ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від _________ року № _______
(_____ сесія _____ скликання)
ПОРЯДОК
використання коштів обласного бюджету для підтримки діяльності громадських об'єднань інвалідів, ветеранів та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
1. Порядок використання коштів обласного бюджету для підтримки діяльності громадських об'єднань інвалідів, ветеранів та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі – Порядок) визначає механізм використання коштів, передбачених в обласному бюджеті на виконання підрозділу 7. «Підтримка діяльності громадських організацій інвалідів, ветеранів, громадських чорнобильських організацій, організацій ветеранів АТО» розділу 8. «Напрями діяльності та заходи комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області на 2016 – 2020 роки» комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області на 2016 – 2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 17 грудня 2015 року № 15-VII (зі змінами).
2. Головний розпорядник бюджетних коштів визначається рішенням обласної ради про затвердження обласного бюджету на відповідний рік.
3. Одержувачами коштів обласного бюджету є обласні громадські об'єднання інвалідів, ветеранів та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі – громадські об'єднання), які проводять свою діяльність на території Харківської області та надали головному розпоряднику коштів пакет документів, який зазначений у п. 4 цього Порядку.
4. Для отримання коштів обласного бюджету громадські об'єднання до 01 вересня року, що передує періоду, в якому надається фінансова підтримка, подають головному розпоряднику коштів заяву, до якої додаються:
копія статуту (положення) громадського об'єднання, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
копія свідоцтва про державну реєстрацію громадського об'єднання, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
копії документів про легалізацію обласного осередка всеукраїнського (міжнародного) громадського об'єднання, засвідчені підписом керівника громадського об'єднання;
копія довідки про взяття на облік платника податків, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
копія протоколу засідання вищого органу громадського об'єднання про обрання керівного складу, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засвідчений підписом керівника громадського об'єднання;
копія рішення територіального органу Державної фіскальної служби України про внесення, повторне внесення громадського об'єднання до Реєстру неприбуткових установ та організацій, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
копія звіту про діяльність громадського об'єднання за минулий рік (за формою Державної статистичної служби України – «Звіт про діяльність громадської організації»), засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
звіт про використання бюджетних коштів за минулий рік (у разі їх отримання громадським об'єднанням), засвідчений підписом керівника громадського об'єднання;
довідка про обсяги коштів громадського об'єднання, які надійшли протягом року з інших джерел, та напрями їх використання, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
довідка про відсутність простроченої заборгованості за наданими банками кредитами, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
довідка про наявність у громадського об'єднання матеріально-технічного забезпечення та приміщення, засвідчена підписом керівника громадського об'єднання;
перелік структурних підрозділів (районні, міські та первинні осередки) та місце їх знаходження, чисельність членів організації і колективних членів, засвідчений підписом керівника громадського об'єднання;
детальні розрахунки та обґрунтування за кожним напрямом використання коштів обласного бюджету, у періоді, на який надається фінансова підтримка, засвідчені підписом керівника громадського об'єднання.
5. Кошти обласного бюджету використовуються громадським об'єднанням на:
1) здійснення заходів з реалізації завдань, визначених статутом громадського об'єднання і положенями Конвенції про права інвалідів;
2) оплату, але не більше 20 відсотків від загального (річного) обсягу передбачених громадському об'єднанню коштів обласного бюджету:
оренди приміщень, обладнання та інвентарю;
комунальних послуг у межах середніх норм споживання;
послуг поштового зв'язку та електрозв'язку (телефон, Інтернет);
поточного ремонту інвентарю, обладнання та приміщень;
послуг з придбання, встановлення, користування та обслуговування системних програм та веб-сайту громадського об'єднання;
канцелярського приладдя, періодичних, довідникових, інформаційних, аналітичних та методичних видань з питань соціального захисту, діяльності громадських об'єднань та бухгалтерського обліку;
відрядження та оплату транспортних послуг;
3) матеріальне заохочення працівників та членів організації (в обсязі, що не перевищує з нарахуванням 35 відсотків від загального (річного) обсягу передбачених громадському об'єднанню коштів обласного бюджету).
6. Використання бюджетних коштів на інші цілі ніж ті, що зазначені у п. 5 цього Порядку, забороняється.
7. Обсяг фінансової підтримки з обласного бюджету, що виділяється громадським об'єднанням, визначається з урахуванням:
відповідності запланованих заходів (програм) громадського об'єднання цілям та пріоритетам державної та регіональної політики у сфері соціального захисту інвалідів, ветеранів та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
актуальності, соціальної спрямованості та інноваційності заходів (програм) громадських об'єднань;
результатів діяльності громадського об'єднання у минулому році;
раціональності та ефективності використання громадським об'єднанням коштів обласного бюджету, зокрема обґрунтованості запропонованої вартості витрат, залучення коштів з позабюджетних джерел, відповідності запланованих витрат здійсненим заходам;
детальних розрахунків та обґрунтувань за кожним напрямом використання коштів обласного бюджету;
наявності кадрового, матеріально-технічного та методичного забезпечення, необхідного для здійснення заходів (програм);
даних про наявність місцевих осередків.
8. Розподіл коштів обласного бюджету між одержувачами коштів обласного бюджету на відповідний рік здійснюється Харківською обласною радою на підставі пропозицій головного розпорядника коштів, погоджених із постійними комісіями Харківської обласної ради: з питань соціальної політики, охорони здоров'я, реабілітації учасників бойових дій та АТО; з питань бюджету.
9. Облік надходжень та використання коштів обласного бюджету відображається в документах бухгалтерського обліку та фінансовій звітності громадського об'єднання в установленому законодавством порядку.
10. Проведення операцій з коштами обласного бюджету та складання бухгалтерського та фінансового звітів здійснюється відповідно до чинного законодавства.
11. Контроль за цільовим використанням коштів обласного бюджету здійснює: Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області та головний розпорядник коштів.
12. Головний розпорядник коштів має право:
проводити моніторинг діяльності громадських об'єднань;
вживати заходів щодо припинення фінансування громадського об'єднання у разі виявлення нецільового використання коштів обласного бюджету.
13. Громадські об'єднання, які отримують кошти з обласного бюджету, подають до головного розпорядника коштів:
щомісяця за формою № 7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» та детальну розшифровку до нього (у довільній формі);
щокварталу та за результатами річного звіту за формами № 2м «Звіт про надходження та використання коштів», № 4-3м «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду», №7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» та детальну розшифровку до них (у довільній формі).
14. Відповідальність за нецільове використання коштів обласного бюджету покладається на громадські об'єднання.
Перший заступник
голови обласної ради В. Коваленко