до проекту рішення Харківської обласної ради
«Про прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області частини об’єкта «Будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області» та передачу ії у комунальну власність територіальної громади міста Вовчанська»
1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту рішення
Зазначений проект рішення Харківської обласної ради розроблено у зв’язку із введенням в експлуатацію об’єкта «Будівництво багатофункціонального фізкультурно - оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області» на підставі декларації про готовність об’єкта до експлуатації, зареєстровану Департаментом ДАБІ у Харківській області від 08 серпня 2016 року № ХК 143162211530.
2. Мета і шляхи її досягнення
Прийняття зазначеного об’єкту у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та передача його до комунальної власності територіальної громади міста Вовчанська дозволить забезпечити належні умови для проведення заходів з фізичної культури, що сприятиме утвердженню здорового способу життя, забезпечить повноцінний фізичний розвиток мешканців міста та району.
3. Правові аспекти
Проект рішення обласної ради підготовлено на підставі:
1. Статті 43, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування».
2. Рішення XII сесії Вовчанської міської ради VII скликання від 18 серпня 2016 року № 13.6-VII «Про надання згоди на прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Вовчанська багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу, розташованого за адресою: вул. Соборна, 33-б, м. Вовчанськ Харківської області».
3. Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 06 червня 2012 року № 344 «Про визначення розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня».
4. Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 грудня 2013 року № 519 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 липня 2013 року № 268».
5. Рішення ХXXVII сесії Харківської обласної ради VI скликання від 27 серпня 2015 року № 1284-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 15 січня 2015 року № 1145-VІ «Про обласний бюджет на 2015 рік» та додатків до нього (зі змінами)».
6. Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 28 серпня 2015 року № 380 «Про визначення розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня за бюджетную програмою «Державний фонд регіонального розвитку»».
7. Угода про співробітництво між ПАТ «Укргазвидобування» і Харківською обласною державною адміністрацією у розвитку нафтогазового комплексу Харківської області від 08.04.2015 року № 1-2015 на об'єкт «Будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Вовчанська міська рада Харківської області виступала замовником на розроблення проектно-кошторисної документації по вищезазначеному об'єкту відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 26, ст. 59, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у сумі 81 609, 60 грн.
Фінансування об’єкту здійснювалося за рахунок коштів державного фонду розвитку відповідно до:
1) розпорядження голови обласної державної адміністрації від 06 червня 2012 року № 344 «Про визначення розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня», розпорядником коштів нижчого рівня, виділених Харківській обласній державній адміністрації з державного бюджету за бюджетною програмою 3511460 «Державний фонд регіонального розвитку», було визначено управлін-ня капітального будівництва Харківської облдержадміністрації та передбачено фінансування, а саме:
· для будівництва багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську — 2 910 790, 00 грн.
Всього за 2012 рік було освоєно 2 910 789 грн. 55 коп. (два мільйона дев'ятсот десять тисяч сімсот вісімдесят дев'ять грн. 55 коп.) з ПДВ.
2) розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 грудня 2013 року № 519 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 липня 2013 року № 268» розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, виділених Харківській обласній державній адміністрації з державного бюджету за бюджетною програмою 3511460 «Державний фонд регіонального розвитку» було визначено Департамент капітального будівництва Харківської облдержадміністрації (надалі - Департамент) та передбачено фінансування в обсязі:
· для будівництва багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області — 1 384 000, 00 грн.
Всього за 2013 рік було освоєно 875 867 грн. 33 коп. (вісімсот сімдесят п'ять тисяч вісімсот шістдесят сім грн. 33 коп.) з ПДВ.
3) розпорядження голови обласної державної адміністрації від 28 серпня 2015 року № 380 «Про визначення розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня за бюджетною програмою «Державний фонд регіонального розвитку»» розпорядником коштів нижчого рівня, виділених Харківській обласній державній адміністрації з державного бюджету за бюджетною програмою 3511450 «Державний фонд регіонального розвитку» було визначено Департамент та передбачено фінансування в обсязі:
· багатофункціональний фізкультурно-оздоровчий комплекс, м. Вовчанськ-будівництво — 5 931 567, 00 грн.
Всього за 2015 рік було освоєно 5 829 232 грн. 72 коп. (п'ять мільйонів вісімсот двадцять дев'ять тисяч двісті тридцять дві грн. 72 коп.) з ПДВ, - за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку.
Відповідно до вищезазначених розпоряджень Харківської обласної державної адміністрації протягом 2012-2015 років за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку було передбачено 9 615 889 грн. 60 коп. (дев'ять мільйонів шістсот п'ятнадцять тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять гривень 60 коп.) з ПДВ:
Таблиця 4.1.
|
Рік |
Передбачено, грн. |
Освоєно, грн. |
Розпорядження Харківської обласної ради |
|
2012 |
2 910 790,00 |
2 910 789, 55 |
від 06.06.2012 року № 344 |
|
2013 |
1 384 000, 00 |
875 867, 33 |
від 23.12.2013 року № 519 |
|
2015 |
5 931 567, 00 |
5 829 232, 72 |
від 28.08.2015 року № 380 |
|
Всього |
10 226 357,00 |
9 615 889, 60 |
- |
Фінансування об’єкту здійснювалося за рахунок коштів обласного бюджету відповідно до:
1) рішення ХXXVII сесії Харківської обласної ради VI скликання від 27 серпня 2015 року № 1284-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 15 січня 2015 року № 1145-VІ «Про обласний бюджет на 2015 рік» та додатків до нього (зі змінами)» Департаменту було передбачено фінансування в обсязі:
будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанськ, Харківської області — 659 070, 00 грн.
Всього за 2015 рік було освоєно 504 227 грн. 23 коп. (п'ятсот чотири тисячі двісті двадцять сім грн. 23 коп.) з ПДВ, - за рахунок коштів обласного бюджету.
Фінансування об’єкту здійснювалося за рахунок коштів ПАТ «Укргазвидобування» відповідно до:
1) Угоди про співробітництво між ПАТ «Укргазвидобування» і Харківською обласною державною адміністрацією у розвитку нафтогазового комплексу Харківської області від 08.04.2015 року № 1-2015 на об'єкт «Будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області» Департаменту було передбачено фінансування:
· будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанськ, Харківської області - 2 800 000, 00 грн.
Всього за 2016 рік було освоєно 2 799 997 грн. 67 коп. (два мільйона сімсот дев’яносто дев’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто сім грн. 67 коп.) з ПДВ.
Загальна вартість закінченого будівництвом об'єкта «Будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області», фінансування якого здійснювалося за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, обласного бюджету та коштів ПАТ «Укргазвидобування», складає 13 001 724 грн. 10 коп. (тринадцять мільйонів одна тисяча сімсот двдцять чотири грн. 10 коп.) з ПДВ.
Таблиця 4.2.
|
Кошти |
Освоєно, грн за 2012-2015 рр. |
|
Розроблення проектно-кошторисної документації |
81 609, 60 |
|
Державний фонд регіонального розвитку |
9 615 889, 60 |
|
Обласний бюджет |
504 227, 23 |
|
ПАТ «Укргазвидобування» |
2 799 997, 67 |
|
Всього |
13 001 724,1 |
Вартість частини об'єкта «Будівництво багатофункціонального фізкультурно-оздоровчого комплексу в м. Вовчанську Харківської області», фінансування якої здійснювалося за рахунок коштів обласного бюджету, складає 504 227 грн. 23 коп (п'ятсот чотири тисячі двісті двадцять сім грн. 23 коп.) з ПДВ, в т.ч.
будівельні роботи — 406 114, 00 грн.,
інші витрати — 4 839, 00 грн.,
податок на додану вартість — 82 392, 20 грн.,
обладнання — 1 008, 00 грн.,
проектні роботи — 0, 00 грн.,
технічний нагляд — 9 874, 03 грн.,
авторський нагляд— 0,00 грн.
Первісна вартість — 504 227, 23 грн.
Сума зносу — 0, 00 грн.
Залишкова вартість — 504 227, 23 грн.
Первісна вартість частини об'єкта, що передається із комунальної власності територіальної общини міста Харкова у комунальну власність територіальної общини міста Вовчанська — 504 227, 23 грн., залишкова вартістю — 504 227, 23 грн., сума зносу — 0 грн.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект рішення обласної ради не стосується інтересів інших органів.
6. Регіональний аспект
Прийняття рішення обласної ради не впливає на регіональний розвиток.
7. Громадське обговорення
Прийняття рішення обласної ради не потребує громадських обговорень.
8. Прогноз результатів
Прийняття закінченого будівництвом об’єкта у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, передача його до комунальної власності територіальної громади міста Вовчанська дозволить забезпечити належні умови для проведення заходів з фізичної культури, що сприятиме утвердженню здорового способу життя, забезпечить повноцінний фізичний розвиток мешканців міста та району.
Заступник директора Департаменту-
начальник управління фінансових
ресурсів В.І. Норчак
«____» ____________ 2016 р.