Звернення Харківської обласної ради

до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України

щодо компенсації втрат місцевих бюджетів, пов’язаних з особливостями оподаткування плати за землю для залізниць та гірничодобувних підприємств

Відповідно до статей 10 і 265 Податкового кодексу України плата за землю належить до місцевих податків. Водночас, Законом України від 07.12.2017 № 2245-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році» ставку по платі за землю, за земельні ділянки, надані для залізниць та гірничодобувних підприємств, знижено на 75 відсотків (передбачено справляння плати у розмірі 25 відсотків податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 277 Податкового кодексу України).

Таким чином, прийняте державою рішення фактично призводить до суттєвого зменшення надходжень до місцевих бюджетів. Так, за  розрахунками органів Державної фіскальної служби України, загальний обсяг втрат місцевих бюджетів Харківської області по платі за землю у 2018 році складе близько 55 млн. грн., зокрема по окремих містах обласного значення, які є крупними залізничними вузлами, втрати сягають майже 50% усіх надходжень цього податку за 2017 рік. Така ситуація вельми негативно вплине на виконання місцевих бюджетів та призведе до розбалансування їхніх показників.

Водночас, згідно зі статтею 103 Бюджетного кодексу України, надання державою податкових пільг, які зменшують доходи місцевих бюджетів, має супроводжуватися наданням додаткової дотації із державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію відповідних втрат доходів місцевих бюджетів.

З огляду на зазначене, Харківська обласна рада наполягає на необхідності вирішення зазначеного питання та передбачення в державному бюджеті на 2018 рік додаткової дотації на компенсацію втрат відповідних доходів місцевих бюджетів області внаслідок прийняття державою рішення про особливості оподаткування плати за землю для залізниць та гірничодобувних підприємств.

СХВАЛЕНО

Рішення обласної ради

від 01 березня 2018 року № 686-VIІ

(XV сесія VІI скликання)