ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення Харківської обласної ради
«Про виконання обласної програми розвитку освіти
«Новий освітній простір Харківщини» на 2014-2018 роки,
затвердженої рішенням обласної ради від 19 грудня
2013 року № 885-VІ) (зі змінами)»
Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації у порядку контролю виносить для розгляду на черговій сесії обласної ради питання «Про хід виконання обласної програми розвитку освіти «Новий освітній простір Харківщини» на 2014-2018 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням обласної ради від 19 грудня 2013 року № 885-VІ (зі змінами)».
Фінансове забезпечення Програми здійснювалось за рахунок коштів обласного бюджету, виходячи з реальних можливостей, субвенцій із державного бюджету, місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
На проведення заходів обласної програми розвитку освіти «Новий освітній простір Харківщини» на 2014 – 2018 роки», затвердженої рішенням обласної ради від 19 грудня 2013 року № 885-VІ (зі змінами) профінансовано: 347,69 млн. грн., з них: за рахунок обласного бюджету – 126,93 млн. грн., місцевих бюджетів –175,09 млн. грн., інших джерел фінансування – 45,68 млн. грн.
Підрозділ 1 Дошкільна освіта.
П. 1.1. Модернізація змісту та підвищення якості дошкільної освіти.
Протягом 2014-2018 років відкрито 65 закладів дошкільної освіти. У 2018 році створено 1676 місць (у 2017 році - 1891 місце) шляхом відкриття 21-го закладу та 35-ти додаткових груп у діючих закладах дошкільної освіти, .у 2014 році – 7; у 2015 році –11, у 2016 році – 8, у 2017 – 18.
На проведення ІІ (обласного) туру обласного конкурсу «Кращий вихователь Харківщини» профінансовано 123,4 тис. грн.
П. 1.2. Матеріально-технічний розвиток дошкільних навчальних закладів.
Профінансовано 24,41 млн. грн. з них за рахунок обласного бюджету – 2,92 млн. грн.; за рахунок місцевих бюджетів – 19,12 млн. грн., інших джерел фінансування – 2,37 млн. грн.
За рахунок коштів із обласного бюджету (2,92 млн. грн.) проведено капітальні ремонти приміщень корпусу № 2 Орільського НВК Лозівського району та капітальні ремонти приміщень Куньєвської ЗОШ I-III ст. Ізюмського району (під НВК), придбано обладнання для пральні для 2 закладів дошкільної освіти (далі – ЗДО); обладнання для харчоблоків у 13 ЗДО; меблі для 13 ЗДО; ігрові майданчики для 9 ЗДО.
За рахунок місцевого бюджету (19,12 млн. грн.) та інших джерел фінансування (2,37 млн. грн.):
- проведено капітальний ремонт у 10 ЗДО; реконструкцію приміщень у 3-х ЗДО; технічне переоснащення твердопаливних котелень у 3-х ЗДО та системи опалення у 8 ЗДО; капітальний ремонт покрівель у 19 ЗДО; утеплення фасаду у 13 ЗДО; заміну: вікон на енергозберігаючі аналоги у 81 ЗДО; 13 одиниць енергозатратного технологічного обладнання на харчоблоках у 5-ти НВК; підключення до мережі Інтернет 5 ЗДО; обробку вогнетривким розчином дерев’яних конструкцій горищних приміщень у 10 ЗДО; придбано два холодильники для 2-х ЗДО; обладнання для харчоблоків 29 ЗДО та пралень 15 ЗДО; меблі, іграшки, твердий та м’який інвентар для 51 ЗДО; обладнання для ігрових майданчиків 27 ЗДО.
Підрозділ 2. Загальна середня освіта.
П. 2.1. Удосконалення структури системи загальної середньої освіти.
Відповідними рішеннями (розпорядженнями) районних рад (державних адміністрацій) створено 44 освітні округи, з них; у 2016 році - 12 (171 % від плану на 2016 рік, за планом – 7), у 2017 році – 14 (127 % від плану на 2017 рік, за планом – 11), у 2018 році – 18 (120 % від плану на 2017 рік, за планом – 15) . У поточному навчальному році функціонують 44 опорні школи.
П. 2.2. Модернізація змісту загальної середньої освіти.
Профінансовано 629,5 тис. грн. за рахунок обласного бюджету.
На нагородження переможців обласного етапу Всеукраїнського конкурсу «Учитель року» профінансовано 242,1 тис. грн.
На підготовку та видання брошури «Батькам про нову українську школу» профінансовано 99,9 тис. грн., інтерактивної книги «Школярику – про Батьківщину» для дітей молодшого шкільного віку загальноосвітніх начальних закладів - 287,5 тис. грн.
П. 2.3. Забезпечення національного виховання, розвитку і соціалізації дітей та молоді.
Профінансовано 1314,462 тис. грн. за рахунок обласного бюджету.
Забезпечено організаційно-методичний супровід ІІ (обласного) етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України (профінансовано з обласного бюджету 1133,054 тис. грн.).
Для слухачів Харківського територіального відділення МАН організовані літні профільні школи МАН, профінансовано з обласного бюджету 75,556 тис. грн..
На проведення обласних масових заходів для учнівської молоді профінансовано 105,852 тис. грн. (обласна олімпіада юних геологів; обласний зліт юних туристів-краєзнавців; обласні змагання з техніки велосипедного, пішохідного туризму; обласна краєзнавча конференція, присвячена 30-м роковинам трагедії на Чорнобильській АЕС; обласна конференція учасників Всеукраїнської краєзнавчої експедиції учнівської молоді «Моя Батьківщина - Україна»; обласна військово-патріотична конференція «Слобожанські дзвони Перемоги»).
П. 2.6. Матеріально-технічний розвиток загальноосвітніх навчальних закладів.
Профінансовано 276,26 млн. грн., а саме: за рахунок обласного бюджету – 78,81 млн. грн., місцевих бюджетів – 154,31 млн. грн.; інших джерел фінансування – 43,14 млн. грн.
За рахунок коштів із обласного бюджету у сумі 78,81 млн. грн.:
- придбано меблі для 102 закладів загальної середньої освіти (далі – ЗЗСО); обладнання для оснащення 151 кабінету математики, хімії, фізики, біології та географії для 146-ти ЗЗСО області; мультимедійне обладнання для 33-х ЗЗСО 20 районів; 3 спортивні майданчики; спортивні тренажери та знаряддя для 30 ЗЗСО; 12 автобусів; технічне та технологічне обладнання для 16 ЗЗСО 14 районів області; 45 од. мультимедійного обладнання для 13 ЗЗСО; проведений капітальний ремонт приміщень 1 ЗЗСО; покрівлі у 1 ЗЗСО; оновлено технічне та технологічне обладнання у 6 ЗЗСО Сахновщинського району; побудований пандус у Дергачівській гімназії №3.
За рахунок коштів із різних джерел фінансування придбано 40 автобусів для 23 районів області.
За рахунок місцевих бюджетів (154,31 млн. грн.) та інших джерел фінансування (43,14 млн. грн.):
- проведено капітальні ремонти приміщень у 31 ЗЗСО; котельних - у 30 ЗЗСО; покрівель - у 34 ЗЗСО; внутрішніх туалетів - у 12 ЗЗСО; спортивних залів - у 12-ти ЗЗСО; 4-х актових зал; 7-ми їдалень; внутрішніх приміщень - у 9-ти ЗЗСО; реконструкцію приміщень - у 2-х ЗЗСО; спортивних майданчиків у 6 ЗЗСО; обробку вогнетривким розчином дерев’яних конструкцій горищних приміщень - у 95 ЗЗСО; заміну систем опалення - у 17 ЗЗСО; вікон на енергозберігаючі аналоги - у 206-ти ЗЗСО; систем теплопостачання - у 16 ЗЗСО; утеплення фасадів - у 10 ЗЗСО; теплотраси - у 2 ЗЗСО; теплогідроізоляцію покрівель - у 51 ЗЗСО;
- придбано 33 шкільні автобуси, обладнання для харчоблоків 22 ЗЗСО; 435 комп’ютерів та 102 одиниці мультимедійного обладнання; обладнання для кабінетів фізики, хімії та біології для 6-ти ЗЗСО; спортивний інвентар для 11 ЗЗСО; меблі для 1 ЗЗСО;
- відремонтовано вентиляційні канали у 2 ЗЗСО; 8 котлів - у 3 ЗЗСО; системи теплопостачання - у 6 ЗЗСО; оновлено технічне та технологічне обладнання - у 22 ЗЗСО;
- побудовані пандуси для 6-ти ЗЗСО.
Підрозділ 3. Розвиток і функціонування мов.
Профінансовано з обласного бюджету 171,927 тис. грн.:
- на проведення ІV етапу Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка (профінансовано з обласного бюджету 105,927 тис. грн.);
- придбання 150 примірників книг «Харківщина. Енциклопедичний словник» (профінансовано 66,0 тис. грн.).
Підрозділ 4. Позашкільна освіта.
П. 4.1. Модернізація змісту та удосконалення структури позашкільної освіти.
Профінансовано 1042,662 тис. грн.. з них за рахунок обласного бюджету – 1035,962 тис. грн., інших джерел фінансування – 6,7 тис. грн..
На проведення обласних масових заходів з учнівською молоддю профінансовано з обласного бюджету 644,569 тис. грн.; обласних комплексних змагань серед учнівської, студентської молоді та участь збірних команд у всеукраїнських змаганнях - 360,0 тис. грн.
На видання методичних матеріалів профінансовано з обласного бюджету 38,093 тис. грн.; з інших джерел фінансування – 6,7 тис. грн.
П. 4.2. Матеріально-технічний розвиток позашкільних навчальних закладів.
Профінансовано 2077,96 тис. грн., з них: з обласного бюджету - 499,55 тис. грн., з місцевого бюджету - 1567,41 тис. грн., з інших джерел фінансування – 11,0 тис. грн.
За рахунок коштів із обласного бюджету (499,55 тис. грн.) придбано сучасне обладнання для 6-ти закладів позашкільної освіти області; (далі – ЗПО) туристичне обладнання для 3-х ЗПО.
За рахунок коштів із місцевого бюджету (1567,41 тис. грн.) та інших джерел фінансування (11,0 тис. грн.): проведено капітальний ремонт покрівель у 2-х ЗПО; заміну вікон на енергозберігаючі аналоги 6-ти ЗПО, обробку вогнетривким розчином дерев’яних конструкцій горищних приміщень у 6 ЗПО; придбано спортивний інвентар для 7-ми ЗПО; оновлено спортивне знаряддя та спортивний інвентар для 2-х ЗПО; проведено капітальний ремонт приміщень у 1 ЗПО;
До мережі Інтернет підключено 109 (100%) закладів позашкільної освіти Харківщини.
Підрозділ 5. Корекційна та інклюзивна освіта.
П. 5.1. Забезпечення умов для навчання та виховання дітей з особливими освітніми потребами.
Профінансовано 7156,786 тис. грн. з них; за рахунок обласного бюджету - 7072,306 тис. грн., місцевого бюджету – 84,48 тис. грн.
У 2018/2019 н.р. інклюзивне навчання організоване: у 198 закладах загальної середньої освіти для 521 учня різних нозологій захворювання (у 2017/2018 н.р. – у 142 закладах для 298 учнів, у 2016/2017 н.р. – у 9 закладах для 37 учнів) та у 65 групах 46-ти закладів дошкільної освіти для 114 дітей з особливими освітніми потребами (у 2017 році – у 27 групах для 44 дітей 19-ти закладів дошкільної освіти, у 2016 році – у 2 групах для 5 дітей 2-х закладів дошкільної освіти).
У січні-грудні 2018 року розпочали роботу 28 інклюзивно-ресурсних центрів, створено та відкрито 23 ресурсні кімнати, 25 медіатек.
Працює ресурсний центр з підтримки інклюзивної освіти на базі Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти».
За рахунок коштів із обласного бюджету на загальну суму 6695,806 тис. грн. створено 27 інклюзивно-ресурних центрів, 25 медіатек та 20 ресурсних кімнат у 13 районах, 4-х містах та 3-х ОТГ Харківської області.
За рахунок місцевого бюджету у сумі 84,48 тис. грн. створено медіатеку і ресурсну кімнату у Харківському і Нововодолазькому районах.
Станом на 01.01.2019 облаштовано елементами безперешкодного доступу (кнопками виклику, тактильними дошками, пандусами, поручнями біля сходів, інформаційними вказчиками альтернативного входу до приміщень) або мають вільний доступ до будівель 1332 заклади освіти, з них 216 пандусів відповідають державним будівельним нормам.
Протягом 2018 року на вході до будівель 33-х закладів освіти збудовано 33 пандуси, облаштовано 9 спеціальних туалетів у 9-ти закладах освіти.
27 закладів освіти області облаштовані 30 спеціальними туалетами, 2 заклади освіти мають ліфти, 1 заклад – спеціальний підйомник для осіб з інвалідністю.
На проведення навчально-польових зборів із учасниками ІІ (обласного) етапу Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») з обласного бюджету профінансовано 376,5 тис. грн.
Розділ 5.2. Матеріально-технічний розвиток навчальних закладів обласного підпорядкування.
Профінансовано 26453,366 тис. грн., з них за рахунок обласного бюджету 26303,009 тис. грн., інших джерел фінансування - 150,357 тис. грн.
За рахунок коштів із обласного бюджету (26303,009 тис. грн..):
- капітально відремонтовано 3 існуючі відкриті спортивні площадки у ХАРКІВСЬКОМУ ДЕРЖАВНОМУ ВИЩОМУ УЧИЛИЩІ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ № 1; приміщення у 1 закладі; проведено ремонти приміщень 3-х закладів оздоровлення; покрівлі - у 21 закладі; системи опалення - у 27 закладах; оснащення комп’ютерним обладнанням навчальних кабінетів фізики та хімії, а також інтерактивного місця вчителя у КВНЗ «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ»; мікрофільмування проектно-технічної документації 12-ти закладів; обробку вогнетривким розчином дерев’яних конструкцій горищних приміщень - у 8-ми закладах; заміну вікон на енергозберігаючі - у 34; придбано сучасне обладнання для кабінетів фізики, математики, біології, географії та інформатики, хімії для 21 закладу; автобус для Харківської обласної станції юних туристів; технічне та технологічне обладнання, спортивне знаряддя для 25 закладів, 19 пральних машин для 17 закладів; побудовано 9 пандусів відповідно до державних будівельних норм до навчальних корпусів 6-ти закладів; покращено матеріально-технічну базу 2-х позаміських закладів оздоровлення та відпочинку;
За рахунок інших джерел фінансування (150,357 тис. грн.): проведено утеплення у в 1 закладі; придбано 23 комп’ютери та 7 одиниць мультимедійного обладнання для 6 закладів.
Розділ 7. Вища освіта і наука – регіональний розвиток.
З обласного бюджету профінансовано 4775,7 тис. грн. на виплату:
- обласних стипендій і персональних стипендій імені О.С. Масельського 19 студентам закладів вищої освіти І-ІV рівнів акредитації; обласних стипендій студентам ЗВО І-ІV рівнів акредитації (крім приватних) із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, особам із їх числа, а також студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, які найбільш відзначилися в навчанні (2779,9 тис. грн.; у 2018 році - 415,0 тис. грн., у 2017 році – 412 тис. грн., у 2016 році – 431 тис. грн. у 2015 році – 680,5 тис. грн.; у 2014 році – 841,4 тис. грн.);
-іменних стипендій облдержадміністрації в галузі науки видатним (20 стипендій) та обдарованим молодим (20стипендій) науковцям на суму 1995,8 тис. грн. (у 2018 році – 720 тис. грн., у 2017 році – 560 тис. грн., у 2016 році - 240 тис. грн., у 2015 році – 237,6 тис. грн. , у 2014 році – 237,8 тис. грн.).
Розділ 8 «Кадри»
Профінансовано з обласного бюджету 140,03 тис. грн. На проведення щорічної серпневої конференції педагогічних працівників Харківської області.
Протягом 2014-2018 років на базі Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за професійними програми та програмами тематичних семінарів підвищили кваліфікацію 129 державних службовців Департаменту науки і освіти обласної державної адміністрації (у 2018 році – 27, у 2017 році -23, у 2016 році – 26, у 2015 році -39, у 2014 році -14).
Розділ 9 «Соціальний захист»
Профінансовано 3138,916 тис. грн. за рахунок обласного бюджету.
Здійснено виплату компенсації 50% вартості проїзду у метрополітені м. Харкова студентів закладів вищої освіти, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, та закладів вищої освіти І-ІІ рівнів акредитації державної власності, учнів закладів професійної (професійно-технічної) освіти, що фінансуються за рахунок коштів обласного бюджету, і розташовані у м. Харкові (профінансовано з обласного бюджету 2990,982 тис. грн.);
- студентів Харківського національного аграрного університету ім. Докучаєва та Харківської державної зооветеринарної академії, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, шляхом надання субвенції державному бюджету (профінансовано з обласного бюджету 147,934 тис. грн.).
В цілому кошти, що були передбачені на реалізацію програми, повністю освоєні.
Директор Департаменту
науки і освіти Харківської
обласної державної адміністрації Л. КАРПОВА