Пояснювальна записка
Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства
до проекту рішення
Харківської обласної ради
«Про погодження Лімітів на спеціальне використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів на 2017 рік»
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
Спеціальне використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів проводиться на основі лімітів, затверджених органом виконавчої влади, та дозволів (лісових квитків), виданих постійними лісокористувачами, у відповідності до Порядку спеціального використання лісових ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761. Заготівля другорядних лісових матеріалів проводиться у відповідності до Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійсненні побічних лісових користувань в лісах України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 № 449.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 лісовий квиток видається щороку на підставі лімітів використання лісових ресурсів під час заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійсненні побічних лісових користувань. Для видачі лісового квитка підприємства подають заявку на використання лісових ресурсів.
Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства направлено постійним лісокористувачам лист від 03.01.2017 №02-22/2 з інформацією про необхідність надання заявок на отримання лімітів на заготівлю другорядних лісових матеріалів.
На основі поданих підпорядкованими державними підприємствами лісового господарствами області листів, а також листів Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (від 11.05.2017 №118/02) та Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство" (від 03.05.2017 №47 та від 03.05.2017 №48), було складено додаток до зазначеного проекту рішення Харківської обласної ради із найменуваннями та обсягами відповідних видів другорядних лісових матеріалів на території області на поточний рік.
Заготівля деревної зелені (цілих дерев для ритуальних та інших потреб і гілок з дерев) буде здійснюватися для задоволення потреб населення у новорічних ялинках, новорічних святкових букетах із гілок хвойних дерев, приготування корму тваринам, а також придбанні цілих дерев для садіння на землях інших категорій.
Згідно частини 5 статті 30 Лісового кодексу України, обласні ради погоджують ліміт використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів.
2. Мета і шляхи її досягнення
Метою впровадження підготовленого проекту рішення є забезпечення раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів, а також відтворення відновлювальних властивостей лісів шляхом встановлення лімітів на спеціальне використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України.
3. Правові аспекти
В даній сфері правового регулювання діють такі законодавчі акти: Лісовий кодекс України, постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 №761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів» та постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 № 449 «Про затвердження Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Виконання поданого на розгляд проекту рішення не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.
Вигоди та витрати органів державної влади, місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та населення, на які даний проект рішення має вплив, наведені нижче.
|
Сфера впливу (інтереси громадян, суб’єктів господарювання та держави) |
Вигоди |
Витрати |
|
1 |
2 |
3 |
|
Органи державної влади та місцевого самоврядування |
Забезпечить раціональне та невиснажливе використання лісових ресурсів. Бюджети органів місцевого самоврядування можуть отримати від впровадження нормативної плати, додатково, за заготівлю другорядних лісових матеріалів близько 31,0 тис. грн. |
Витрат на прийняття даного регуляторного акта немає |
5. Позиція заінтересованих органів
Проект рішення не підлягає погодженню з іншими установами.
6. Регіональний аспект
Даний проект рішення не впливає на регіональний розвиток.
7. Громадське обговорення
Проект рішення Харківської обласної ради розміщується на офіційному веб-сайті Харківської обласної державної адміністрації.
8. Прогноз результатів
Впровадження проекту рішення дасть можливість звернутися до Харківської обласної державної адміністрації з проханням затвердити Ліміти на спеціальне використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів на 2017 рік.
Начальник управління О.І. Зінченко