопорушень, наркоманії, алкоголізму до порядку денного батьківських зборів;

– проведення спартакіад серед студентів навчальних закладів.

На виконання пункту 4.13 комплексної Програми.

1 - 10 січня в КЗ «Обласний організаційно-методичний театрально-концертний центр» було проведено Всеукраїнський різдвяний фестиваль дитячої творчості «Зимовий сонцеворот»;

7 січня у парку культури та відпочинку імені Горького пройшов фольклорний фестиваль зимового календаря «Святовид»;

15,26,29 березня в КЗ «Обласний організаційно-методичний центр культури і мистецтва» проходи XIV відкритий фестиваль традиційної народної культури «Кроковеє коло»;

17 травня В Центральному парку культури та відпочинку ім. Горького відбувся гало - концерт та нагородження переможців XIV відкритого фестивалю традиційної народної культури «Кроковеє коло»;

21 березня в КЗ «Обласний організаційно-методичний центр культури і мистецтва» відбувся регіональний конкурс читців «Вічне слово Кобзаря»;

7 травня у Харківському державному академічному українському драматичному театрі ім.Т. Г. Шевченка відбувся концерт «Славетна Перемога» присвячений 70-річниці Перемоги над нацизмом у Європі;

1-10 травня м.Харків проходив всеукраїнський фестиваль – конкурс хореографічного мистецтва «Толока»;

22 травня в саду Шевченка біля пам’ятника Кобзареві пройшло Міжнародне шевченківське літературно мистецьке свято « В сім’ї новій вольній»;

25 червня у КЗ «Обласний організаційно-методичний театрально-концертний центр» відбувся концерт до Дня Конституції України;

28 червня на базі с.Комсомольське Зміївського району проходив фестиваль ансамблів народної музики «Райдужний світ народних мелодій»4

4 липня на базі с.Сковородинівка Золочівського району Харківської області пройшло культурно – мистецьке свято «Містерії Купала»;

25 липня на базі Курязької виховної колонії ім..А.С.Макаренка відбувся XXIV Міжнародний фестиваль художньої самодіяльної творчості неповнолітніх засуджених «Червона калина»;

У липні на базі Купянського району Харківської області проходив регіональний фестиваль - конкурс виконавців молодіжної естрадної пісні «Цвіт папороті»

22 серпня у Палаці студентів Національного юридичного університету ім..Ярослава Мудрого відбувся концерт, присвячений Дню незалежності України, за участі колективів та солістів Харківської області;

5-6 вересня на відкритому майдані ПВЦ «Радмір Експохол» м. Харків проходив Великий Слобожанський ярмарок 2015;

19 вересня в смт Бабаї Харківської області відбувся щорічний культурно-мистецький захід «Сад пісень Сковороди»;

З 27 вересня по 11 жовтня у Харкові та Харківському національному університеті мистецтв імені І.П. Котляревського триває XXI Міжнародний музичний фестиваль Харківські асамблеї;

2-4 жовтня м. Первомайськ Харківської області XX регіональний конкурс виконавців естрадної пісні «Золота осінь»;

14 жовтня у ДП «Харківський національний академічний театр опери та балету ім. М.В.Лисенка» відбувся святковий концерт «Сила нескорених», присвячений Дню захисника України;

21 жовтня у КЗ «Обласний організаційно-методичний театрально-концертний центр» відбувся обласний патріотичний форум «В граніті, в бронзі, у серцях…»;

25 листопада у КЗ «Обласний організаційно-методичний театрально-концертний центр» відбувся концерт-реквієм, присвячений Дню пам’яті жертв голодоморів;

25 грудня у приміщенні Харківського обласного театру для дітей та юнацтва відбувся традиційний фольклорний фестиваль зимового календаря «Святовид»;

26 грудня 2015 року 10 січня 2016 року у Харківському обласному театрі для дітей та юнацтва відбувся творчий проект «Новорічний серпанок»;

27 грудня 2015 року, 3-5 січня 2016 року у приміщенні КЗ «Обласний організаційно-методичний театрально-концертний центр» відбувся Всеукраїнський різдвяний фестиваль дитячої творчості «Зимовий сонцеворот».

XIX. Департамент масових комунікацій

Харківської обласної державної адміністрації

Питання щодо боротьби зі злочинністю в області постійно перебувають у полі зору Департаменту масових комунікацій. Систематично звертається увага редакцій регіональних засобів масової інформації на необхідність розміщення на сторінках газет і в програмах радіо й телебачення матеріалів, які спрямовані на формування негативного ставлення громадян до проявів злочинності.

Аналіз регіональної преси за відповідний період свідчить про те, що засоби масової інформації області подавали матеріали названої тематики.

З метою профілактики злочинності серед дітей та молоді із бесідою перед старшокласниками Савинської першої, Веселівської, Залиманської, Морозівської, Довгалівської шкіл виступили інспектор Балаклійського РВ КВІ УДПтСУ лейтенант внутрішньої служби Ю. Нечитайло, інспектор Балаклійського ВП Зміївського ВП ГУНП лейтенант поліції Н. Каспустянська,– повідомила районна газета «Вісті Балаклійщини» (08.12 – ст. «Правове виховання»).

Спеціалісти розповіли про відповідальність неповнолітніх за скоєння адміністративних та кримінальних правопорушень, звернувши особливу увагу присутніх на найбільш поширені види злочину – крадіжка мобільних телефонів, планшетів, інших вартісних речей, порушення громадського порядку, розпивання алкогольних напоїв та куріння в громадських місцях, вживання наркотичних речовин. Вони також надали поради підліткам, як не стати жертвою злочину, закликаючи їх вести здоровий спосіб життя, уникати сумнівних компаній, добре навчатися і поважати один одного. Учні отримали тематичні буклети та брошури.

У свою чергу підлітки ставили багато різних запитань, зокрема, про відповідальність за пропуски уроків, за вживання спиртних напоїв та використання нецензурної лексики. Спеціалісти охоче відповідали на всі запитання школярів. Газета підкреслює, що такі зустрічі мають відчутний позитивний вплив на правове виховання школярів.

Про роботу Нововодолазького відділення поліції, – розповіла районна газета «Вісті Водолажчини» (12.12 – ст. «Поліція звітує»).

Так, кількість кримінальних правопорушень, зареєстрованих у єдиному реєстрі досудових розслідувань, які перебувають у провадженні слідчих – 445. Розкрито кримінальних правопорушень – 153. Умисних тяжких тілесних ушкоджень – 3; середньої тяжкості – 3; легких тілесних ушкоджень – 28. Крадіжок – 77, грабежів – 3, хуліганство – 8, шахрайство – 4, розбій – 1, інших – 26. За період з 1 по 30 листопада поточного року в журналі єдиного обліку зареєстровано 320 повідомлень про злочини та правопорушення. Зареєстровано в єдиному реєстрі досудових розслідувань – 67 кримінальних правопорушень. Працівниками поліції розкрито 7 кримінальних правопорушень. У період з 1 січня по 30 листопада 2015 року в журналі єдиного обліку Нововодолазького ВП зареєстровано 3522 повідомлень про скоєні злочини та правопорушення. За вказаний період складено 1153 адміністративних протоколи.

Районна газета «Вісті Барвінківщини» (25.12 – ст. «Ми і закон»), – розповіла про зустріч учнів, вчителів Іванівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з представниками правоохоронних органів. До школи завітали інспектор Барвінківського відділення поліції О. В. Столяров та старший інспектор Барвінківського відділу КВІ О. В. Пащенко. Столяров О. В. розповів про особливості адміністративної та кримінальної відповідальності неповнолітніх. Він закликав дітей сумлінно вчитися, адже знання допомагають у різних життєвих ситуаціях та висловив упевненість, що ця зустріч убереже школярів у майбутньому від непотрібних і невірних вчинків.

Пащенко О. В. розповіла та навела факти правопорушень серед неповнолітніх у районі, наголосила на важливості профілактичної роботи, що дає можливість виробляти у дітей уміння діяти в конфліктних ситуаціях, приймати правильні рішення, володіти навичками самозбереження, знати свої права та обов’язки. Також вона ознайомила з виконанням покарань, не пов’язаних із позбавленням волі, що застосовують до неповнолітніх. Зустріч пройшла у теплій, доброзичливій обстановці. Учні школи отримали багато нових знань з питань правової культури, правового захисту, чинного законодавства.

Про роботу Харківської патрульної поліції за перші 100 днів повідомила обласна газета «Слобідський край» (29.12 – ст. «Поліцейські «турбуються» і затримують без зброї»). Так, за вказаний період правоохоронці понад 34 500 разів виїжджали на виклики громадян, а понад 37 000 подій виявили самостійно. Середній час реагування на виклик становив 11 хвилин. З вересня у Харкові зменшилася кількість грабежів і хуліганства. Так, у перший місяць роботи поліцейські зафіксували 375 випадків хуліганства та 233 пограбування. У грудні поточного року ці показники знизилися до 250 і 150 відповідно. При цьому поліцейські жодного разу не застосовували зброю.

Про звіт начальника Зачепилівського районного відділення поліції Красноградського відділу поліції Юрія Харченка на сесії районної ради розповіла районна газета «Горизонти Зачепилівщини» (02.01.16 – ст. «Поліція потребує змін до кращого»). Він повідомив, що за звітний період зросла кількість зареєстрованих кримінальних правопорушень з 1145 у минулому році до 1217 – у нинішньому. Також збільшилося тяжких та особливо тяжких злочинів. До єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 85 крадіжок, у 2014 році таких було 75, з них розкрито 50, що складає 59 %, по Україні цей показник ще нижчий. Зросла й кількість грабежів, шахрайства. Хвилює громадськість «процвітання» на території району обігу наркотичних речовин.

Депутати районної ради відреагували на таку ситуацію в районі і закликали уже найближчим часом кардинально переломити становище в бік посилення боротьби районного відділення поліції із злочинністю, підвищення стану громадської безпеки та охорони громадського порядку.

Зазначена тематика висвітлювалася і в програмах Харківської обласної державної телерадіокомпанії:

08.10.15 - «Ранковий ексклюзив». Підсумки реалізації пілотного проекту реформування органів ВС підбиває начальник Нововодолазького райвідділу міліції А. Бузовський. (Хрон. 10 хв.)

18.11.15 - «Новини Харківщини». Заступник начальника відділу Управління превентивної дії ГУ Національної поліції С. Коваль - звертається до громадян бути пильними через терористичні акти, які відбуваються в країнах Європи і дедалі напруженою обстановкою в нашому місті (Хрон.4 хв.)

02.12.15 - «Новини Харківщини». Сюжет про охорону громадського порядку під час новорічних свят. Розповідають перший заступник міського голови І. Терехов та представник СБУ Ю. Левченко про заходи з посиленої охорони комунальних підприємств, шкіл і дитячих садків, місць громадського відпочинку тощо (Хр.5 хв.)

08.12.15 - «Новини Харківщини». Інформація за повідомленням прес-центру СБУ щодо ліквідації каналу фінансування терористів. СБУ спільно з військовою прокуратурою сил АТО ліквідувала конвертаційний центр, який надавав кошти готівкою терористичній організації «ЛНР». (Хрон.З хв.)

11.12.15 - «Новини Харківщини». Сюжет про нелегальне використання зброї та боєприпасів. Коментують т.в.о. начальника Харківського зонального відділу військової служби правопорядку О. Ченикаєв та заступник військового прокурора Харківського гарнізону А. Зеленський. (Хрон. 5 хв.)

ХХ. Фінансування заходів комплексної Програми

Орієнтовні обсяги фінансування комплексної Програми - 311376,46 тис. грн., у тому числі по роках:

на 2011 рік – 18961,88 тис. грн.;

на 2012 рік – 16446,78 тис. грн.;

на 2013 рік – 89400,5 тис. грн.;

на 2014 рік – 93222,1 тис. грн.;

на 2015 рік – 93345,2 тис. грн.

На реалізацію заходів комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки у 2011 році виділено 550 тис. грн.

Зокрема, рішенням обласної ради від 22 грудня 2011 року № 332-VI виділено 100 тис. грн. Управлінню Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області на створення єдиної захищеної автоматизованої інформаційно-аналітично системи Державної кримінально-виконавчої служби Харківської області, а також виділено 450 тис. грн. Харківському національному університету внутрішніх справ на капітальний ремонт та облаштування прилеглої території навчального корпусу ХНУВС по вул. Ак. Проскури 1-А (профінансовано та використано).

На реалізацію заходів Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки у 2012 році заплановано видатки у сумі 300 тис. грн.

Зокрема, рішенням обласної ради від 24 грудня 2012 року № 631-VI заплановано виділення 300 тис. грн. Головному управлінню МВС України в Харківській області на реконструкцію ізолятору тимчасового тримання Вовчанського районного відділу ГУ МВС України в Харківській області (не профінансовано).

На реалізацію заходів Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки у 2013 році виділено 1000 тис. грн.

Рішенням обласної ради від 25 квітня 2013 року № 692-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2012 року № 589-VI «Про обласний бюджет на 2013 рік» та додатків до нього (зі змінами)» виділено 250 тис. грн. Харківському національному університету внутрішніх справ на виконання п.10.16 комплексної Програми (з метою забезпечення підготовки кваліфікованих кадрів для органів внутрішніх справ області та належного рівня наукових досліджень проблем профілактики злочинності обладнати сучасними технічними засобами, а саме комп’ютерною та мультимедійною технікою, лекційні зали і аудиторії, науково-дослідні лабораторії (профінансовано 249864,92 грн. та використано), а також виділено 250 тис. грн. на виконання пункту 12.1.7 комплексної Програми (сприяння Дергачівській виправній колонії № 109 у придбанні сільськогосподарської техніки та обладнання: трактор МТЗ-100 – 1 од., сіялка СЗ-5,4 – 2 од., сіялка для технічних культур СУПН – 2 од., прес-підбірник (прямокутний) – 1 од.) (профінансовано та використано).

Рішенням обласної ради від 19 вересня 2013 року № 834-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2012 року № 589-VI «Про обласний бюджет на 2013 рік» та додатків до нього (зі змінами)» передбачено виділення 500 тис. грн. Харківському національному університету внутрішніх справ на виконання пункту 10.18 комплексної Програми (на капітальний ремонт та облаштування прилеглої території навчального корпусу ХНУВС по вул. Ак. Проскури 1-А. У 2013 році зазначені видатки профінансовані в повному обсязі, але не використані Харківським національним університетом внутрішніх справ. У зв’язку з цим кредиторська заборгованість на 01.01.2014 складала 500 тис. грн. В 2014 році на погашення кредиторської заборгованості Харківському національному університету внутрішніх справ обласною радою було виділено суму 500 тис. грн.

На реалізацію заходів Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки у 2014 році виділено 5 млн. 324 тис. грн. (Рішення сесії Харківської обласної ради від 10 липня 2014 року № 995-VI, від 25 вересня 2014 року № 1033-VI, від 18 грудня 2014 року № 1078-VI).

Зокрема, рішенням XXIX сесії обласної ради VI скликання від 10.07.2014 № 995-VI «Про внесення змін до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами)» виділено кошти у сумі 1600,0 тис. грн. Головному управлінню МВС України в Харківській області для забезпечення спеціальним обмундируванням та засобами індивідуального захисту працівників підрозділів патрульної служби міліції особливого призначення, придбання спеціального обладнання: машин обчислювальних, частин та приладдя до них, блоків пам’яті та інших запам’ятовувальних пристроїв, блоків машин автоматичного оброблення інформації, апаратури для відтворення звуку й зображення, устаткування фотографічного та частин до нього (профінансовано в повному обсязі, повернуто – 539,559 у зв’язку з невикористанням).

Також зазначеним рішенням виділено кошти у сумі 300,0 тис. грн. Харківському національному університету внутрішніх справ на обладнання стрілецького комплексу зі стометровим підземним тиром, придбання зразків сучасних засобів індивідуального захисту і спеціальних приладів військового призначення, підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення з метою підвищення кваліфікації працівників органів внутрішніх справ, насамперед, з питань протидії тероризму (профінансовано і використано).

Рішенням XXX сесії обласної ради VI скликання від 25.09.2014 № 1033-VI «Про внесення змін до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами)» виділено кошти у сумі 2524,0 тис. грн. для проведення капітального ремонту приміщення Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні МВС України в Харківській області (м. Харків, вул. Ковтуна, 32), з метою належного функціонування лабораторії ДНК-аналізу та можливості подальшої акредитації за міжнародним стандартом ISO/IEC 17025 (єдиний стандарт для експертних установ Європи) (профінансовано в повному обсязі, повернуто – 72 грн., кредиторська заборгованість – 2523928).

Також зазначеним рішенням виділено кошти у сумі 500,0 тис.грн. Харківському національному університету внутрішніх справ з метою створення на його базі навчального полігону для використання його у системі підвищення кваліфікації працівників органів внутрішніх справ (профінансовано і використано).

Рішенням XXXII сесії VI скликання від 18 грудня 2014 року № 1078-VI ««Про внесення змін до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами)» виділено кошти у сумі 400,0 тис. грн. Харківському національному університету внутрішніх справ для створення на його базі спеціалізованих аудиторій для використання їх у системі спеціальної підготовки особового складу органів внутрішніх справ (208,0 тис. грн.), а також для створення мультимедійного тиру для проведення спеціальних занять із вогневої підготовки особового складу органів внутрішніх справ (192,0 тис. грн.) (профінансовано, але не використано. Кредиторська заборгованість – 400 тис. грн.).

На 01.01.2015 кредиторська заборгованість становила – 2923928 грн. Рішенням обласної ради від 05.03.2015 № 1161-VI виділено на погашення кредиторської заборгованості Харківському національному університету внутрішніх справ 400 тис. грн., а також Головному управлінню МВС України в Харківській області 2523928 грн. для проведення капітального ремонту приміщення Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні МВС України в Харківській області.

На реалізацію заходів Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки у 2015 році виділено 5 млн. 10 тис. 900 грн. (Рішення сесії Харківської обласної ради від 18 червня 2015 року № 1230-VI, від 27 серпня 2015 року № 1282-VI).

Зокрема, рішенням Харківської обласної ради від 18 червня 2015 року № 1230-VI «Про внесення змін до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами)»

- виділено кошти Головному управлінню МВС України в Харківській області на придбання спеціального обладнання (арочні металодетектори) для забезпечення належних заходів протидії терористичним актам, злочинним угрупованням та з метою ефективного виявлення вогнепальної зброї і вибухових пристроїв у сумі 1000 тис. грн. (977600 грн. – використано, 22400 грн. – повернуто у зв’язку з невикористанням);

- виділено кошти на придбання для Управління Служби безпеки України в Харківській області спеціального обладнання для системи відеоспостереження (програмне забезпечення, сервери, обладнання для зберігання відеоінформації, її відображення та інше) з метою забезпечення належного антитерористичного захисту населення та підтримки боєздатності підрозділів, задіяних у виконанні антитерористичних завдань у сумі 1510,9 тис. грн. (профінансовано та використано);

- виділено кошти для створення на базі Харківського національного університету внутрішніх справ єдиної університетської інформаційної мережі, придбання матеріалів з метою дотримання вимог санітарних норм і норм пожежної безпеки приміщень для проведення занять та тестування знань особового складу підрозділів територіальної оборони та майбутніх працівників новостворених підрозділів патрульної служби у сумі 1500 тис. грн. (1485939,62 грн. – використано, 14060,38 грн. –повернуто у зв’язку з невикористанням).

Рішенням Харківської обласної ради від 27 серпня 2015 року № 1282-VI «Про внесення змін до комплексної Програми профілактики правопорушень у Харківській області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 лютого 2011 року № 82-VI (зі змінами)»

- виділено кошти Головному управлінню МВС України в Харківській області для створення на блокпостах систем відеофіксації автотранспорту з метою посилення протидії терористичним та екстремістським загрозам у сумі 300 тис. грн. (профінансовано і використано);

- виділено кошти для облаштування на базі Харківського національного університету внутрішніх справ Центру корекційної та психодіагностичної діяльності з метою підготовки особового складу органів внутрішніх справ та підрозділів територіальної оборони до: використання новітніх технологій, прийомів і засобів охорони громадського порядку і безпеки; формування психологічної готовності до дій в екстремальних ситуаціях; набуття навичок ефективної комунікації, умінь вирішувати психологічні проблеми, що виникають під час службової діяльності; зміцнення військової і службової дисципліни у сумі 700,0 тис. грн. (використано 688023 грн., повернуто – 11976 грн.).

Заступник директора Департаменту

оборонної, мобілізаційної роботи та

взаємодії з правоохоронними органами

обласної державної адміністрації –

начальник управління по взаємодії

з правоохоронними органами Ю.В. Кутєпов