ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення Харківської обласної ради «Про внесення змін до обласної програми розвитку освіти «Новий освітній простір Харківщини» на 2014-2018 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 19 грудня 2013 року № 885-VI (зі змінами)

Проект рішення розроблено з метою створення умов для подальшого розвитку освіти і науки в регіоні та забезпечення належної реалізації заходів обласної програми розвитку освіти «Новий освітній простір Харківщини» на 2014 – 2018 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 19 грудня 2013 року № 885-VI (зі змінами).

За даним проектом видатки збільшуються по 9 заходах Програми на суму 41388,9 тис. грн., а саме:

-  90,0 тис. грн. на проведення спортивно-масових заходів для учнівської та студентської молоді за програмою обласних спортивних змагань «Спорт протягом життя» з метою вдосконалення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи з учнівською і студентською молоддю (підрозділ 2 пункт 2.3 підпункт 2);

-  31146,4 тис. грн. на оснащення навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики обладнанням (апаратура, прилади, пристрої, пристосування тощо) та забезпечення іншим навчальним обладнанням (шкільні дошки, шкільні меблі) загальноосвітніх навчальних закладів області для підвищення якості надання природничо-математичної освіти (підрозділ 2 пункт 2.6  підпункт 5);

-  2000,0 тис. грн. на забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів області технічним та технологічним обладнанням, спортивним знаряддям, тренажерами, спортивним інвентарем, безперешкодним доступом до будівель для оновлення та зміцнення матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів області (підрозділ 2 пункт 2.6 підпункт 10);

-  900,0 тис. грн. на оснащення сучасним обладнанням позашкільних  навчальних закладів області для зміцнення матеріально-технічної  бази таких закладів (підрозділ 4 пункт 4.2 підпункт 4);

- 800,0 тис. грн. на забезпечення позашкільних навчальних закладів спортивним знаряддям, тренажерами, спортивним інвентарем. Виділення коштів надасть можливість покращити матеріально-технічну базу позашкільних навчальних  закладів та формування в учнівської молоді засад здорового способу життя (підрозділ 4 пункт 4.2 підпункт 8);

- 4600,0 тис. грн. на придбання автобусів для навчальних закладів обласного підпорядкування, що дозволить забезпечити транспортну та інформаційну  доступність навчальних закладів, які надають освітні послуги дітям і учням (підрозділ 5 пункт 5.2 підпункт 4);

- 1400,0 тис. грн. на оснащення сучасним обладнанням (апаратура, прилади, пристрої, пристосування тощо)  навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики в навчальних закладах обласного підпорядкування для підвищення якості надання природничо-математичної освіти (підрозділ 5 пункт 5.2 підпункт 6);

- 132,5 тис. грн. на забезпечення будівель навчальних закладів безперешкодним доступом з метою створення умов для навчання та виховання дітей з особливими потребами (підрозділ 5 пункт 5.2 підпункт 12);

- 320,0 тис. грн. на призначення та виплату іменних стипендій облдержадміністрації в галузі науки видатним та обдарованим молодим науковцям у 2017 році та 480,0 тис. грн. – у 2018 році для відзначення особистих досягнень провідних та обдарованих молодих науковців, стимулювання їх творчої праці, спрямованої на вирішення найбільш актуальних, пріоритетних соціально-економічних завдань регіону (підрозділ 7 пункт 7.2 підпункт 1).

Збільшення вказаних видатків здійснено із урахуванням навчальних потреб.

Асигнування у 2017 році зменшуються на суму 25946,61 тис. грн. по 21 заходу Програми.

Повністю знімаються суми:

- 2527 тис. грн. з 3-х заходів щодо оснащення дошкільних навчальних закладів області універсальними навчально-комп’ютерними комплексами, установлення автоматичної пожежної сигналізації та упровадження енергозберігаючих проектів. Дані питання вирішуватимуться в рамках Програми економічного та соціального розвитку Харківської області на 2017 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 08 грудня  2016 року  № 329-VIІ, за кошти районних бюджетів та із залученням коштів інвесторів (підрозділ 1 пункт 1.2 підпункти 4, 5, 7);

- 12000,0 тис. грн. із заходу програми щодо придбання шкільних автобусів. У 2016 році за бюджети всіх рівнів в області було придбано найбільшу кількість шкільних автобусів за останні три роки (40 автобусів). Це надало можливість суттєво поповнити та оновити освітянський парк шкільних автобусів (підрозділ 2 пункт 2.6 підпункт 4);

- 3060,0 тис. грн. з 3-х заходів загальноосвітніх  навчальних закладів щодо проведення  капітальних ремонтів систем життєзабезпечення, упровадження енергозберігаючих проектів у загальноосвітніх  навчальних закладах та установлення автоматичної пожежної сигналізації. Дані питання вирішуватимуться в рамках Програми економічного та соціального розвитку Харківської області на 2017 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 08 грудня  2016 року  № 329-VIІ, за кошти районних бюджетів та із залученням коштів інвесторів (підрозділ  2 пункт 2.6 підпункти 3, 7, 9);

- 340,0 тис. грн. з 2-х заходів щодо проведення обласного фестивалю знавців російської мови, історії та культури (130,0 тис. грн.) та нагородження цінними подарунками учнів – переможців творчих конкурсів, олімпіад із культури, історії, російської та української мов через те, що вказаний обласний фестиваль втратив актуальність у зв’язку із започаткуванням щорічного проведення аналогічного заходу – Всеукраїнської учнівської олімпіади з російської мови та літератури (підстава – наказ Міністерства освіти і науки України від 06.10.2014 № 1134 «Про затвердження Правил проведення Всеукраїнських учнівських олімпіад з мов та літератур національних меншин України» та для нагородження учнів – переможців творчих конкурсів, Всеукраїнських учнівських олімпіад із російської мови та літератури, української мови та літератури залучаються позабюджетні надходження, а саме: подарунки видавництв м. Харкова та громадських організацій  (підрозділ 3 пункти 23, 24);

- 770,0 тис. грн. з 3-х заходів позашкільних  навчальних закладів щодо проведення  капітальних ремонтів систем життєзабезпечення, упровадження енергозберігаючих проектів у загальноосвітніх  навчальних закладах та установлення автоматичної пожежної сигналізації. Дані питання вирішуватимуться в рамках Програми економічного та соціального розвитку Харківської області на 2017 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 08 грудня  2016 року № 329-VIІ, за кошти районних бюджетів та із залученням коштів інвесторів (підрозділ 4 пункт 4.2 підпункти 1, 3, 5);

-  120,0 тис. грн. із заходу щодо організації  оздоровлення та відпочинку учнів (вихованців) КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ОБЛАСНА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ  ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ «ОБДАРОВАНІСТЬ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ», КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ЛІЦЕЙ З ПОСИЛЕНОЮ ВІЙСЬКОВО-ФІЗИЧНОЮ ПІДГОТОВКОЮ “ПАТРІОТ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ “ХАРКІВСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ (підрозділ 5 пункт 5.1 підпункт 4);

- 1833,0 тис. грн. з 3-х заходів щодо упровадження енергозберігаючих проектів у навчальних закладах обласного підпорядкування (1500,0 тис. грн.), забезпечення комп’ютерною технікою та мультимедійним обладнанням (200,0 тис. грн.) та забезпечення підвезення до місця роботи та у зворотному напрямку працівників КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ЛІЦЕЙ З ПОСИЛЕНОЮ ВІЙСЬКОВО-ФІЗИЧНОЮ ПІДГОТОВКОЮ “ПАТРІОТ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (підрозділ 5 пункт 5.2 підпункти 5, 7, 13);

- 50,0 тис. грн. із заходу проведення щорічного обласного конкурсу «Вища школа Харківщини – кращі імена». Даний захід проводиться за рахунок коштів вищих навчальних закладів (підрозділ 7 пункт 7.1 підпункт 3);

-  30,0 тис. грн. із заходу проведення заходів, присвячених професійному святу науковців України – Дню науки. Даний захід проводиться за рахунок коштів вищих навчальних закладів та наукових установ (підрозділ 7 пункт 7.2 підпункт 2);

- 2437,75  тис. грн. із заходу щодо призначення іменних стипендій голови Харківської обласної державної адміністрації керівникам загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних, включаючи дитячо-юнацькі спортивні школи, навчальних закладів районів Харківської області та міст Ізюму, Куп’янська, Лозової, Люботина, Первомайського, Чугуєва через відсутність заявок на 2017 рік від місцевих органів управління освітою (підрозділ 8 пункт 3).

Зменшуються видатки в сумі  2654,86 тис. грн., що були передбачені в Програмі для компенсації 50% вартості проїзду у метрополітені м. Харкова учнів професійно-технічних навчальних закладів, що розташовані у м. Харкові, та в розмірі  124,0 тис. грн. на  забезпечення компенсації 50% вартості проїзду у метрополітені м. Харкова студентів Харківського національного аграрного університету імені  В.В. Докучаєва та Харківської державної зооветеринарної академії   у зв’язку із зменшенням контингенту студентів цих закладів, які користуються правом пільгового проїзду в метрополітені м. Харкова (підрозділ 9 пункти 1, 2).

У подальшому реалізація зазначених вище заходів, по яких зменшено кошти, передбачена за умови виділення додаткових коштів.

З огляду на викладене, за даним проектом пропонується збільшити доходну частину Програми у  2017 році по обласному бюджету на  15442,29 тис. грн., у 2018 році – на 480,0 тис. грн.

Водночас у запропонованому проекті рішення приводяться у відповідність назви 2-х навчальних закладів комунальної власності обласного підпорядкування згідно статуту (це «ЛІЦЕЙ З ПОСИЛЕНОЮ ВІЙСЬКОВО-ФІЗИЧНОЮ ПІДГОТОВКОЮ “ПАТРІОТ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ та “ХАРКІВСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ «ЛІЦЕЙ “ПРАВООХОРОНЕЦЬ”»” ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ») (графа 2 «Заходи Програми» підпункт 4 пункту 5.1 (два перелічені заклади) та підпункт 13 пункт 5.2 (один заклад) підрозділу 5.

            Крім того, викладені назви заходів у новій редакції:

– оснащення навчальних кабінетів хімії, біології, фізики, географії та математики обладнанням (апаратура, прилади, пристрої, пристосування тощо) та забезпечення іншим навчальним обладнанням (шкільні дошки, шкільні меблі) загальноосвітніх навчальних закладів області (підпункт 5 пункт 2.6 підрозділ 2);

- організація та проведення навчально-польових зборів із учасниками дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл (Джура)» (підпункт 5 пункт 5.1 підрозділ 5).

Замінено по графі 3. «Відповідальні за виконання» виконавці 2-х заходів:

-  КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД  «ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ДОСЛІДНИЦЬКО-ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ  «БУДИНОК УЧИТЕЛЯ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» замінено на  КОМУНАЛЬНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД  «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» через те, що з 01.01.2017 організаційно-методичні функції з проведення обласного конкурсу «Кращий вихователь Харківщини»  конкурсу передано КОМУНАЛЬНОМУ ВИЩОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ  «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» (підпункт 9 пункт 1.1 підрозділ 1);

- КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД  «ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ДОСЛІДНИЦЬКО-ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ  «БУДИНОК УЧИТЕЛЯ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» замінено на КОМУНАЛЬНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД  «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» (підпункт 1 пункт 2.2  підрозділ 2).

 Поряд з цим доповнено графу 3. «Відповідальні за виконання» підпункту 3 пункту 2.3 підрозділу 2 словами «КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ»» для спільного проведення спортивно-масових заходів для учнівської та студентської молоді за програмою обласних спортивних змагань «Спорт протягом життя».

Заступник директора Департаменту науки і освіти

Харківської обласної державної адміністрації                                   О.О. Труш

Харибіна 705 03 27