ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення Харківської обласної ради
Про внесення змін до комплексної обласної програми
«Здоров’я Слобожанщини» на 2017 – 2018 роки, затвердженої
рішенням обласної ради від 23 лютого 2017 року № 1375–VІІ,
та затвердження Плану регіонального замовлення на підготовку
та перепідготовку кадрів в обласних закладах медичної освіти
Харківської області І – ІІ рівнів акредитації на 2018 рік
Комплексна обласна програма «Здоров’я Слобожанщини» на 2017 – 2018 роки, затверджена рішенням обласної ради від 23 лютого 2017 року № 1375–VІІ, забезпечує регіональну галузеву централізацію заходів і концентрацію ресурсів, спрямованих на забезпечення доступної, якісної та безоплатної медичної допомоги членам територіальних громад всієї Харківської області в умовах поступового створення «єдиного медичного простору», ефективної взаємодії з вищими медичними навчальними закладами ІV рівня акредитації та науково-дослідними інститутами НАМН України із використанням їх діагностичних, лікувальних та кадрових можливостей, досягнення системного розвитку матеріально-технічної бази комунальних закладів охорони здоров’я Харківщини первинного, вторинного та третинного рівнів.
Завдання Програми спрямовані, зокрема, на: підвищення доступності медичної допомоги; забезпечення інсулінами та іншими високовартісними лікарськими засобами окремих категорій населення області; зниження рівнів дитячої та материнської смертності і забезпечення виходжування новонароджених із малою вагою тіла та іншими патологічними станами на базі обласних закладів охорони здоров’я, у тому числі, перинатальних центрів, із впровадженням сучасних технологій перинатальної допомоги; поліпшення умов перебування та лікування хворих на туберкульоз; оновлення медичного обладнання, впровадження нових технологій діагностики і лікування хворих та удосконалення матеріально-технічної бази спеціалізованих закладів охорони здоров’я та закладів обласного значення.
На рівні централізованих заходів збережено проведення оперативних втручань з приводу катаракти пільговим категоріям населення районів та міст обласного значення на базі Обласної клінічної лікарні – Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф; удосконалення та підвищення доступності стоматологічної медичної допомоги, у тому числі забезпечення пільговим безоплатним зубопротезуванням інвалідів війни (у тому числі учасників АТО) – жителів районів шляхом передачі цільових субвенцій частині районів, на базі яких впродовж останніх років були створені міжрайонні центри з організації пільгового зубопротезування.
Програмою передбачається подальше забезпечення слуховими апаратами жителів районів області (дорослих та дітей), які потребують слухопротезування.
До заходів програми також включено реалізацію регіонального замовлення з підготовки фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою, у відповідності до статті 90 Бюджетного кодексу України.
Разом з тим, доведені обласному бюджету обсяги (та затверджених у його показниках) цільові видатки медичної субвенції на лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет, а також цільові видатки з державного бюджету на подальше впровадження на Харківщині Урядової програми «Доступні ліки», потребують внесення змін до відповідних заходів, включених до завдань комплексної обласної програми «Здоров’я Слобожанщини».
Крім того, корегування Програми здійснюється у відповідності до змін, обумовлених інфляційними процесами в країні, а також запровадженням на рівні держави організаційних перетворень в ході реформування галузі охорони здоров’я.
Це стосується, насамперед первинного рівня надання медичної допомоги, із зміною механізму фінансування та розвитком медичної допомоги у сільській місцевості.
З метою удосконалення методів діагностики та виявлення патології молочної залози на ранніх стадіях, зниження рівня занедбаності та смертності від раку молочної залози, до Програми пропонується внести відповідні зміни щодо конкретних заходів в частині забезпечення масових обстежень жінок, із використанням сучасного діагностичного обладнання в комунальних закладах охорони здоров’я, та їх подальшого лікування.
Обсяги видатків обласного бюджету, які необхідні для виконання заходів та завдань Програми у 2018 році складають 1 034 893,2 тис.грн.
Заступник начальника Управління
охорони здоров’я Харківської обласної
державної адміністрації – начальник
відділу з медичної діяльності Г.М. Сіроштан