ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради «Про припинення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» шляхом перетворення у КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ»

Відповідно до Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я України, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 1013 «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я» та Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» одним з основних стратегічних завдань цієї реформи є перехід до оплати діяльності постачальників медичних послуг на основі конкретних результатів їх діяльності.

Для вирішення цього завдання необхідно змінити характер відносин між постачальником медичних послуг та їх замовником – відповідним розпорядником бюджетних коштів, взаємовідносини яких будуть регулюватися договорами.

За зазначеними договорами розпорядник бюджетних коштів діятиме в інтересах пацієнтів як третя сторона-платник, а заклад охорони здоров’я (надалі – ЗОЗ)  виступатиме як постачальник послуг.

Запровадження такої моделі взаємовідносин потребує надання комунальним ЗОЗ управлінської та фінансової автономії, що може бути  забезпечено шляхом реорганізації, зокрема перетворення таких ЗОЗ у суб’єкти господарської діяльності – комунальні некомерційні підприємства.

Перетворення ЗОЗ у комунальні некомерційні підприємства сприятиме збільшенню господарської та фінансової автономії (самостійності) та управлінської гнучкості комунальних закладів охорони здоров’я, формуванню у них стимулів для поліпшення якості медичного обслуговування населення і водночас підвищення економічної ефективності використання активів, запобігатиме можливому надмірному податковому навантаженню на комунальні ЗОЗ та сприятиме мінімізації їх банкрутства.

Заходи зі зміни організаційно-правової форми КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ у КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» передбачається здійснити за рахунок затверджених в цьому закладі кошторисних призначень на його поточне утримання у 2019 році, а також за рахунок коштів обласного бюджету в загальному обсязі 7,5 тис.грн (внески до статутного капіталу).

Директор Департаменту

охорони здоров’я Харківської

обласної державної адміністрації                                                              Б. ФЕДАК