ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення Харківської обласної ради VII скликання

«Про  звернення депутатів Харківської обласної ради до Прем’єр-міністра України, голови Верховної Ради України, народних депутатів України щодо збільшення оплати праці у сфері охорони здоров’я, збільшення медичної субвенції державного бюджету на 2017 рік»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Рішення

З 1 січня 2017 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 3200 грн, посадові оклади  працівників бюджетної сфери, включаючи медичних працівників, розраховуються, виходячи з розміру посадового окладу  працівника 1 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, встановленого у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року (1600 грн). За окремими рішеннями Уряду в деяких галузях бюджетної сфери, зокрема у сфері культури та мистецтва, були підвищені тарифні розряди окремих категорій працівників без зміни змісту роботи. Це призвело до диспропорції в оплаті праці працівників у різних бюджетних галузях, які виконують однакову за складністю та відповідальністю роботу.

Законом України «Про оплату праці» встановлено, що розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати (3200 грн). Так, виходячи зі змісту вищезазначених нормативно-правових актів, працівники некваліфікованої праці (прибиральники, сторожі, двірники тощо) та висококваліфікований персонал (лікарі, медичні сестри, фельдшери тощо) отримуватимуть із урахуванням доплат і надбавок рівну заробітну плату. Обгрунтування необхідності прийняття вказаного рішення має привернути увагу органів влади та суспільства до проблем оплати праці медичних працівників а також забезпечити підвищення престижності професії лікаря.

Метою прийняття Рішення «Про звернення до Прем’єр-міністра України, голови Верховної Ради України, народних депутатів України щодо збільшення оплати праці у сфері охорони здоров’я, збільшення медичної субвенції державного бюджету на 2017 рік» є заклик встановити гідну оплату праці у сфері охорони здоров’я та прийняти рішення про:

- внесення змін до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002р.  № 1298 щодо встановлення більш високих тарифних розрядів ЄТС для працівників сфери охорони здоров’я;

- проведення розрахунків фактичної потреби бюджетного фінансування для забезпечення у повному обсязі фонду заробітної плати працівників закладів охорони здоров’я та підготовка, внесення на розгляд Парламенту та прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік» в частині збільшення медичної субвенції.

3. Загальна характеристика та основні положення Рішення

Рішенням передбачається направлення звернення Харківської обласної ради до Прем’єр-міністра України, голови Верховної Ради України, народних депутатів України щодо збільшення оплати праці у сфері охорони здоров’я, збільшення медичної субвенції, передбаченої Законом України «Про Державний бюджет на 2017 рік».

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Основним нормативно-правовим актом, що регулюють зазначене питання, є Закон України «Про Державний бюджет на 2017 рік» та Постанова Кабінету Міністрів України № 1298 від 30 серпня 2002 року «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери».

5. Фінансово-економічний розрахунок

Прийняття вказаного Рішення не потягне за собою виділення додаткових коштів з місцевого бюджету.

Депутат Харківської обласної

Ради VII скликання                                                                              В. Мілютіна