Додаток

до рішення обласної ради

від «___» ______ 2018 року № ___-VІІ

 (_____ сесія VІІ скликання)

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади  керівників  комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області

 

Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, Господарського кодексу України, Кодексу законів про працю України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про музеї та музейну справу», «Про бібліотеки та бібліотечну справу», «Про театри та театральну справу», «Про культуру», «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про вищу освіту», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», «Про соціальні послуги», «Про фізичну культуру і спорт», «Про захист персональних даних», постанов Кабінету Міністрів України від 19 березня 1994 року № 170 «Про впорядкування застосування контрактної форми трудового договору», від 19 травня 1999 року № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств» (зі змінами), від 27 грудня 2017 року № 1094 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посади керівника державного, комунального закладу охорони здоров’я».

 

РОЗДІЛ І

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

 1.1. Відповідно до пункту 20 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сесій обласної ради вирішуються  питання призначення і звільнення керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

 1.2. Відповідно до статті 65 Господарського кодексу України керівники підприємств приймаються на посаду на умовах контракту.

1.3. Відповідно до статті 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» керівники закладів охорони здоров’я призначаються на посаду на умовах контракту за конкурсом строком від трьох до п’яти років.

 1.4. Відповідно до статті 42 Закону України «Про вищу освіту» керівники вищих навчальних закладів призначаються на посаду на умовах контракту за конкурсом строком на п’ять років.

 1.5. Відповідно до статті 21 Закону України «Про культуру» керівники закладів культури призначаються на посаду на умовах контракту за конкурсом строком на п’ять років.

1.6. Відповідно до пункту 2 статті 26 Закону України «Про освіту» та пункту 2 статті 26 Закону України «Про загальну середню освіту» керівники закладів освіти, загальної середньої освіти призначаються на посаду та звільняються з посади рішенням обласної ради за результатами конкурсного відбору строком на шість років (строком на два роки – для особи, яка призначається на посаду керівника закладу загальної середньої освіти вперше).

Відповідно до пункту 2 статті 23 Закону України «Про позашкільну освіту» керівника закладу позашкільної освіти призначає на посаду та звільняє з посади обласною радою або уповноваженим ним органом.

 1.7. Відповідно до статті 21 Кодексу законів про працю України контракт є особовою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору можуть встановлюватися за угодою сторін.

1.8. Дія цього Положення поширюється на керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (далі по тексту – керівники комунальних підприємств, установ, закладів).

1.9. У цьому Положенні визначаються порядки:

-     призначення на посаду на умовах контракту, подовження терміну дії контракту, звільнення  із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів (окрім закладів та підприємств культури, підприємств та установ (закладів) охорони здоров’я, закладів вищої освіти, закладів  загальної середньої та позашкільної освіти) та внесення змін до умов їх контракту (розділ ІІ цього Положення);

-     призначення за конкурсом керівників закладів вищої освіти, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та звільнення їх з займаної посади (розділ ІІІ цього Положення);

-     призначення за конкурсом керівників закладів та підприємств культури, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та звільнення їх з займаної посади (розділ ІV цього Положення);

-     призначення за конкурсом керівників підприємств та установ (закладів) охорони здоров’я, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та звільнення їх із займаної посади (розділ V цього Положення);

-     призначення за конкурсом керівників закладів загальної середньої та позашкільної освіти, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та звільнення їх із займаної посади (розділ VІ цього Положення);

-     призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу та зняття з них виконання таких обов’язків (розділ VІІ цього Положення).

1.10. На початку року управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради готує та надає голові обласної ради інформацію щодо керівників комунальних підприємств, установ, закладів у яких в поточному році закінчується термін дії контракту.

Голова обласної ради направляє дану інформацію до постійних комісій обласної ради та Харківської обласної державної адміністрації для розгляду та надання відповідних пропозицій.

 

РОЗДІЛ ІІ

 ПОРЯДОК ПРИЗНАЧЕННЯ НА ПОСАДУ НА УМОВАХ КОНТРАКТУ, ПОДОВЖЕННЯ ТЕРМІНУ ДІЇ КОНТРАКТУ, ЗВІЛЬНЕННЯ  ІЗ ЗАЙМАНОЇ  ПОСАДИ КЕРІВНИКІВ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ, ЗАКЛАДІВ (ОКРІМ ЗАКЛАДІВ ТА ПІДПРИЄМСТВ КУЛЬТУРИ, ПІДПРИЄМСТВ ТА УСТАНОВ (ЗАКЛАДІВ) ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я, ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ, ЗАКЛАДІВ  ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ТА ПОЗАШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ) ТА ВНЕСЕННЯ  ЗМІН ДО УМОВ ЇХ КОНТРАКТУ

 

2.1.            Призначення на посаду на умовах контракту керівників комунальних підприємств, установ, закладів

 

2.1.1. Керівники комунальних підприємств, установ, закладів призначаються на посаду на умовах контракту рішенням Харківської обласної ради.

2.1.2. Ініціатива щодо призначення на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу на умовах контракту може виходити від громадян України, трудових колективів, громадських організацій, постійних комісій обласної ради, Харківської обласної державної адміністрації.

2.1.3. Контракт з керівником комунального підприємства, установи, закладу укладається головою обласної ради, згідно із прийнятим рішенням, і набуває чинності з дати, визначеної сторонами у контракті, але не раніше дати прийняття обласною радою рішення (примірна форма контракту - додаток 1, 2).

2.1.4. При укладанні контракту з керівником комунального підприємства, установи, закладу угодою сторін може бути обумовлений строк випробування з метою перевірки відповідності займаній посаді, окрім випадків, коли випробування відповідно до законодавства не встановлюється.

Строк випробування визначається в рішенні обласної ради про призначення особи на посаду керівника на умовах контракту. Випробувальний строк починається з дати укладання контракту і не може перевищувати трьох місяців.

Якщо керівник комунального підприємства, установи, закладу у період випробування був відсутній на роботі у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або з інших поважних причин, строк випробування продовжується на відповідну кількість днів, протягом яких він був відсутній.

Якщо по закінченні терміну випробування не надійшли зауваження щодо відповідності керівника комунального підприємства, установи, закладу займаній посаді, він вважається таким, що пройшов випробувальний термін.

У разі встановлення протягом строку випробування невідповідності керівника комунального підприємства, установи, закладу роботі, на яку його прийнято, за висновком профільної постійної комісії обласної ради контракт розривається з дати закінчення випробувального строку, і керівник комунального підприємства, установи, закладу звільняється з посади на підставі рішення обласної ради або, у міжсесійний період, відповідного розпорядження голови обласної ради в установленому порядку, про що він повідомляється письмово.

2.1.5.           Для розгляду питання щодо призначення на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу претендент подає обласній раді наступні документи:

-      заяву на ім’я голови обласної ради;

-      особовий листок з обліку кадрів з фотографією розміром 3х4 сантиметри;

-      автобіографію;

      копію диплома про вищу освіту або інші документи, що підтверджують освіту і підвищення кваліфікації, а також інші документи, які підтверджують відповідність претендента кваліфікаційним вимогам на дану посаду;

      копію трудової книжки;

      копії паспорта та ідентифікаційного коду;

      довідку про наявність або відсутність судимості;

      інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення;

      письмову згоду на збір та обробку персональних даних;

      пропозиції щодо розвитку підприємства, установи, закладу.

2.1.6. Рада інформує Харківську обласну державну адміністрацію стосовно заяв від претендентів на посаду керівника обласного комунального підприємства, установи, закладу, які надійшли до ради.

2.1.7. Голова обласної ради направляє наданий пакет документів до профільних постійних комісій обласної ради (далі по тексту - постійні комісії) та управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради (далі по тексту - Управління) для розгляду та внесення пропозицій.

2.1.8. Управління перевіряє наявність у пакеті всіх необхідних документів та готує проект рішення обласної ради щодо призначення претендента на посаду керівника на умовах контракту.

2.1.9. У випадку призначення претендента на посаду керівника на установу галузі соціального захисту населення та керівника школи вищої спортивної майстерності галузі фізичної культури та спорту Управління направляє лист з відповідним пакетом документів до Міністерства соціальної політики України або Міністерства молоді та спорту України відповідно (далі по тексту – галузеве Міністерство).

2.1.10. Проект рішення щодо призначення особи керівником установи галузі соціального захисту населення та керівником школи вищої спортивної майстерності галузі фізичної культури та спорту подається до обласної ради після отримання згоди від галузевого Міністерства.

2.1.11. Постійні комісії розглядають зазначений проект рішення та надають Управлінню висновки та пропозиції стосовно погодження винесення на сесію обласної ради питання призначення претендента на посаду на умовах контракту або відмови (із зазначенням обґрунтованих підстав).

У випадку розбіжностей у висновках постійних комісій по кандидатурі на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу або строку дії контракту дане питання направляється постійним комісіям для повторного спільного розгляду.

   У разі, якщо остаточного спільного рішення не прийнято, Управління на підставі наданих висновків постійних комісій готує проекти рішення обласної ради та  вносить їх для розгляду на пленарному засіданні сесії обласної ради для прийняття остаточного рішення.

Постійна комісія окремо може надати пропозиції щодо умов контракту (термін дії контракту, особливі умови, розмір оплати праці (оклад, премії, додаткові заохочення) та інші), а також може рекомендувати випробувальний строк, який не повинен перевищувати трьох місяців.

2.1.12. З урахуванням наданих постійними комісіями висновків та пропозицій стосовно призначення претендента на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу, Управління доопрацьовує проект рішення обласної ради або, у випадку відмови постійними комісіями у призначенні претендента на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу, на підставі наданих протоколів готує на ім’я особи, яка подала заяву на посаду керівника, відповідний проект листа із зазначенням обґрунтованої відмови.

2.1.13. У разі надходження до обласної ради кількох заяв щодо призначення на посаду керівника одного і того ж підприємства, установи, закладу постійні комісії розглядають кожну заяву з матеріалами і надають висновки та пропозиції щодо призначення одного з претендентів на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу на умовах контракту та обґрунтовані відмови по інших кандидатурах.

За результатами розгляду даних звернень постійна комісія надає до Управління висновки та пропозиції щодо підготовки по одному із претендентів відповідного проекту рішення або переносу розгляду цього питання на наступну сесію обласної ради з обґрунтуванням причин.

Відповідно до наданих постійними комісіями висновків Управління готує  проект рішення по обраному претенденту та письмову відмову іншим претендентам.

У міжсесійний період постійні комісії можуть окремо розглянути заяви від претендентів на посаду керівника, які надійшли до обласної ради, та надати відповідні пропозиції.

2.1.14. У випадку розбіжностей у висновках постійних комісій по кандидатурах на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу або строку дії контракту Управління повторно направляє документи до постійних комісій для спільного розгляду.

         У разі якщо остаточного спільного рішення не прийнято, Управління на підставі наданих висновків постійних комісій готує проекти рішення обласної ради по кожній з кандидатур і виносить їх для розгляду на пленарному засіданні сесії обласної ради для прийняття остаточного рішення.

2.1.15. У разі відмови у призначенні особи на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу (неприйняття рішення про призначення на посаду) обласна рада інформує претендентів на посаду керівника або ініціаторів призначення про відмову.

2.1.16. У разі прийняття обласною радою рішення про призначення особи на посаду керівника комунального підприємства, установи, закладу Управління готує контракт (2 примирника).

Контракт підписується даною особою та візується у заступника голови обласної ради (за розподілом обов’язків), керуючого справами виконавчого апарату обласної ради, начальника юридичного управління, начальника Управління.

Після узгодження контракт подається на підпис голові обласної ради.

2.1.17. У випадку відсутності заяв від осіб, бажаючих зайняти посаду керівника обласного комунального підприємства, установи, закладу, на посаду може бути запропонований кандидат, зарахований до кадрового резерву на посаду керівника цього підприємства, установи, закладу.

Обласна рада у письмовій формі надсилає даним особам пропозиції щодо зайняття вакантної посади та інформує про порядок подання документів. 

 

2.2. Подовження терміну дії контракту та внесення змін до нього

 

2.2.1. Керівників комунальних підприємств, установ, закладів за два місяця до закінчення строку дії контракту інформують про закінчення терміну дії контракту.

Для розгляду питання щодо подовження терміну дії контракту необхідно звернення керівника обласного комунального підприємства, установи, закладу на ім’я голови обласної ради.

До звернення додаються:

      копія контракту (додаткових угод до нього);

      звіт про виконання умов контракту за період роботи на посаді керівника, ухвалений  на загальних зборах трудового колективу;

      пропозиції щодо розвитку підприємства, установи, закладу.

2.2.2. Голова обласної ради направляє заяву з відповідними документами до постійних комісій та Управління для розгляду та внесення пропозицій.

2.2.3. До пакету документів Управління додає акт перевірки комунального підприємства, установи, закладу щодо ефективності використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, яке закріплено за підприємством, установою, закладом та виконання керівником умов контракту.

2.2.4. Постійні комісії розглядають вищезазначені матеріали та надають висновки щодо погодження винесення на розгляд обласної ради подовження терміну дії контракту (із зазначенням строку) або припинення дії контракту та звільнення керівника із займаної посади (з обґрунтуванням причин).

2.2.5. На підставі висновків постійних комісій Управління готує проект рішення обласної ради про подовження терміну дії контракту з керівником комунального підприємства, установи, закладу або звільнення його із займаної посади, про що Управління повідомляє керівника у письмовій формі.

У випадку розбіжностей у висновках постійних комісій щодо подовження строку дії контракту з керівником комунального підприємства, установи, закладу або строку дії контракту, дане питання направляється постійним комісіям для повторного спільного розгляду.

   У разі якщо остаточного спільного рішення не прийнято, Управління на підставі наданих висновків постійних комісій готує проекти рішення обласної ради та  виносить їх для розгляду на пленарному засіданні сесії обласної ради для прийняття остаточного рішення.

2.2.6. Рішення обласної ради про подовження з керівником комунального підприємства, установи, закладу терміну дії контракту є підставою для укладання з ним додаткової угоди до контракту або контракту  у новій редакції.

Додаткова угода до контракту підписується керівником та візується  у заступника голови обласної ради (за розподілом обов’язків), керуючого справами виконавчого апарату обласної ради, начальника юридичного управління, начальника Управління.

Після узгодження додаткової угоди, вона подається на підпис голові обласної ради.

2.2.7. У випадку якщо строк дії контракту закінчується у міжсесійний період, голова обласної ради має повноваження  видати розпорядження щодо подовження трудових відносин із керівником комунального підприємства, установи, закладу строком до трьох місяців.

2.2.8. При виникненні необхідності внесення змін або додаткових умов до діючого контракту ініціатором (керівник, трудовій колектив, депутати обласної ради, постійні комісії обласної ради, галузевий  орган управління  Харківської обласної державної адміністрації, органи місцевого самоврядування тощо) на ім’я голови обласної ради направляється звернення по суті питання та обґрунтовані підстави.

2.2.9. Голова обласної ради направляє звернення до Управління.

2.2.10. Управління розглядає надані пропозиції та готує додаткову угоду до контракту по суті порушеного питання.

2.2.11. Додаткова угода разом із зверненням подається до постійних комісій для розгляду та пропозицій.

2.2.12.           Після отримання висновків постійних комісій додаткова угода до контракту підписується керівником та візується  у заступника голови обласної ради (за розподілом обов’язків), керуючого справами виконавчого апарату обласної ради, начальника юридичного управління, начальника Управління.

Після узгодження додаткової угоди, вона подається на підпис голові обласної ради.

 

2.3. Звільнення керівника комунального підприємства,

установи, закладу із займаної посади

 

2.3.1. Контракт із керівником комунального підприємства, установи, закладу може бути розірваний за ініціативою однієї зі сторін на підставах, встановлених чинним законодавством України, а також передбачених у контракті.

При розірванні контракту на підставах, визначених у контракті, але не передбачених чинним законодавством України, звільнення проводиться згідно із пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.

2.3.2. Для розгляду питання щодо звільнення керівника із займаної посади  з ініціативи керівника, необхідне звернення, з обґрунтуванням причин, керівника обласного комунального підприємства, установи, закладу на ім’я голови Ради.

2.3.3. До заяви щодо звільнення із займаної посади керівник додатково надає Раді інформацію стосовно особи, на яку буде тимчасово покладено виконання обов’язків керівника комунального підприємства, установи, закладу та якій будуть передані документи, справи та матеріальні цінності.

Призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки  керівника комунального підприємства, установи, закладу здійснюються відповідно до  розділу VІІ цього Положення.

У випадку відсутності на підприємстві особи, на яку можна тимчасово покласти обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу, керівник, який звільняється, до передачі на зберігання матеріальних цінностей підприємства, установи, закладу, наявних документів та справ іншій особі, залишається матеріально-відповідальною особою по підприємству, установі, закладу.

2.3.4.      Голова обласної ради направляє звернення керівника щодо звільнення із займаної посади до постійних комісій та Управління. Управління готує відповідний проект рішення обласної ради.

2.3.5. Постійні комісії розглядають проект рішення та надають висновки стосовно звільнення керівника із займаної посади.

У разі відмови однієї із постійних комісій у звільненні керівника, даний проект рішення обласної ради розглядається колегіально на пленарному засіданні сесії обласної ради. За результатами голосування приймається остаточне рішення.

2.3.6. У випадку, якщо звернення стосовно звільнення із займаної посади, подане керівником у міжсесійний період, потребує негайного розгляду згідно із вимогами чинного законодавства України голова обласної ради має повноваження видати розпорядження щодо звільнення із займаної посади керівника комунального підприємства, установи, закладу.

2.3.7. У випадку ініціювання питання  звільнення керівника комунального підприємства, установи, закладу із займаної посади із достроковим розірванням контракту ініціатором (депутати обласної ради, постійні комісії обласної ради, галузеві органи управління Харківської обласної державної адміністрації, органи місцевого самоврядування, трудової колектив тощо) на ім’я голови обласної ради направляється звернення по суті питання та обґрунтовані підстави, з одночасним наданням пропозицій щодо кандидатури виконуючого обов’язки керівника відповідного комунального підприємства, установи, закладу або нової кандидатури на зазначену посаду.

Постійні комісії розглядають зазначене звернення (може залучатися до відпрацювання цього питання галузевий орган управління Харківської обласної державної адміністрації), надають у вигляді витягу з протоколу згоду на розірвання контракту та звільнення керівника із займаної посади і передають витяг з протоколу до Управління.

На підставі висновків постійних комісій Управління готує лист на ім’я керівника комунального підприємства, установи, закладу із інформуванням стосовно винесення на чергову сесію обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади та дострокового розірвання контракту (з обґрунтованими підставами) та відповідний  проект рішення обласної ради.

2.3.8. Звільнення керівника із займаної посади в зв’язку із закінченням строку дії контракту здійснюється за письмовою заявою керівника комунального підприємства, установи, закладу на ім’я голови обласної ради, з одночасним наданням пропозицій щодо кандидатури виконуючого обов’язки керівника відповідного комунального підприємства, установи, закладу.

У випадку звільнення керівника із займаної посади в зв’язку із закінченням строку дії контракту за ініціативою обласної ради, Управління готує лист на ім’я керівника комунального підприємства, установи, закладу із інформуванням стосовно винесення на розгляд обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади в зв’язку із закінченням строку дії контракту.

Порядок звільнення керівника комунального підприємства, установи, закладу із займаної посади в зв’язку із закінченням строку дії контракту здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. цього Положення.

2.3.9. У випадку прийняття обласною радою рішення щодо звільнення із займаної посади, керівник комунального підприємства, установи, закладу протягом 5 робочих днів проводить інвентаризацію документів, справ та матеріальних цінностей підприємства, установи, закладу та актом приймання-передачі, оформленим відповідно до чинного законодавства України, у день звільнення передає новопризначеному керівнику або особі, яка буде тимчасово виконувати обов’язки керівника, документи, справи та матеріальні цінності і направляє дані матеріали до обласної ради.

У випадку відсутності на підприємстві, установі, закладу особи, на яку можна тимчасово покласти обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу, керівник, який звільняється, за погодженням обласної ради, наказом по підприємству, установі, закладу самостійно визначає юридичну або фізичну особу, якій передає на зберігання, на підставі проведеної інвентаризації та складеного Акта приймання-передачі (договору), матеріальні цінності підприємства, установи, закладу, наявні документи та справи, про що протягом 5 робочих днів повідомляє обласну раду. До передачі на зберігання матеріальних цінностей підприємства, установи, закладу наявних документів та справ іншій особі керівник залишається матеріально-відповідальною особою по підприємству, установі, закладу.

У випадку незгоди приймаючої сторони з результатами інвентаризації, на підприємстві, установі, в закладі проводиться аудиторська перевірка, за результатами роботи якої складається відповідний акт.

2.3.10. Звільнення керівника набуває чинності з дати, визначеної в рішенні обласної ради, або з дати підписання відповідного наказу по підприємству, установі, закладу  щодо зняття з себе обов’язків керівника, але не раніше дати прийняття обласною радою відповідного рішення і не пізніше місячного терміну після його прийняття.

У день видання наказу щодо звільнення керівника із займаної посади, призначення особи, яка буде тимчасово виконувати обов’язки керівника, копії  даних наказів направляються до обласної ради.

У разі, якщо звільнений керівник протягом місячного терміну не видав наказ щодо звільнення із займаної посади та не вніс відповідного запису в свою трудову книжку, наказ видає новопризначений керівник, який і вносить запис у його трудову книжку.

2.3.11. На керівника, який уклав контракт відповідно до цього Положення, у разі звільнення повністю поширюється право на отримання пільг та компенсацій, встановлених чинним законодавством України.

2.3.12. У разі систематичного порушення трудової дисципліни, неналежного виконання своїх обов’язків до керівника підприємства, установи, закладу, застосовується дисциплінарне стягнення, таке як догана або звільнення.

Для з’ясування ступеня тяжкості вчиненого проступку й заподіяної керівником шкоди, обставин, за яких вчинено проступок, а також визначення виду стягнення, яке буде застосовано до керівника, матеріали щодо порушеного питання разом із актом перевірки Управлінням направляються на розгляд профільних постійних комісій.

На підставі висновків постійних комісій Управління готує проект розпорядження голови обласної ради щодо винесення догани керівнику комунального підприємства, установи, закладу або проект рішення обласної ради щодо звільнення його із займаної посади.

   У разі прийняття постійними комісіями рішення щодо припинення дії контракту, обласна рада до прийняття такого рішення повідомляє керівника комунального підприємства, установи, закладу у письмовій формі про винесення на розгляд обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади.

Звільнення здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. цього Положення.

 

2.4.            Зміст  контракту

 

2.4.1. У контракті передбачаються строки його дії, вимоги до збереження майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, права, обов'язки та відповідальність сторін (у тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці (виконання робіт), умови розірвання контракту, соціально-побутові та інші умови, необхідні для виконання прийнятих на себе керівником комунального підприємства, установи, закладу зобов'язань, з урахуванням галузевих особливостей та фінансового стану.

2.4.2. У контракті з керівником комунального підприємства, окрім загальних вимог, визначених у п. 1.4.1. цього Положення, враховуються показники ефективності використання майна, розвитку підприємства і прибутку, а також показники майнового стану підприємства. Відповідно до особливостей виробництва, у контракті з керівником підприємства можуть бути передбачені й інші умови.

2.4.3.          Обов'язковими умовами, які закріплюються у контракті з керівником комунального підприємства, установи, закладу, у тому числі підприємств та закладів культури, підприємств та установ охорони здоров’я, закладів вищої освіти, закладів  загальної середньої та позашкільної освіти, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, є умови щодо:

      виконання зобов'язань зі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до бюджетів, своєчасності виплати заробітної плати працівникам чи дотримання погодженого графіка погашення відповідної заборгованості;

      обов'язкового складання в установленому порядку кадрового резерву на посаду керівника та погодження його постійною комісією;

      обов’язкового погодження головою обласної ради штатного розпису та облікової політики підприємства;

      обов’язкового погодження головою обласної ради відрядження за межі України, графіку  та термінів відпустки керівника;

      обов’язкового надання звіту про виконання керівником умов контракту, погодженого  на загальних зборах (конференції) трудового колективу.

2.4.4. Також керівник комунального підприємства, установи, закладу зобов’язаний здійснити заходи щодо виготовлення технічної документації та оформлення права власності на нерухоме майно, яке відображається на балансі комунального підприємства, установи, закладу і закріплено за ним на праві господарського відання або оперативного управління.

2.4.5. Умови оплати праці, розмір надбавок керівнику комунального підприємства, установи, закладу, у тому числі підприємств та закладів культури, підприємств та установ охорони здоров’я, закладів вищої освіти, закладів  загальної середньої та позашкільної освіти, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, визначаються у контракті.

Окрім цього, керівникам комунальних підприємств може виплачуватися матеріальна винагорода за ефективне управління комунальним майном за рахунок частини чистого прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства.

2.4.6. У контракті  можуть бути визначені додаткові умови  встановлення надбавок, премій, винагород за підсумками роботи.

2.4.7. Тривалість відпустки керівника не може бути меншою, ніж передбачено чинним законодавством України.

2.4.8. При укладанні контракту сторони можуть передбачати додаткові виплати, не встановлені чинним законодавством України, за рахунок власних коштів підприємства (виплата додаткової винагороди, надання матеріальної допомоги до щорічної відпустки тощо). При умові припинення контракту в зв'язку з виходом керівника на пенсію або одержання ним трудового каліцтва можуть передбачатися компенсаційні виплати, окрім встановлених пенсій та виплат, пов'язаних із відшкодуванням заподіяної йому шкоди.

2.4.9. У контракті передбачається повідомлення керівника комунального підприємства, установи, закладу, у тому числі підприємств та закладів культури, підприємств та установ охорони здоров’я, закладів вищої освіти, закладів  загальної середньої та позашкільної освіти, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, про включення інформації про нього до бази персональних даних «Керівники комунальних підприємств, установ, закладів та організацій» з метою ведення діловодства з кадрових питань, а також внутрішніх документів Харківської обласної ради з питань реалізації визначених законодавством прав та обов’язків у сфері реалізації Харківською обласною радою повноважень щодо трудових відносин з керівниками обласних комунальних підприємств, установ, закладів що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

 

РОЗДІЛ ІІІ

 ПОРЯДОК ПРИЗНАЧЕННЯ ЗА КОНКУРСОМ КЕРІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ, ЩО Є У СПІЛЬНІЙ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД СІЛ, СЕЛИЩ, МІСТ ОБЛАСТІ, ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ЇХ ІЗ ЗАЙМАНОЇ ПОСАДИ

 

Керівник закладу вищої освіти, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (далі по тексту – керівник закладу вищої освіти) обирається за конкурсом шляхом таємного голосування строком на п’ять років відповідно до статті 42 Закону України «Про вищу освіту», статуту закладу вищої освіти, з урахуванням цього порядку.

 

3.1.            Вимоги до керівника закладу вищої освіти

 

3.1.1.  Кандидат на посаду керівника закладу вищої освіти повинен вільно володіти державною мовою, мати вчене звання та науковий ступінь (для закладів вищої освіти мистецького спрямування - вчене звання та науковий ступінь або ступінь доктора мистецтва) і стаж роботи на посадах науково-педагогічних працівників не менш як 10 років. Кандидат на посаду керівника закладу вищої освіти має бути громадянином України.

3.1.2. Одна і та сама особа не може бути керівником відповідного закладу вищої освіти більше ніж два строки.

3.1.3. Не може бути обрана, призначена (у тому числі виконувачем обов’язків) на посаду керівника закладу вищої освіти особа, яка:

-      за рішенням суду визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена;

-      має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку;

-      відповідно до вироку суду позбавлена права обіймати відповідні посади;

-      за рішенням суду була визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

-      піддавалася адміністративному стягненню за корупційне правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили.

 

3.2.            Порядок проведення виборів керівника закладу вищої освіти

 

3.2.1. Забезпечення проведення виборів здійснюється Харківською обласною радою (далі по тексту – Рада).

3.2.2. Процедура обрання керівника закладу вищої освіти складається з таких етапів:

-      оголошення обласною радою конкурсу на посаду керівника закладу вищої освіти;

-      прийом документів від кандидатів на посаду керівника закладу вищої освіти;

-      підготовка виборів на посаду керівника закладу вищої освіти;

-      проведення виборів на посаду керівника закладу вищої освіти;

-      призначення обласною радою керівника закладу вищої освіти та укладання контракту.

 

3.3.     Оголошення про проведення конкурсу та прийом документів від претендентів на посаду керівника закладу вищої освіти

 

3.3.1. Конкурс на посаду керівника закладу вищої освіти оголошується  Радою не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії контракту особи, яка займає посаду керівника, або протягом тижня з дня утворення вакансії.

3.3.2. Для оголошення конкурсу на заміщення посади керівника закладу вищої освіти управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради (далі по тексту – Управління) готує відповідний проект рішення обласної ради щодо оголошення конкурсу на заміщення посади керівника закладу вищої освіти.

Голова обласної ради направляє даний проект до профільних постійних комісій обласної ради (далі по тексту – постійні комісії) для розгляду та внесення пропозицій.

Управління разом з цим направляє лист-повідомлення  керівнику закладу вищої освіти щодо закінчення строку дії контракту та оголошення конкурсу.

3.3.3. Після прийняття Радою рішення про оголошення конкурсу на заміщення посади керівника закладу вищої освіти Управління подає оголошення у газету «Освіта України» та водночас розміщує оголошення на офіційному веб-сайті обласної ради і офіційному веб-сайті закладу вищої освіти (за наявності).

Рада також може оприлюднити оголошення в інших засобах масової інформації.

3.3.4. Оголошення про проведення конкурсу містить:

-          повне найменування закладу вищої освіти;

-          інформацію про строк подання претендентами документів;

-          адресу, за якою здійснюється прийом документів;

-          контактну інформацію (номер телефону, адресу електронної пошти);

-          інформацію про дату проведення виборів, яка не повинна припадати на канікулярний період у закладі вищої освіти.

3.3.5. Претенденти можуть бути висунуті трудовим колективом закладу вищої освіти чи його структурного підрозділу, первинною профспілковою організацією працівників та студентів закладу вищої освіти, а також шляхом самовисування.

3.3.6. Претенденти для участі у конкурсі подають такі документи:

-      заяву про участь у конкурсі на ім’я голови Ради;

-      особовий листок з обліку кадрів з фотографією розміром 3х4 сантиметри;

-      автобіографію;

-      копії документів про вищу освіту, науковий ступінь та вчене звання;

-      довідку про проходження попереднього (періодичного) психіатричного огляду, яка видається відповідно до Порядку проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року № 1465;

-      довідку про наявність або відсутність судимості;

-      інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення;

-      копію паспорта, засвідчену претендентом;

-      копію трудової книжки;

-      письмову згоду на збір та обробку персональних даних.

Копії документів, які подаються претендентом (крім копії паспорта), можуть бути засвідчені за місцем роботи претендента, Радою або нотаріально.

3.3.7. Прийом документів претендентів здійснюється Радою протягом двох місяців з дня публікації оголошення у газеті «Освіта України» про проведення конкурсу.

У разі надіслання документів поштою датою подання документів вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі.

Документи, подані претендентами після закінчення встановленого строку, не розглядаються та повертаються особам, які їх подали.

3.3.8. Рада проводить перевірку відповідності претендентів вимогам до керівника, встановленим у пункті 2.1. цього порядку, і протягом десяти календарних днів з дати завершення строку подання претендентами документів подає перелік кандидатів на посаду керівника закладу вищої освіти, які відповідають зазначеним вимогам, до закладу вищої освіти для голосування.

3.3.9. Усіх претендентів, які своєчасно подали документи для участі в конкурсі, Рада письмово повідомляє про прийняте рішення щодо їх кандидатур не пізніше ніж протягом десяти календарних днів з дати закінчення строку подання претендентами документів.

3.3.10. Кандидат має право:

-      проводити зустрічі з працівниками та студентами закладу вищої освіти;

-      визначати спостерігачів за ходом голосування (не більше двох);

-      бути присутнім при голосуванні за місцем його проведення;

-      бути присутнім при проведенні підрахунку голосів та складенні протоколу про результати голосування.

Кандидат може мати інші права, які випливають з його участі у виборах і передбачені статутом закладу вищої освіти.

Усі кандидати мають рівні права.

3.3.11. Оприлюднення кандидатами виборчих програм та їх обговорення здійснюється на зустрічах та зборах трудового колективу закладу вищої освіти без будь-яких обмежень.

3.3.12. Виборчі програми кандидатів розміщуються на офіційному веб-сайті закладу вищої освіти не пізніше ніж за десять календарних днів до дати проведення виборів.

 

3.4.                 Підготовка виборів на посаду керівника закладу вищої освіти

 

3.4.1. Вибори призначаються не пізніше ніж на тридцятий день з дати закінчення строку прийому документів претендентів без урахування канікулярного періоду.

3.4.2. Брати участь у виборах мають право:

-     кожен науковий, науково-педагогічний та педагогічний штатний працівник закладу вищої освіти;

-     представники з числа інших штатних працівників, які обираються відповідними працівниками шляхом проведення прямих таємних виборів;

-     виборні представники з числа студентів, які обираються студентами шляхом прямих таємних виборів.

При цьому загальна кількість (повний склад) наукових, науково-педагогічних і педагогічних працівників закладу вищої освіти повинна становити не менше 75 відсотків загальної кількості осіб, які мають право брати участь у виборах; кількість виборних представників з числа інших працівників закладу вищої освіти - до 10 відсотків, а кількість виборних представників з числа студентів - не менше 15 відсотків осіб, які мають право брати участь у виборах.

Студенти очної (денної) форми навчання, які на момент проведення виборів є одночасно штатними працівниками закладу вищої освіти, в якому проводяться вибори, беруть участь у виборах за квотою представництва студентів закладу вищої освіти.

3.4.3. Порядок обрання представників для участі у виборах з числа штатних працівників, які не є науковими, науково-педагогічними та педагогічними працівниками закладу вищої освіти, визначається положенням, яке затверджується вченою радою закладу вищої освіти.

3.4.4. Порядок обрання представників для участі у виборах з числа студентів закладу вищої освіти визначається положенням про студентське самоврядування, яке ухвалюється на загальних зборах (конференції) студентів.

3.4.5. Керівник закладу вищої освіти протягом семи календарних днів з дати публікації оголошення про проведення конкурсу видає наказ про організацію виборів, в якому, зокрема, визначається:

-      персональний склад організаційного комітету з проведення виборів (далі по тексту - організаційний комітет);

-      персональний склад виборчої комісії;

-      кінцевий строк обрання представників для участі у виборах з числа інших штатних працівників закладу вищої освіти, які не є науковими, науково-педагогічними та педагогічними працівниками, а також виборних представників з числа студентів.

3.4.6. Організаційний комітет і виборча комісія діють відповідно до статуту закладу вищої освіти та положень про них, які затверджуються вченою радою закладу вищої освіти за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації закладу вищої освіти.

До складу організаційного комітету та виборчої комісії включаються наукові, науково-педагогічні, педагогічні, інші працівники та студенти закладу вищої освіти. Кандидат не може бути членом організаційного комітету чи виборчої комісії. Одна і та сама особа не може бути одночасно членом організаційного комітету і виборчої комісії.

Організаційний комітет і виборча комісія на першому засіданні обирають із свого складу голову, заступника голови та секретаря.

3.4.7. Керівник зобов’язаний забезпечити створення належних умов для роботи організаційного комітету та виборчої комісії, надавати інформацію та документи, необхідні для виконання покладених на них завдань, а також надати організаційному комітетові та виборчій комісії окремі придатні для роботи приміщення, забезпечити наявність у таких приміщеннях необхідних засобів зв’язку, оргтехніку тощо.

3.4.8. Організаційний комітет складає та подає виборчій комісії список осіб, які мають право брати участь у виборах (далі по тексту - список виборців), не пізніше ніж за сім календарних днів до дати проведення виборів.

3.4.9. Кандидат має право зняти свою кандидатуру шляхом подання письмової заяви до організаційного комітету не пізніше ніж за 24 години до початку виборів. Така інформація невідкладно доводиться організаційним комітетом до відома виборчої комісії для внесення відповідних змін до бюлетенів для голосування.

3.4.10. Бюлетені для голосування виготовляються виборчою комісією не раніше ніж за 20 і не пізніше ніж за 12 годин до початку виборів у кількості, що відповідає кількості осіб, які мають право брати участь у виборах (далі по тексту - виборці) та включені до списку виборців, посвідчуються на зворотному боці підписом голови та секретаря виборчої комісії, що виготовляє бюлетені, та скріплюються печаткою закладу вищої освіти.

Кандидати та спостерігачі мають право бути присутніми під час виготовлення бюлетенів для голосування.

3.4.11. Бюлетені для голосування зберігаються у приміщенні виборчої комісії у закритому сейфі (металевій шафі), який опечатується стрічкою з проставлянням на ній підписів голови комісії, а також його заступника або секретаря. Персональна відповідальність за відповідність кількості бюлетенів кількості виборців та збереження бюлетенів покладається на голову виборчої комісії.

3.4.12. Скриньки для голосування повинні бути прозорі, опломбовані та опечатані печаткою закладу вищої освіти.

3.4.13. Порядок організації роботи спостерігачів визначається організаційним комітетом.

 

3.5.                 Проведення виборів на посаду керівника закладу вищої освіти

 

3.5.1. Вибори проводяться шляхом таємного голосування.

3.5.2. Інформація про дату, час і місце проведення виборів підлягає оприлюдненню виборчою комісією не пізніше ніж за сім календарних днів до дати проведення виборів з використанням інформаційних ресурсів закладу вищої освіти (дошки оголошень, офіційного веб-сайту тощо).

3.5.3. Під час голосування та підрахунку голосів має право бути присутнім представники Ради, кандидати або представники кандидата, не більше двох спостерігачів від кожного кандидата, а також не більше трьох громадських спостерігачів, акредитованих організаційним комітетом.

Порядок акредитації громадських спостерігачів визначається організаційним комітетом.

3.5.4. Організація проведення голосування, підтримання належного порядку у приміщенні для голосування та забезпечення таємності голосування покладаються на виборчу комісію.

3.5.5. Голова виборчої комісії перед початком голосування:

-      надає для огляду членам виборчої комісії, присутнім кандидатам, а також спостерігачам усі наявні на виборчій дільниці виборчі скриньки;

-      передає необхідну кількість бюлетенів для голосування членам виборчої комісії, які видають бюлетені виборцям;

-      передає членам виборчої комісії, які видають бюлетені для голосування, список виборців. Відповідні члени виборчої комісії забезпечують їх збереження і дотримання порядку використання.

3.5.6. Член виборчої комісії здійснює видачу бюлетеня для голосування за умови пред’явлення виборцем документа, що посвідчує особу. Особа, яка отримує бюлетень для голосування, ставить у списку виборців навпроти свого прізвища підпис.

3.5.7. Бюлетень для голосування заповнюється виборцем особисто в кабіні для таємного голосування. Під час заповнення бюлетенів забороняється присутність у кабіні для таємного голосування інших осіб, здійснення фото- та відеофіксації у будь-який спосіб. Особа, яка внаслідок фізичних вад не може самостійно заповнити бюлетень для голосування, має право за дозволом голови виборчої комісії скористатися допомогою іншої особи, крім членів виборчої комісії, кандидатів, а також спостерігачів.

3.5.8. Після завершення голосування приміщення для голосування зачиняється, і в ньому мають право перебувати тільки члени виборчої комісії, представники Ради, кандидати і спостерігачі.

3.5.9. Скриньки для голосування після перевірки цілісності пломб та печаток відкриваються членами виборчої комісії почергово. Під час відкриття скриньки її вміст викладається на стіл, за яким розміщуються члени виборчої комісії.

3.5.10. Підрахунок голосів членами виборчої комісії починається негайно після закінчення голосування та проводиться відкрито у тому ж приміщенні, де відбувалося голосування, без перерви і закінчується після складення та підписання протоколу про результати голосування.

3.5.11. Члени виборчої комісії підраховують загальну кількість виданих для голосування бюлетенів та кількість бюлетенів, наявних у скриньках для голосування. Бюлетені для голосування розкладаються на місця, позначені окремими табличками, що містять з обох боків прізвища та ініціали кандидатів. Окремо робиться табличка з написом “Недійсні”. Під час розкладання бюлетенів визначений виборчою комісією член комісії показує кожний бюлетень усім членам комісії та особам, які присутні під час підрахунку голосів, та оголошує прізвище кандидата, за якого подано голос. У разі виникнення сумнівів щодо змісту бюлетеня виборча комісія приймає рішення шляхом голосування. При цьому кожен член виборчої комісії має право оглянути бюлетень особисто. На час огляду бюлетеня робота з іншими бюлетенями припиняється.

3.5.12. Бюлетень для голосування може бути визнаний недійсним, якщо:

-     позначка у бюлетені проставлена більш як за одного кандидата;

-     не проставлена жодна позначка;

-     зміст волевиявлення неможливо встановити з інших причин.

У разі коли члени виборчої комісії не можуть дійти згоди щодо віднесення бюлетеня до недійсних, зазначене питання вирішується шляхом голосування. Такий бюлетень повинен бути продемонстрований членам комісії та особам, присутнім під час підрахунку голосів. При цьому кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути бюлетень. На час огляду бюлетеня підрахунок інших бюлетенів припиняється.

3.5.13. Після розкладення бюлетенів окремо за кожного кандидата, а також окремо недійсних бюлетенів визначений виборчою комісією член комісії вголос підраховує кількість бюлетенів, поданих за кожного з кандидатів, а також кількість недійсних бюлетенів. На вимогу члена виборчої комісії, кандидата чи спостерігача може бути проведено повторний підрахунок бюлетенів, поданих за кожного з кандидатів, а також бюлетенів, визнаних недійсними. Під час підрахунку голосів кожен член виборчої комісії має право перевірити або перерахувати відповідні бюлетені. Результати підрахунку голосів оголошуються головою виборчої комісії і підлягають включенню секретарем до протоколу про результати голосування.

3.5.14. Виборча комісія зобов’язана під час підрахунку голосів перевірити відповідність кількості осіб, які взяли участь у голосуванні, кількості бюлетенів, поданих за кожного кандидата, а також кількості бюлетенів, визнаних недійсними.

3.5.15. Виборча комісія за результатами підрахунку голосів складає протокол.

Протокол про результати голосування складається виборчою комісією у двох примірниках. Копії протоколу надаються кожному членові виборчої комісії, кандидатам та спостерігачам.

Кожен примірник протоколу підписується головою, заступником голови, секретарем та присутніми членами виборчої комісії. У разі незгоди з результатами підрахунку голосів, зафіксованими у протоколі, член виборчої комісії має право письмово викласти свою окрему думку, яка обов’язково додається до протоколу. Відмова від підписання протоколу не допускається.

Перший примірник протоколу про результати голосування передається організаційному комітетові з наступною їх передачею Раді, другий - залишається у закладу вищої освіти.

Разом із протоколом організаційному комітетові передаються усі заяви та скарги, подані кандидатами, спостерігачами, а також рішення, прийняті за результатами їх розгляду.

3.5.16. Процес голосування і підрахунку голосів підлягає фіксуванню за допомогою відеозасобів. При цьому таке фіксування не може порушувати таємницю голосування.

3.5.17. Результати виборів оприлюднюються протягом 24 годин після складання протоколу про результати голосування шляхом розміщення у друкованому вигляді відповідної інформації на інформаційних стендах у доступних для загального огляду місцях, розташованих у приміщеннях закладу вищої освіти, а також на офіційному веб-сайті закладу вищої освіти та веб-сайті Ради.

3.5.18. Після отримання від вищого колегіального органу закладу вищої освіти результатів голосування та рекомендацій стосовно обраної кандидатури, Рада протягом 3 днів розміщує інформаційне повідомлення щодо переможця конкурсу на посаду керівника закладу вищої освіти на офіційному веб-сайті Ради.

3.5.19. Якщо у виборах брали участь кілька кандидатів і жоден з них не набрав більше 50 відсотків голосів виборців, організаційний комітет приймає рішення про проведення другого туру виборів, який проводиться через сім календарних днів після проведення першого туру. У разі коли дата другого туру виборів припадає на святковий (неробочий) день, вибори проводяться у наступний після святкового (неробочого) дня робочий день. До бюлетенів для голосування включаються два кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів у першому турі виборів.

3.5.20. Вибори вважаються такими, що не відбулися, якщо:

-     участь у виборах взяли менш як 50 відсотків виборців;

-     у першому турі виборів брав участь один кандидат і він не набрав більше 50 відсотків голосів виборців;

-     у другому турі виборів жоден з кандидатів не набрав більше 50 відсотків голосів виборців.

3.5.21. У разі прийняття виборчою комісією рішення про визнання виборів такими, що не відбулися, обласна рада на наступній сесії оголошує проведення нового конкурсу відповідно до розділу 3.3. цього порядку.

3.5.22. У разі відсутності кандидата на посаду керівника закладу вищої освіти або якщо в результаті проведеного конкурсу вищим колегіальним органом закладу вищої освіти жоден із кандидатів не набрав відповідного відсотку голосів, обласна рада до проведення нових виборів призначає виконуючого обов’язки керівника закладу вищої освіти.

Призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки керівника закладу вищої освіти здійснюється відповідно до розділу VІІ цього Положення.

3.5.23. Документація, пов’язана з проведенням виборів, зберігається у закладі вищої освіти протягом п’яти років.

3.5.24. З урахуванням наданих вищим колегіальним органом громадського самоврядування рекомендацій, Управління готує проект рішення щодо призначення обраного кандидата на посаду керівника закладу вищої освіти строком на п’ять років.

3.5.25. Після прийняття обласною радою рішення про призначення особи на посаду керівника закладу вищої освіти, Управління готує контракт (2 примірники). 

Контракт підписується даною особою та візується у заступника голови обласної ради (за розподілом обов’язків), керуючого справами виконавчого апарату обласної ради, начальника юридичного управління виконавчого апарату обласної ради, начальника Управління.

Після узгодження контракту, він подається на підпис голові обласної ради.

 

3.6. Звільнення керівника закладу вищої освіти

 

3.6.1. На підставі закінчення повноважень, керівник закладу вищої освіти звільняється із займаної посади за рішенням Ради у зв’язку із закінченням строку дії контракту (пункт 2 частина перша статті 36 КЗпП України).

3.6.2. Контракт із керівником закладу вищої освіти може бути розірваний за ініціативою однієї зі сторін на підставах, встановлених чинним законодавством України, а також передбачених у контракті.

При розірванні контракту на підставах, визначених у контракті, але не передбачених чинним законодавством України, звільнення проводиться згідно із пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.

3.6.3. Керівник закладу вищої освіти може бути звільнений з посади Радою, а також у зв’язку з прийняттям рішення про його відкликання вищим колегіальним органом громадського самоврядування, який його обрав на посаду з підстав, визначених законодавством про працю, за порушення статуту закладу вищої освіти та умов контракту.

3.6.4. Подання про відкликання керівника може бути внесено до вищого колегіального органу громадського самоврядування закладу вищої освіти не менш як половиною статутного складу наглядової або вченої ради закладу вищої освіти.

Рішення про відкликання керівника закладу вищої освіти приймається більшістю голосів за умови присутності не менш як двох третин статутного складу вищого колегіального органу громадського самоврядування закладу вищої освіти.

Звільнення керівника закладу вищої освіти із займаної посади здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ цього Положення.

3.6.5. У разі систематичного порушення трудової дисципліни, неналежного виконання своїх обов’язків до керівника закладу вищої освіти  застосовується  дисциплінарне стягнення, таке як догана або звільнення.

Для з’ясування ступеня тяжкості вчиненого проступку й заподіяної керівником шкоди, обставин, за яких вчинено проступок, а також визначення виду стягнення, яке буде застосовано до керівника, матеріали щодо порушеного питання разом із актом перевірки Управлінням направляються на розгляд профільних постійних комісій.

На підставі висновків постійних комісій Управління готує проект розпорядження голови обласної ради щодо винесення догани керівнику закладу вищої освіти проект рішення обласної ради щодо звільнення його із займаної посади.

   У разі прийняття постійними комісіями рішення щодо припинення дії контракту, обласна рада до прийняття такого рішення повідомляє керівника закладу вищої освіти у письмовій формі про винесення на розгляд обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади.

Звільнення здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ цього Положення.

 

РОЗДІЛ ІV

ПОРЯДОК  ПРИЗНАЧЕННЯ ЗА  КОНКУРСОМ КЕРІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ТА ПІДПРИЄМСТВ  КУЛЬТУРИ, ЩО Є У СПІЛЬНІЙ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД СІЛ, СЕЛИЩ, МІСТ ОБЛАСТІ, ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ЇХ ІЗ ЗАЙМАНОЇ ПОСАДИ

 

Відповідно до законів України «Про музеї та музейну справу», «Про бібліотеки і бібліотечну справу», «Про театри і театральну справу», «Про культуру» керівники закладів та підприємств культури, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області (далі по тексту – керівники закладу культури) призначаються на посаду за рішенням Харківської обласної ради шляхом укладення з ними контракту строком на п’ять років за результатами конкурсу.

Керівник  закладу культури може брати участь у конкурсі, передбаченому статтею 21 Закону України «Про культуру», на посаду художнього керівника у відповідному закладі культури. У разі якщо керівник закладу культури стане переможцем конкурсу на посаду художнього керівника, він може здійснювати суміщення посад (професій) керівника відповідного закладу культури та художнього керівника.

 

4.1.            Вимоги до керівника закладу культури

 

4.1.1. Керівником закладу культури може бути особа, яка має вищу освіту, стаж роботи у сфері культури не менше трьох років, яка володіє державною мовою та здатна за своїми діловими і моральними якостями, освітнім і професійним рівнем виконувати відповідні посадові обов’язки.

4.1.2. Керівником національного закладу культури може бути особа, яка має вищу освіту, стаж роботи у сфері культури не менше трьох років, яка володіє державною мовою, має досвід роботи на керівних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності не менше трьох років та здатна за своїми діловими і моральними якостями, освітнім і професійним рівнем виконувати відповідні посадові обов’язки.

4.1.3. Не може бути призначена на посаду керівника закладу культури особа, яка:

-     за рішенням суду визнана недієздатною або її дієздатність обмежена;

-     має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;

-     є близькою особою або членом сім’ї керівників органу, що відповідно до статутних документів здійснює управління майном закладу культури, галузеву політику і розвиток закладу культури.

 

4.2.                 Порядок конкурсного добору керівника закладу культури

 

4.2.1. Кандидатів на посаду керівника закладу культури визначає конкурсна комісія за результатами відкритого та публічного конкурсного добору на зайняття цієї посади.

4.2.2. Конкурсний добір керівника закладу культури складається з таких етапів:

-      оголошення обласною радою конкурсу на посаду керівника закладу культури;

-      формування складу конкурсної комісії;

-      подання документів кандидатами на посаду керівника закладу культури;

-      добір кандидатів на посаду керівника закладу культури;

-      призначення обласною радою керівника закладу культури.

4.2.3. Організацію та проведення конкурсного добору, а також роботу конкурсної комісії забезпечує обласна рада.

4.2.4. Обласна рада оголошує конкурс на посаду керівника закладу культури не пізніш як за два місяці до завершення строку повноважень керівника закладу культури відповідно до контракту або впродовж семи робочих днів з дня дострокового припинення його повноважень.

У випадку коли вакантна посада з’являється у міжсесійний період, голова обласної ради  упродовж 7 робочих днів видає розпорядження про проведення конкурсу на посаду керівника закладу культури.

4.2.5. Обласна рада не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії контракту керівника закладу культури інформує його про завершення строку повноважень керівника закладу культури відповідно до контракту та про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури.

4.2.6. Для оголошення конкурсу на заміщення посади керівника закладу культури управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради (далі по тексту – Управління) готує відповідний проект рішення обласної ради або розпорядження голови обласної ради щодо оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури.

Голова обласної ради направляє даний проект рішення до постійних комісій  для розгляду та внесення пропозицій.

4.2.7. Після прийняття обласною радою рішення або видання розпорядження голови обласної ради про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури Управління подає оголошення у засобах масової інформації та додатково розміщує оголошення на своєму офіційному веб-сайті, на сайтах закладів культури.

4.2.8. Оголошення про конкурс на посаду керівника закладу культури має містити інформацію про дату початку приймання документів, дату початку формування конкурсної комісії, умови, строки проведення конкурсу та вимоги до кандидатів.

4.2.9. Одночасно обласна рада оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті умови праці, відомості про матеріально-технічну базу закладу культури, фінансову звітність за попередній бюджетний період закладу культури, на посаду керівника якого проводиться конкурс.

 

4.3.            Склад, порядок формування і повноваження конкурсної комісії

 

4.3.1. Конкурсна комісія складається з дев’яти членів.

4.3.2. Персональний склад конкурсної комісії та зміни до нього (за потреби) затверджується розпорядженням голови обласної ради.

Обласна рада формує персональний склад конкурсної комісії не пізніше 30 днів після оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури.

4.3.3. Для проведення конкурсного добору на посаду керівника закладу культури до персонального складу конкурсної комісії включаються по три кандидатури представників від членів трудового колективу відповідного закладу культури, три кандидатури - від громадських організацій у сфері культури відповідного функціонального спрямування, 3 кандидатури - від обласної ради (2 кандидатури від постійної комісії з питань молодіжної політики, спорту, культури та туризму, 1 кандидатура від постійної комісії з питань спільної власності територіальних громад області).

4.3.4. Обласна рада протягом 3 робочих днів після оголошення конкурсу інформує заклад культури про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури та необхідності надання кандидатур для включення до складу конкурсної комісії від трудового колективу закладу культури.

Кандидатури до складу конкурсної комісії від трудового колективу обираються на загальних зборах трудового колективу та подаються до Ради не пізніше 7 робочих днів після отримання інформаційного повідомлення.

4.3.5. Громадські організації у сфері культури відповідного функціонального спрямування подають обласній раді протягом 14 календарних днів з дати опублікування оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури кандидатури для включення до персонального складу конкурсної комісії. Обласна рада забезпечує онлайн-трансляцію жеребкування на своєму офіційному веб-сайті.

Обласна рада шляхом жеребкування визначає трьох кандидатів до складу конкурсної комісії.

Членами конкурсної комісії можуть бути:

-     незалежні фахівці у сфері культури, публічного або бізнес-адміністрування;

-     члени професійних, творчих спілок, об’єднань, асоціацій, організацій у сфері культури, зареєстрованих відповідно до закону;

-     члени міжнародних об’єднань, асоціацій, організацій у сферах культури.

Обласна рада забезпечує онлайн-трансляцію жеребкування на своєму офіційному веб-сайті.

4.3.6. Кандидатури до складу конкурсної комісії від депутатів обласної ради обираються на засіданні постійних комісій обласної ради одночасно із розглядом проекту рішення про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу культури.

У випадку створення декількох конкурсних комісій з обрання керівника закладу культури, один і той же депутат обласної ради може брати участь у різних конкурсних комісіях на посаду керівників закладів культури. 

4.3.7. Членом конкурсної комісії не може бути особа, яка:

-     за рішенням суду визнана недієздатною або її дієздатність обмежена;

-     має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;

-     є близькою особою або членом сім’ї учасника конкурсу чи Ради;

-     є членом трудового колективу закладу культури, на посаду керівника якого проводиться конкурс.

4.3.8. За результатами поданих звернень та проведених жеребкувань Управління протягом 14 календарних днів готує розпорядження голови обласної ради щодо створення конкурсної комісії та її складу.

Конкурсна комісія вважається повноважною, якщо її склад затверджено  у кількості не менше шести осіб.

4.3.9. Голова обласної ради у розпорядженні щодо створення конкурсної комісії призначає секретаря конкурсної комісії, який бере участь у засіданнях комісії без права голосу. Секретар веде і зберігає протоколи засідань конкурсної комісії, які підписують усі члени конкурсної комісії.

 4.3.10. Голова конкурсної комісії обирається членами конкурсної комісії з їх числа та проводить засідання конкурсної комісії.

4.3.11. Члени конкурсної комісії мають бути неупередженими та незалежними. Не допускається втручання в діяльність конкурсної комісії будь-яких органів виконавчої влади, а також учасників конкурсу.

 

4.4.            Подання документів для участі в конкурсі

 

4.4.1. Усі зацікавлені особи, які відповідають вимогам, визначених пунктом 4.1. цього Положення, можуть взяти участь у конкурсі на посаду керівника закладу культури.

4.4.2. Для участі в конкурсі на заміщення посади керівника закладу культури кандидати упродовж 30 днів з дня оголошення конкурсу подають наступні документи:

-      заяву про участь у конкурсі  на ім’я голови обласної ради;

-      згоду на обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;

-      автобіографію, що містить прізвище, ім’я та по батькові, число, місяць, рік і місце народження, інформацію про громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи, громадську роботу (у тому числі на виборних посадах), контактний номер телефону, адресу електронної пошти чи іншого засобу зв’язку;

-      довідку про наявність чи відсутність судимості;

-      інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення;

-      копію документа, що посвідчує особу,

-      копію документів про вищу освіту;

-      два рекомендаційні листи довільної форми;

-      мотиваційний лист довільної форми.

Зазначені документи надсилаються на поштову та електронну адреси Ради у встановлений у підпункті 4.4.2. пункту 4.4. строк.

4.4.3. Особа може надати інші документи, які, на її думку, підтверджують її професійні чи моральні якості.

4.4.4. Особа, яка подає документи, відповідає за достовірність поданої інформації.

4.4.5. Упродовж трьох робочих днів після закінчення строку подання документів для участі в конкурсі обласна рада оприлюднює подані документи на своєму офіційному веб-сайті.

4.4.6. Усі зацікавлені особи протягом семи днів з дня оприлюднення відомостей про кандидатів можуть подавати пропозиції та зауваження щодо кандидатур на електронну пошту обласної ради, які передаються конкурсній комісії.

 

4.5.            Добір кандидатів на посаду керівника закладу культури

та призначення керівника

 

4.5.1. Конкурсний добір проводиться публічно.

4.5.2. Обласна рада забезпечує відео- та аудіо- фіксацію всіх засідань конкурсної комісії та розміщує матеріали засідань конкурсної комісії на своєму офіційному веб-сайті.

Представники засобів масової інформації, громадськості, галузевого органу управління Харківської обласної державної адміністрації мають право бути присутніми на засіданнях конкурсної комісії під час проведення співбесіди з кандидатами, де публічно презентуються запропоновані проекти програм розвитку закладу культури на один і п’ять років.

4.5.3. Обласна рада не пізніш як за 10 днів до дня проведення першого засідання конкурсної комісії повідомляє кандидатів про час та місце проведення засідання конкурсної комісії.

4.5.4. Конкурсна комісія проводить перше засідання через 10 днів після закінчення строку приймання документів.

4.5.5. Обласна рада до початку проведення конкурсної комісії передає її голові всі матеріали від кандидатів на посаду керівника закладу культури.

4.5.6. На першому засіданні конкурсна комісія розглядає документи, подані кандидатами на посаду керівника закладу культури, на відповідність кваліфікаційним вимогам.

Результати розгляду невідкладно повідомляються кандидатам електронною поштою чи іншим засобом зв’язку, зазначеним в автобіографії.

4.5.7. Особа не допускається до участі в доборі кандидатів на посаду керівника закладу культури у разі невідповідності вимогам, зазначеним у пункті 4.1. цього порядку, за рішенням конкурсної комісії.

4.5.8. Друге засідання конкурсної комісії  проводитися через 7 днів після проведення першого засідання. 

На другому засіданні конкурсна комісія проводить співбесіду з кандидатами, під час якої заслуховує публічні презентації проектів програм розвитку закладу культури на один і п’ять років.

4.5.9. Допоміжними критеріями під час голосування на користь кандидатів є:

-      післядипломна освіта у галузі управління;

-      ступінь MBA (Master of Business Administration), MPA (Master of Public Administration), MLA (Master of Liberal Arts), магістра бізнес-адміністрування чи магістра державного управління;

-      науковий ступінь доктора філософії (кандидата наук) чи доктора наук;

-      досвід роботи на керівних посадах в українських/міжнародних компаніях, установах, програмах, проектах у сфері культури;

-      володіння офіційними мовами Європейського Союзу;

-      досвід розроблення і реалізації інвестиційних та інноваційних проектів;

-      схвальні відгуки в українських та іноземних галузевих засобах масової інформації;

-      бездоганна ділова репутація.

4.5.10. Конкурсна комісія на другому засіданні приймає рішення про визначення переможця конкурсу шляхом голосування. Спосіб голосування визначається рішенням конкурсної комісії.

4.5.11. Рішення конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього на засіданні конкурсної комісії проголосувала більшість від затвердженого складу конкурсної комісії.

4.5.12. У разі виявлення фактів, що свідчать про конфлікт інтересів члена конкурсної комісії, такий член конкурсної комісії не бере участі в голосуванні.

4.5.13. Обласна рада на другий день після прийняття рішення конкурсної комісії щодо переможця на посаду керівника закладу культури оприлюднює її рішення на офіційному веб-сайті обласної рада. Окремо обласна рада інформує про переможця конкурсу Харківську обласну державну адміністрацію.

4.5.14. У разі відхилення конкурсною комісією всіх кандидатів конкурсна комісія проводить повторний конкурс. Повторний конкурс проводиться у порядку, визначеному у підпунктах 4.2.- 4.5. цього Положення.

4.5.15. Обласна рада зобов’язана призначити переможця конкурсу керівником закладу культури не пізніше ніж за 2 місяці з дня оголошення конкурсу.

Підставою для прийняття рішення про призначення керівника закладу культури є результати засідання конкурсної комісії щодо визначення переможця.

4.5.16. Голова конкурсної комісії подає голові обласної ради результати проведеного конкурсу на посаду директора закладу культури.

Управління готує проект рішення щодо призначення особи, яка перемогла у конкурсі, на посаду керівника закладу культури строком на п’ять років.

Після прийняття обласною радою рішення про призначення особи на посаду керівника закладу культури, Управління готує контракт  (2 примірники), підписує у даної особи та візує у встановленому порядку. 

Істотні умови контракту публікуються на офіційному веб-сайті обласної ради не пізніше наступного дня після його підписання.

4.5.17. Контракт із керівником закладу культури визначає основні вимоги до діяльності закладу культури, виконання яких є обов’язковим для керівника, та інші умови.

Обов’язковими умовами контракту з керівником закладу культури є:

-      програми розвитку закладу культури на один і п’ять років, що розглядалися на засіданні конкурсної комісії;

-      умови оплати праці керівника;

-      критерії оцінки праці керівника;

-      особливості порядку здійснення контролю за діяльністю закладу культури;

-      заходи відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов контракту;

-      особливі підстави для дострокового розірвання контракту та відповідні наслідки для його сторін.

 

4.6. Звільнення керівника закладу культури

 

4.6.1. На підставі закінчення повноважень, керівник закладу культури звільняється із займаної посади за рішенням обласної ради у зв’язку із закінченням строку дії контракту (пункт 2 частина перша статті 36 КЗпП України).

4.6.2. Контракт із керівником закладу культури може бути розірваний за ініціативою однієї зі сторін на підставах, встановлених чинним законодавством України, а також передбачених у контракті.

При розірванні контракту на підставах, визначених у контракті, але не передбачених чинним законодавством України, звільнення проводиться згідно із пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.

4.6.3. Для розгляду питання щодо звільнення керівника із займаної посади  з ініціативи керівника, необхідне звернення, з обґрунтуванням причин, керівника закладу культури на ім’я голови обласної ради.

4.6.4. До заяви щодо звільнення із займаної посади керівник додатково надає обласній раді інформацію стосовно особи, на яку буде тимчасово покладено виконання обов’язків керівника закладу культури та якій будуть передані документи, справи та матеріальні цінності.

Призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки  керівника закладу культури здійснюються відповідно до  розділу VІІ цього Положення.

У випадку відсутності особи, на яку можна тимчасово покласти обов’язки керівника закладу культури керівник, який звільняється, до передачі на зберігання матеріальних цінностей закладу культури, наявних документів та справ іншій особі, залишається матеріально-відповідальною особою по закладу культури.

Звільнення керівника закладу культури із займаної посади здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ цього Положення.

4.6.5. У разі систематичного порушення трудової дисципліни, неналежного виконання своїх обов’язків до керівника закладу культури застосовується  дисциплінарне стягнення, таке як догана або звільнення.

Для з’ясування ступеня тяжкості вчиненого проступку й заподіяної керівником шкоди, обставин, за яких вчинено проступок, а також визначення виду стягнення, яке буде застосовано до керівника, матеріали щодо порушеного питання разом із актом перевірки Управлінням направляються на розгляд профільних постійних комісій.

На підставі висновків постійних комісій Управління готує проект розпорядження голови обласної ради щодо винесення догани керівнику закладу культури або проект рішення обласної ради щодо звільнення його із займаної посади.

У разі прийняття постійними комісіями рішення щодо припинення дії контракту, обласна рада до прийняття такого рішення повідомляє керівника закладу культури у письмовій формі про винесення на розгляд обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади.

Звільнення здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ цього Положення.

 

РОЗДІЛ V

ПОРЯДОК  ПРИЗНАЧЕННЯ ЗА КОНКУРСОМ КЕРІВНИКІВ ПІДПРИЄМСТВ ТА УСТАНОВ (ЗАКЛАДІВ)  ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я, ЩО Є У СПІЛЬНІЙ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД СІЛ, СЕЛИЩ, МІСТ ОБЛАСТІ, ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ЇХ ІЗ ЗАЙМАНОЇ ПОСАДИ

 

Відповідно до статті 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» керівники підприємств та установ (закладів) охорони здоров’я, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області (далі по тексту – керівники медичного закладу) призначаються на посаду за рішенням Харківської обласної ради шляхом укладення з ними контракту строком від трьох до п’яті років за результатами конкурсу.

Конкурс проводиться з дотриманням принципів:

1) забезпечення рівного доступу;

2) політичної неупередженості;

3) законності;

4) довіри суспільства;

5) недискримінації;

6) прозорості;

7) доброчесності;

8) ефективного і справедливого процесу відбору.

 

5.1.            Вимоги до керівника медичного закладу

 

5.1.1.          Керівником медичного закладу може бути особа, яка відповідає єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлюються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров’я, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, а саме:

Кваліфікаційні вимоги до керівника медичного закладу (генерального директора, директора, головного лікаря) лікувально-профілактичного закладу:

-          повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки «Медицина»;

-          проходження інтернатури за однією зі спеціальностей медичного профілю за наступною спеціалізацією  «Організація і управління охороною здоров'я»;

-          підвищення кваліфікації (курси удосконалення, стажування, передатестаційні цикли тощо);

-          наявність сертифіката лікаря-спеціаліста та посвідчення про присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії з цієї спеціальності;

-          стаж роботи за фахом — не менше 5 років.

Кваліфікаційні вимоги до керівника обласної лікарні:

-          повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки «Медицина», післядипломна спеціалізація за фахом «Організація і управління охороною здоров'я»;

-          вища кваліфікаційна категорія за лікарською спеціальністю та за фахом «Організація управління охороною здоров'я»;

-          стаж роботи за лікарською спеціальністю для головного лікаря обласної лікарні — не менше 10 років, а за фахом «Організація і управління охороною здоров'я» — не менше 8 років. Стажування в органах управління вищого рівня.

5.1.2.           Обмеження при прийнятті на роботу керівником медичного закладу:

-     для лікарів, які не працювали за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я» більше трьох років (наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.1993 № 48 «Про порядок направлення на стажування лікарів і їх наступного допуску до лікарської діяльності», зі змінами);

-     для спеціалізованих медичних закладів додатково - не працював протягом трьох років по основній спеціальності.

5.1.3.          Не може бути призначена на посаду керівника медичного закладу особа, яка:

-     за рішенням суду визнана недієздатною або її дієздатність обмежена;

-     має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;

-     є близькою особою або членом сім’ї керівників органу, що відповідно до статутних документів здійснює управління медичним закладом, галузеву політику або забезпечує розвиток медичного закладу.

 

5.2.                 Порядок конкурсного добору керівника медичного закладу

 

5.2.1. Кандидатів на посаду керівника медичного закладу визначає конкурсна комісія за результатами відкритого та публічного конкурсного добору на зайняття цієї посади.

5.2.2. Конкурсний добір керівника медичного закладу складається з таких етапів:

-      оголошення обласною радою про проведення конкурсу на посаду керівника медичного закладу;

-      формування складу конкурсної комісії;

-      підготовка до проведення конкурсу (оприлюднення оголошення про проведення конкурсу, прийняття документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, перевірка поданих документів на відповідність установленим вимогам);

-      проведення конкурсу (заслуховування конкурсної пропозиції та проведення співбесіди з кандидатами (претендентами), визначення переможця конкурсу);

-      оприлюднення результатів конкурсу;

-      призначення обласною радою керівника медичного закладу.

5.2.3. Організацію та проведення конкурсного добору, а також роботу конкурсної комісії забезпечує обласна рада.

5.2.4. Підставою для проведення конкурсу є рішення обласної ради, яке приймається протягом трьох робочих днів з моменту виникнення вакантної посади керівника медичного закладу.

У випадку виникнення вакантної посади у міжсесійний період голова обласної ради видає розпорядження про проведення конкурсу  на посаду керівника медичного закладу.

5.2.5. Обласна рада тимчасово (із дня виникнення вакантної посади до призначення керівника медичного закладу за результатами конкурсу) покладає виконання обов’язків керівника медичного закладу на особу з числа штатних працівників медичного закладу.

Призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки керівника медичного закладу здійснюються відповідно до  розділу VІІ цього Положення.

5.2.6. Для оголошення про проведення конкурсу на заміщення посади керівника медичного закладу управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради (далі по тексту – Управління) готує відповідний проект рішення обласної ради або розпорядження голови обласної ради щодо проведення конкурсу на посаду керівника медичного закладу.

Голова обласної ради направляє даний проект рішення (розпорядження) до постійних комісій  для розгляду та внесення пропозицій.

5.2.7. Після прийняття обласною радою рішення (видання головою обласної ради розпорядження) про проведення конкурсу на посаду керівника медичного закладу Управління  розміщує оголошення на офіційному веб-сайті обласної ради.

 

5.3.            Склад, порядок формування і повноваження конкурсної комісії

 

5.3.1.           Конкурсна комісія складається з дев’яти членів, для новостворених медичних закладів - із семі членів, для кожного медичного закладу окремо.

5.3.2. Персональний склад конкурсної комісії та зміни до нього (за потреби) затверджуються розпорядженням голови обласної ради.

Обласна рада формує персональний склад конкурсної комісії не пізніше ніж через 20 календарних днів після оприлюднення рішення (розпорядження) про проведення конкурсу на посаду керівника медичного закладу.

5.3.3.          До персонального складу конкурсної комісії включаються:

-     три кандидатури — представники трудового колективу відповідного медичного закладу, обрані на загальних зборах трудового колективу;

-     три кандидатури — представники громадської ради при Харківській обласній раді — по одній особі від кожного громадського об’єднання;

-     три кандидатури — представники обласної ради (1 кандидатура від постійної комісії з питань спільної власності територіальних громад області, 2 кандидатури від постійної комісії з питань соціальної політики, охорони здоров’я, реабілітації учасників бойових дій та АТО).

5.3.4. До персонального складу конкурсної комісії для новостворених медичних закладів включаються:

-     чотири кандидатури — представники громадської ради при Харківській обласній раді — по одній особі від кожного громадського об’єднання;

-     три кандидатури — представники обласної ради 1 кандидатура від постійної комісії з питань спільної власності територіальних громад області, 2 кандидатури від постійної комісії з питань соціальної політики, охорони здоров’я, реабілітації учасників бойових дій та АТО).

5.3.5.      Обласна рада протягом 3 робочих днів інформує трудовий колектив медичного закладу про необхідність надання кандидатур для включення до складу конкурсної комісії від трудового колективу медичного закладу.

Кандидатури до складу конкурсної комісії від трудового колективу обираються на загальних зборах (конференції) трудового колективу та подаються до обласної ради не пізніше 7 календарних днів після отримання інформаційного повідомлення.

5.3.6. Представники громадської ради при Харківській обласній раді подають обласній раді протягом 14 календарних днів з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу на посаду керівника медичного закладу кандидатури для включення до персонального складу конкурсної комісії.

У разі надходження більше трьох кандидатур (чотирьох для новостворених медичних закладів) обласна рада шляхом жеребкування визначає трьох кандидатів до складу конкурсної комісії.

5.3.7. Кандидатури до складу конкурсної комісії від депутатів обласної ради обираються на засіданні профільної постійної комісії обласної ради одночасно із розглядом проекту рішення (розпорядження) про оголошення про проведення конкурсу на посаду керівника  медичного закладу.

У випадку створення декількох конкурсних комісій із обрання керівника медичного закладу, один і той же депутат обласної ради може брати участь у різних конкурсних комісіях на посаду керівників медичних закладів. 

5.3.8. Членом конкурсної комісії не може бути особа, щодо якої є документально підтверджена інформація про:

-      наявність судимості за вчинення умисного злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку;

-      накладення адміністративного стягнення за корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення - протягом трьох років із дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

-      наявність конфлікту інтересів.

Під час виникнення у члена конкурсної комісії вищезазначених обставин,  такий член конкурсної комісії зобов’язаний невідкладно самостійно подати Раді письмову заяву про самовідвід.

У разі неподання зазначеної інформації член конкурсної комісії несе відповідальність згідно із чинним законодавством України.

У разі виникнення (виявлення) у члена конкурсної комісії вищезазначених обставин після формування складу конкурсної комісії такий член конкурсної комісії підлягає заміні відповідним суб’єктом подання, який запропонував кандидатуру зазначеного члена конкурсної комісії, не пізніше наступного робочого дня після встановлення (виявлення) зазначених обставин, після чого видається відповідне розпорядження голови обласної ради.

5.3.9. Поважними причинами відсутності члена конкурсної комісії на її засіданні є відрядження, тимчасова непрацездатність, відпустка.

5.3.10. Конкурсна комісія може прийняти рішення про залучення до роботи експертів/фахівців/науковців у відповідній галузі знань (далі — експерти) із правом дорадчого голосу для проведення оцінки конкурсної пропозиції та співбесіди щодо відповідності професійної компетентності претендента встановленим вимогам.

До роботи конкурсної комісії можуть бути залучені спеціалісти/фахівці галузевого органу управління медичного закладу Харківської обласної державної адміністрації із правом дорадчого голосу.

5.3.11. За результатами поданих звернень та проведених жеребкувань Управління протягом 5 робочих днів готує розпорядження голови обласної ради щодо створення конкурсної комісії та її складу.

Конкурсна комісія вважається повноважною, якщо її склад затверджено  у кількості не менше шести осіб.

5.3.12. Голова обласної ради у розпорядженні щодо створення конкурсної комісії затверджує голову конкурсної комісії та її секретаря.

5.3.13. Голова конкурсної комісії:

-      здійснює керівництво діяльністю конкурсної комісії, визначає порядок її роботи;

-      головує на засіданнях конкурсної комісії;

-      організовує і контролює виконання покладених на конкурсну комісію завдань.

5.3.14. Секретар конкурсної комісії забезпечує:

-          ведення та оформлення протоколів засідань конкурсної комісії;

-          підготовку проекту порядку денного засідання та надсилання його членам конкурсної комісії;

-          за дорученням голови конкурсної комісії виконує іншу організаційну роботу.

У разі відсутності на засіданні голови або секретаря конкурсної комісії їх обов’язки виконує один із членів конкурсної комісії, обраний на її засіданні.

5.3.15. Формою роботи конкурсної комісії є засідання. Засідання конкурсної комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу.

5.3.16. Засідання конкурсної комісії проводяться у приміщенні обласної ради.

5.3.17. Рішення конкурсної комісії приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Пропозиція про включення питання до порядку денного може бути поставлена на голосування на вимогу будь-якого члена конкурсної комісії.

5.3.18. Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні конкурсної комісії.

Рішення оформлюється протоколом не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання та підписується усіма присутніми на засіданні членами конкурсної комісії. Кожен член конкурсної комісії має право додати до протоколу окрему думку щодо змісту та обставин засідання конкурсної комісії не пізніше наступного дня після ознайомлення з протоколом. Надана окрема думка до протоколу засідання конкурсної комісії є невід’ємною частиною такого протоколу.

Конкурсна комісія оприлюднює на офіційному веб-сайті обласної  інформацію про рішення конкурсної комісії не пізніше наступного робочого дня після підписання протоколу.

5.3.19. Конкурсна комісія:

-          оприлюднює оголошення про проведення конкурсу;

-          встановлює вимоги до претендентів із урахуванням установлених чинним законодавством України вимог;

-          встановлює вимоги до конкурсних пропозицій;

-          оприлюднює результати засідань конкурсної комісії та результати конкурсу;

-          перевіряє документи, подані претендентами щодо відповідності установленим вимогам;

-          приймає рішення про допуск претендентів до конкурсу або відхилення їх кандидатур;

-          забезпечує відкритість конкурсу;

-          оцінює професійний досвід, знання, якості та конкурсні пропозиції учасників конкурсу;

-          відбирає шляхом голосування з числа учасників одну кандидатуру на посаду керівника медичного закладу, оформлює відповідне рішення конкурсної комісії та вносить подання голові обласної ради щодо призначення такого кандидата на посаду керівника медичного закладу;

-          здійснює інші повноваження, передбачені цим Положенням.

 

5.4.            Підготовка до проведення конкурсу

 

5.4.1. Конкурсний добір проводиться публічно. Строк проведення конкурсу становить не більш як 30 календарних днів.

5.4.2. Комісія протягом трьох днів (не пізніше) після формування її складу проводить своє перше засідання, за результатами якого оприлюднює на офіційному веб-сайті обласної ради оголошення про проведення конкурсу.

5.4.3. На засіданні конкурсна комісія розглядає наступні питання:

-          правові підстави проведення конкурсу;

-          найменування, юридичне та фактичне місцезнаходження медичного закладу, основні напрями його діяльності з додержанням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом, статут, структуру медичного закладу, а також кошторисні призначення для фінансового забезпечення діяльності медичного закладу;

-          дата початку, кінцевий строк і адреса приймання документів для участі у конкурсі;

-          номер телефону та адреса електронної пошти для довідок;

-          перелік документів, що подаються претендентом для участі в конкурсі;

-          вимоги до претендента та конкурсної пропозиції;

-          умови оплати праці керівника медичного закладу із зазначенням істотних умов контракту;

-          дата і місце проведення конкурсу.

5.4.5.          Конкурсна комісія оприлюднює на офіційному веб-сайті Ради інформацію про рішення конкурсної комісії не пізніше наступного робочого дня після підписання протоколу.

5.4.6.           Оголошення щодо початку прийняття документів від кандидатів на посаду керівника медичного закладу розміщується на офіційному веб-сайті обласної ради.

5.4.7.      Документи для участі у конкурсі приймаються у строк не менше 14 календарних днів, але не більше 30 календарних днів після дати оприлюднення оголошення на офіційному веб-сайті обласної ради та реєструються як вхідна кореспонденція обласної ради.

5.4.8.      Для участі у конкурсі особа подає особисто або надсилає поштою конкурсній комісії у визначений в оголошенні строк такі документи:

-    копію паспорта громадянина України;

-    письмову заяву про участь у конкурсі із зазначенням основних мотивів для зайняття посади;

-    резюме у довільній формі;

-    автобіографію;

-    копію (копії) документа (документів) про освіту, науковий ступінь, вчене звання, кваліфікаційну категорію, підвищення кваліфікації, які підтверджують відповідність претендента кваліфікаційним вимогам до керівника медичного закладу, а також копію трудової книжки або інших документів, що підтверджують досвід роботи;

-    згоду на обробку персональних даних;

-    конкурсну пропозицію обсягом не більше 15 аркушів друкованого тексту в паперовій та електронній формах;

-    довідку про відсутність судимості;

-     медичні довідки про стан здоров’я, щодо перебування особи на обліку у психоневрологічному та наркологічному закладах охорони здоров’я за формами, затвердженими Міністерством охорони здоров’я України;

-     попередження стосовно встановлених Законом України «Про запобігання корупції» вимог та обмежень, підписане претендентом на посаду, за встановленою формою;

-     заяву про відсутність у діях особи конфлікту інтересів за встановленою формою;

-     підтвердження подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (відповідно до абзацу першого частини третьої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»).

5.4.9.      Документи, крім заяви про участь у конкурсі, подаються в запечатаному вигляді.

5.4.10.  Особа, яка виявила бажання взяти участь у конкурсі, може подавати додаткові документи стосовно досвіду роботи, професійної компетентності і репутації (характеристики, рекомендації, наукові публікації та інші).

Відповідальність за достовірність поданих документів несе претендент.

5.4.11.  Конкурсна пропозиція може містити проект плану розвитку медичного закладу на середньострокову перспективу (три - п’ять років), в якому передбачаються:

-          план реформування медичного закладу протягом одного року;

-          заходи з виконання завдань медичного закладу і результати аналізу можливих ризиків, пропозиції з поліпшення економічних та фінансових показників медичного закладу, підвищення ефективності його діяльності, запобігання корупції;

-          пропозиції щодо залучення інвестицій для розвитку медичного закладу;

-          пропозиції (відомості) щодо очікуваної динаміки поліпшення основних показників діяльності медичного закладу.

5.4.12.  Зміст документів, поданих претендентами, не розголошується до початку засідання комісії, на якому проводиться їх розгляд. Конкурсні пропозиції претендентів не розглядаються на першому засіданні конкурсної комісії і не розголошуються до початку їх заслуховування. Членам конкурсної комісії забороняється виготовляти паперові, електронні (фото) копії конкурсних пропозицій, будь-яким чином розголошувати їх зміст.

5.4.13.  За рішенням конкурсної комісії претендент не допускається до участі в конкурсі у разі:

-          неподання ним необхідних документів;

-          його невідповідності встановленим комісією вимогам до претендентів та конкурсних пропозицій;

-          наявності у претендента незнятої або непогашеної в установленому законом порядку судимості, заборони займати відповідні посади або провадити певні види діяльності;

-          наявності судового рішення, яке набрало законної сили, за яким претендент визнаний винним у вчиненні корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.

5.4.14.  Документи, подані (надіслані) претендентами для участі у конкурсі, не розглядаються у разі:

-     подання їх особисто в останній день строку після закінчення робочого часу;

-     надіслання їх поштою після закінчення строку подання;

-     надіслання їх поштою протягом установленого строку подання та надходження до конкурсної комісії менше ніж за три робочі дні до дати проведення засідання з розгляду заяв та доданих до них документів.

5.4.15.  Претенденти, допущені до участі в конкурсі, є його учасниками. Про прийняте конкурсною комісією рішення претенденти та учасники повідомляються секретарем конкурсної комісії протягом трьох робочих днів зі дня проведення засідання з розгляду документів.

 

5.5.                     Проведення конкурсу, оприлюднення результатів конкурсу

 

5.5.1. Початком проведення конкурсу вважається дата, на яку призначено друге засідання конкурсної комісії з розгляду заяв претендентів і доданих до них документів.

5.5.2. Конкурсна комісія заслуховує на засіданні конкурсну пропозицію учасника конкурсу, проводить із ним співбесіду та враховує відповідність учасника конкурсу та його конкурсної пропозиції встановленим вимогам.

5.5.3. Під час прийняття рішень за результатами конкурсу конкурсна комісія враховує здатність учасників конкурсу висловлювати свої думки, уміння викладати інформацію, комунікабельність, тактовність, ділові та вольові якості, готовність брати на себе відповідальність, уміння аналізувати проблеми і налагоджувати ділові зв’язки, виявляти творчий підхід до роботи, доброчесність (у тому числі академічну), емоційну врівноваженість.

5.5.4. Представники засобів масової інформації та Харківської обласної державної адміністрації мають право бути присутніми на засіданні конкурсної комісії під час розкриття пакетів документів, поданих претендентами, їх розгляду, під час заслуховування конкурсних пропозицій учасників та оголошення результатів конкурсу.

При цьому присутнім заборонено у будь-який спосіб втручатися чи перешкоджати роботі конкурсної комісії.

5.5.5. Обласна рада забезпечує ведення відеозапису засідання конкурсної комісії під час заслуховування конкурсних пропозицій учасників.

Відеозапис такого засідання конкурсної комісії оприлюднюється на офіційному веб-сайті обласної ради не пізніше наступного дня з дати проведення засідання та зберігається на відповідному веб-сайті не менше одного року.

5.5.6. Проведення конкурсу завершується в день ухвалення конкурсною комісією рішення про затвердження його результатів.

5.5.7. Обласна рада на другий день після прийняття рішення конкурсної комісії щодо переможця на посаду керівника медичного закладу оприлюднює її рішення на офіційному веб-сайті обласної ради. Окремо обласна рада  інформує про переможця конкурсу Харківську обласну державну адміністрацію.

5.5.8. У разі відхилення конкурсною комісією всіх кандидатів конкурсна комісія проводить повторний конкурс. Повторний конкурс проводиться у порядку, визначеному у пунктах 5.4., 5.5. цього Положення.

5.5.9. Обласна рада призначає переможця конкурсу керівником медичного закладу протягом одного місяця із дня внесення конкурсною комісією відповідного подання. Зазначений строк може бути подовжено на період проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливого відповідального становища, та посад із підвищеним корупційним ризиком (у випадках, передбачених законодавством), інших процедур, передбачених чинним законодавством України.

Підставою для прийняття рішення (видання розпорядження) про призначення керівника медичного закладу є відповідне рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця та подання на ім’я голови обласної ради щодо призначення такого кандидата на посаду керівника медичного закладу.

5.5.10. Голова конкурсної комісії подає голові обласної ради рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця та відповідне подання щодо призначення такого кандидата на посаду керівника медичного закладу.

Управління готує проект рішення щодо призначення особи, яка перемогла у конкурсі, на посаду керівника медичного закладу на строк, визначений рішенням конкурсної комісії.

Після прийняття обласною радою рішення про призначення особи на посаду керівника медичного закладу, Управління готує контракт
(2 примірники), підписує у даної особи та візує в установленому порядку. 

5.5.11. Контракт із керівником медичного закладу визначає основні вимоги, передбачені у Типовому контракті з керівником державного, комунального закладу охорони здоров’я, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України  від 16 жовтня 2014 року № 642 (зі змінами).

 

5.6. Звільнення керівника медичного закладу

 

5.6.1. Контракт із керівником медичного закладу може бути розірваний за ініціативою однієї із сторін на підставах, встановлених чинним законодавством України, а також передбачених у контракті.

При розірванні контракту на підставах, визначених у контракті, але не передбачених чинним законодавством України, звільнення проводиться згідно із пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.

5.6.2.  Для розгляду питання щодо звільнення керівника із займаної посади  з ініціативи керівника, необхідне звернення, із обґрунтуванням причин, керівника медичного закладу на ім’я голови обласної ради.

5.6.3.      Голова обласної ради направляє звернення керівника щодо звільнення із займаної посади до постійних комісій та Управління. Управління готує відповідний проект рішення обласної ради.

5.6.4. Постійні комісії розглядають проект рішення та надають висновки стосовно звільнення керівника із займаної посади.

У разі відмови однієї із постійних комісій у звільненні керівника, даний проект рішення обласної ради розглядається колегіально на пленарному засіданні сесії обласної ради. За результатами голосування приймається остаточне рішення.

Одночасно з проектом рішення про звільнення керівника медичного закладу із займаної посади Управління готує проект рішення щодо проведення конкурсу на посаду керівника  відповідного медичного закладу.

5.6.5. У випадку, якщо звернення стосовно звільнення із займаної посади, подане керівником у міжсесійний період, потребує негайного розгляду згідно із вимогами чинного законодавства України голова обласної ради має повноваження видати розпорядження щодо звільнення із займаної посади керівника медичного закладу.

Одночасно Управління готує розпорядження голови обласної ради щодо проведення конкурсу на посаду керівника відповідного медичного закладу.

5.6.6. Порядок звільнення керівника медичного закладу із займаної посади в зв’язку із закінченням строку дії контракту здійснюється відповідно до підпунктів 5.6.3., 5.6.4. цього Положення.

5.6.7. У разі систематичного порушення трудової дисципліни, неналежного виконання своїх обов’язків до керівника медичного закладу застосовується  дисциплінарне стягнення, таке як догана або звільнення.

Для з’ясування ступеня тяжкості вчиненого проступку й заподіяної керівником шкоди, обставин, за яких вчинено проступок, а також визначення виду стягнення, яке буде застосовано до керівника, матеріали щодо порушеного питання разом із актом перевірки Управлінням направляються на розгляд профільних постійних комісій.

На підставі висновків постійних комісій Управління готує проект розпорядження голови обласної ради щодо винесення догани керівнику медичного закладу або проект рішення обласної ради щодо звільнення його із займаної посади.

   У разі прийняття постійними комісіями рішення щодо припинення дії контракту, обласна рада до прийняття такого рішення повідомляє керівника медичного закладу у письмовій формі про винесення на розгляд обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади.

Звільнення здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ  цього Положення.

 

РОЗДІЛ VI

ПОРЯДОК  ПРИЗНАЧЕННЯ ЗА КОНКУРСОМ КЕРІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ТА ПОЗАШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ, ЩО Є У СПІЛЬНІЙ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД СІЛ, СЕЛИЩ, МІСТ ОБЛАСТІ, ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ЇХ ІЗ ЗАЙМАНОЇ ПОСАДИ

 

Трудові відносини в системі загальної середньої та позашкільної освіти (далі по тексту – заклади освіти) регулюються законодавством України про працю, законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту» та іншими нормативно-правовими актами.

Керівник закладу загальної середньої освіти, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, призначається на посаду та звільняється з посади рішенням обласної ради або уповноваженого ним (ними) органу за результатами конкурсного відбору строком на шість років (строком на два роки - для особи, яка призначається на посаду керівника закладу освіти вперше) на підставі рішення конкурсної комісії.

Після закінчення другого строку перебування на посаді особа має право брати участь у конкурсі на заміщення вакансії керівника в іншому закладі освіти або продовжити роботу в тому самому закладі на іншій посаді.

Керівник закладу позашкільної освіти призначається на посаду та звільняється з посади обласною радою або уповноваженим ним (ними) органом за результатами конкурсного відбору на підставі рішення конкурсної комісії.

 

6.1.            Вимоги до керівника закладу освіти

 

6.1.1. Кандидат на посаду керівника закладу освіти повинен вільно володіти державною мовою, мати вищу освіту ступенем не нижче магістра та стаж педагогічної роботи - не менше трьох років.

Кандидати на посаду керівника закладів освіти мають бути громадянами України.

6.1.2.           Одна і та сама особа не може бути керівником відповідного закладу загальної середньої освіти більше ніж два строки підряд (до першого строку включається дворічний строк перебування на посаді керівника закладу освіти, призначеного вперше).

Особі, яка уперше була призначена строком на 2 роки, термін контракту подовжується на 4 роки, за умови успішної роботи протягом 2 років.  

6.1.3. Не може бути обрана, призначена (у тому числі виконувачем обов’язків) на посаду керівника закладу освіти особа, яка:

-      за рішенням суду визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена;

-      має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку;

-      відповідно до вироку суду позбавлена права обіймати відповідні посади;

-      за рішенням суду була визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

-      піддавалася адміністративному стягненню за корупційне правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

-      є близькою особою або членом сім’ї керівників органу, що відповідно до статутних документів здійснює управління майном закладу освіти, галузеву політику і розвиток закладу освіти.

 

6.2.            Порядок проведення конкурсного відбору керівника закладу освіти

 

6.2.1. Забезпечення проведення конкурсного відбору здійснюється Харківською обласною радою (далі по тексту – Рада).

6.2.2. Процедура обрання керівника закладу освіти складається з таких етапів:

-     прийняття рішення про проведення конкурсу та затвердження складу конкурсної комісії;

-     оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;

-     прийняття документів від осіб, які виявили бажання взяти участь у конкурсі;

-     перевірка поданих документів на відповідність установленим законодавством вимогам;

-     допущення кандидатів до участі у конкурсному відборі;

-     ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування закладу;

-     проведення конкурсного відбору;

-     визначення переможця конкурсу;

-     оприлюднення результатів конкурсу.

 

6.3.       Оголошення про проведення конкурсу та прийом документів від претендентів на посаду керівника закладу освіти

 

6.3.1. Рішення про проведення конкурсу оголошується Радою:

-       одночасно з прийняттям рішення про утворення нового закладу освіти;

-       не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору (контракту), укладеного з керівником закладу освіти;

-       упродовж десяти робочих днів з дня дострокового припинення (прийняття рішення про дострокове припинення) контракту, укладеного з керівником відповідного закладу освіти, чи визнання попереднього конкурсу таким, що не відбувся.

У випадку коли вакантна посада з’являється у міжсесійний період, голова обласної ради  упродовж 10 робочих днів видає розпорядження про проведення конкурсу на посаду керівника закладу освіти.

6.3.2. Для оголошення конкурсу на заміщення посади керівника закладу освіти управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради (далі по тексту – Управління) готує відповідний проект рішення обласної ради або розпорядження голови обласної ради щодо оголошення конкурсу на заміщення посади керівника закладу освіти.

Голова Ради направляє проект рішення до профільних постійних комісій обласної ради (далі по тексту – постійні комісії) для розгляду та внесення пропозицій.

6.3.3. Управління разом з цим направляє лист-повідомлення  керівнику закладу освіти щодо закінчення строку дії контракту та оголошення конкурсу.

6.3.4. Після прийняття Радою рішення (видання розпорядження) про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу освіти Управління оприлюднює оголошення про проведення конкурсу на офіційному веб-сайті Ради та веб-сайті закладу освіти (у разі його наявності) наступного робочого дня з дня прийняття рішення (видання розпорядження) про проведення конкурсу.

6.3.5. Оголошення про проведення конкурсу містить:

-     найменування і місцезнаходження закладу освіти;

-     найменування посади та умови оплати праці;

-     кваліфікаційні вимоги до керівника закладу освіти;

-     вичерпний перелік, кінцевий термін і місце подання документів для участі у конкурсі;

-     дату та місце початку конкурсного відбору, його складові та тривалість;

-     прізвище та ім’я, номер телефону та адресу електронної пошти особи, яка уповноважена надавати інформацію про конкурс та приймати документи для участі у конкурсі.

 

6.4.            Склад, порядок формування і повноваження конкурсної комісії

 

6.4.1. Персональний склад конкурсної комісії може бути кількістю до 12 членів,  при рівному представництві кожної зі сторін.

6.4.2. Персональний склад конкурсної комісії та зміни до нього (за потреби) затверджується розпорядженням голови обласної ради.

Обласна рада формує персональний склад конкурсної комісії не пізніше 30 днів після оголошення конкурсу на посаду керівника закладу освіти.

6.4.3. До персонального складу конкурсної комісії включаються:

-     три кандидатури – представники трудового колективу відповідного закладу освіти;

-     три кандидатури – представники громадського об’єднання батьків учнів (вихованців) закладу освіти (органу батьківського самоврядування закладу освіти);

-     три кандидатури – представники громадського об’єднання керівників закладів освіти відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

-     три кандидатури – депутати обласної ради (1 кандидатура від постійної комісії з питань спільної власності територіальних громад області, 2 кандидатури від постійної комісії обласної ради з питань науки, освіти та духовності).

6.4.4. Рада протягом 3 робочих днів після оголошення конкурсу інформує заклад освіти про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу освіти та необхідності надання кандидатур для включення до складу конкурсної комісії від трудового колективу закладу освіти.

Кандидатури до складу конкурсної комісії від трудового колективу обираються на загальних зборах (конференції) трудового колективу та подаються до Ради не пізніше 7 робочих днів після отримання інформаційного повідомлення.

6.4.5. Рада протягом 3 робочих днів після оголошення конкурсу направляє лист до відповідного закладу освіти стосовно надання кандидатур від представників громадського об’єднання батьків учнів (вихованців) закладу освіти (органу батьківського самоврядування закладу освіти) для включення до складу конкурсної комісії.

Кандидатури до складу конкурсної комісії від представників громадського об’єднання батьків учнів (вихованців) закладу освіти (органу батьківського самоврядування) закладу освіти обираються на засіданні батьківської ради та подаються до Ради не пізніше 7 робочих днів після отримання інформаційного повідомлення.

6.4.6. Рада протягом 3 робочих днів після оголошення конкурсу направляє лист до Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації стосовно надання кандидатур від представників громадського об’єднання керівників закладів освіти відповідної адміністративно-територіальної одиниці для включення до складу конкурсної комісії.

Кандидатури до складу конкурсної комісії від представників громадського об’єднання керівників закладів освіти відповідної адміністративно-територіальної одиниці подаються до Ради не пізніше 7 робочих днів після отримання інформаційного повідомлення.

6.4.7. Кандидатури до складу конкурсної комісії від обласної ради обираються на засіданні постійних комісій обласної ради одночасно із розглядом проекту рішення про оголошення конкурсу на посаду керівника закладу освіти.

У випадку створення декількох конкурсних комісій з обрання керівника закладу освіти, один і той же депутат обласної ради може брати участь у різних конкурсних комісіях на посаду керівників закладів освіти. 

6.4.8. Членом конкурсної комісії не може бути особа, яка:

-     за рішенням суду визнана недієздатною або її дієздатність обмежена;

-     має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;

-     є близькою особою або членом сім’ї учасника конкурсу.

6.4.9. За результатами поданих звернень Управління протягом 14 календарних днів готує розпорядження голови обласної ради щодо створення конкурсної комісії та її складу.

Голова обласної ради у розпорядженні щодо створення конкурсної комісії призначає секретаря конкурсної комісії, який бере участь у засіданнях комісії без права голосу.

Секретар зберігає документи кандидатів на посаду керівника закладу освіти до початку конкурсу, веде і зберігає протоколи засідань конкурсної комісії, які підписують усі члени конкурсної комісії.

6.4.10. Голова конкурсної комісії обирається членами конкурсної комісії на його першому засіданні з їх числа та проводить засідання конкурсної комісії.

6.4.11. Конкурсна комісія є повноважною за умови присутності на її засіданні не менше двох третин від її затвердженого складу.

Конкурсна комісія приймає рішення більшістю від її затвердженого складу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

6.4.12. Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколами, які підписуються усіма присутніми членами конкурсної комісії та оприлюднюються на офіційному веб-сайті Ради впродовж одного робочого дня з дня проведення засідання конкурсної комісії.

6.4.13. Конкурсна комісія та її члени діють на засадах неупередженості, об’єктивності, незалежності, недискримінації, відкритості, прозорості. Не допускається будь-яке втручання в діяльність конкурсної комісії, тиск на членів комісії та учасників конкурсу, зокрема з боку Ради, його представників.

6.4.14. У разі ненадання кандидатур до складу конкурсної комісії одними із представників, визначених у пункті 6.4.3. цього Положення, конкурсна комісія вважається повноважною, якщо її склад затверджено у кількості не менше чотирьох  осіб.

 

6.5.            Подання документів для участі в конкурсі

 

6.5.1. Усі зацікавлені особи, які відповідають вимогам, визначеним у підпункті 6.1.1. цього Положення, можуть взяти участь у конкурсі на посаду керівника закладу освіти.

6.5.2. Для участі в конкурсі на заміщення посади керівника закладу освіти кандидати упродовж 30 календарних днів з дня оголошення конкурсу подають наступні документи:

-       заяву про участь у конкурсі  на ім’я голови обласної ради;

-       згоду на обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;

-       автобіографію та/або резюме (за вибором учасника конкурсу), що містить прізвище, ім’я та по батькові, число, місяць, рік і місце народження, інформацію про громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи, громадську роботу (у тому числі на виборних посадах), контактний номер телефону, адресу електронної пошти чи іншого засобу зв’язку;

-       копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;

-       копію документа про вищу освіту не нижче ступеня магістра (спеціаліста);

-       копію трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж педагогічної діяльності не менше трьох років на момент їх подання;

-       довідку про відсутність судимості;

-       інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення;

-           мотиваційний лист, складений у довільній формі.

Особа може подати інші документи, які підтверджуватимуть її професійні та/або моральні якості.

Визначені у цьому пункті документи подають особисто (або подає уповноважена згідно з довіреністю особа) до Ради у визначений в оголошенні строк.

Рада приймає документи за описом, копію якого надає особі, яка їх подає.

6.5.3. Особа, яка подає документи, відповідає за достовірність поданої інформації.

6.5.4. Упродовж трьох робочих днів після закінчення строку подання документів для участі в конкурсі Рада оприлюднює перелік кандидатів, які подали документи на участь у конкурсі на посаду керівника закладу освіти, на своєму офіційному веб-сайті.

6.5.5. Усі зацікавлені особи протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення відомостей про кандидатів можуть подавати пропозиції та зауваження щодо кандидатур на електронну пошту Ради, які передаються голові конкурсної комісії.

 

6.6.            Добір кандидатів на посаду керівника закладу освіти

та призначення керівника

 

6.6.1. Конкурсний добір проводиться публічно.

6.6.2. Загальна тривалість конкурсу не може перевищувати двох місяців з дня його оголошення.

6.6.3. Рада забезпечує відеофіксацію та за можливості відеотрансляцію конкурсного відбору з подальшим оприлюдненням на своєму веб-сайті відеозапису впродовж одного робочого дня з дня його проведення.

Представники засобів масової інформації, громадськості, органів виконавчої влади та експерти у сфері загальної середньої освіти мають право бути присутніми на засіданнях конкурсної комісії під час проведення співбесіди з кандидатами, де публічно презентується державною мовою перспективний план розвитку закладу освіти, а також надаються відповіді на запитання членів конкурсної комісії щодо проведеної презентації.

6.6.4. Упродовж п’яти робочих днів з дня завершення строку подання документів для участі в конкурсі проводиться перше засідання конкурсної комісії.

Секретар комісії до початку проведення першого засідання конкурсної комісії передає її голові всі матеріали кандидатів на посаду керівника закладу освіти.

Конкурсна комісія:

-       перевіряє подані документи на відповідність установленим законодавством вимогам;

-       приймає рішення про недопущення до участі у конкурсі осіб, які подали не всі документи, необхідні для участі в конкурсі відповідно до вимог законодавства, або подали документи після завершення строку їх подання;

-       оприлюднює на веб-сайті Ради перелік осіб, яких допущено до участі у конкурсному відборі (далі - кандидати);

-       визначає дату проведення конкурсного відбору.

6.6.5. Рада зобов’язана організувати та забезпечити ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування не пізніше 5 робочих днів до початку проведення конкурсного відбору.

6.6.6. Друге засідання конкурсної комісії проводитися не пізніше 5 робочих днів після ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування. 

6.6.7. Конкурс проходитиме в три етапи:

І етап - перевірка на знання законодавства України у сфері загальної середньої освіти, зокрема Законів України «Про освіту»«Про загальну середню освіту», інших нормативно-правових актів у сфері загальної середньої освіти, а також Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 988-р (крім закладів позашкільної освіти).

Перевірка знання законодавства кандидатів здійснюється у формі письмового тестування. Тестування складається державною мовою.

Завдання включає 20 тестових питань, які обираються із загального переліку питань, затверджених у додатку 3 до цього Положення.

Під час проведення тестування кандидатам забороняється користуватися додатковими електронними приладами, підручниками, навчальними посібниками, іншими матеріалами, а також спілкуватися один з одним. У разі порушення зазначених вимог кандидат відсторонюється від подальшого проходження конкурсу, про що складається відповідний акт, який підписується присутніми членами конкурсної комісії.

Роздруковані тестові питання секретар конкурсної комісії пакує в конверти, а ключі правильних відповідей передає членам конкурсної комісії перед перевіркою тестових завдань.

Секретар конкурсної комісії перед початком тестування видає кожному кандидату конверт із бланком для заповнення кандидатом своїх персональних даних, після чого кандидат обирає собі конверт із тестовими питаннями, не відкриваючи його.

Кандидат відкриває конверт із тестовими питаннями після оголошення про початок тестування.

Загальний час для проведення тестування повинен становити не більш як 20 хвилин. Після закінчення часу, відведеного на складання тестів, кандидат пакує в один конверт бланк із відповідями, а у другий - заповнений бланк із персональними даними та повертає обидва конверти секретарю конкурсної комісії. Секретар конкурсної комісії присвоює однаковий номер для конвертів із відповідями на тестові питання та із заповненим бланком персональних даних кандидата. Визначення секретарем номера конвертів здійснюється за відсутності кандидата у приміщенні, в якому проходило тестування.

Після отримання від усіх кандидатів конвертів секретар конкурсної комісії передає конверти із відповідями на тестові питання членам конкурсної комісії для визначення результатів тестування, а конверти із персональними даними кандидатів залишаються у нього.

Після визначення результатів тестування члени конкурсної комісії повертають конверти із відповідями секретарю конкурсної комісії. Секретар конкурсної комісії передає конверти із персональними даними та результатами тестування голові комісії, який відкриває конверти із відповідями та персональними даними кандидатів та оголошує кандидатам результат тестування. Секретар комісії фіксує результати  у відповідній відомості.

Повторне тестування не допускається, крім випадків, коли тестування не відбулося з технічних або інших причин, що не залежали від членів конкурсної комісії та кандидатів. У такому разі призначається нова дата тестування та (або) час.

ІІ етап - перевірка професійної компетентності, що відбувається шляхом письмового вирішення ситуаційного завдання (крім закладів позашкільної освіти).

Ситуаційні завдання проводяться з метою об’єктивного з’ясування спроможності кандидатів використовувати свої знання, досвід під час виконання посадових обов’язків, а також з метою комплексної перевірки кандидатів на відповідність вимогам щодо професійної компетентності, комунікаційних якостей та вміння приймати рішення.

Усі кандидати, які претендують на одну посаду, розв’язують однакове ситуаційне завдання.

Секретар конкурсної комісії перед оголошенням ситуаційного завдання надає кандидатам два конверти. Один конверт із бланком для заповнення кандидатом персональних даних, а інший - із бланком для розв’язання ситуаційного завдання.

Секретар конкурсної комісії оголошує ситуаційне завдання, яке розв’язують кандидати. На розв’язання одного ситуаційного завдання кандидатові надається не більше 30 хвилин.

Після розв’язання ситуаційного завдання або після закінчення часу, відведеного на його розв’язання, кандидати пакують бланки відповідей та бланки персональних даних у конверти та віддають секретарю конкурсної комісії, який присвоює однаковий номер для конвертів із відповідями та із заповненим бланком персональних даних кандидата.

Після отримання від усіх кандидатів конвертів секретар конкурсної комісії передає членам конкурсної комісії тільки конверти із розв’язанням ситуаційного завдання для визначення результатів, а конверти із персональними даними залишає у себе.

Неправильно заповнені дані можуть бути закреслені (виправлені) лише кандидатом із засвідченням власним підписом.

Визначення результатів розв’язання ситуаційних завдань здійснюється кожним членом конкурсної комісії індивідуально та вноситься до відомості про результати розв’язання ситуаційних завдань. Остаточною оцінкою за розв’язання ситуаційного завдання є середнє арифметичне значення індивідуальних оцінок членів конкурсної комісії (у балах).

Конкурсна комісія може прийняти рішення про залучення експертів у сфері загальної середньої освіти (з правом дорадчого голосу) для здійснення оцінювання ситуаційних завдань. У такому разі оцінку (0-1-2) ставлять експерти. Така оцінка враховується членами конкурсної комісії під час власного оцінювання.

Після оцінювання члени конкурсної комісії надають відомості про результати розв’язання ситуаційних завдань кандидатів секретарю конкурсної комісії. Секретар конкурсної комісії передає конверти із персональними даними голові комісії, який відкриває конверти із персональними даними кандидата та оголошує кандидатам результати ситуаційного завдання.

Перелік питань, зразок ситуаційного завдання та критерії оцінювання тестувань і завдань визначаються у додатках 3-6 до цього Положення та оприлюднюються на веб-сайті Ради.

ІІІ етап - публічна та відкрита презентація державною мовою перспективного плану розвитку закладу освіти, а також надання відповідей на запитання членів конкурсної комісії щодо проведеної презентації.

6.6.8. Конкурсна комісія упродовж двох робочих днів з дня завершення конкурсного відбору визначає переможця конкурсу або визнає конкурс таким, що не відбувся, та оприлюднює результати конкурсу на веб-сайті Ради.

6.6.9. Конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, якщо:

-       відсутні заяви про участь у конкурсі;

-       до участі у конкурсі не допущено жодного кандидата;

-       жодного з кандидатів не визначено переможцем конкурсу.

У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, проводиться повторний конкурс.

6.6.10. Рада на другий день після прийняття рішення конкурсної комісії щодо переможця на посаду керівника закладу освіти оприлюднює її рішення на офіційному веб-сайті Ради. Окремо Рада інформує про переможця конкурсу Харківську обласну державну адміністрацію.

6.6.11. У разі відхилення конкурсною комісією всіх кандидатів конкурсна комісія проводить повторний конкурс. Повторний конкурс проводиться у порядку, визначеному у підпунктах 6.2.- 6.6. цього Положення.

6.6.12. Протягом трьох робочих днів з дня визначення переможця конкурсу Рада призначає переможця конкурсу на посаду та укладає з ним строковий трудовий договір (контракт).

Підставою для прийняття рішення про призначення керівника закладу освіти є результати засідання конкурсної комісії щодо визначення переможця.

6.6.13. Голова конкурсної комісії подає голові Ради результати проведеного конкурсу на посаду керівника закладу освіти.

Управління готує проект рішення обласної ради або розпорядження голови обласної ради щодо призначення особи, яка перемогла у конкурсі, на посаду керівника закладу освіти строком на шість років (строком на два роки - для особи, яка призначається на посаду керівника закладу освіти вперше).

Після прийняття обласною радою рішення або видання розпорядження голови обласної ради про призначення особи на посаду керівника закладу освіти, Управління готує контракт  (2 примірники), підписує у даної особи та візує у встановленому порядку. 

 

6.7. Звільнення керівника закладу освіти

 

6.7.1. На підставі закінчення повноважень, керівник закладу освіти звільняється із займаної посади за рішенням Ради у зв’язку із закінченням строку дії контракту (пункт 2 частина перша статті 36 КЗпП України).

6.7.2. Контракт із керівником закладу освіти може бути розірваний за ініціативою однієї зі сторін на підставах, встановлених чинним законодавством України, а також передбачених у контракті.

При розірванні контракту на підставах, визначених у контракті, але не передбачених чинним законодавством України, звільнення проводиться згідно із пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.

6.7.3. Для розгляду питання щодо звільнення керівника із займаної посади  з ініціативи керівника необхідне звернення керівника закладу освіти на ім’я голови обласної ради з обґрунтуванням причин.

6.7.4. До заяви щодо звільнення із займаної посади керівник додатково надає Раді інформацію стосовно особи, на яку буде тимчасово покладено виконання обов’язків керівника закладу освіти та якій будуть передані документи, справи та матеріальні цінності.

Призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки  керівника закладу освіти здійснюються відповідно до  розділу VІІ цього Положення.

У випадку відсутності особи, на яку можна тимчасово покласти обов’язки керівника закладу освіти, керівник, який звільняється, до передачі на зберігання матеріальних цінностей закладу освіти, наявних документів та справ іншій особі залишається матеріально відповідальною особою по закладу.

Звільнення керівника закладу освіти із займаної посади здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ цього Положення.

6.7.5. У разі систематичного порушення трудової дисципліни, неналежного виконання своїх обов’язків до керівника закладу освіти застосовується  дисциплінарне стягнення, таке як догана або звільнення.

Для з’ясування ступеня тяжкості вчиненого проступку й заподіяної керівником шкоди, обставин, за яких вчинено проступок, а також визначення виду стягнення, яке буде застосовано до керівника, матеріали щодо порушеного питання разом із актом перевірки Управлінням направляються на розгляд профільних постійних комісій.

На підставі висновків постійних комісій Управління готує проект розпорядження голови обласної ради щодо винесення догани керівнику закладу освіти або проект рішення обласної ради щодо звільнення його із займаної посади.

   У разі прийняття постійними комісіями рішення щодо припинення дії контракту, обласна рада до прийняття такого рішення повідомляє керівника закладу освіти у письмовій формі про винесення на розгляд обласної ради питання щодо звільнення його із займаної посади.

Звільнення здійснюється відповідно до підпунктів 2.3.4., 2.3.5. пункту 2.3. розділу ІІ цього Положення.

 

 РОЗДІЛ VІІ

ПРИЗНАЧЕННЯ (ПОКЛАДАННЯ ОБОВ’ЯЗКІВ)

ВИКОНУЮЧОГО ОБОВ’ЯЗКИ КЕРІВНИКА ТА ЗНЯТТЯ З НЬОГО ВИКОНАННЯ ТАКИХ ОБОВ’ЯЗКІВ

 

7.1.       Призначення (покладання обов’язків) виконуючого обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу, що є у спільній власності територіальних громад  сіл, селищ, міст області (далі по тексту – виконуючий обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу), та зняття з нього виконання таких обов’язків  здійснюється за розпорядженням голови Харківської обласної ради.

7.2.       Виконання обов’язків керівника комунального підприємства, установи, закладу покладаються на особу, яка працює на даному підприємстві, установі, закладі та виявила бажання виконувати ці обов’язки.

7.3.       Особа, яка виявила бажання виконувати обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу подає на ім’я голови Харківської обласної ради заяву.

До заяви додаються:

      копія наказу по підприємству, установі, закладу стосовно звільнення керівника;

      копія  наказу по підприємству, установі, закладу  стосовно займаної посади заявника;

      копія диплома про вищу освіту та/або інші документи, що підтверджують освіту, а також документи, які підтверджують кваліфікаційні вимоги на дану посаду;

      копія трудової книжки;

      копія паспорта, ідентифікаційного коду;

      письмову згоду на збір та обробку персональних даних.

7.4.       Голова Харківської обласної ради надає заяву з відповідними документами до управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради (далі по тексту – Управління) для розгляду та підготовки відповідного розпорядження.

Управління готує проект розпорядження голови обласної ради щодо призначення (покладання обов’язків) виконуючим обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу та надає до профільних постійних комісій обласної ради.

7.5.       Профільні постійні комісії обласної ради розглядають проект розпорядження разом із наданими документами та надають висновки щодо призначення (покладання обов’язків) виконуючим обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу вищевказаної особи або обґрунтовану відмову з пропозиціями щодо іншої особи, на яку пропонується покласти виконання обов’язків керівника комунального підприємства, установи, закладу.

7.6.       На підставі висновків профільних постійних комісій обласної ради видається розпорядження голови Харківської обласної ради щодо призначення (покладання обов’язків) вищевказаної особи  виконуючим обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу.

7.7.       У розпорядженні може бути визначено строк виконання обов’язків керівника комунального підприємства, установи, закладу або визначено інші умови щодо строку його повноважень (до призначення керівника за рішенням обласної ради).

7.8.       Виконуючий обов’язки керівника комунального підприємства, установи, закладу здійснює повноваження від імені комунального підприємства, установи, закладу, представляє інтереси та має право першого підпису.

7.9.       Зняття з особи повноважень щодо виконання обов’язків керівника підприємства, установи, закладу може здійснюватися на підставі поданої заяви згідно із розпорядженням голови обласної ради. При цьому, якщо керівника не призначено на посаду, дана особа надає пропозиції обласній раді  щодо особи,  яка замість неї буде виконувати обов’язки керівника даного комунального підприємства, установи, закладу.

7.10.             Якщо строк виконання обов’язків керівника комунального підприємства, установи, закладу згідно із виданим розпорядженням закінчився, а керівника не призначено, розпорядженням голови обласної ради строк може бути подовжено.

 

РОЗДІЛ  VІІІ

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

 

8.1.      Контракт та додаткові угоди до нього складаються у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу і зберігаються у кожної із сторін, які підписали контракт.

8.2.      Один екземпляр залишається у керівника комунального підприємства, установи, закладу, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, інший, разом із особовою справою, зберігається в управлінні з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради.

8.3.       Спори між сторонами по контракту розглядаються у порядку, встановленому чинним законодавством України.

8.4.       При вирішенні питань, не визначених цим Положенням та умовами контракту, застосовуються норми чинного законодавства України.

8.5.       При внесенні змін до трудового законодавства України та локальних нормативних актів контракти з керівниками комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ,  міст Харківської області, узгоджуються із змінами у порядку, встановленому цим Положенням.

8.6.       Керівники комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, не мають права працювати за сумісництвом або займатися у робочий час іншою діяльністю, крім основної роботи, за виключенням випадків, передбачених чинним законодавством України.

 

 

 

 

Перший заступник

голови обласної ради                                                                                      В. Коваленко