ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення Харківської обласної ради

Про внесення змін до Програми розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 560-VII (зі змінами)

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.

Рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 560-VII затверджено «Програму розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018-2020 роки» (зі змінами) ( далі - Програма), якою визначено фінансове забезпечення заходів Програми за напрямами використання коштів упродовж поточного року щодо будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності в Харківській області

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено надання субвенції з державного бюджету до бюджету Харківської області на фінансове забезпечення ремонту і утримання автомобільних доріг місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (далі – Субвенція) в сумі 1 230 045,2 тис. грн.

Обласною державною адміністрацією завершено роботу щодо визначення, спільно з об’єднаними територіальними громадами, районними державними адміністраціями, районними радами, містами обласного значення Харківської області, переліку об’єктів будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (далі – Перелік) за відповідними напрямами використання коштів Субвенції.

Згідно чинного законодавства Перелік листом від 31.01.2020 № 685/1/5.1-6-145/08 погоджено Державним агентством автомобільних доріг України.

Для забезпечення можливості своєчасного фінансування та якісної реалізації в 2020 році заходів Програми необхідно зазначити фінансове забезпечення напрямів використання коштів Субвенції, які відповідають нагальним потребам у максимальному відновленні стану автомобільних доріг, та викласти у новій редакції Таблицю 1. підпункту 3.1. Будівництво, реконструкція, ремонт і експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та Таблицю 2. підпункту 3.2. Будівництво, реконструкція, ремонт і утримання вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності пункту 3. Основні заходи Програми та Таблицю 4. «Ресурсне забезпечення Програми розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018 – 2020 роки» пункту 5.1. розділу 5. «Фінансування Програми».

2. Мета та шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту рішення є забезпечення відповідного фінансування ремонтно-будівельних робіт на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності в Харківській області у 2020 році, що дасть можливість своєчасного проведення процедур закупівлі робіт на проведення дорожніх ремонтних робіт, своєчасного їх початку та якісного проведення в подальшому.

3. Правові аспекти

Проект рішення Харківської обласної ради підготовлено на підставі нормативно-правових актів:

Закон України «Про державний бюджет України на 2020 рік»;

Бюджетний кодекс України;

Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо механізму фінансування дорожньої галузі;

Закон України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України»;

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі»

Закон України «Про автомобільні дороги»;

Закон України «Про дорожній рух»;

Закон України «Про автомобільний транспорт»;

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування»

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту рішення дозволить вирішити питання системності фінансування дорожнього господарства області, ефективного використання коштів дорожнього фонду Харківської області у 2020 році.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект рішення обласної ради не потребує погодження з іншими органами.

6. Регіональний аспект

Проект розпорядження стосується інтересів регіону в частині будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, будівництва, реконструкції і ремонту вулиць і доріг у населених пунктах, що перебувають у комунальній власності.

7. Громадське обговорення

Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.

8. Прогноз результатів

Реалізація проекту рішення дозволить:

- забезпечити належне утримання та своєчасний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення, покращити їх технічний стан;

- покращити безпеку і організацію руху (дорожні знаки, розмітка, огородження і т.д.);

- збільшити темпи соціально-економічного розвитку Харківської області.

Заступник директора Департаменту

капітального будівництва

Харківської облдержадміністрації                                 Володимир НОРЧАК

"____" ________________ 2020 року