Пояснювальна записка

до проекту рішення Харківської обласної ради

«Про затвердження регіональної Програми національно-патріотичного виховання молоді на 2019 – 2023 роки»

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Унаслідок тривалого нехтування та неврегульованості питань щодо національно-патріотичного виховання в українському просторі сьогодні спостерігається низка негативних явищ, які створюють реальні й потенційні загрози національній безпеці в світоглядній, воєнній, гуманітарній, соціальній, економічній, внутрішньополітичній та інших сферах. Подальше нехтування проблемами лише сприятиме засиллю антиукраїнської пропаганди, продукуванню світоглядно-ціннісної дезорієнтації, диспропорціям мовної ситуації, поширенню сепаратистських настроїв, місцевих ідентичностей, що в нинішніх умовах є суттєвим викликом та може призвести до непоправних наслідків.

На даний момент, як ніколи, стоїть завдання швидкого і якісного відродження національно-патріотичного виховання, що є частиною національної безпеки й обороноздатності держави, інструментом утвердження громадянської єдності на основі національно-патріотичних та демократичних цінностей.

2. Мета і завдання прийняття рішення

Метою Програми є формування свідомого громадянина-патріота  України,  утвердження любові до Батьківщини – Української держави, представника української національної еліти через набуття молодим поколінням  національної  свідомості, активної громадянської позиції, високих моральних якостей та духовних цінностей; вшанування українських воїнів-учасників антитерористичної операції на сході України, волонтерів та громадян, які зробили значний внесок у зміцнення обороноздатності України; виховання молоді на традиціях українського козацтва, в дусі поваги до українського війська та правоохоронних органів, відповідального ставлення громадян до обов’язку захисника Вітчизни, формування у підростаючого покоління патріотичної свідомості та національної гідності; узгодження дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування усіх рівнів, закладів освіти щодо цілеспрямованої підготовки молоді до захисту Вітчизни, виховання на патріотичних, історичних та бойових традиціях українського народу; відродження та розвиток українського козацтва як важливої громадської сили військово-патріотичного виховання молоді; створення системи взаємодії з громадськими організаціями патріотичного спрямування.

3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Розробка Програми здійснена відповідно до Конституції України; законів України:  «Про місцеві державні адміністрації», «Про оборону України»; Указу Президента України від 25 жовтня 2002 року № 948/2002 «Про Концепцію допризовної підготовки і військово-патріотичного виховання молоді», Указу Президента України від 12 червня 2015 року № 334/2015 «Про заходи щодо поліпшення національно-патріотичного виховання дітей та молоді», Закону України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті»; Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2017 року № 743-р «Про затвердження плану дій щодо реалізації Стратегії національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2017 – 2020 роки»; Постанови Верховної Ради України від 12 травня 2015 року № 373-VIII «Про вшанування героїв АТО та вдосконалення національно-патріотичного виховання дітей та молоді»; Указу Президента України від 13 жовтня 2015 року № 580/2015 «Про Стратегію національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2016 – 2020 роки»; Концепції національно-патріотичного виховання дітей та молоді, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 16 червня 2015 року № 641.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей бюджету у відповідному періоді.

5. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми забезпечить:

- створення ефективної виховної системи національно-патріотичного виховання молоді в області;

- у молодого покоління розвинутої патріотичної свідомості і відповідальності, почуття вірності, любові до Батьківщини, турботи  про спільне благо, збереження та шанування національної пам’яті;

- зацікавлення молоді щодо служби у Збройних силах України, готовність до захисту України та виконання громадянського і конституційного обов’язку із захисту національних інтересів, цілісності, незалежності України, з метою становлення її як правової, демократичної, соціальної держави;

- підвищення майстерності працівників які працюють з молоддю;

- підтримання та розширення існуючої мережі установ та організацій, що провадять свою діяльність у напрямку національно-патріотичного виховання;

- здійснення аналізу духовних орієнтирів дітей та молоді, рівня їх знань щодо мілітарної культури, ставлення до військово-патріотичного виховання тощо;

- створення конкурентоспроможного середовища для інститутів громадян-ського суспільства;

- здійснення ефективної інформаційної роботи шляхом розробки, виготовлення та розповсюдження збірників інформаційно-методичних матеріалів, а також інших засобів, інструментів неформальної освіти, посібників тощо щодо розвитку кожного з пріоритетів напрямку національно-

патріотичного виховання.

6. Запобігання корупції

У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень. Громадська антикорупційна експертиза не проводилася.

Начальник Управління у справах молоді

та спорту Харківської обласної

державної адміністрації                                                                  В. КИРИЛЕНКО