Пояснювальна записка

до проекту рішення Харківської обласної ради

«Про внесення змін до соціальної Програми розвитку фізичної культури і спорту, молодіжних ініціатив та формування здорового способу життя у Харківській області на 2019 – 2023 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 06 грудня 2018 року № 819-VІI».

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Заходи з молодіжної політики проводяться за ініціативи і спільно з громадянським сектором області за напрямами визначеними законодавчими актами з реалізації державної молодіжної політики України.

Спостерігається збільшення попиту громадянського сектору області на проведення регіональних заходів, спрямованих на розвиток творчих ініціатив молоді та інтелектуальний розвиток; збільшення кількості молоді, яка буде охоплена заходами щодо формування здорового способу життя, профілактики негативних явищ; залучення широкого кола громадськості до участі у культурному житті Харківської області; створення належних умов спортсменам, тренерам та іншим учасникам спортивних заходів та підвищення іміджу Слобожанщини, як на Всеукраїнському так і світовому рівні, як спортивного, культурного й мистецького осередку держави.

Планується впровадження матеріального заохочення, в установленому порядку, представників інститутів громадянського суспільства та молоді за їх внесок у процес реалізації державної політики у молодіжній сфері на регіональному рівні, вирішення питань регіонального і місцевого значення у зазначеній сфері, відповідно до вимог Положення «Про присудження щорічних премій імені О.С. Масельського у галузях культури і мистецтва, фізичної культури і спорту, молодіжної політики» затвердженого рішенням Харківської ради від 28 лютого 2019 року № 941-VІІ «Про внесення змін до рішення обласної ради від 15 листопада 2012 року № 544-VІ «Про внесення змін до рішення обласної Ради народних депутатів від 24 квітня 1996 року «Про увічнення пам’яті голови Харківської обласної Ради народних депутатів, голови обласної державної адміністрації Олександра Степановича Масельського» та затвердження Положення про присудження щорічних премій імені О.С. Масельського в галузях культури і мистецтва, фізичної культури і спорту, молодіжної політики».

2. Мета і завдання прийняття рішення

Змінами до Програми передбачається збільшення та перерозподіл обсягів фінансування окремих заходів Програми, а саме:

- збільшення у пункті 1 «Забезпечення діяльності мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл фізкультурно-спортивних товариств» підрозділу ІІ «Забезпечення функціонування та удосконалення мережі закладів фізичної культури» у 2019 році на 2,5 млн. грн;

- пункті 13 «Надавати фінансову підтримку федераціям, осередкам Всеукраїнських федерацій, асоціаціям, фізкультурно-спортивним та громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості, спортивним клубам, дитячо-юнацьким спортивним школам незалежно від форм власності з видів спорту, визнаних в Україні» підрозділу ІV «Кадрове, науково-методичне, інформаційне, фінансово-економічне, матеріально-технічне забезпечення сфери фізичної культури і спорту» на 1,0 млн. грн;

- збільшення у 2019-2023 роках обсягів фінансування у пункті 1 «Створення умов для творчого розвитку особистості, самовдосконалення молоді. Сприяння у проведенні регіональних заходів, спрямованих на розвиток творчих ініціатив молоді, інтелектуальний розвиток, залучення молоді до співпраці з органами виконавчої влади» підрозділу V «Реалізація державної молодіжної політики та забезпечення підтримки діяльності комунальної установи Харківської обласної ради» розділу ІХ «Заходи Програми» та пункті 3 «Пропаганда та формування здорового способу життя – підтримка, проведення регіональних заходів, спрямованих на формування способу життя та профілактику негативних явищ в молодіжному середовищі» підрозділу V «Реалізація державної молодіжної політики та забезпечення підтримки діяльності комунальної установи Харківської обласної ради» розділу ІХ «Заходи Програми»;

- зменшення у 2019-2023 роках обсягів фінансування у пункті 6 «Організація та проведення конкурсу із визначення проектів, розроблених молодіжними та дитячими організаціями, для реалізації яких надається фінансова підтримка» підрозділу V «Реалізація державної молодіжної політики та забезпечення підтримки діяльності комунальної установи Харківської обласної ради» розділу ІХ «Заходи Програми»;

- доповнення пунктом 8 «Забезпечення матеріального заохочення за досягнення в галузі «молодіжна політика» відповідно до вимог Положення «Про присудження щорічних премій імені О.С. Масельського в галузях культури і мистецтва, фізичної культури і спорту, молодіжної політики» підрозділу V «Реалізація державної молодіжної політики та забезпечення підтримки діяльності комунальної установи Харківської обласної ради» розділу ІХ «Заходи Програми».

3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.

Цей проект рішення ґрунтується на нормах Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Необхідність внесення змін до обласної Програми визначена потребою у збільшенні обсягів фінансування заходів Програми

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення

Прийняття проекту рішення надасть можливість:

- створення належних умов у підготовці спортсменів до спортивних змагань;

- підвищити спортивний імідж Харківської області, як на Всеукраїнському так і світовому рівні;

- долучити молодь до вирішення питань соціально-економічного, культурного життя регіону, а також підвищити ефективність виконання рішень, які впливають на життя молоді;

- разом з інститутами громадянського суспільства проводити моніторинг регіональних молодіжних заходів, а також робити висновки стосовно ефективності використання бюджетних коштів на виконання регіональних програм, які стосуються питань молоді;

- збільшити кількість регіональних заходів, спрямованих на розвиток творчих ініціатив молоді та інтелектуальний розвиток;

- збільшити кількість молоді, яка буде охоплена заходами щодо формування здорового способу життя, профілактики негативних явищ;

- підвищити імідж Слобожанщини як культурного й мистецького осередку держави.

6. Запобігання корупції

У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень. Громадська антикорупційна експертиза не проводилася.

Начальник Управління у справах молоді

та спорту Харківської обласної

державної адміністрації                                                                  В. КИРИЛЕНКО