Звіт
про хід виконання у 2018 році Програми розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 560-VII (зі змінами)
Рішеннями від 07 грудня 2017 року № 559-VII та № 560-VII ХIII сесії VII скликання Харківської обласної ради (зі змінами) затверджено створення з 01.01.2018 року дорожнього фонду Харківської області, головним джерелом наповнення якого є субвенція з державного бюджету до бюджету Харківської області на фінансове забезпечення робіт з будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності (далі – Фонд) та Програми розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018-2020 роки (далі – Програма), якою визначаються напрями використання коштів Фонду, та яка вміщує перелік об'єктів будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності, узгоджених у порядку, встановленому чинним законодавством та вищезазначеними документами.
Головним виконавцем Програми та головним розпорядником коштів Фонду визначено Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації.
Прогнозні обсяги фінансування дорожнього господарства Харківської області в 2018 році, які зазначені у Програмі, склали 1 042 365, 2 тис. грн., з них:
- субвенція з державного бюджету до бюджету Харківської області на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Харківської області в сумі 656185,2 тис. грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в сумі 42 985,0 тис.грн.;
- субвенція з місцевих бюджетів області – 45 000,0 тис. грн.;
- кошти, отримані у рамках проведення експерименту з фінансового забезпечення реалізації заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування, ділянок вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування у всіх областях та місті Києві (далі – надходження від перевиконання плану митних платежів) – в сумі 297 949,0 тис. грн;
- залишок коштів обласного бюджету на інших рахунках обласного бюджету, які направлено на розвиток дорожнього господарства – 246,0 тис. грн.
Станом на 01 жовтня 2018 року фактичний обсяг фінансування робіт склав 621 070,8 тис. грн., в тому числі:
- з державного бюджету, згідно помісячного розпису асигнувань, доведеного Державною казначейською службою України надходження коштів:
субвенції з державного бюджету до бюджету Харківської області на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Харківської області становлять 471 084,8 тис. грн.;
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 23 133,0 тис.грн.;
- субвенції з місцевих бюджетів області – 17 330,0 тис. грн.
- надходження від перевиконання плану митних платежів – 109 523,0 тис. грн.;
I. Заходи за рахунок коштів субвенції з державного бюджету до бюджету Харківської області на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Харківської області
1. Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 30 травня 2018 року № 347 (зі змінами) та послідуючим рішенням ХVI сесії VII скликання Харківської обласної ради від 07 червня 2018 року № 741-VII, затверджено розподіл субвенції з державного бюджету на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Харківської області, в сумі 656185,2 тис. грн., в тому числі:
- на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення розподілено 219784,8 тис. грн.;
- на об’єкти поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення (80 об’єктів) передбачено 303169,9 тис. грн.;- - на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення (проектно-вишукувальні роботи) направлено 2015,2 тис. грн.;
- на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції і ремонту вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Харківської області (235 об’єктів) направлено 131215,3 тис. грн. у вигляді субвенції з обласного бюджету бюджетам районів, об’єднаних територіальних громад та міст обласного підпорядкування Харківської області.
Формування переліку об’єктів ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності здійснювалось з урахуванням пропозицій наданих районними державними адміністраціями, об’єднаними територіальними громадами, містами обласного підпорядкування Харківської області, пропорційно протяжності мережі доріг територіальних громад з урахуванням формування мережі закладів освіти та закладів охорони здоров’я на принципах відновлення дорожнього господарства Харківської області закладеними в Державній цільовій економічній програмі розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018-2022 роки.
Відповідно до положень Програми, переліки об’єктів погоджувались на комісіях обласної ради з питань розвитку інфраструктури, транспорту, шляхів та зв’язку, та з питань бюджету.
Кошти були спрямовані та використані:
1) за виконані роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення за 9 місяців поточного року – 179 523,7 тис. грн. , у тому числі :
- на відновлення дорожнього одягу та покриття (ямковий ремонт) автодоріг – 143 865,3тис. грн., за рахунок яких ліквідовано 192 858 м2 аварійної ямковості;
- на заходи з безпеки дорожнього руху – 2 366,5 тис. грн;
- на ремонт земляного полотна та водовідведення – 904,8 тис. грн.;
- на ремонт штучних споруд – 2 520,7 тис. грн., за рахунок яких, у тому числі, виконано аварійний ремонт мосту на автомобільній дорозі С210103 Андріївка-Курган-Мілова км. 3+364 у Балаклійському районі та мосту на автомобільній дорозі С210208 Веселе-Гусарівка у Барвінківському районі.
- на організацію заходів з зимового утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення витрачено 27 062,7 тис. грн.
- інші роботи – 2 803,7 тис. грн.;
2) роботи з поточного середнього ремонту виконано на 79 об’єктах та на 1–му, роботи на стадії завершення. Усього відновлено більше 50 км дорожнього покриття автодоріг. Згідно помісячного графіку асигнувань, надходження коштів становлять 181 620,6 тис. грн..
Найбільш об’ємні роботи виконані на автодорогах:
|
- С210241 Барвінкове-Мечебилове км 0+000 - км 27+300 (окремими ділянками); |
|
- О-210412 Богодухів-Валки-Нова Водолага км 0+000 - км 19+300 (окремими ділянками); |
|
- О-210721 Великий Бурлук-Григорівка-Обухівка-Дворічна км 0+000 - км 18+800 (окремими ділянками); |
|
- О-210825 Вовчанськ-Землянки км 0+000 - км 37+200 (окремими ділянками) |
|
- С211117 Новоселівка-Устимівка км 0+000 - км 6+300 (окремими ділянками); |
|
- О-211235 Зміїв-Таранівка км 0+000 - км 14+600 (окремими ділянками); |
|
- С211301 Малі Феськи-Феськи км 0+000 - км 10+700 (окремими ділянками); |
|
- О-211942 Куп’янськ-Кругляківка км 0+000 - км 6+900, км 10+400 - км 22+300; |
|
- С212011 Нова Іванівка-Орілька на Чернявщину км 0+000 - км 26+700 (окремими ділянками); |
|
- С212012 Садове-Катеринівка км 0+000 - км 24+500 (окремими ділянками); |
|
- О-212553 Харків - Липці - Борисівка км 13+288 - км 48+145 (окремими ділянками). |
3) станом на поточний час, здійснюється підготовча робота по укладанню договорів з проектними організаціями щодо виконання проекту капітального ремонту мосту через р. Сіверський Донець на автомобільній дорозі С210103 Андріївка - Курган - Мілова, км 3+654 у Балаклійському районі на суму 1 000,0 тис. грн. та робочого проекту будівництва об'їзної автомобільної дороги міста Лозова на суму 1 015,2 тис. грн., які будуть виконані до кінця поточного року.
4). На фінансування капітальних та поточних ремонтів вулиць і доріг комунальної власності за рахунок субвенції з державного бюджету з обласного бюджету до місцевих бюджетів Харківської області надійшло 103 220,9 тис. грн.,. Роботи виконуються згідно з графіками виконання робіт відповідно до проведених тендерних процедур.
Усього загальна сума спрямованих до бюджету Харківської області коштів Субвенції з початку року становить 471 084,8 тис. грн., а касові видатки становлять 411 358,388 тис. грн. або 87,3%.
II. Заходи за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.
2. Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 12 вересня 2018 року № 512 затверджено переліки об’єктів та заходів, які фінансуються у 2018 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій по Харківській області, яким передбачено фінансування капітальних ремонтів вулиць і доріг м. Лозова, м. Первомайський, м. Чугуїв, м. Вовчанськ та Малоданилівської об’єднаної територіальної громади Харківського району Харківської області на загальну суму 42 985,0 тис. грн. Кошти надходять згідно помісячного розпису асигнувань, доведеного Державною казначейською службою України. Станом на 01 жовтня профінансовано 23 133,0 тис. грн. Виконання робіт триває.
ІІІ. Заходи за рахунок субвенції з місцевих бюджетів області
3. З місцевих бюджетів до бюджету Харківської області на ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення за відповідними рішеннями органів місцевого самоврядування надійшло 6 921,1 тис. грн., за рахунок яких здійснюється виконання поточного середнього та ямкового ремонту автодоріг у Балаклійському, Богодухівському, Дергачівському районах . Роботи у стадії виконання.
IV. Заходи за рахунок надходженнь від перевиконання плану митних платежів
4. За рахунок надходжень від перевиконання плану митних платежів на суму - 90 731,5 тис. грн. Службою автомобільних доріг у Харківській області виконані роботи з поточного середнього ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення.
Основні об’єкти:
1. Т-21-01 /М-18/-Мерефа-Зміїв на ділянці км 0 + 000-км 20 + 200 (окремими ділянками);
2. Т-21-06 /М-03/- Старий Мерчик - Мурафа - Краснокутськ на ділянці км 0+000 - км 52+400 (окремими ділянками);
3. Т-21-20 Зачепилівка - Андріївка - Кегичівка - Старовірівка - /М-18/ на ділянці км 0+000 - км 97+500 (окремими ділянками);
4. Р-51 Мерефа - Лозова - Павлоград на ділянці км 3+000 - км 132+000;
5. Р-78 Харків - Зміїв - Балаклія - Гороховатка на ділянці км 7+018 - км 144+176;
6. Т-21-01 /М-18/ - Мерефа-Зміїв на ділянці км 0 + 000-км 20 + 200;
7. Т-21-04 Харків - Вовчанськ - контрольно-пропускний пункт "Чугунівка" на ділянці км 10+885 - км 129+277;
8. Т-21-22 Ізюм - Барвінкове на ділянці км 0+000 - км 29+600.
Усього обсяги фінансування робіт з ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення області складають 2 209 433,976 тис. грн., з них:
- кошти державного бюджету – 2 099 910,936 тис. грн.;
- кошти, від перевиконання плану митних платежів на здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування 109523,040 тис.грн.
У відповідності до Програми, загальний обсяг фінансування робіт станом на 01.11.2018 року складає 2 198 942,4 тис. грн., а саме:
- з державного бюджету – 753 730,9 тис. грн.;
- з державного бюджету, згідно Постанов Кабінету Міністрів України за № 365 від 10.05.2018 року та № 561 від 22.08.2018року на загальну суму – 1 346 180,0 тис. грн.;
- з обласного бюджету – 90 731,5тис. грн.(митні кошти);
- від органів місцевого самоврядування (місцеві бюджети) – 8 300,0 тис. грн.
Робота дорожнього комплексу Харківської області на дорогах загального користування державного значення у звітному періоді була направлена на виконання головних напрямків соціально-економічного розвитку Харківської області.
Кошти були спрямовані та використані:
- Згідно РКМУ № 78 від 07.01.2018 року за виконані роботи у 2018 році з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування у сумі – 166 712,0 тис. грн. (кошти державного бюджету).
На виконання завдань Державного агентства автомобільних доріг України, доведений план з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання, Службою автомобільних доріг у Харківській області виконано на 100 %.
- Згідно РКМУ №74 від 07.02.2018 року зі змінами та РКМУ № 561 від 22.08.2018 виконані роботи з поточного середнього ремонту у сумі 704 308,4 тис. грн.
Основні об’єкти:
1. Р - 46 Харків - Охтирка на ділянці км 8+623 - км 89+304
2. Міст через р. Куп'єваха на км 80+419 автомобільної дороги Р-46 Харків - Охтирка
- Згідно ПКМУ № 59 від 07.02.2018 року зі змінами та ПКМУ № 365 від 10.05.2018 виконані роботи з поточного середнього ремонту у сумі - 423 539,3 тис. грн.
Основні об’єкти:
1. М-03 Київ - Харків - Довжанський (на м. Ростов-на-Дону), км 516+200 - км 646+200
2. Шляхопровід з підходами на км 553+506 автомобільної дороги М-03 Київ - Харків - Довжанський (на м. Ростов-на-Дону)у с.Гракове
- Згідно РКМУ № 78 від 07.01.2018 року та ПКМУ № 365 від 10.05.2018 виконані роботи з поточного середнього ремонту у сумі 409 659,9 тис.грн., будівництва та реконструкції на суму 24 814,8 тис. грн.
Основні об’єкти:
1. Шляхопровід з підходами на км 100+063 автомобільної дороги Чугуїв - Мілове
2. М-18 Харків - Сімферополь - Алушта - Ялта на ділянці км 9+387 - км 147+600 (окремими ділянками)
3. Н-26 Чугуїв - Мілове на ділянці км 2+635 - км 110+735
4. Р-78 Харків - Зміїв - Балаклія - Гороховатка на ділянці км 7+018 - км 144+176 (окремими ділянками)
5. Р-51 Мерефа - Лозова - Павлоград на ділянці км 3+000 - км 132+000
6. Т-21-04 Харків - Вовчанськ - контрольно-пропускний пункт "Чугунівка" на ділянці км 10+885 - км 129+277
7. Т-21-10 Шевченкове - Балаклія - Первомайський - Кегичівка на ділянці км 0+000 - км 143+372 (окремими ділянками)
Роботи по виконанню заходів Програми у 2018 році тривають і будуть виконані вчасно на високому якісному рівні.
Директор Департаменту капітального
будівництва Харківської обласної
державної адміністрації С. ЖУКОВ